Bijlage 1. Jaarbrief Werk & Inkomen 2020

Bijlage 1

Cijfers Werk & Inkomen 2020 Juni 2021

Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Huisstijl A4 (staand) Opgesteld door Lisanne Baltussen, l1.baltussen@nijmegen.nl

Inhoud Lokaal..................................................................................................................................................................................2 Bijstandsaantallen..........................................................................................................................................................2 Benchmark..................................................................................................................................................................3 Instroom......................................................................................................................................................................4 Uitstroom ....................................................................................................................................................................6 Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers ........................................................................................8 Deeltijdwerk en vrijwilligerswerk ..................................................................................................................................9 Handhaving & Naleving................................................................................................................................................10 Regionaal -

WerkBedrijf....................................................................................................................................................11 Regionaal – samenwerking arbeidsmarkt ......................................................................................................................11

1

Lokaal Bijstandsaantallen

Figuur 1. Aantal uitkeringen (PW, IOAW/IOAZ en Bbz)

Figuur 2. Aantal Participatiewet-uitkeringen per maand in 2020 -

Het aantal uitkeringen in december 2020 is gestegen ten opzichte van januari 2020 De stijging is het sterkst in de maanden maart tot en met juni, gelijk met de eerste lockdown. Vanaf juli daalt het aantal uitkeringen, mogelijk samenhangend met de versoepelingen van coronamaatregelen door het Rijk. Aan het eind van het jaar zien we gelijklopend met de tweede lockdown weer een lichte stijging in bijstandsuitkeringen In de eerste maanden van 2021 daalt het aantal uitkeringen.

2

Benchmark

Figuur 3. Bijstandsontwikkeling Nijmegen ten opzichte van de kennissteden -

-

In 2013 is door de Auditcommissie een set van benchmarksteden vastgesteld die in de Stads- en Wijkmonitor worden gebruikt ter vergelijking met Nijmegen. Deze steden zijn geselecteerd op basis van vergelijkbaarheid: kennisstad, bevolkingsomvang en nabijheid. In deze en de komende (half)jaarbrieven sluiten wij hierop aan. Alle kennissteden zien een stijging in het aantal uitkeringen ten opzichte van december 2019. In het begin van het jaar stijgt het aantal uitkeringen in Nijmegen sterker dan de andere kennissteden. Figuur 2 laat zien hoe sterkt de bijstandsontwikkeling fluctueert voor alle kennissteden

3

Instroom

Figuur 4. Instroom PW, IOAW, IOAZ en Bbz cumulatief -

In 2020 stroomden 1.742 mensen in de bijstand. Dit is meer dan in 2018 (1.537) en 2019 (1.413). De eerste cijfers van 2021 laten zien dat tot en met mei 2021 de instroom lager was dan voorgaande jaren. 231

250 206 200 150

179

121

143

130

147 121

136

152

157

153

150

122

121

98

100

112

50 0

jan-20 feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec jan-21 feb

mrt

apr

mei

Figuur 5. Instroom PW, IOAW, IOAZ en Bbz per maand

4

-

Gedurende 2020 is de instroom het hoogst in de maanden maart (206), april (231) en mei (179). Dit is tijdens de eerste lockdown. De instroom is het laagst in augustus (98), mogelijk wordt dit mede veroorzaakt door de versoepelingen van de coronamaatregelen door het Rijk. In de laatste maanden van 2020 stijgt de instroom weer licht, mogelijk wordt dit mede veroorzaakt door de versoepelingen van de coronamaatregelen door het Rijk. In 2018 was de gemiddelde maandelijkse instroom 140 en in 2019 128. In 2020 was dit 151 en 2021 (tot en met mei) 112.

Figuur 6. Verhouding leeftijd en instroom in uitkering -

In 2020 stromen relatief meer jongeren in de uitkering dan voorgaande jaren. Dit beeld zien we tevens in de eerste maanden van 2021 (tot en met april).

