Bijlage bij Brief aan de raad Decembercirculaire 2022
Tekst van het document
BIJLAGE BIJ DE BRIEF OVER DE DECEMBERCIRCULAIRE 2022 Hoe ziet het financieel effect eruit? In onderstaande tabel wordt het financieel effect van de decembercirculaire nader onderbouwd. Financieel effect decembercirculaire 2022 (bedragen x €1.000) Stand GF december 2022 Stand GF september 2022 Financieel effect decembercirculaire (toename gemeentefonds)
2022 512.474 495.863 16.611
Eerder meegenomen: Overheveling middelen naar 2023: Resultaat ten gunste van 2022
12.935 1.756 1.921
Eerder meegenomen De middelen inkomstenderving gemeenten corona 2021 (€ 3,8 miljoen) en uit te keren energietoeslag (€ 9.1 miljoen) zijn al eerder aan u gemeld in respectievelijk de 2de voortgangsmonitor 2022 en in het raadsvoorstel Overheveling middelen energietoeslag. De verwerking van energiemiddelen wordt nader uitgewerkt in de stadsrekening 2022. Overheveling middelen naar 2023 Een aantal toegekende middelen stellen we voor toe te voegen aan de bestemmingsreserve decembercirculaire. Op deze manier blijven deze middelen in 2023 beschikbaar voor programma’s hetgeen bij integrale afweging van de 1ste voortgangsmonitor 2023 wordt voorgelegd. Resultaat ten gunste van 2022 Het resultaat ten gunste van 2022 bestaat uit middelen toegekend in de decembercirculaire 2022 die niet meer worden uitgegeven in 2022 en niet benodigd zijn voor 2023. We stellen voor deze middelen toe te voegen aan het programmaresultaat van 2022. Mutaties 2022 In onderstaande tabel zijn de mutaties van de decembercirculaire weergegeven. Onder de tabel worden de energiemiddelen en drie nieuwe mutaties toegelicht.
Decentralisatie (DU)- integratie (IU)-uitkeringen en taakmutaties (bedragen x € 1.000) Eerder meegenomen: Inkomstenderving gemeenten corona 2021 (DU) Raadsvoorstel Overheveling middelen energietoeslag Overheveling middelen naar 2023: Meerkosten Oekraïne sociaal domein (DU nieuw) Versterken sociale basis (DU nieuw) Gezond in de stad (DU) Bed, bad en brood (DU) Dichterbij dan je denkt (DU) Handhaving quarantaine (DU) Leerlingenvervoer Oekraïne (DU) Bijzondere bijstand (nieuw) Breed offensief Toegankelijkheid verkiezingen & Aanpassing software burgerlijke stand Resultaat ten gunste van 2022: Maatschappelijke opvang en OGGz (DU) Vrouwenopvang (DU) Continuïteit van zorg (DU) Jeugdzorg (restant hervormingsagenda) Compensatieregeling Voogdij 18+ (IU) Energiemiddelen (€ 0,3 miljoen hoger toegekend dan gemeld in de raadsbrief) Uitvoeringskosten Bijzondere Bijstand Zelfstandigen Beschermd Wonen (IU)
2022 3.820 9.115 12.935 219 93 84 269 239 42 87 547 149 27 1.756 863 -2 209 32 344 306 75 94 1.921
Totale toename gemeentefonds
16.611
Onderstaand is een toelichting gegeven op een aantal DU’s, IU’s en taakmutaties uit bovenstaande tabel. Energiemiddelen Gemeenten krijgen de mogelijkheid om een gedeelte van de energietoelage voor 2023 al in 2022 uit te keren. Deze mogelijkheid is er om versneld een tegemoetkoming van € 500 in verband met de gestegen energielasten aan huishoudens met een laag inkomen te kunnen uitkeren. Daarnaast ontvangen gemeenten in 2022 eenmalig middelen voor studenten die een beroep doen op de individuele bijzondere bijstand als gevolg van de stijgende energieprijzen. Voor Nijmegen is dit tezamen een bedrag van € 9.421.000. In het raadsvoorstel Overheveling middelen energietoeslag is rekening gehouden met € 9.115.000. Decentralisatie-uitkeringen Er zijn aan Nijmegen voor 2022 ook 2 nieuwe DU’s toegekend. Deze nieuwe DU’s worden hieronder kort toegelicht. 1. Meerkosten Oekraïne sociaal domein Gemeenten ontvangen middelen voor het uitvoeren van de taken voor Oekraïense ontheemden. Het gaat om de uitvoering van taken voor de zorg en ondersteuning vanuit de Wmo 2015 en de jeugdwet, de uitvoering van het basistakenpakket Jeugdgezondheidszorg, het Rijksvaccinatieprogramma en het prenataal huisbezoek uit de Wet publieke gezondheid. Voor Nijmegen is dit een bedrag van € 219.000. 2.
Versterken sociale basis Vanuit het programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen werkt het ministerie van VWS (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) aan een samenleving waar (toekomstige) ouderen waardig oud kunnen worden. Belangrijk hierbij is dat ouderen een beroep kunnen doen op een sterke sociale basis. Nijmegen ontvangt hiervoor € 93.000. Taakmutaties Wijzigingen in wettelijke taken of regeringsbeleid kunnen tot verhoging of verlaging van de algemene uitkering leiden. Deze wijzigingen worden taakmutaties genoemd. Deze taakmutaties worden door het Rijk gekoppeld aan specifieke taken en zijn in onderstaande tabel opgenomen. Gezien de omvang en relevantie lichten we een specifieke taakmutatie hier toe. 1. Vroeg signalering en gerichte hulp via bijzondere bijstand Gemeenten krijgen zoals aangekondigd in de Kamerbrief Aanvullende maatregelen energierekening middelen om zowel via vroeg signalering als via de bijzondere bijstand gerichte hulp te bieden. Voor Nijmegen is dit een bedrag € 547.000. Mutaties 2023 en verder In de circulaire zijn ook middelen voor het jaar 2023 en verder toegekend. Deze middelen zijn in onderstaande tabel opgenomen.
DU’s, IU’s en taakmutaties (bedragen x € 1.000) Wet Goed Verhuurderschap Aanpak laaggeletterdheid (DU) Wet kwaliteitsborging bouw (DU) Participatie IPS Regeling (correctie septembercirculaire 2022) Uitvoeringskosten SVB PGB Trekkingsrechten Jeugd correctie Uitvoeringskosten SVB PGB Trekkingsrechten Wmo correctie
2023 90 -4 17 -1 -1 -1
2024 96 -4 17 -1 -1 -1
2025 101
2026 99
17 -1 -1 -1
17 -1 -1 -1
Totale toename gemeentefonds
100
106
115
113
De effecten voor 2023 worden meegenomen met de 1e voortgangsmonitor 2023, die van de jaren 2024 en verder met de Stadsbegroting 2024-2027.