Besluitenlijst 9 juni 2021

Besluitenlijst Besluitronde Datum

09-06-2021

Tijd

19:30 - 23:00

Locatie

SH - Raadzaal

Voorzitter

H. Bruls

Griffier Aanwezigen

S. Ruta Maarten Bakker (VVD), Huub Bellemakers, Joep Bos-Coenraad (GroenLinks), Lusanne Bouwmans (D66), Charlotte Brand (PvdA), Jean-Paul Broeren (Stadspartij Nijmegen), Mark Buck (CDA), Nick de Graaf (VVD), Cherelle de Leeuw (GroenLinks), Paul Eigenhuijsen (VoorNijmegen.Nu), Rachid El Hafi (D66), Marij Feddema (SP), Miranda Florussen (GroenLinks), Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen), Frank Jasper (Gewoon Nijmegen), Jasper Konijnenbelt (PvdA), Eline Lauret (Partij voor de Dieren), Quirijn Lokker (GroenLinks), Biljana Markovic (SP), Marjolijn Mijling (CDA), Daan Moerkerk (GroenLinks), Jouke Osinga (GroenLinks), April Ranshuijsen (GroenLinks), Ammar Selman (PvdA), Marieke Smit (GroenLinks), Maarten Sweep (SP), Marijke Synhaeve (D66), Rosalie Thomassen (Stadspartij Nijmegen), Hans van Deurzen (50Plus), Inge van Dijk (VVD), Michelle van Doorn (Partij voor de Dieren), Tobias van Elferen (D66), Toon van Gent (D66), Hans van Hooft (SP), Pieter van Megen (D66), Erik van Zanten (VVD), Volkert Vintges (GroenLinks), Yurre Wieken (SP) en Faysal Zouay (GroenLinks) B. Velthuis, H. Tiemens, N.P. Vergunst, P.J. Molenaar, G. Visser, M. Esselbrugge

Toelichting

Omnummer 17

1

Opening en mededelingen Er zijn geen afmeldingen.

2

Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering Verzoek tot agendering: 



De fracties van de VVD en PvdA hebben verzocht om de brief d.d. 20 april 2021 inzake Bodycams voor BOA’s én de brief d.d. 20 april 2021 inzake Motie ruim baan voor werkgelegenheid in Winkelsteeg-Noord te bespreken tijdens een volgende Politieke Avond. De fracties van de VVD, Stadspartij Nijmegen en CDA hebben verzocht om de brief d.d. 20 april 2021 inzake Aanpak sluipverkeer Hees te bespreken tijdens een volgende Politieke Avond.

Orde van de vergadering: 

Aan de agenda is toegevoegd: - Raadsvoorstel Benoeming fractievolger Stadspartij Nijmegen als agendapunt 35. - Raadsvoorstel Zienswijze Begroting 2022-2025 Bedrijfsvoering organisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen (BVO DRAN) als agendapunt 36. Dit betreft een hamerstuk.



De fractie van Stadspartij Nijmegen heeft verzocht om het Raadsvoorstel Straatnaamgeving Ulpia en Fabrica te agenderen in een gespreksronde. We behandelen dit vanavond dan ook niet als hamerstuk. Er zijn 2 moties buiten de orde aangekondigd; - Door de fracties van D66, GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, CDA en Partij voor de Dieren de motie: Met minder maaien bloeit het beter. -Door de fracties van de PvdA en VVD de motie: Een break voor de Oversteek





Het voorstel is om te beginnen met de benoeming, vervolgens de Stadsrekening te behandelen, daarna de overige debatstukken en als laatste de stemstuk. Er wordt gewerkt met spreektijd vanaf het eerste debatstuk.



De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld en voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen: 3, 4, 26 t/m 28, 30 t/m 33 en 36 3.

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 28 april 2021

4.

Vaststelling notulen van de vergadering van 28 april 2021

26.

Raadsvoorstel Zienswijzen jaarrekening 2020 en begroting 2022 van de GR MARN

27. 28.

Raadsvoorstel Jaarstukken Park Lingezegen Raadsvoorstel Zienswijze jaarstukken GR Bijsterhuizen

30.

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Nijmegen Kern Lent Visveld - 3 (Coldplaystraat 3)

31. 32.

Raadsvoorstel Jongerenpakket Welzijn Raadsvoorstel Overheveling middelen crisisdienstverlening Regionaal Mobiliteitsteam Rijk van Nijmegen

33.

Ingekomen stukken

36.

Raadsvoorstel Zienswijze Begroting 2022-2025 Bedrijfsvoering organisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen0 (BVO DRAN)

Besluit Voorstellen aanvaard 3

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 28 april 2021 Besluit Conform besloten

4

Vaststelling notulen van de vergadering van 28 april 2021 Besluit Conform besloten

Pagina 2

5

Besluitvorming behandeladviezen van de gespreksrondes Raadsvoorstel Projectafwijkingsbesluit Nijmegen Centrum Binnenstad -2 (Bloemerstraat 133)

DEBATSTUK 9 JUNI

Raadsvoorstel Vaststelling wijkwarmteplan Bottendaal

HAMERSTUK 9 JUNI

Initiatiefvoorstel Groene Snelheidsmeterspaarpot

DOORGESCHOVEN NAAR EEN VOLGENDE POLITIEKE AVOND

Nazorg onderzoek toegang tot de Wmo

DEBATSTUK 9 JUNI

Raadsvoorstel Stadsrekening 2020

DEBATSTUK 9 JUNI

Raadsvoorstel Zienswijze op jaarrekening 2020 en begroting 2022 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ)

HAMERSTUK 9 JUNI

Raadsvoorstel Zienswijze 1e Begrotingswijziging 2021 Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) Raadsvoorstel Zienswijze Jaarstukken 2020, Begroting 2022 en Meerjarenraming 2023-2025 Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN)

HAMERSTUKKEN 9 JUNI

Raadsvoorstel Zienswijze jaarrekening 2020 en Ontwerpbegroting 2022 MGR

HAMERSTUK 9 JUNI

Raadsvoorstel Zienswijze concept jaarrekening 2020, Begrotingswijziging Veilig Thuis 2021 en begroting 2022 GGD Gelderland Zuid

HAMERSTUK 9 JUNI

Raadsvoorstel Zienswijze op concept-begroting 2022 van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen

STEMSTUK 9 JUNI

Raadsvoorstel Zienswijze concept-regionale agenda 2022, actualisatie regionale agenda 2021 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Raadsvoorstel Zienswijze Jaarverslag en jaarrekening 2020 GO Arnhem-Nijmegen Raadsvoorstel Zienswijze en infoprotocol en richtlijnen toeuittreding Gemeenschappelijke Regeling Raadsvoorstel Besluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem – Nijmegen Raadsvoorstel Beleidsnotitie Dierenwelzijn

HAMERSTUKKEN 9 JUNI

HAMERSTUKKEN 9 JUNI DEBATSTUK 9 JUNI

Pagina 3

Raadsvoorstel Regioaanpak Samen voor een thuis zonder geweld 2021-2025

DEBATSTUK 9 JUNI

Raadsvoorstel Stedenband met de Turkse stad Gaziantep

DEBATSTUK 9 JUNI

Wensen en bedenkingen GREX 2021 Waalfront

DEBATSTUK 9 JUNI

Besluit Voorstellen aanvaard 6

Vaststellen van de voorstellen waarover geen spreektijd gevraagd is Voor de punten 3, 4, 9, 12 t/m 16, 18 t/m 21, 26 t/m 28, 30 t/m 33 en 36 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen. Besluit Conform besloten

7

Vragen van raadsleden aan het college Er zijn geen vragen.

Pagina 4

8

Raadsvoorstel Projectafwijkingsbesluit Nijmegen Centrum Binnenstad -2 (Bloemerstraat 133) (41/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. Vast te stellen de gegeven beoordeling van de ingekomen zienswijzen op het ontwerpprojectafwijkingsbesluit Nijmegen Centrum Binnenstad – 2 (Bloemerstraat 133); 2. Definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven t.b.v. het projectafwijkingsbesluit Nijmegen Centrum Binnenstad – 2 (Bloemerstraat 133) ex artikel 2:12 en 2:27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en artikel 6.5 Besluit ruimtelijke ordening (Bro).

