Bijlage 29 Natuur en milieufederatie Gelderland

Aan Gemeente Nijmegen t.a.v. mw. B. Gillisen en dhr. M. Muntjewerff [per email]

Datum: 30 augustus 2021 Kenmerk: 210105.MW Onderwerp: Advies VO Concept-bestemmingsplan Dukenburg Behandeld door: M. Witberg 06-29333576

Geachte mevrouw Gillisen en mijnheer Muntjewerff, Hartelijk dank voor de gelegenheid om onze bevindingen over het concept-bestemmingsplan Dukenburg met u te delen. We zijn positief over de insteek van het bestemmingsplan, dat in het kader van de CHW een “verbrede grondslag” heeft, vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Hiermee komen de beoogde leefomgevingskwaliteit en de middelen om dit te bereiken goed voor het voetlicht. Natuur en Milieu Gelderland maakt zich sterk voor natuur en biodiversiteit, een mooi landschap en een stabiel klimaat. Ontwikkelingen en transformaties in het stedelijk gebied bekijken we dan ook vanuit die invalshoek. We staan voor zuinig en efficiënt ruimtegebruik, voor energieneutraal, natuurinclusief en circulair bouwen en voor beperking van het autogebruik ten gunste van voetganger, fiets en openbaar vervoer. En we bepleiten een groene leefomgeving die bijdraagt aan beweging van inwoners, aan het tegengaan van hittestress en het bevorderen van biodiversiteit. De beoogde transformaties in de spoorzone, langs het kanaal en in de wijkknooppunten, die gericht zijn op meer functiemenging dragen volgens ons bij aan zowel de beperking van automobiliteit als aan zuinig ruimtegebruik. De beoogde groenstructuur van groene ring, groene corridors en “beweegroutes” vormen een stevig raamwerk en ondersteunen dit verder.

We willen graag een beperkt aantal kanttekeningen plaatsen: Biodiversiteit: we nemen met instemming kennis van het voornemen, om de Toolkit Natuurinclusief Bouwen in de bouwregels op te nemen. De toolkit is gebaseerd op maatregelen voor drie beschermde soorten, maar kan bij goede toepassing de biodiversiteit als geheel versterken. Dat betekent dat zowel nestgelegenheid als leef- en fourageergebied in voldoende mate aanwezig moet zijn. We kunnen in het bestek van dit advies niet beoordelen of de toolbox zelf voldoende waarborgen geeft, bijvoorbeeld in de vorm van een minimum aantal punten dat behaald dient te worden. Ons advies is om hier nog aandacht aan te geven en eventueel de bouwregels op dit punt scherper te formuleren.

Verharding: vanuit het oogpunt van hittestress, waterbeheersing, biodiversiteit en leefomgevingskwaliteit is het beperken van verharding en verder vergroenen van de openbare ruimte een zeer effectieve maatregel. In de toelichting zien we diverse verwijzingen naar dit onderwerp. Zo wordt Operatie Steenbreek aangehaald, een belangrijk initiatief ter bevordering van groene tuinen. Bij de diverse deelinitiatieven is sprake van een afname van verharding. Het verdient aanbeveling normen te ontwikkelen voor het maximaal te verharden aandeel van particuliere terreinen. We verwijzen hierbij naar de brochure die wij hebben gepresenteerd voor Duurzame gemeenten 2022. Minder aandacht is er voor de bestaande verharding in het overige deel van Dukenburg. We adviseren om nader te onderzoeken of het verminderen van verhard oppervlak in algemene zin mogelijk is. Dit zou bijvoorbeeld haalbaar kunnen zijn in het kader van gepland regulier groot onderhoud. Binnen de scope van dit bestemmingsplan adviseren we om een gebiedsbrede ambitie over het verminderen van verhard oppervlak op te nemen in de toelichting. Stikstof: in het concept-bestemmingsplan is aangegeven dat er geen significante effecten op Natura 2000gebieden zijn te verwachten als gevolg van de ontwikkelingen.

Wij achten deze conclusie plausibel, maar zijn binnen de beschikbare reactietijd niet in de gelegenheid zijn geweest om dit onderdeel goed te beoordelen. Tot zover onze reactie, Met vriendelijke groet,

Petra Souwerbren Vereniging Natuur en Milieufederatie Gelderland

Pagina 2 van 2