Redenen instroom Tabel 1. Redenen instroom PW, IOAW/IOAZ en BBZ 2018 Andere oorzaak Einde WW Beëindiging studie Einde arbeid in dienstbetrekking Overname van andere gemeente Beëindiging zelfstandig beroep Totale instroom

606 247 181 114 149 138 1.654

2019 529 218 152 115 142 151 1.502

2020 635 286 240 204 140 86 1.779

Noot. De aantallen tellen niet op tot de ‘totale instroom’ doordat er veel verschillende kleinere categorieën worden geregistreerd, bijvoorbeeld vanwege beëindiging huwelijk/relatie of beëindiging andere uitkering (zoals bij ziekte). -

In 2020 stromen meer mensen in dan voorgaande jaren. De verhoogde instroom komt door een toename in instroom vanwege einde WW, beëindiging studie en einde arbeid in dienstbetrekking. Er stromen meer mensen in vanwege beëindiging studie, ex-studenten vinden vanwege de coronacrisis moeilijker een baan Er stromen minder mensen in vanwege beëindiging zelfstandig beroep dan voorgaande jaren. Mogelijk doordat ondernemers die anders een beroep hadden gedaan op het Bbz of PW vanwege beëindiging bedrijf, nu een beroep deden op de steunmaatregelen vanuit het Rijk, zoals de Tozo.

5

Uitstroom

Figuur 7. Uitstroom PW, IOAW, IOAZ en Bbz-klanten cumulatief. -

In 2020 stroomden 1.553 mensen uit de bijstand, dit is minder dan in 2018 (2.028) en in 2019 (1.716). In de eerste maanden van 2021 stromen iets meer mensen uit dan in 2020, maar minder dan in 2018 en 2019. 190

200 180

164

160 140

144

173

172

165

146

144

128

137

127 106

120 100

91

88

mei

jun

98

90

67

80 60 40 20 0

jan-20 feb

mrt

apr

jul

aug

sep

okt

nov

dec jan-21 feb

mrt

apr

mei

Figuur 8. Uitstroom PW, IOAW, IOAZ en Bbz-klanten per maand.

6

-

-

De uitstroom was in 2020 het laagst in de maanden april (67), mei (91), juni (88) en december (91), dit loopt gelijk met de aangescherpte coronamaatregelen vanuit het Rijk. De uitstroom was in 2020 het hoogst in de maanden juli (164), augustus (127), september (172) en oktober (190), mogelijk veroorzaakt door de versoepelingen van de maatregelen vanuit het Rijk vanwege corona. In de eerste maanden van 2021 zien we een stijging in de uitstroom, mogelijk veroorzaakt door de versoepelingen van de maatregelen vanuit het Rijk. In 2018 was de gemiddelde maandelijkse uitstroom 169 en in 2019 143. In 2020 was dit 129 en 2021 (tot en met mei) 98.

Redenen uitstroom Tabel 2. Redenen uitstroom PW, IOAW/IOAZ en BBZ 2018 Werk + zelfstandig beroep of bedrijf Overig Verhuizing Geen inlichtingen/ schending inlichtingenplicht AOW Studiebeurs Totale uitstroom

987 284 246 244 146 109 2.000

2019 785 223 235 209 144 103 1.694

2020 630 218 237 139 195 127 1.534

Noot. De categorie ‘overig’ bestaat uit allerlei kleinere categorieën zoals vanwege overlijden of een andere uitkering. -

In totaal stromen minder mensen uit de uitkering in 2020 ten opzichte van voorgaande jaren Er stromen met name minder mensen uit naar werk en vanwege geen lichtingen/schending inlichtingenplicht. Door corona konden minder rechtmatigheidsonderzoeken worden uitgevoerd. Huisbezoeken waren niet mogelijk en inwoners konden niet uitgenodigd worden in de Stadswinkel. Er stromen meer mensen in 2020 uit vanwege studie, dan in voorgaande jaren.

Figuur 9. Verhouding leeftijd en uitstroom uitkering (alle redenen)

7

Figuur 10. Verhouding leeftijd en uitstroom uitkering naar werk -

Er stromen in 2020 meer jongeren uit dan in 2018 en 2019. Zoals eerder beschreven stromen ook meer jongeren in. In totaal is het aantal jongeren met een bijstandsuitkering gestegen. Dit is in lijn met landelijk beeld. In 2020 stromen meer mensen uit vanwege AOW, 31% van ons bijstandsbestand is 55 jaar of ouder (2.311). Met name in 2020 zien we dat relatief minder 55+ers uitstromen naar werk dan in 2018 en 2019. In de eerste maanden van 2021 zijn dit relatief meer 55+ers.