Motie Betaalbare sociale huur in plaats van zorgwoningen Indiener: Marij Feddema (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 9 juni 2021. Constaterende dat: 1. Woningen voor jongeren onbetaalbaar zijn geworden. 2. De bouw van sociale huurwoningen in de stad achter blijft en de vraag toeneemt. Overwegende dat: 1. Het wenselijk is om bij de bouwplannen voor de locatie Bloemerstraat 133, 40% sociale huurwoningen te realiseren. 2. De projectontwikkelaar 3 woonlagen extra heeft gekregen voor de realisatie van zorgwoningen, die er uiteindelijk niet komen. 3. Er nu geen verplichting is om parkeervoorzieningen te realiseren. 4. Er formeel gezien geen koppeling is tussen de hoogte van de huur en de behoefte van parkeervoorzieningen, spreekt het voor zich dat mensen met een lager inkomen gemiddeld minder auto's beschikken. 5. Indien de ontwikkelaar niet wenst mee te werken aan 40% sociale huur, het wenselijk is om het bestemmingsplan te wijzigen en drie extra woonlagen te schrappen en de projectontwikkelaar te verplichten voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein te realiseren.

Roept het college op Om afspraken te maken met de betreffende projectontwikkelaar tot het realiseren van 40% sociale huur voor het te ontwikkelen pand aan de Bloemerstraat 10 stemmen voor: SP, PvdA, 50Plus, Gewoon Nijmegen 29 stemmen tegen: GroenLinks, D66, VVD, Stadspartij Nijmegen, CDA, Partij voor de Dieren, VoorNijmegen.Nu Motie verworpen

Motie Meer sturing op middeldure en sociale huur in Nijmegen Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in de vergadering bijeen op 9juni 2021 Constaterende dat: • Onze stad na Amsterdam en Utrecht de hoogste woningnood kent van het land;

Pagina 5

• Wonen een recht is en het bevorderen van voldoende woongelegenheid een zorg is van de overheid, vastgelegd in artikel 22 van de Grondwet; • Ook in Nijmegen mensen betaalbaar moeten kunnen huren; • Er in het project Bloemerstraat 133 geen afspraken zijn gemaakt met de projectontwikkelaar over het type woningen; • De gemeente bij het oplossen van de woningnood naast woningcorporaties ook afhankelijk is van projectontwikkelaars en particulieren. Overwegende dat: • Dat een gemeente doorgaans meer dan een projectontwikkelaar en/of een particulier het algemeen belang en het lange termijn woonbeleid nastreeft; • De gemeente meer kan en moet sturen op de Nijmeegse woningmarkt dan thans het geval is; • Nijmegen een groot tekort heeft aan woningen in het middensegment; • Nijmegen tevens een groot tekort kent aan sociale huurwoningen; • Het daarbij niet alleen gaat om de hoeveelheid sociale woningen, maar evenzeer over de kwaliteit ervan; • Een goed functionerend middensegment van groot belang is om mensen met een middeninkomen, zoals starters, een betaalbaar huis te kunnen bieden; • Dat het gegeven dat mensen uit nood ook een woning zullen huren met een feitelijk te klein aantal vierkante meters geen legitimatie kan zijn om zoveel mogelijk van die woningen te bouwen omdat alternatieven ontbreken en dit op de lange termijn afbreuk kan doen aan de leefbaarheid en het wenselijke

woongenot; • Van projectontwikkelaars en particulieren die wooncomplexen ontwikkelen, verwacht mag worden dat zij een bijdrage leveren aan het oplossen van de woningnood in deze twee segmenten; • Dat de gemeente met marktpartijen afspraken kan maken over de invulling van het type woningen in een te (her)ontwikkelen complex en deze hun neerslag kunnen vinden in een zogenoemde anterieure overeenkomst. • Voldoende betaalbare woningen zorgen voor een inclusieve en ongedeelde stad; • De gemeente de centrale speler is om meer woningen in beide segmenten te realiseren • De gemeente op basis van haar positie en het algemeen belang dat zij nastreeft afspraken kan maken met projectontwikkelaars en particulieren over het percentage middelduur en het percentage sociale huurwoningen in te (her)ontwikkelen wooncomplexen door projectontwikkelaars en particulieren. Verzoekt het college: 1. In nieuw te sluiten anterieure overeenkomsten zo spoedig mogelijk dwingende afspraken te maken over het aandeel middeldure huur (tussen € 700,- en € 1000,-) en het aandeel sociale huur (tot € 752,33). 2. Alvorens hier toe over te gaan eerst te onderzoeken hoe de ambities en afspraken uit de Uitvoeringsagenda Wonen 2020-2025 kunnen worden vastgelegd in dwingende afspraken met projectontwikkelaars en particulieren.

De in de Uitvoeringsagenda genoemde percentages, 30% sociale huur en 15% middeldure huur, in het onderzoek als minimale eis te nemen en in de komende jaren er naar te streven deze percentages te verhogen om in elk geval de ontstane achterstand, in met name middelduur, in te lopen. 3. Bij deze afspraken nadrukkelijk de mogelijkheid open te houden om te kunnen differentiëren naar locatie om zo een goede spreiding van deze segmenten over de hele stad, en daarmee een inclusieve stad, als uitgangspunt te nemen 4. Hier tevens een exploitatietermijn aan te koppelen van ten minste 20 jaar waardoor dit type woningen gedurende deze periode hetzelfde blijft en de woningen niet voor meer geld kunnen worden doorverhuurd. 5. Te onderzoeken of er bij deze segmenten ook afspraken kunnen worden gemaakt in de anterieure overeenkomsten over prijs versus kwaliteit. In deze afspraken de regels voor sociale woningen te volgen en voor middeldure huur vergelijkbare regels te formuleren. Pagina 6

6. Zo snel mogelijk, doch uiterlijk oktober 2021, terug te rapporteren aan de raad. En gaat over tot de orde van de dag. Beslispunten 1 en 3 t/m 6 24 stemmen voor: GroenLinks, SP, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren (1), 50Plus, Gewoon Nijmegen 15 stemmen tegen: D66, VVD, Stadspartij Nijmegen, Partij voor de Dieren (1), VoorNijmegen.Nu Beslispunten 1 en 3 t/m 6 aanvaard Beslispunt 2 27 stemmen voor: GroenLinks, SP, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren (1), 50Plus, Gewoon Nijmegen 12 stemmen tegen: D66, VVD, Partij voor de Dieren (1), VoorNijmegen.Nu Beslispunt 2 aanvaard Besluit raadsvoorstel 24 stemmen voor: GroenLinks, D66, Stadspartij Nijmegen, CDA, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 15 stemmen tegen: SP, VVD, PvdA, Partij voor de Dieren, 50Plus Voorstel aanvaard

Pagina 7

9

Raadsvoorstel Vaststelling wijkwarmteplan Bottendaal (33/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. Het wijkwarmteplan Bottendaal vast te stellen. 2.

