Bijlage bij adviesbrief auditcommissie - Analyse programma Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg

Analyse programma Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg Meetbare doelen en resultaten De ambities in de begroting 2025 komen overeen met die uit de begroting 2024 met dien verstande dat er 1 ambitie verwijderd is. In onderstaande lijst zijn de ambities vetgedrukt; onder de ambities staan de bij de ambitie horende doelen. 1.

Inwoners voeren eigen regie over hun leven, gezin en gezondheid en actief deelnemen aan de maatschappij. Men heeft respect voor elkaar en ondersteunt elkaar a) Inwoners nemen actief deel aan en dragen bij aan de samenleving. b) Gehouden dieren en vrijlevende dieren ontvangen ondersteuning waar gezond en goed leven in het geding is. c) Inwoners van Nijmegen kijken naar elkaar om in het dagelijks leven. d) Inwoners van Nijmegen kunnen (vrij) zichzelf zijn en worden hierin geaccepteerd. e) We hebben een stevig opvoedklimaat rondom gezinnen, in wijken en scholen. f) Kinderen en hun ouders worden laagdrempelig, dichtbij en deskundig ondersteund als zij problemen ervaren met opvoeding en/of kansrijke ontwikkeling, indien nodig met specialistische jeugdhulp. g) We zorgen dat volwassenen dichtbij en deskundig worden ondersteund als zij problemen ervaren met zelfredzaamheid en participatie in de samenleving. h) Inwoners worden beschermd tegen infectieziekten, ongunstige milieufactoren en seksuele gezondheidsrisico’s. i) De gezondheid van Nijmegenaren wordt bevorderd door een preventieve basisinfrastructuur en een integrale aanpak. j) Gezondheidsverschillen in Nijmegen worden kleiner doordat we mensen met verhoogde gezondheidsrisico’s extra ondersteunen. k) De publieke gezondheid wordt beschermd en bevorderd door een gezonde fysieke leefomgeving.

l) Inwoners kunnen zelfstandig hun leven leiden en meedoen doordat ze beschikken over voldoende zelfregie, zelfredzaamheid, veerkracht en samenredzaamheid in de vorm van sociale steun. Wanneer het nodig is, ondersteunen wij hen bij het verkrijgen of herwinnen hiervan. m) Vluchtelingen kunnen op een veilige en gezonde manier verblijven in onze regio en zo goed als mogelijk meedoen in de samenleving. n) Inwoners kunnen zelfstandig wonen in een schone en geschikte woning. Ze kunnen zich in en om het huis verplaatsen en daardoor deelnemen aan de samenleving en hun sociale omgeving. Dit doen ze met voldoende eigen kracht, zelfredzaamheid, samenredzaamheid in de vorm van sociale steun. Wanneer het nodig is, ondersteunen wij hen bij het verkrijgen of herwinnen hiervan.

2.

We zorgen dat kinderen en volwassenen zo veel mogelijk in een (veilige) thuissituatie kunnen leven. We versterken inwoners en gezinnen die de basis van het bestaan niet (meer) op orde hebben of deze dreigen te verliezen a) Kinderen groeien zoveel mogelijk veilig en gezond op. b) Gezinnen en huishoudens die te maken hebben met onveilige situaties krijgen tijdig, passende en samenhangende hulp en bescherming. c) We voorkomen huisuitzettingen, leiden toe naar zorg, werken aan het perspectief van multiprobleemhuishoudens en beperken de overlast als gevolg van dakloosheid en psychiatrische en/of psychosociale problematiek. d) Daklozen krijgen tijdelijk opvang en een perspectief op zelfstandig participeren en (zelfstandig) wonen. e) Inwoners die al gevolg van psychische kwetsbaarheid of jongvolwassenen, die als gevolg van Licht Verstandelijke Beperking, (nog) niet in staat zijn om zelfstandig te wonen kunnen in een beschermende (woon-)omgeving zich ontwikkelen richting zelfstandig wonen en participeren.

Wat willen we komend jaar bereiken? De opsomming van beleid en activiteiten geeft veelal een beeld van we hebben/geven aandacht voor/aan, we halen behoeftes op, we gaan aan de slag met, we versterken, we verbreden, we bestendigen, we gaan door met en ontwikkelingen t.b.v. het halen van resultaten en doelen terwijl er geen beeld wordt gegeven van hoever we al zijn of hoe ver we nog moeten. Daardoor weet de Raad niet of bijsturing nodig is of dat we op schema liggen. Als concrete activiteiten worden genoemd: Huiskamer de Cirkel wordt gesloten; BBB wordt doorgezet voor mensen zonder documenten;

In 2025 wordt aanbesteding hulpmiddelen trapliften uitgevoerd; Winteropvang wordt ingeperkt (1 maand korter en uitsluitend nachtopvang); Leesbaar en toegankelijk • De leesbaarheid is over het algemeen goed. Maar er is uit de tekst niet te halen welke concrete doelen behaald moeten worden einde jaar of project en ook is niet duidelijk wanneer we tevreden kunnen zijn met resultaten. Onduidelijk is tevens hoe ver sommige activiteiten al zijn en of we doorgaan omdat het werkt of niet. Tenslotte mist de concrete relatie tot andere jaren (wat werkt en wat werkt niet) en ontbreekt zicht op het resultaat t.a.v. de investering en de kwalificatie daarvan. Aansluiting bij vorige begroting (NB: er is een nieuwe opzet van de doelenboom, dus deze paragraaf wellicht anders opstellen?) De ambities nagenoeg gelijk gebleven al is er een ambitie minder dan voorgaande jaren. De doelen zijn aangepast en tekstueel zijn beiden anders opgeschreven. Verwerking van coalitieakkoord en aansluiting bij andere beleidsdocumenten Ja. Inzicht in bezuinigingen en bezuinigingsopties Er wordt gestart met het benoemen van knelpunten en uitzettingen, daarna worden bestedingsruimtes benoemd, tenslotte worden de bezuinigingen aangegeven en de consequentie daarvan.

Onder het kopje ‘wat willen we dit jaar bereiken’ staat het volgende opgenomen: De voornaamste bezuinigingen moeten voortkomen uit de invoering van bestedingsruimten in de contracten voor Wmo en Jeugd. Hoewel de taakstelling voor 2025 en verder fors is, geloven we dat we met deze maatregel zowel de zorg betaalbaar houden en richting de stad de boodschap afgeven dat we het ons niet kunnen permitteren om het zorggebruik oneindig te laten groeien. Het gaat hier om een taakstelling van 6 miljoen voor de ambulante jeugdhulp vanaf 2025, en 1,2 miljoen voor de Wmo . Er bestaat een risico dat we deze taakstelling niet gaan realiseren. Hoe gaat het college hier op sturen? Ook de accountant heeft hier opmerkingen over gemaakt. Het is zaak dat de raad periodiek inzicht heeft in de voortgang op dit dossier. De voorgestelde bezuinigingen in de sociale basis bedragen vanaf 2026 opgeteld 1,67 miljoen. Bezuinigingsopties: hoeveel van deze opties zijn nu daadwerkelijk realistisch? Het valt aan te bevelen om hier scherper naar te kijken alvorens ze aan de raad voor te leggen.