Bestuurlijke verantwoordingsrapportage WOZ

Bestuurlijke verantwoordingsrapportage WOZ Informatiebeveiliging en informatie-architectuur WOZ 2021 Gemeenten en uitvoeringsorganisaties zullen bij de interne beheersing van risico’s in het WOZ-proces voldoende aandacht moeten hebben voor de beheersing van geautomatiseerde systemen. Beheersingsaspecten die te maken hebben met architectuur, informatiebeveiliging, continuïteit, beschikbaarheid en algemene IT-beheersingsmaatregelen (General IT Controls als back-up & recovery, change management), moeten voldoende worden beheerst. Door snelle ontwikkelingen op het terrein van minimale beveiligingsmaatregelen en gewenste architectuur vergen deze aspecten even snel mee-ontwikkelende beheersingsmaatregelen. Gezien de maatschappelijke behoefte aan WOZ-waarden en WOZ-gegevens van hoge kwaliteit met de mogelijkheid tot inbreng van belanghebbenden (regie op gegevens) en gezien de ontwikkelingen rond basisregistraties en het tot stand brengen van één objectenregistratie zullen gemeenten en uitvoeringsorganisaties zich moeten realiseren dat er aanzienlijke investeringen in de komende jaren nodig zijn. Dat betreft voor een belangrijk deel investeringen in de vernieuwing van automatiseringssystemen, gericht op het benutten van geografische informatiesystemen (GIS), het benutten van AI-technieken in taxatiemodellen en de overgang naar een andere informatie-architectuur.

Deze andere informatie-architectuur is nodig om mee te gaan met technische Zie ook de toolbox Samenhangende ontwikkelingen, met ontwikkelingen op objectenregistratie en ICT-ontwikkelingen op de het terrein van informatieveiligheid en website van de Waarderingskamer de hiervoor geschetste ontwikkelingen (https://www.waarderingskamer.nl/basisregistratierond basisregistraties en het tot stand woz-lv-woz/investeringsagenda). brengen van één objectenregistratie. Maar zeker ook de communicatie met inwoners en het realiseren van "regie op gegevens" vergt op korte termijn investeringen in de ICT-infrastructuur rond het WOZ-domein. Concrete stappen zijn bijvoorbeeld vervangen van bestandsuitwisselingen door beveiligd berichtenverkeer. Tot slot is de verwachting dat voor de geobasisregistraties en de WOZ in de komende jaren verdere samenwerking aan de orde is, ook in uw gemeente. Daarbij is ook aandacht voor de datakwaliteit van groot belang.

Datum vaststelling door College van B&W:

WOZ-rapportage ENSIA 2021

05 april 2022

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 4

In onderstaande tabel zijn de uitkomsten van de WOZ-vragenlijst zoals deze binnen ENSIA zijn ingevuld voor uw organisatie samengevat. Onder het kopje ‘tips’ leest u meer over het betreffende aspect en hoe u dit, indien nodig, kunt verbeteren. Status Conclusie

Tips

De BIO is volledig geïmplementeerd binnen de Elke gemeente en gemeentelijke uitvoeringsorganisatie WOZ en er worden controles uitgevoerd op dient te voldoen aan de BIO. naleving! Ook voor de WOZ-systemen moet daarom door de organisatie bekeken zijn, welke BIO-controls nodig zijn. De naleving van deze controls dient periodiek gecontroleerd te worden en de resultaten van deze beoordeling, in hoeverre de WOZ-systemen binnen de organisatie aan de BIO voldoen, dienen beschikbaar te zijn. De overgang naar Common Ground conforme Bekijk hier (https://commonground.nl/) wat deze architectuur voor de WOZ is nog niet gestart. ingrijpende hervorming van de informatievoorziening voor uw organisatie gaat betekenen en wat u al kunt doen. Er wordt nog gebruik gemaakt van een koppelvlak op basis ASCII-bestanden (StufTAX) voor de communicatie tussen de diverse applicaties voor de WOZ-uitvoering.

De Stuf-TAX bestandsuitwisselingen voldoen niet meer aan de hedendaagse eisen die gesteld worden aan informatiebeveiliging. De uitwisseling van data dient plaats te vinden door middel van beveiligd berichtenverkeer. Kijk hier (https://www.waarderingskamer.nl/basisregistratie-wozlv-woz/stuf-woz-0312/) voor meer informatie.

Tussen de applicaties die de uitvoering van de Het is raadzaam een volledig overzicht van de WOZ-processen ondersteunen vindt interactie verschillende koppelvlakken / interfaces te hebben plaats. Er is een volledig overzicht van de zodat u deze kunt beheren. onderlinge relaties tussen deze systemen. Er is onderzocht of de verschillende geautomatiseerde systemen informatie juist delen met externe systemen zoals bijvoorbeeld de Landelijke voorziening WOZ (LV WOZ) en MijnOverheid.

Gemeenten moeten verifiëren of de gegevens in de LV WOZ nog overeenkomen met die van de gemeentelijke Basisregistratie WOZ. Indien dit niet gebeurt bestaat het risico dat afnemers niet de juiste gegevens krijgen, inwoners niet tijdig hun WOZ-waarde op www.wozwaardeloket.nl zien en de belastingcapaciteit per gemeente, die het CBS op basis van de LV WOZ vaststelt, niet klopt.