De zienswijzennota wijkwarmteplan Bottendaal vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 8

10

Initiatiefvoorstel Groene Snelheidsmeterspaarpot (37/2021) (DOORGESCHOVEN NAAR EEN VOLGENDE POLITIEKE AVOND) Initiatiefvoorstel 23 maart 2021 1. Voor de periode van 1 jaar een pilot te starten met de Groene Snelheidsmeterspaarpot, waarbij automobilisten die zich houden aan de maximum snelheid een beloning bij elkaar sparen en dit geldt gebruikt wordt voor vergroening van de wijk waar de Snelheidsmeterspaarpot staat opgesteld. 2. Deze pilot eventueel samen te doen met buurgemeenten of de provincie Gelderland. 3. Deze snelheidsmeter in te zetten op plekken waar de snelheid regelmatig wordt overschreden (bijv. de Mauritssingel en de Graafseweg). Dit te bepalen door de deskundige ambtenaren in overleg met wijkraad/buurtcomité e.d. 4. De opbrengsten te gebruiken voor vergroening van de wijk waar de meter is geplaatst (aanplant bomen, struiken, actie steenbreek e.d.) in overleg met de bewoners/wijkraad. 5. Deze pilot te evalueren en de raad de resultaten terug te koppelen. Daarbij onder meer mee te nemen welke resultaten zijn behaald wat betreft bewustwording, wat het percentage voertuigen is geweest dat de maximum snelheid overtreedt (indien mogelijk) in vergelijking met voorgaande jaren, en wat de inzet van de gespaarde gelden is geweest t.b.v. vergroening. 6.

De kosten voor deze pilot te weten €20.500 te betalen uit: post 61413 ‘Verkeersmaatregelen fysiek’ (voor kostenopgave zie paragraaf V).

DOORGESCHOVEN NAAR EEN VOLGENDE POLITIEKE AVOND

Pagina 9

11

Raadsvoorstel Stadsrekening 2020 (38/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. De Stadsrekening 2020 vast te stellen. 2. Het voordelig jaarrekeningresultaat van € 33.767.122 te storten in de saldireserve. 3. De middelen voor Faciliteitenbesluit opvangcentra en Pilots verdere integratie arbeidsmarkt ad € 162.772 toe te voegen aan de bestemmingsreserve Decembercirculaire. 4. Het niet bestede deel van € 2.372.233 voor aardgasvrije wijken, toe te voegen aan de bestemmingsreserve Decembercirculaire. 5. Claim op de saldireserve te leggen ter hoogte van € 452.668 voor de toegezegde ondersteuning aan de Lindenberg. 6. Claim op de saldireserve te leggen ter hoogte van € 2.051.767 voor de uitvoeringskosten Tozo voor het jaar 2021. 7. De begrotingswijziging over investeringskredieten vast te stellen (BW-1766)

Amendement Dat kost geen centje pijn Indieners: Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen), Ammar Selman (PvdA) en Michelle van Doorn (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 9 juni 2021 Constaterende dat: • Er € 33,7 miljoen naar de algemene saldi reserve wordt overgeheveld • Daarvan totaal € 5 miljoen reeds wordt gereserveerd voor o.a. de uitvoeringskosten Tozo voor het jaar 2021, bestemmingsreserves en claims. • Er daarom "netto" een overschot van € 28,8 miljoen naar de saldireserve gaat • Onderzoek uitwijst dat er jaarlijks over de jaren 2018, 2019, 2020 en 2021 vanuit de VGPexploitatie bedragen zijn toegevoegd aan de algemene saldi reserve. In totaal over al die jaren 33,9 miljoen. • Volgens de uitwerking van de diverse varianten (zie brief college aan raad dd. 9 maart 2021 en bijlage 'Financieel-economische analyse m. b.t. 'Uitwerkingen varianten Stadseiland' beperkt bouwen danwel niet bouwen op Veur-Lent een mogelijk geschatte inkomstenderving op de exploitatie Waalsprong/Waalfront (GREX) geeft van een bedrag tussen de 7 en 12 miljoen euro.

Overwegende dat: • In het verleden regelmatig gelabelde bedragen in de saldireserve zijn opgenomen en dit ook bij de Stadrekening 2020 het geval is • De raad budgetrecht kent en het haar Vrij staat om, bedragen bij de Stadsrekening te labelen • Bij uiteindelijk niet of slechts deels gebruik van de gelabelde middelen, deze terugvloeien naar de saldireserve • De discussie in de stad en raad over het wel dan niet bouwen op Veur-Lent gehinderd wordt door de beschikbare financiële middelen binnen de GREX Het voorlopig reserveren van financiële ruimte ons als stad en raad helpt om het gesprek op inhoud te kunnen voeren over de ruimtelijk-maatschappelijke invulling van Veur-Lent. • Deze reservering een voorlopige reservering is en nog geen directe gevolgen heeft en daarom "geen centje pijn geeft" op de totale begroting voor de komende jaren.

Pagina 10

Besluit: Aan de bestaande beslispunten 1 tot en met 7 beslispunt 8 toe te voegen: 8) Ten laste van het voordelig jaarrekeningresultaat een bestemmingsreserve 'Veur-Lent' in te stellen en daarin een bedrag te storten van € 8 miljoen. En gaat over tot de orde van de dag, 8 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren 31 stemmen tegen: GroenLinks, D66, SP, VVD, CDA, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Amendement verworpen Besluit raadsvoorstel Voorstel unaniem aanvaard met inachtneming van een stemverklaring van de PvdA en Stadspartij Nijmegen

Pagina 11

12

Raadsvoorstel Zienswijze op jaarrekening 2020 en begroting 2022 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) (58/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. In te stemmen met de jaarrekening 2020 van de VRGZ en de resultaatbestemmingsvoorstellen. 2. In te stemmen met de begroting 2022 van de VRGZ. 3. Niet in te stemmen met de zes bezuinigingsopties die de VRGZ voorstelt. 4. De meerjarenraming 2023-2025 voor kennisgeving aan te nemen. 5. De financiële gevolgen van de begroting 2022 van de VRGZ te verwerken in onze eigen stadsbegroting 2022. 6. De zienswijzebrief vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 12

13

Raadsvoorstel Zienswijze 1e Begrotingswijziging 2021 Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) (53/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. 2.

In te stemmen met de zienswijze op de 1e begrotingswijziging 2021. De brief aan het Algemeen Bestuur van de ODRN over de zienswijze op de 1e begrotingswijziging 2021 vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 13

14

Raadsvoorstel Zienswijze Jaarstukken 2020, Begroting 2022 en Meerjarenraming 20232025 Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) (54/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. De adviezen van de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen over de Jaarrekening 2020, de Begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 over te nemen: - In te stemmen met de jaarstukken 2020 en het resultaatbestemmingsvoorstel. - In te stemmen met de aangepaste begroting 2021. - In te stemmen met de begroting 2022. - Kennis te nemen van de meerjarenraming 2023-2025. - Een apart besluit te nemen over de vervanging van het zaaksysteem (WRS) ad € 310.000,--. 2.

De brief aan het Algemeen Bestuur van de ODRN over de zienswijze op de Jaarstukken 2020, de Begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 vast te stellen, waarin tevens de aanvullende adviezen van de AGR zijn opgenomen.

Besluit Conform besloten

Pagina 14

15

Raadsvoorstel Zienswijze jaarrekening 2020 en Ontwerpbegroting 2022 MGR (55/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

De zienswijze op de jaarrekening 2020, de ontwerpbegroting 2022 en bijstelling 2021 van de MGR vast te stellen en de ontwerpbegroting voor 2023-2025 voor kennisgeving aan te nemen. 2. De brief aan het Dagelijks Bestuur van de MGR met de zienswijze op de jaarrekening 2020 en de ontwerpbegroting 2022 van de MGR vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 15

16

Raadsvoorstel Zienswijze concept jaarrekening 2020, Begrotingswijziging Veilig Thuis 2021 en begroting 2022 GGD Gelderland Zuid (52/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. Onze zienswijze over voorliggende concept jaarrekening 2020, de begrotingswijziging Veilig Thuis 2021 en de begroting 2022 van de GGD Gelderland Zuid vast te stellen. Conform de zienswijze stemmen wij voor de jaarrekening 2020 in met: -

Vaststelling van de jaarrekening 2020, waarbij de facultatief afgenomen subsidies separaat op inhoud worden beoordeeld en vastgesteld; Toevoegen van het positief resultaat van € 760.000 aan de algemene reserve van de GGD.

Conform de zienswijze stemmen wij voor de begrotingswijziging Veilig Thuis 2021 in met: -

-

De volgende uitgangspunten voor Veilig Thuis: o De gewijzigde normuren per product op basis van de Q-consult analyse; o De daaruit voortvloeiende nieuwe kostprijzen per dienst voor 2021; o Verhouding 70% ‘voorwaarden en vervolg’ – 30% onderzoek; o Monitoring 12 uur; o De inschatting van de stijging van de aantallen diensten op basis van de realisatie 2020. De structurele lastenstijging voor Veilig Thuis vanaf 2021 van € 371.827 voor de regio Gelderland Zuid (€ 336.716 excl. Maasdriel en Zaltbommel).

Conform de zienswijze stemmen wij voor de begroting Veilig Thuis 2022 in met: -

De gekozen uitgangspunten voor Veilig Thuis 2022: o Geen stijging in het aantal meldingen, adviezen, overdrachten na veiligheidsbeoordeling, diensten ‘voorwaarden en vervolg’, onderzoeken ten opzichte van 2021; o Verhouding 70% ‘voorwaarden en vervolg’ – 30% onderzoek; o Monitoring 12 uur; o Facultatieve afname mogelijkheid dienst ‘Zicht op Veiligheid’; o De kostprijzen per dienst voor 2022.

Conform de zienswijze stemmen wij voor de begroting 2022 in met: -

-

De financiële spelregels behorende bij de begroting 2022. Een indexering van de uniforme inwonersbijdrage voor 2022 met 2,21% zijnde € 528.766 (aandeel Nijmegen € 215.083); De wijze waarop de GGD invulling heeft gegeven aan de bezuinigingstaakstelling van 2% op de begroting 2022 voor een bedrag van -/- € 126.000 (aandeel Nijmegen /- € 41.769); cumulatief -/- € 560.000 vanaf 2022; Een gedeeltelijke uitzetting van de lasten voor informatie veiligheid van € 75.000 (aandeel Nijmegen € 27.132) voor 2022; Een uitzetting van de lasten voor 2022 voor het Rijksvaccinatieprogramma tot het maximum aan compensatie in het gemeentefonds; Een correctie op inwoneraantallen binnen de regio Gelderland Zuid in 2022 en daarmee op de uniforme bijdrage (aandeel Nijmegen -/- € 29.844); Een uitzetting van de kosten voor consultatiebureaus in Nijmegen van € 53.598; De risico’s ten aanzien van Informatieveiligheid, Toezicht Wmo en Bijzondere Zorg.

Pagina 16

Conform de zienswijze stemmen wij voor de begroting 2022 niet in met: -

-

Een uitzetting van de lasten voor de nieuwbouw GGD met € 48.650 voor 2022 (aandeel Nijmegen € 15.324); Een uitzetting van de lasten voor 2022 met € 175.275 (aandeel Nijmegen € 55.208) voor data gestuurd werken; Een uitzetting van de lasten voor 2022 met € 300.000 (aandeel Nijmegen € 94.494) voor de ondersteuningsfunctie voor de Omgevingswet via een uniforme bijdrage op basis van inwoneraantallen; Een deel van de uitzetting voor informatieveiligheid van € 70.000 (aandeel Nijmegen € 25.324).

Wij verzoeken de GGD: -

-

2.

Het AB GGD te informeren over: o De uitkomsten van het door de Autoriteit Persoonsgegevens gestarte onderzoek naar de naleving door de GGD van de Algemene Verordening Gegevensbescherming; o De analyse op aard en aantallen meldingen Meldpunt Bijzondere Zorg. Voor Veilig Thuis de aantallen zoals opgenomen in de begroting jaarlijks inzichtelijk te maken aan de hand van het landelijke werkproces van Veilig Thuis. In haar kwartaalrapportages 2021 Veilig Thuis verslag te doen van de inhaalwerkzaamheden voor de opgelopen achterstanden uit 2020. Een constructieve inzet door Veilig Thuis bij eventuele experimenten in 2022 in het kader van het nieuwe toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming. Evaluatie van het facultatieve product “Zicht op Veiligheid” in 2021 bij Veilig Thuis. In overweging te nemen de advisering ten behoeve van de Omgevingswet in de startfase als facultatieve dienst aan te bieden.

Wij dekken de lasten voortvloeiend uit de begrotingswijziging 2021 en begroting 2022 als volgt: - De kosten voor de begrotingswijziging Veilig Thuis 2021 en de begroting 2022 Veilig Thuis brengen we laste van de Decentralisatie Uitkering Vrouwenopvang (DUVO) centrumgemeente Nijmegen voor maximaal € 336.716 (dit is m.u.v. Maasdriel en Zaltbommel). - De indexering van de inwonersbijdragen (2,21%) brengen we ten laste van het programma Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg voor zover de index op de gemeentelijke begroting dit toelaat. Indien deze indexering voor 2022 afwijkt van het door de GGD gehanteerde percentage melden we dit. - De claim voor het Rijksvaccinatieprogramma (aandeel Nijmegen € 33.388) kunnen we opvangen binnen de extra middelen die we hiervoor van het rijk ontvangen en daarvoor zullen claimen, voor zover de rijks compensatie dit toelaat. - Voor de uitbreiding voor informatie veiligheid van € 75.000 (aandeel Nijmegen € 27.132) en de consultatiebureaus (aandeel Nijmegen € 53.598) is vooralsnog geen dekking. Ook voor een eventuele facultatieve subsidie voor advisering in relatie tot de Omgevingswet is geen structurele dekking. Indien binnen het programma geen oplossing wordt gevonden, zullen we dit melden dan wel meenemen bij de opstelling van de stadsbegroting 2022.

- Indien het AB GGD positief besluit over alle gevraagde uitzettingen is er eveneens geen dekking voor het resterende deel voor informatie veiligheid (€ 70.000 voor de regio), data gestuurd werken (€ 175.275, aandeel Nijmegen € 55.208) en advisering Omgevingswet (300.000, aandeel Nijmegen € 94.494). Indien, bij een dergelijk besluit, binnen het programma geen oplossing wordt gevonden, zullen we dit melden dan wel meenemen bij de opstelling van de stadsbegroting 2022.

Pagina 17

3.

De brief aan de GGD Gelderland Zuid betreffende onze zienswijze over voorliggende concept jaarrekening 2020, begrotingswijziging Veilig Thuis 2021 en conceptbegroting 2022 vast te stellen.

4.

Kennis te nemen van de Kwartaalrapportage Veilig Thuis januari – maart 2021.

Besluit Conform besloten

Pagina 18

17

Raadsvoorstel Zienswijze op concept-begroting 2022 van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (48/2021) (STEMSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. 2.

De zienswijze op de concept-begroting 2022 van de Groene Metropoolregio ArnhemNijmegen vast te stellen. De brief aan het bestuur van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen met onze zienswijze op de concept-begroting 2022 vast te stellen.

34 stemmen voor: GroenLinks, D66, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 5 stemmen tegen: SP Voorstel aanvaard

Pagina 19

18

Raadsvoorstel Zienswijze concept-regionale agenda 2022, actualisatie regionale agenda 2021 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (49/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. 2.

De zienswijze op de concept-regionale agenda 2022 van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen vast te stellen. De brief aan het bestuur van de Groene Metropoolregio met onze zienswijze op de concept-regionale agenda 2022 van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 20

19

Raadsvoorstel Zienswijze Jaarverslag en jaarrekening 2020 GO Arnhem-Nijmegen (50/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. 2.

De zienswijze op het jaarverslag en jaarrekening 2020 van het Gemeenschappelijk Orgaan Arnhem-Nijmegen vast te stellen. De brief aan het bestuur het Gemeenschappelijk Orgaan Arnhem-Nijmegen met de zienswijze op het jaarverslag en jaarrekening 2020 vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 21

20

Raadsvoorstel Zienswijze en infoprotocol en richtlijnen toe-uittreding Gemeenschappelijke Regeling (41/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

In te stemmen met de zienswijze op het informatieprotocol en de richtlijn toetreding en uittreding GR over het informatieprotocol.

Besluit Conform besloten

Pagina 22

21

Raadsvoorstel Besluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem – Nijmegen (51/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met Besluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem – Nijmegen.

Besluit Conform besloten

Pagina 23

22

Raadsvoorstel Beleidsnotitie Dierenwelzijn (35/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

De Beleidsnotitie Dierenwelzijn vast te stellen.

Motie Evenementen met dieren in beeld Indiener: Michelle van Doorn (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 9 juni 2021, Constaterende dat: • Het college de raad een beleidsnotitie dierenwelzijn ter aanvaarding voorlegt en dat het tevens een uitvoeringsagenda heeft opgesteld; • Er evenementen met dieren mogelijk zijn zonder evenementenvergunning, waarbij een melding volstaat en bovendien niet hoeft worden aangegeven of er überhaupt dieren worden ingezet. • Het daardoor niet mogelijk is om volledig in beeld te krijgen of, waar, hoe, hoeveel en welke dieren aanwezig zullen zijn, waardoor er dus ook niet kan worden gecontroleerd of aan de vereisten wordt voldaan die o.a.

de APV' en de Wet dieren' stellen; • De gemeente Amsterdam een vergunningplicht via de APV' ' heeft geregeld en dit juridisch heeft onderbouwd' conform de voor de APV formeel geldende toetsingscriteria, waarbij derhalve het enkele feit dat er dieren worden ingezet geen toetsingscriterium op zich is; Overwegende dat: • Niet op voorhand kan worden gesteld dat de aanwezigheid van bepaalde dier(soort)en bij evenementen van geen of weinig invloed is op omgeving, veiligheid, openbare orde en volksgezondheid en het derhalve van belang is om een volledig beeld te hebben van alle inzet van dieren bij evenementen; • In de praktijk veel organisatoren van evenementen met dieren niet voldoen aan wet- en regelgeving, zie bijvoorbeeld de review die de RVO met betrekking tot de 'moeilijke' diersoorten uilen en roofvogels heeft uitgebracht die omschrijft op welke wijze een organisator van een evenement kan voldoen aan het in de Wet dieren bepaalde'; • De in deze motie voorgestelde wijziging de mogelijkheid biedt om bij evenementen met dieren steeds na te gaan of het gebruik van dieren geen gevaar voor de openbare orde en veiligheid oplevert, geen onevenredige belasting voor het woon- of leefklimaat in de omgeving met zich meebrengt, geen verontreiniging tot gevolg heeft, geen gevaar of bedreiging vormt voor de volksgezondheid (door bijvoorbeeld zoönosen) of er geen andere reden is om de

aanvraag op grond van de weigeringsgronden in de APV af te wijzen; • Er dan daarnaast vooraf kan worden nagegaan dan wel na verstrekking van de vergunning erop toegezien kan worden of er wordt voldaan aan de eisen die aan het dierenwelzijn worden gesteld conform de Wet dieren en of er bijvoorbeeld bij de Organisatie van het evenement een (al dan niet wettelijk vereiste) gezondheidsverklaring van de dieren en eventueel een (al dan niet wettelijk vereiste) vakbekwaamheidsverklaring van de verzorger voorhanden is; • Nijmegen een mens- en diervriendelijke stad wil zijn, dierenwelzijn in de stad wil beschermen en bevorderen en dierenleed zoveel mogelijk wil voorkomen; Verzoekt het College: 1. De APV zo te wijzigen dat voor een evenement met dieren altijd een vergunning nodig is (dus ook voor kleine evenementen met dieren die vooralsnog slechts meldingsplichtig zijn), zodat een volledig beeld kan worden verkregen van de inzet van dieren bij alle evenementen en zodat telkens kan worden beoordeeld of de inzet van dieren geen onaanvaardbaar of te vermijden risico of bedreiging kan opleveren voor omgeving, veiligheid, openbare orde en Pagina 24

volksgezondheid. Dit met dien verstande dat dit niet geldt voor gevallen waarin de dieren onderdeel uitmaken van de dagelijkse bedrijfsvoering (zoals voor kinderboerderijen als zij gebruik maken van de dieren die reeds aanwezig zijn); 2. De voorbereiding van deze APV-wijziging op te nemen in de Uitvoeringsagenda dierenwelzijn 2021-2022 en een voorstel tot wijziging aan de raad voor te leggen bij een volgende gelegenheid waarop de APV toch al wordt gewijzigd; 3. Tot die tijd niet alleen bij beoordeling van een aanvraag voor een evenementenvergunning de aanvrager te wijzen op wet- en regelgeving en onwenselijkheid van inzet van dieren, maar ook bij iedere melding zoals die binnenkomt bij de gemeente in het kader van de meldingsplicht; 4. Bij het actiepunt 'Het verbeteren van een algemeen toegankelijk platform ... diverse media' in de uitvoeringsagenda informatie over wet- en regelgeving en (on)wenselijkheid omtrent dieren op evenementen inzichtelijk te maken voor organisatoren en publiek; En gaat over tot de orde van de dag. 1 stem onthouden: mevrouw Thomassen (Stadspartij Nijmegen) heeft zich onthouden van stemming 27 stemmen voor: GroenLinks, D66, SP, PvdA, Partij voor de Dieren 11 stemmen tegen: VVD, Stadspartij Nijmegen, CDA, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Motie aanvaard Besluit raadsvoorstel Voorstel unaniem aanvaard

Pagina 25

23

Raadsvoorstel Regioaanpak Samen voor een thuis zonder geweld 2021-2025 (47/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

De regionale aanpak Samen voor een thuis zonder geweld Gelderland Zuid 2021-2025 vast te stellen.

Motie Wie gaat erover in de toekomsttuin Indiener: Jouke Osinga (GroenLinks) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 9 juni 2021 Constaterende dat: 1. Huiselijk geweld een ernstig maatschappelijk probleem is dat meer voorkomt dan we denken en veel schade aanricht bij slachtoffers en vooral kinderen. 2. De regioaanpak een heldere visie formuleert op het voorkomen en herstellen van de gevolgen van huiselijk geweld in Gelderland-Zuid. 3. In de regioaanpak, als een van de vier actielijnen, de nadruk ligt op een intensievere samenwerking tussen de gemeenten, de wijkteams, de veiligheidshuizen, de reclassering, de politie en het openbaar ministerie. Het doel is om niet meer als keten na elkaar te werken maar samen op te trekken en een netwerkorganisatie te vormen. 4. Door het inrichten van 'toekomsttuinen' men de samenwerking tussen de netwerkpartners wil versterken met als doel: 'Doen wat nodig is om een huishouden blijvend veilig te maken' Overwegende dat: 1. Een van de indringende conclusies uit het rapport van de inspectie Justitie en Veiligheid naar de aanpak van de stalking van Humeyra is dat deze zaak bij alle netwerkpartners bekend was en in het veiligheidshuis werd besproken. Toch was het onvoldoende duidelijk wie in deze zaak - bij iedere organisatie - verantwoordelijk was voor haar zaak en wie had de regie? 2.

De inspectie schrijft dat de ketensamenwerking in de uitvoering een gezamenlijke verantwoordelijkheid moet zijn van alle ketenpartners op basis van duidelijke afspraken over ieders taken waarop men elkaar zo nodig aanspreekt2. 3. Dat voor burgers en professionals buiten de netwerksamenwerking duidelijk moet zijn wie de regie voert en wie verantwoordelijk is voor een zaak. Hoe weet een slachtoffer, als hij/zij te maken krijgt met een netwerkorganisatie, wie zij kan aanspreken? Hoe voorkomen we dat een slachtoffer daarbij steeds wordt doorverwezen naar een andere organisatie? 4. Dat binnen de netwerksamenwerking gezamenlijke ingrijpende beslissingen worden genomen over slachtoffers en daders van huiselijk geweld en kindermishandeling. Het moet duidelijk zijn bij wie zij kunnen klagen en het dossier kunnen inzien zonder dat ze bij alle netwerkpartners langs hoeven gaan voor ieders aandeel in de samenwerking. Verzoekt het college: 1. Bij het inrichten van de netwerksamenwerking in de 'toekomsttuinen' duidelijk afspraken te maken over de taken van iedere netwerkpartner en per zaak vast te leggen wie de regie heeft en daarop kan worden aangesproken; 2.

Aan de betrokkenen (slachtoffers en daders) duidelijk kenbaar te maken wie de regie heeft, wie zij kunnen aanspreken over de voortgang van de zaak en bij wie zij kunnen klagen over beslissingen zonder daarbij te worden doorverwezen naar verschillende ketenpartners. Motie is gedurende de beraadslagingen ingetrokken Pagina 26

Motie Elk dier telt bij aanpak van huiselijk geweld Indieners: Eline Lauret (Partij voor de Dieren) en Jouke Osinga (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 9 juni 2021, Constaterende dat: • Veel gevallen van huiselijk geweld en kindermishandeling niet tot een melding leiden: uit een zeer recent rapport van het Sociaal en Cultureel Planbureau 'Voorzieningen in 3D' blijkt dat gemeenten onvoldoende zicht hebben op (groepen) kwetsbare mensen, zoals slachtoffers van huiselijk geweld, die wel behoefte hebben aan hulp, maar toch geen gebruik maken van voorzieningen, waarbij het volgens de onderzoekers om substantiële aantallen mensen lijkt te gaan'; • Er steeds meer signalen zijn dat mede door de coronacrisis huiselijk geweld en vooral kindermishandeling zijn toegenomen, aldus onderzoekers van de Universiteit van Leiden'; • Uit verschillende wetenschappelijke onderzoeken' blijkt dat er een directe relatie bestaat tussen huislijk geweld en dierenmishandeling- en verwaarlozing; • Dierenmishandeling en -verwaarlozing als onderwerp niet worden aangepakt in (de formulering van) de regioaanpak; • Meldingen, signalering en aanpak van dierenmishandeling en -verwaarlozing kunnen helpen onontdekte gevallen van huiselijk geweld en kindermishandeling op te sporen en zo bijdragen aan het (eerder) beëindigen van onveilige thuissituaties voor zowel mens als (huis)dier,

Overwegende dat: •Als een huisdier wordt mishandeld of verwaarloosd, er een reële kans is dat de pleger ook andere familieleden mishandelt of verwaarloost, dan wel de pleger zelf wordt mishandeld of verwaarloosd; •Plegers van huislijk geweld, seksueel misbruik, etc. regelmatig huisdieren mishandelen (of daarmee dreigen) om hun partner of kind te controleren, dwingen, bedreigen, intimideren en/of stil te houden; •Tussen de 24% en 79% van de vrouwelijke slachtoffers van huiselijk geweld (veelal in opvangcentra) een samenloop van partnergeweld en dierenmishandeling meldt; •Slachtoffers van huislijk geweld zich soms niet durven te onttrekken aan de onveilige thuissituatie, omdat zij bang zijn voor de veiligheid van het dier, als dat wordt achtergelaten; •Huisdieren vaak worden gezien als volwaardig gezinslid, ook door slachtoffers van huislijk geweld, Roept het College op: 1. Bij de uitvoering van de regioaanpak 'Samen voor een thuis zonder geweld 2021-2025' ook oog te hebben voor (mishandelde en/of verwaarloosde) dieren, en bij meldingen en constatering van (dreiging met) dierenmishandeling en/of dierenverwaarlozing zowel instanties die zijn gericht op het beëindigen van geweld tegen dieren als instanties die zijn gericht op het beëindigen van huislijk geweld tegen mensen te betrekken; 2.

In de aanvullende, binnen een jaar vast te stellen lokale aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling zowel dierenmishandeling als -verwaarlozing op te nemen als startpunt voor verder onderzoek binnen een thuissituatie; 3. Erop aan te dringen dat dierenmishandeling en -verwaarlozing in (de formulering van) de volgende regioaanpak worden opgenomen als startpunt voor verder onderzoek binnen een thuissituatie, En gaat over tot de orde van de dag.

Pagina 27

Gedurende de beraadslagingen zijn de beslispunten 2 en 3 komen te vervallen. Beslispunt 1 30 stemmen voor: GroenLinks, D66, VVD, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 9 stemmen tegen: SP, Stadspartij Nijmegen, 50Plus Beslispunt 1 aanvaard

Besluit raadsvoorstel Voorstel unaniem aanvaard

Pagina 28

24

Raadsvoorstel Stedenband met de Turkse stad Gaziantep (34/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021

1. De stedenband met Gaziantep formeel te beëindigen

Motie De wijsheid ligt op straat Indieners: Paul Eigenhuijsen (VoorNijmegen.Nu) en Frank Jasper (Gewoon Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 9 juni 2021 Constaterende dat: - De stedenband met Gaziantep wordt stopgezet en er nooit echt een stedenband is geweest - Er bleek dat onvoldoende Nijmegenaren bereid waren om zitting te nemen in het stichtingsbestuur en/of zich actief in te zetten voor deze stedenband - Na een onacceptabele eis van de burgemeester van Gaziantep in 2017, is de stedenband eenzijdig door Gaziantep beëindigd. - Het stadsbestuur van Gaziantep liet alle borden verwijderen die verwezen naar de stedenband met Nijmegen. Overwegende dat: - We een rotonde vernoemd hebben naar de Turkse stad - Deze rotonde nog niet zo heel lang Gaziantep-plein heet - Er geen mensen rond het plein wonen. - De raad over straatnaamgeving gaat. - Bij een poll op de site van de Gelderlander 67% van de 1185 stemmers voor een naamsverandering zijn. - Er betere namen zijn voor deze rotonde zoals, Veldmaarschalk Montgomeryplein of Vrijheidsplein. Of dit plein te vernoemen naar een Zuid-Afrikaanse vrijheidsstrijder in dezelfde trent als het Nelson Mandela plein en Steve Biko plein.

Roept het college op - Om een wedstrijd uit te schrijven om te komen tot een door de bevolking gedragen naam voor het huidige Gaziantep plein - Hierbij optimaal gebruik te maken van de gemeentelijke sociaal media kanalen, website en lokale media. 1 stem voor: VoorNijmegen.Nu 38 stemmen tegen: GroenLinks, D66, SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus, Gewoon Nijmegen Motie verworpen Besluit raadsvoorstel Voorstel unaniem aanvaard

Pagina 29

25

Wensen en bedenkingen GREX 2021 Waalfront (DEBATSTUK)

Motie Investeer in het zichtbaar maken van het rijke Romeinse verleden Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in de vergadering bijeen op 9 juni 2021 Constaterende dat: • Onze stad een rijk historisch verleden kent; • Het zichtbaar maken van het Romeinse verleden bij nieuw te ontwikkelen (bouw)projecten moet worden gewaarborgd; • Dat de historische beleving voor een breed publiek toegankelijk moet zijn. Overwegende dat: • Het college in de brief over de wensen en bedenkingen van de GREX 2021 Waalfront, dd. 20 april 2021, aan de raad kenbaar heeft gemaakt dat om het zichtbaar maken van de cultuurhistorie bij het Voorlopig inrichtingsplan Waalkwartier (VOlP) een extra gewenste bijdrage nodig is van € 795.000,- maar dekking hiervoor voorlopig ontbreekt; • Het zichtbaar maken van het rijke cultureel historische verleden in de oudste stad van het land van essentieel belang is; • De raad niet wil tornen aan het hoge ambitieniveau omtrent het zichtbaar maken van cultuurhistorie zoals neergelegd in het Inrichtingsplan. Verzoekt het college: 1.Om bij de begroting te zoeken naar een bedrag van ten minste € 795.000,- om te kunnen voldoen aan het gestelde ambitieniveau rondom het realiseren van het waterspel Thermenplein, de trap naast de Honig, de weergave van de grens van de Romeinse stad en de bijzondere verlichting in het Fabrieksstraatje.

En gaat over tot de orde van de dag. 35 stemmen voor: GroenLinks, D66, SP, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 4 stemmen tegen: VVD Motie aanvaard

Motie De Waalhaven, onze buurt op het water Indiener: Mark Buck (CDA) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 09 juni 2021, Constaterende dat: 1) In de bijlage van de stukken voor de GREX 2021 Waalfront het Inrichtingsplan Waaikwartier gevoegd is; 2) In dit inrichtingsplan een Waalhavenpark gepland wordt; 3) De Waalhaven bewoond wordt door de bewoners van woonarken, woonboten en woonschepen; Pagina 30

4) Er over de landtong in het Waalhavenpark een pad loopt tussen de centrale loper en de oude weg, welke zich aan de havenzijde van de dijk bevindt; Overwegende dat; 1) De Waalhaven bewoond wordt en als zodanig ook als woongebied beschouwd kan worden; 2) De wandelroute en de parkfunctie van het Waalhavenpark tot meer bezoekers van de Waalhaven zullen leiden; 3) Het pad tussen de centrale loper en de oude weg over de landtong vlak langs de woonschepen loopt met inkijk in de leefruimte van de havenbewoners; 4) De privacy van Nijmeegse inwoners zo goed mogelijk bewaakt moet worden in de ruimtelijke plannen van de gemeente; Roept het College op om; 1) Het tweede pad tussen de centrale loper en de oude weg over de landtong in het aan te leggen Waalhavenpark niet aan deze zijde te realiseren en geen bankjes te plaatsen aan deze havenzijde van de landtong in de richting van de woonschepen; 2) De omgeving van de Waalhaven integraal met de omgeving en in overleg met de bewoners visueel herkenbaar te markeren als woongebied, met bijv. afgeschermde steigers of borden, en in de omgeving voldoende prullenbakken te plaatsen; En gaat over tot de orde van de dag. 4 stemmen voor: CDA, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 35 stemmen tegen: GroenLinks, D66, SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren, 50Plus Motie verworpen Besluit Brief met wensen unaniem aanvaard

Pagina 31

26

Raadsvoorstel Zienswijzen jaarrekening 2020 en begroting 2022 van de GR MARN (56/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. 2. 3. 4.

In te stemmen met de concept Jaarrekening 2020 van de GR MARN. In te stemmen met het voorstel om het voordelig resultaat van € 134.958 uit te keren aan de gemeenten. In te stemmen met de concept Begroting 2022 en de Meerjarenraming 2023-2025. De brief aan het Algemeen Bestuur van de GR MARN vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 32

27

Raadsvoorstel Jaarstukken Park Lingezegen (45/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1. 2.

De zienswijze op de begroting 2022 en jaarrekening 2020 van GR Park Lingezegen vast te stellen, inhoudende dat wij geen opmerkingen hebben. De brief aan GR Park Lingezegen vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 33

28

Raadsvoorstel Zienswijze jaarstukken GR Bijsterhuizen (57/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

2.

In te stemmen met begroting 2021 en meerjarenbegroting 2022-2023, jaarrekening 2020 met accountantsverklaring en winstneming van de GR Bijsterhuizen en daar geen inhoudelijke zienswijze op te geven. De brief aan het bestuur van de GR Bijsterhuizen vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 34

29

Raadsvoorstel Straatnaamgeving Ulpia en Fabrica (39/2021) (DOORGESCHOVEN NAAR EEN VOLGENDE POLITIEKE AVOND) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

2. 3.

4.

Overeenkomstig bijgaande tekening met nummer 565131 (bijlage 1) aan de gekleurde openbare ruimtes van het type ‘weg’ in de buurten Ulpia en Fabrica in de woonplaats Nijmegen de volgende straatnamen te geven: Fortunastraat, Patriastraat, Prikklokstraat, Salusstraat, Silostraat, Slachthuisstraat, Tempelstraat, Thermenplein, Tiende Legioenstraat en Ulpiaplein. Het college te machtigen om de geometrie van de in beslispunt 1 genoemde straten te wijzigen als deze afwijkend worden aangelegd. Het college te machtigen om, indien het vanwege de aard van een toekomstige straat passender is om een ander achtervoegsel te gebruiken, de onder beslispunt 1 genoemde straatnamen hier op aan te passen. De geometrie van de Laan van Oost-Indië, Lijnbaanstraat, Nina Simonestraat en Waalbandijk aan te passen overeenkomstig de bijgevoegde tekening met nummer 565131 (bijlage 1).

DOORGESCHOVEN NAAR EEN VOLGENDE POLITIEKE AVOND

Pagina 35

30

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Nijmegen Kern Lent - Visveld - 3 (Coldplaystraat 3) (40/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

2.

Het bestemmingsplan Nijmegen Kern Lent – Visveld – 3 (Coldplaystraat 3) ongewijzigd vast te stellen overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NL.IMRO.0268.BP19003-VG01 met bijbehorende bestanden. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening.

Besluit Conform besloten

Pagina 36

31

Raadsvoorstel Jongerenpakket Welzijn (44/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

2.

De beschikbare middelen uit de Maartbrief 2021 voor het steunpakket jeugd van €879.053 toe te voegen aan het programma Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg. Het betreft deze middelen: perspectief jeugd en jongeren (€248.405), perspectief jeugd en jongeren (€ 232.445), jongerenwerk (€ 163.415), mentale ondersteuning 2021 (€ 138.475) en activiteiten en ontmoeting (€ 96.313) De begrotingswijziging BW-01785 vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 37

32

Raadsvoorstel Overheveling middelen crisisdienstverlening Regionaal Mobiliteitsteam Rijk van Nijmegen (46/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

2.

3.

De middelen crisisdienstverlening 2020, een bedrag van € 192.000, voor de “van werk(loosheid) naar werk” dienstverlening die vorm krijgt in het Regionaal Mobiliteitsteam ten laste van het gemeentelijk saldo te ramen en over te hevelen naar het programma Werk & Inkomen, deelproduct werk (61093.S4203). De middelen crisisdienstverlening 2021, een bedrag van € 288.000, voor de “van werk(loosheid) naar werk” dienstverlening die vorm krijgt in het Regionaal Mobiliteitsteam van het programma Financiën over te hevelen naar het programma Werk & Inkomen, deelproduct werk (61093.S4203). De begrotingswijziging BW-01786 vast te stellen.

Besluit Conform besloten

Pagina 38

33

Ingekomen stukken

33.1

Brieven ter afdoening door het college van B&W (tenzij anders vermeld)

Besluit Conform besloten 33.2

Brieven ter kennisgeving aan te nemen

Besluit Conform besloten 33.3

Brieven nog in behandeling

Pagina 39

Besluit Conform besloten 33.4

Brieven van het college van B&W ter kennisname (tenzij anders vermeld)

33.4.1

D1 d.d. 30 maart 2021 inzake Proces om te komen tot een Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen (RPO) Besluit Conform besloten

33.4.2

D2 d.d. 30 maart 2021 inzake Uitvoering van de aangenomen moties tijdens de Politieke Avond van 3 maart 2021 Besluit Conform besloten

33.4.3

D3 d.d. 30 maart 2021 inzake Voortgang implementatie Omgevingswet Besluit Conform besloten

33.4.4

D4 d.d. 6 april 2021 inzake Planning en uitgangspunten kamerverhuurbeleid Besluit Conform besloten

33.4.5

D5 d.d. 6 april 2021 inzake Reactie op Initiatiefvoorstel “Ook voor Nijmegen nu code oranje tegen zwerfafval!” Besluit Conform besloten

33.4.6

D6 d.d. 6 april 2021 inzake Sportverenigingsmonitor 2020 Besluit Conform besloten

33.4.7

D7 d.d. 6 april 2021 inzake Stand van zaken aanpak en maatregelen coronacrisis Besluit Conform besloten

Pagina 40

33.4.8

D8 d.d. 6 april 2021 inzake Subsidie IrisZorg 2021 Besluit Conform besloten

33.4.9

D9 d.d. 13 april 2021 inzake Actieplan voor de binnenstad Besluit Conform besloten

33.4.10

D10 d.d. 13 april 2021 inzake Programma van eisen nieuwe woonwagenstandplaatsen Besluit Conform besloten Toelichting Brief is besproken tijdens de Politieke Avond van 26 mei 2021

33.4.11

D11 d.d. 13 april 2021 inzake Uitwerking Erfgoedstrategie Besluit Conform besloten

33.4.12

D12 d.d. 13 april 2021 inzake Verklaring inzake informatiebeveiliging DigiD en Suwinet ten behoeve van ENSIA 2020 Besluit Conform besloten

33.4.13

D13 d.d. 20 april 2021 inzake Wensen en bedenkingen Waalfront GREX 2021 en Voorlopig Inrichtingsplan Besluit Conform besloten Toelichting Brief is besproken tijdens de Politieke Avonden van 19 mei 2021 en 26 mei 2021

33.4.14

D14 d.d. 20 april 2021 inzake Voorgenomen overdracht scholen Kristallis naar Aloysius Besluit Conform besloten

Pagina 41

33.4.15

D15 d.d. 20 april 2021 inzake Subsidieregeling Bovenregionale jeugdhulpvoorzieningen BOEG Besluit Conform besloten

33.4.16

D16 d.d. 20 april 2021 inzake Subsidie pilot ervaringsdeskundigheid in Brede basisteams Besluit Conform besloten

33.4.17

D17 d.d. 20 april 2021 inzake Subsidie GGD Gelderland-Zuid Uitvoeringsprogramma Gezond Ouder Worden 2021-2024 Besluit Conform besloten

33.4.18

D18 d.d. 20 april 2021 inzake Stads- en Wijkmonitor 2021 Besluit Conform besloten

33.4.19

D19 d.d. 20 april 2021 inzake Reactie advies Jongerenraad over het verbeteren van het armoedebeleid Besluit Conform besloten

33.4.20

D20 d.d. 20 april 2021 inzake Eindresultaat onderzoek loden leidingen Besluit Conform besloten

33.4.21

D21 d.d. 20 april 2021 inzake Motie ruim baan voor werkgelegenheid in WinkelsteegNoord Besluit Conform besloten Toelichting Brief wordt besproken tijdens een volgende Politieke Avond

Pagina 42

33.4.22

D22 d.d. 20 april 2021 inzake Initiatiefvoorstel Groene Snelheidsmeterspaarpot Besluit Conform besloten Toelichting Brief is besproken tijdens de Politieke Avond van 19 mei 2021

33.4.23

D23 d.d. 20 april 2021 inzake Bodycams voor BOA's Besluit Conform besloten Toelichting Brief wordt besproken tijdens een volgende Politieke Avond

33.4.24

D24 d.d. 20 april 2021 inzake Aanpak sluipverkeer Hees Besluit Conform besloten Toelichting Brief wordt besproken tijdens een volgende Politieke Avond

33.5

Brieven van interne organen en adviescommissies ter kennisname (tenzij anders vermeld)

Besluit Conform besloten

Pagina 43

34

Nazorg onderzoek toegang tot de Wmo (DEBATSTUK)

Motie Duidelijkheid in ieders belang Indieners: Maarten Sweep (SP), Ammar Selman (PvdA) en Marjolijn Mijling (CDA) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 9 juni 2021 Constaterende, dat: 1. Per 1 juli 2020 (voor jeugd en gezin) en per 1 Jan 2021 (voor volwassenen) de wijze van toegang tot de WMO gaat veranderen; 2. De sociale wijkteams per 1 juli 2020 en per 1 Jan 2021 omgevormd zullen worden tot buurtteams; 3. Dit een andere werkwijze met zich mee brengt die tot gevolg zal hebben dat besluiten over de verdere de toegang tot de WMO, in potentie minder transparant wordt; 4. Ook de keukentafel gesprekken als instrument van beoordelen van nut en noodzaak van verdere toegang tot de WMO zullen verdwijnen; 5. De onderzoeken van de rekenkamer over de toegang tot de WMO aangeven dat er nogal wat schort aan de wijze waarop de verdere toegang tot de WMO toe af gewezen wordt; Overwegende, dat: 1. De omvorming naar de buurtteams, door hun gewijzigde werkwijze, namelijk veel meer zelf de lichtere hulpverlening ter hand nemen, deze transparantie niet ten goede zal komen. 2. Voor betrokken burgers deze transparantie van het grootste belang is; 3. Door de werkwijze van de buurtteams de rol van hulpverlener, beoordelaar verdere toegang tot de WMO en budgetbewaker op een hand zitten. Dit de benodigde transparantie zal bemoeilijken; Roept het college op: 1.

Er zorg voor te dragen en op toe te zien dat toewijzing of afwijzing van verdere toegang tot de WMO, op een transparante, controleerbare en uniforme wijze zal verlopen. 2. Er zorg voor te dragen en op toe te zien dat de besluiten over de verdere toegang tot de WMO op een heldere wijze schriftelijk en separaat van het ingezette hulpverleningstraject aan betrokkenen overgebracht worden. Zodoende kan elke betrokkene die het niet eens is met een eventueel besluit steeds beschikken over een besluit dat de mogelijkheid biedt bezwaar te maken of in beroep te gaan. Beslispunt 1 27 stemmen voor: GroenLinks, SP, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus 12 stemmen tegen: D66, VVD, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Beslispunt 1 aanvaard Beslispunt 2 14 stemmen voor: SP, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, 50Plus 25 stemmen tegen: GroenLinks, D66, VVD, Partij voor de Dieren, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Beslispunt 2 verworpen

Pagina 44

Motie Duidelijke informatie over toegang tot de WMO Indiener: Jouke Osinga (GroenLinks) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 9 juni 2021 Constaterende dat: 1. Volgens de Rekenkamer het college haar toezeggingen na het eerste onderzoek van de Rekenkamer over de toegankelijkheid van de Wmo onvoldoende is nagekomen. 2. De Rekenkamer opnieuw vaststelt dat de informatievoorziening aan de inwoners van Nijmegen over de toegang tot de Wmo nog steeds onvoldoende is verbeterd. Cliënten ontvangen niet allemaal de informatiefolder met daarin hun rechten en plichten en informatie over het verloop van het proces en krijgen ook niet allemaal een verslag van het keu-kentafelgesprek. 3. Uit de brief van het college 'Dossiercontrole 2020 Sociale Wijkteams' d.d. 25 mei 2021 aan de raad opnieuw blijkt dat er regelmatig geen onderzoeksverslag in het dossier zit en ook niet duidelijk is of dit verslag altijd met de cliënt is gedeeld. 4. Het college het toegezegde plan van aanpak niet heeft opgesteld omdat de ambtenaren door de coronacrisis en de voorbereiding van de nieuwe brede basisteams, daar niet aan zijn toegekomen. 5. Het college in de gespreksronde heeft toegezegd de raad voor de zomer te informeren over welke actiepunten men alsnog heeft opgepakt maar nu geen plan van aanpak wil opstellen om iets waarvan ze afscheid gaan nemen op de valreep nog te verbeteren.

Overwegende dat: 1. Rechtszekerheid, gelijke behandeling van cliënten en een goede toegang tot de voorzieningen van de Wmo voor Nijmegenaren gewaarborgd moet zijn, juist tijdens en na de coronacrisis. 2. Cliënten altijd recht hebben op goede informatie over hun rechten en plichten - in het bijzonder op het onderzoeksverslag - en daar niet pragmatisch mee kan worden omgegaan. Zeker niet in deze voor veel cliënten spannende overgangsperiode. 3. De komende maanden de transitie van de Sociale wijkteams naar de buurtteams zal plaatsvinden met een opbouw van een nieuwe organisatie en wisseling van personeel. Dit geeft onrust en zorgen bij cliënten. