Bijlage 2 Participatieplan

PARTICIPATIEPLAN TOEGANKELIJKHEID IN NIJMEGEN Datum: 8 juni 2023 Opgesteld door: Mobycon, Babet Hendriks

In dit participatieplan staat beschreven waarom en hoe we participatie willen inzetten bij het project Toegankelijkheid in Nijmegen. Dit gaat om een onderzoek naar de verschillende richtlijnen van toegankelijkheid en de mate waarin de stad toegankelijk is. Het participatieplan bespreekt de verschillende onderwerpen die gemeente Nijmegen in een participatieplan gebruikelijk opneemt. Doel en de doelstelling(en) van het initiatief Met dit onderzoek wil gemeente Nijmegen inzicht krijgen in de gevolgen en betekenis van de verschillende toegankelijkheidsprincipes die gehanteerd kunnen worden. Dit wordt gedaan door te onderzoeken hoe diverse (inter-)nationale richtlijnen voor toegankelijkheid zich tot elkaar verhouden. Het onderzoek moet in de toekomst ondersteunen bij het afwegen van de inzet op toegankelijkheid in de openbare ruimte en openbare gebouwen. Kaders en achtergrond De gemeente Nijmegen heeft behoefte aan meer duidelijkheid over de verschillende richtlijnen die er zijn rondom toegankelijkheid en hoe deze zich tot elkaar verhouden. Daarnaast is er de behoefte om te weten hoe toegankelijk de stad momenteel is. In 2022 is de evaluatie van het Handboek Nijmegen Toegankelijk door het college vastgesteld. Uit deze evaluatie kwamen diverse verbeter- en verbredingspunten voor het toegankelijkheidsbeleid van Nijmegen.

Naar aanleiding van de evaluatie zijn er ook twee breed gedragen moties aangenomen door de gemeenteraad: ‘design for all’ en ‘ontwerpen voor iedereen als leidend principe’. In de eerste motie gaat het vooral om te onderzoeken welke invloed de gemeente heeft op de toegankelijkheid van nieuw te bouwen gebouwen. De tweede motie gaat over de openbare ruimte en publieke gebouwen. De motie roept op tot het opnemen van ‘ontwerpen voor iedereen als leidend principe’ in het gemeentelijk beleid. Het onderzoek heeft een aantal onderdelen: 1. Analyse van richtlijnen rondom toegankelijkheid en hoe deze zich tot elkaar verhouden én toegankelijkheid van gebiedsontwikkelingen 2. Analyse van de stad met een focus op hoe goed toegankelijk de openbare ruimte is 3. Uitwerken van de top 15 te verbeteren plekken in de stad. Dit onderzoek richt zich nadrukkelijk niet op het stationsgebied van Nijmegen en de voetgangersbrug bij de Waalhaven. Deze projecten zitten ieder al in een eigen proces met bijbehorende participatie.

Doel en de doelstelling(en) van het participatieproces Met de inzet van participatie willen we a. De expertise van ervaringsdeskundigen en belangenvertegenwoordigers integreren in het beoordelen van de mate van toegankelijkheid in verschillende buurten in Nijmegen b. De expertise van ervaringsdeskundigen en belangenvertegenwoordigers benutten om te komen tot realistische, passende en mogelijke oplossingen voor de diverse knelpunten in gemeente Nijmegen. c. Begrip creëren op toegankelijkheid en hoe dit toe te passen bij betrokkenen binnen de ambtelijke organisatie van gemeente Nijmegen; d. Expliciet maken welke belangen en afwegingen er te maken zijn rondom toegankelijkheid van de openbare ruimte, openbare gebouwen en in gebiedsontwikkelingen Belanghebbenden Er is een aantal organisaties die verschillende inwoners vertegenwoordigen die mogelijk aanlopen tegen een beperkte toegankelijkheid van de openbare ruimte en openbare gebouwen. In de eerste bijeenkomst verkennen we welke belangen zij exact hebben rondom toegankelijkheid en hoe zij betrokken willen worden in het verdere onderzoek. Vanuit de evaluatie Handboek Toegankelijk Nijmegen, en andere Nijmeegse ruimtelijke projecten, zijn er al contacten met deze lokale en landelijke organisaties.

Daarnaast zijn er een aantal interne collega’s die allen bezig zijn met de openbare ruimte en daarom de mate van toegankelijkheid kunnen beïnvloeden. Ook de partijen die betrokken zijn bij realisatie en beheer van de openbare ruimte zijn een belanghebbende.

Beïnvloeders van het beleid van de openbare ruimte

Vertegenwoordigers van gebruikers (met een functiebeperking)

Partijen betrokken bij realisatie en beheer

2/5

Organisatie Stedenbouw (Gemeente Nijmegen) Mobiliteit (Gemeente Nijmegen) Inclusie (Gemeente Nijmegen) Groen (Gemeente Nijmegen) Klimaatadaptatie (Gemeente Nijmegen) Automobiliteit en ov (Gemeente Nijmegen) Seniorenraad Nijmegen Adviesraad JMG Nijmegen Zelfregiecentrum Nijmegen Oogvereniging Gelderland Stichting Hoormij Iederin Wijkverenigingen Stadsrealisatie (gemeente Nijmegen) Stadsbeheer (gemeente Nijmegen) Handhaving (gemeente Nijmegen) Aannemers

Projectontwikkelaars (gemeente Nijmegen) Projectontwikkelaars Impact op de omgeving Het onderzoek leidt niet direct tot een wijziging van het Nijmeegse beleid rondom toegankelijkheid of aanpassing van de openbare ruimte maar het onderzoek zal het nieuwe beleid beïnvloeden. Dit betekent dat de discussies, die gevoerd worden tijdens het onderzoek, voor alle belanghebbenden relevant zijn. Zowel voor inwoners van Nijmegen (met een functiebeperking) als andere beleidsdomeinen die bijv. werken aan de openbare ruimte zijn de uitkomsten zeer belangrijk en relevant. Organisatie van de belanghebbenden en participatieproces We werken met verschillende overleggen gedurende het onderzoek. Werkgroep van interne betrokkenen: in deze werkgroep zijn verschillende collega’s vanuit stadsontwikkeling, stadsrealisatie en stadsbeheer betrokken. Met hen reflecteren we op de inhoudelijke analyses die we uitvoeren. Door met de interne werkgroep op twee momenten samen te komen, nemen we kansen en bedreigingen vanuit verschillende disciplines mee in de uitwerking van het onderzoek. Op deze manier werken zij mee aan de afweging tussen verschillende claims in de openbare ruimte. Werkgroep van ervaringsdeskundigen en belangenvertegenwoordigers: in deze werkgroep nemen ervaringsdeskundigen en belangenvertegenwoordigers deel.

Zij leveren input op het onderzoek door mee te denken over welke plekken in Nijmegen (on)toegankelijk zijn en hoe dit verbeterd kan worden. Zij denken niet mee over de afweging tussen verschillende claims in de openbare ruimte maar worden wel geïnformeerd over de voortgang in het project.

3/5

Evaluatie In fase 2 halen we tijdens de kick-off met werkgroep ervaringsdeskundigen op, welke behoeftes zij hebben in het participatieproces. Tegelijkertijd werken we de eerste inhoudelijke analyse uit. Na fase 2 evalueren we wat de gewenste vervolgstap is. Ook na fase 3 bespreken we met het projectteam wat de gewenste stap voorwaarts is. Dit is bijvoorbeeld afhankelijk van de buurtbezoeken en het inhoudelijke resultaat van de buurtprofielen. Communicatie In het figuur hieronder staan de belangrijkste communicatiemomenten genoemd.

4/5

5/5