Er zijn geen audits uitgevoerd om te beoordelen of alle voor de WOZ-uitvoering gebruikte systemen de gegevens uit interne systemen juist verwerken.

Contact met een inwoner in het kader van de WOZwaarde kan ook gaan over gegevens die met betrekking tot deze belanghebbende (deze onroerende zaak) vastliggen in andere (basis)registraties. Om te waarborgen dat de informatie uit andere basisregistraties op een doelmatige en consistente wijze wordt gebruikt en verwerkt, is het belangrijk dat ook de aansluiting van de WOZ-uitvoering op deze (basis)registraties regelmatig wordt beoordeeld.

Op terrein van de beheersing van informatiebeveiliging conform BIO is voor de WOZ-uitvoering de gewenste managementinformatie beschikbaar.

Op pagina 88 en 91 van de Waarderingsinstructie (https://www.waarderingskamer.nl/hulpmiddelengemeenten/waarderingsinstructie/) is onder het kopje “stuurinformatie” beschreven welke managementinformatie er belangrijk is bij het inzicht krijgen in de naleving van beveiligingsbeleid en normen (BIO).

In de bijlage zijn de complete vraagteksten en de namens de gemeente Nijmegen opgegeven antwoorden terug te vinden. Daar vindt u ook welke conclusies de WOZ-specialist heeft getrokken over de rol en invloed van IT op de WOZ-uitvoering binnen de gemeente Nijmegen en welke verbetermaatregelen in 2021 reeds zijn getroffen ten aanzien van informatieveiligheid en informatiearchitectuur in het kader van de WOZ-uitvoering. Aan het bestuur van de gemeente Nijmegen wordt door de WOZ-specialist geen aanbevelingen gedaan.

WOZ-rapportage ENSIA 2021

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 4

Bijlage Vraag

Antwoord

Worden er controles uitgevoerd of de BIO wordt nageleefd voor de WOZ-uitvoering?

Ja

Geef een korte toelichting hoe deze controles eruitzien of waarom de Het systeem dat voor WOZ gebruikt BIO niet of nog niet volledig is geïmplementeerd. wordt is Gouw. Gouw heeft een classificatie die is vastgelegd door de eigenaar en regelmatig (het streven is elk jaar) wordt herzien. Het voldoen aan de normen van de BIO wordt getoetst in de context van de DigiD audit die jaarlijks wordt uitgevoerd Is de overgang naar Common Ground conforme architectuur voor de Nee WOZ gestart? Geef een korte toelichting op de stand van zaken.

Nee dit is nog niet gestart omdat Common Ground hier nog niet verder mee is. Samenwerking tussen BGT, BAG en WOZ is in volle gang. Dit gezien de SOR per 2025. Nijmegen wil volledig naar 1 maal registreren en meervoudig gebruik.

Maakt uw organisatie gebruik van standaard koppelvlakken voor de communicatie tussen de diverse applicaties voor de WOZuitvoering?

Ja, combinatie van Stuf-TAX en API’s

Geef een korte toelichting op uw gegeven antwoord.

Ja, op basis van API's; Ja, op basis van ASCII-bestanden (Stuf-TAX);

Heeft uw organisatie een volledig overzicht van de verschillende koppelvlakken/interfaces tussen de diverse applicaties die de uitvoering van de WOZ-processen ondersteunen?

Ja

Geef een korte toelichting op uw gegeven antwoord.

Dit is vastgelegd in een architectuurplaat.

Zijn er audits uitgevoerd om te beoordelen of de verschillende geautomatiseerde systemen informatie juist delen met externe systemen (als bijv. LVWOZ en de landelijke voorzieningen van de diverse basisregistraties.

Ja, onderzoek door eigen medewerkers

Geef hier aan voor welke systemen dit het geval is.

bestandsvergelijking LV WOZ en Gouw

Zijn er audits uitgevoerd om te beoordelen of alle voor de WOZNee uitvoering gebruikte systemen de gegevens uit interne systemen juist verwerken? (Tot de "interne" systemen rekenen we ook systemen die in service beheerd worden door een andere gemeente, door een dienstverlener, een cloud-oplossing of systemen die als SaaS beschikbaar zijn). Geef hier aan voor welke systemen dit het geval is.

BRP en BAG

Is vanuit de WOZ-systemen de gewenste managementinformatie beschikbaar?

Ja

Geef een korte toelichting op uw gegeven antwoord.

Deels rechtstreeks, deels via dashboards

Geef beknopt aan welke conclusies u, in het kader van de interne beheersing op basis van de stuurinformatie, heeft getrokken over de rol en invloed van IT op de WOZ-uitvoering.

geen

Geef kort aan welke verbetermaatregelen u in 2021 heeft getroffen Dit is in de aanbesteding meegenomen ten aanzien van informatieveiligheid en informatie-architectuur in het en verbeterd. Daarnaast hebben we kader van de WOZ-uitvoering. dmv mutatiesignalering (vergelijking luchtfoto met gegevens) gezorgd dat de WOZ-rapportage ENSIA 2021

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 4

straatwerkelijkheid ook in de gegevens verwerkt is. Dit gaan wij jaarlijks doen. Ook hebben we de overgang naar gebruiksoppervlakte aangegrepen voor een kwaliteitsverbetering en aansluiting tussen de WOZ en BAG.

WOZ-rapportage ENSIA 2021

Gemeente Nijmegen

Pagina 4 van 4