Bijlage 2 voortgang woningbouw en wonen en zorg
Tekst van het document
Bijlage 2: Voortgang woningtoevoegingen en planning wonen en zorg Voortgang woningtoevoegingen
Sociale huur
Goedkope koop
Middenhuu r
Betaalbare koop
Totaal betaalbaar
Opgave 2024 t/m 2030
- Minimaal 10.000 woningen, streven 12.000 woningen - Waarvan 2.500 zelfstandige of onzelfstandige woonruimten voor studenten - Uitgangspunt minimaal 130% van de behoefte aan plancapaciteit
Minimaal 30%
Minimaal 10%
Gerealiseerd in 2024
1.432 (waarvan 380/27% in bestaande bouw)
782 (55%)
6 (0%)
254 (18%)
27 (2%)
1.063 (74%)
Gerealiseerd in 2024 excl. SSH&
1.204
554 (46%)
6 (0%)
254 (21%)
27 (2%)
835 (69%)
Gerealiseerd SSH& Resterende opgave 2025 t/m 2030
228
228 (100%)
Minimaal 8.568 woningen, streven 10.568 woningen
Woondeal 2.0 Resterende planning 2025 t/m 2030
8.740
3.300 (38%)
Geen afspraken
1.340 (15%)
1.150 (13%)
5.790 (66%)
Plancapaciteit1
12.697 (148% van 8.568 woningen en 123% van 10.568 woningen)
4.205 (33%)
388 (3%)
2.195 (17%)
1.738 (14%)
8.138 (64%)
Plancapaciteit excl. SSH&
12.177
3.685 (30%)
388 (3%)
2.195 (18%)
1.738 (14%)
7.618 (63%)
Nijmeegse Woonagenda
Maximaal 27%
Minimaal 67%
228 (100%)
Plancapaciteit
Woningbouwplanning wonen en zorg Aanleiding In de Nijmeegse woonagenda wordt de woningbouwopgave voor de periode 2024 tot en met 2030 vastgesteld op 10.000 tot 12.000 woningen. Binnen deze opgave moet de nieuwbouw voor senioren en aandachtsgroepen worden gerealiseerd. In lijn met de ambities op Rijksniveau willen we dat minimaal 30% van de nieuwbouwwoningen geschikt is voor senioren. In Nijmegen komt dat neer op ca. 4000 woonruimten. Daarvan is het merendeel levensloopgeschikt en een gedeelte rolstoelgeschikt. Door deze woningen proactief te programmeren kunnen we de opgave voor nieuwbouw voor senioren en mensen met een fysieke beperking tot 2030 invullen. Nijmegen zet de komende jaren in op enkele grootschalige gebiedsontwikkelingen. Ook daar is het van belang om (kleinschalige) geclusterde woonvormen voor senioren in verschillende prijscategorieën te ontwikkelen. Bij grotere geclusterde woonvormen voor senioren en aandachtsgroepen zetten we in op een mix van bewoners.
1
De bouwopgave voor wonen en zorg is weergegeven in tabel 1. Let op: het gaat hier om zelfstandig wonen en thuis zorg ontvangen. Op basis van de behoefte tot en met 2030 is het nodig om 590 geclusterde woonruimten en 350 zorggeschikte woonruimten toe te voegen in de nieuwbouw. De helft van de opgave van geclusterde en zorggeschikte woningen wordt in de sociale huursector gerealiseerd. Er zijn ook 50 rolstoelgeschikte woningen nodig voor een specifieke doelgroep in de sociale huur. Tenslotte is er een grote behoefte aan levensloopgeschikte woningen in alle segmenten van de woningbouw. We realiseren ons dat de bouwopgave voor senioren, met name de geclusterde en zorggeschikte woningen, bestemd zijn voor een brede en diverse groep senioren (o.a. met dementie). Tabel 1 Woningbouwopgave wonen en zorg voor aandachtsgroepen en senioren Segment Type Woonruimte Opgave (# woningen) Sociale huur
Betaalbare en vrije-sector
Levensloopgeschikt
785
Geclusterd nieuwbouw
295
Zorggeschikt
175
Rolstoelgeschikt
50
Levensloopgeschikt
2225
Geclusterd Nieuwbouw
295
Zorggeschikt
175
Totale opgave wonen en zorg (2022-2030)
4.000
Korte toelichting woontype: • Levensloopgeschikt – Nultreden + kwalitatieve eisen toegankelijkheid1 • Geclusterd – meerdere levensloopgeschikte woningen met ontmoeting in de nabijheid • Rolstoelgeschikt – kwalitatieve eisen toegankelijkheid1 • Zorggeschikt – meerdere rolstoelgeschikte woningen met ontmoeting inpandig Wonen en zorg in woningbouwplanning Voor zover programma’s bekend zijn, is geïnventariseerd waar in de stad de komende jaren levensloopgeschikte, geclusterde, rolstoelgeschikte en zorggeschikte woningen worden gerealiseerd. Dit overzicht is weergegeven in tabel 2. We zien daarbij dat een groot deel van de totale opgave in de geplande projecten wordt ingevuld. Een kanttekening hierbij is dat er altijd onzekerheden zitten in woningbouwplanning, zoals vertraging in plannen of realisatie, veranderende regelgeving. Het is daarom de komende jaren belangrijk om actief te sturen op woningbouw voor wonen en zorg en dit continu te monitoren. Hiermee blijven we flexibel om daadwerkelijk te kunnen voorzien in passende huisvesting voor kwetsbare doelgroepen. We zien in de woningbouwplanning dat een groot deel van de opgaven binnen de grote gebiedsontwikkelingen in Nijmegen worden ingevuld.
De kanttekening hierbij is echter dat het merendeel van deze woningen opgeleverd gaat worden in de grotere gebiedsontwikkelingen, maar dat dit niet betekent dat de behoefte voor ieder stadsdeel ook is ingevuld.
2
Tabel 2 Woningbouwplanning t/m 2030 in relatie tot de opgave wonen en zorg In woningbouwplanning wonen en zorg opgave ingevuld In woningbouwplanning wonen en zorg opgave voor meer dan de helft ingevuld In woningbouwplanning wonen en zorg opgave voor minder dan de helft ingevuld Levensloopgeschikt
Geclusterd
Rolstoelgeschikt
Sociale huur
993
631
0
Betaalbare en vrijesector
1260
134
Zorggeschikt 383 284
Woonzorgbehoefte per stadsdeel Gezien de toenemende behoefte aan wonen met zorg in Nijmegen is een analyse gemaakt van de woonzorgbehoefte per stadsdeel, waarbij de spreiding van 60-plussers als uitgangspunt is genomen, aangezien de meeste van deze nieuw te bouwen woningtypen op deze doelgroep zijn gericht. Er is uitgegaan dat senioren graag in hun eigen omgeving (stadsdeel) blijven wonen, wat een logische basis vormt voor de spreiding van het programma over de stad. De focus ligt op geclusterde en zorggeschikte woningen, omdat deze zijn aangepast voor bewoners met een (toenemende) zorg en ondersteuning vraag is. In tabel 3 is de opgave van 590 geclusterde en 350 zorggeschikte nieuwbouwwoningen verdeeld over de stadsdelen en vergeleken met de geplande woningbouw voor wonen en zorg; deze verdeling is ook geografisch weergegeven in afbeelding 1. Daarnaast zijn in afbeelding 2 de bestaande locaties van dit type woningen opgenomen, waaruit blijkt dat sommige stadsdelen, zoals Oud-West, Nieuw-West en Zuid, al relatief veel van deze woningen hebben. Daarentegen zien we dat in de stadsdelen Centrum, Oost en Lindenholt juist weinig bestaande aangepaste woningen aanwezig zijn.
3
Tabel 3 Woningbouwplanning t/m 2030 wonen en zorg per stadsdeel in relatie tot de indicatieve behoefte Indicatieve Indicatieve Bestaande Nieuwbouw Nieuwbouw nieuwbouw nieuwbouw geclusterd + planning planning behoefte behoefte zorggeschikt geclusterd zorggeschikt zorggeschikt geclusterd Nijmegen centrum 30 0 15 0 0 (incl. Stationsdistrict) Nijmegen Oost 120 80 70 0 208
Totaal nieuwbouw + bestaand 0 288
Nijmegen Oud West
40
60
25
0
626
686
Nijmegen Nieuw West Nijmegen Midden (incl. Winkelsteeg) Nijmegen Zuid
55
0
30
36
397
433
95
615
35
352
304
1271
85
0
50
0
578
578
Nijmegen Noord
85
10
50
129
276
415
Dukenburg
50
0
30
150
460
610
Lindenholt
40
0
25
0
21
21
4
Afbeelding 1 Nieuwbouwplanning wonen en zorg per stadsdeel
Afbeelding 2: Bestaande locatie geclusterde en zorggeschikte woningen
5
Duiding en vervolg Op basis van de inventarisatie kunnen we aan de slag met het invullende van de resterende opgave wat betreft wonen en zorg. Een groot deel van de opgave wordt de komende jaren gerealiseerd. Op stadsniveau liggen we goed op schema en zien we dat we op totale aantallen de opgave voor levensloopgeschikt, geclusterd en zorggeschikt voor een groot deel al hebben ingevuld. Tegelijkertijd zien we dat de woonzorgprojecten zich voor een groot deel bevinden in de grotere gebiedsontwikkelingen. Dit betekent dat er ook stadsdelen zijn waar de opgave nog niet, of slechts deels is ingevuld. We zien bijvoorbeeld in de stadsdelen Nijmegen Midden, Nijmegen Nieuw West, Nijmegen Oud West, Nijmegen Zuid en Dukenburg dat de opgave (vrijwel) is ingevuld. We zien in de stadsdelen Nijmegen Noord dat we de opgave al deels hebben ingevuld, maar dat specifieke woningtypen nog om extra aandacht vragen. Echter rekening houdend met de al bestaande geclusterde en zorggeschikte woningen is er voldoende aanbod in het stadsdeel. Tot slot zien we dat in de stadsdelen Nijmegen Centrum, Lindenholt en Nijmegen Oost de opgave nog niet of nauwelijks wordt ingevuld en dat er nauwelijks bestaande aangepaste woningen zijn. Dit vraagt om extra aandacht in zowel huidige als toekomstige projecten om in die behoefte te voorzien.
Om ervoor te zorgen dat de behoefte ook op stadsdeelniveau kan worden ingevuld, is het van belang om ook per stadsdeel te kijken naar wat er mogelijk is. Op basis van onder andere de behoefte, al bestaande woonzorgvoorraad, voorzieningenniveau, demografie en toegankelijkheid van openbare ruimte gaan we per stadsdeel onderzoeken in welke projecten wonen met zorg toegevoegd kan worden. Dit zal op met name gaan om al lopende initiatieven die reeds in de woningbouwplanning zijn opgenomen die ruimte bieden om wonen en zorg in het programma op te nemen. Hier zullen we ons richten op de stadsdelen waar we zien dat de (ingeschatte) behoefte en geplande programma niet aansluiten. In de 2025 wordt gestart met een pilot voor het uitwerken van het eerste stadsdeel.
6