-

Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers 350 300 250 200 150 100 50

Tozo 1

Tozo 2

Tozo 3

02 1

43

02

02 1 02

02 1 33

82 22

02

02 1

0 13

020 2

0 12 -3

020 2

0 11 -3

020 2

02 0

10 -3

93

02

02 0 02

02 0 83

02

02 0 73

63

02

02 0 02

02 0 53

02 43

33

02

02 0

0

Tozo 4

Figuur 11. Aantal (digitale) aanvragen Tozo 1, 2, 3 en 4 per dag

Tozo 1 Tozo 2 Tozo 3 Tozo 4 0

1000

2000

3000

4000

Figuur 12. Aantal ondernemers dat gebruik maakt/gebruik heeft gemaakt van een Tozo-uitkering (31 mei 2021). -

3.609 unieke ondernemers maakten gebruik van één of meer van de varianten Tozo. Tot nu toe wordt het meest gebruik gemaakt van Tozo 1 en Tozo 3. Beiden liepen gedurende een lockdown, bovendien kende Tozo 1 nog geen partnertoets (in tegenstelling tot Tozo 2, 3 en 4). 8

-

Gedurende de eerste week na start van een nieuwe variant Tozo komen de meeste aanvragen binnen. De medewerkers van Z&I werken hard om elke aanvraag binnen 4 weken te beoordelen.

Deeltijdwerk en vrijwilligerswerk 1000 900 800

786

791

788

789

782

782

775

787

807

793

793

774

792

jan-20 feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec jan-21 feb

mrt

776

780

758

748

apr

mei

700 600 500 400 300 200 100 0

Figuur 13. Aantal uitkeringsgerechtigden met inkomsten uit werk of stage per maand. -

De grafiek laat zien hoe veel uitkeringsgerechtigden zowel een uitkering hadden op de 1e van de maand als in die maand hebben bijverdiend. In 2020 meldden gemiddeld 788 per maand uitkeringsgerechtigden inkomsten uit werk of stage. Zij verdienden gemiddeld € 516 per maand zelf. 17% van de uitkeringsgerechtigden die inkomsten uit werk meldden zijn jonger dan 27 jaar. Vanwege de tijdelijke versoepeling in de Participatiewet mogen ook zij een deel van hun inkomsten (25% tot een max van €220 per maand) houden.

600 500

489

502

508

dec-19

jun-20

dec-20

433 384

400 289

300 182

200 100 0

dec-17

jun-18

dec-18

jun-19

Figuur 14. Aantal mensen dat vrijwilligerswerk verricht -

Het aantal mensen dat vrijwilligerswerk verricht is de afgelopen jaren gestegen. In 2020 blijft het aantal redelijk gelijk.

9

Handhaving & Naleving Tabel 4. Het aantal opgelegde boetes en maatregelen in 2018, 2019 en 2020. 2018 Boetes Maatregelen Totaal -

2019 1.042 305 1.347

2020 565 199 764

209 143 352

Het aantal opgelegde boetes is in 2020 veel lager dan in voorgaande jaren. Dit past bij het in 2019 aangepaste boetebeleid, maar wordt tevens verklaard door de effecten van de coronacrisis. Het aantal maatregelen is gedaald ten opzichte van 2018 en 2019. Vanwege corona was het moeilijk voor uitkeringsgerechtigden om te voldoen aan sommige voorwaarden van de arbeidsverplichting. Wij hebben vanwege deze omstandigheden afhankelijk van de situatie vaker besloten geen maatregel op te leggen.

10

Regionaal - WerkBedrijf

Figuur 15: Overzicht resultaten WerkBedrijf 2020 Opvallendste resultaten: Totaal uitstroom in 2020 is lager dan in voorgaande jaren. Minder mensen zijn begeleid bij het werk met behoud van uitkering. Er zijn meer jongeren op een betaalde opdracht geplaatst dan in 2019. Er zijn minder 55-plusser aan een betaalde opdracht geholpen dan in 2019.

Regionaal – samenwerking arbeidsmarkt Voor de cijfers en aanvullende informatie over de regionale samenwerking wordt verwezen naar de volgende twee bijlagen waarin de resultaten worden beschreven: Bijlage 1a. RTA Uitvoeringsagenda update Bijlage 1b. UWV Arbeidsmarktinformatie Rijk van Nijmegen

11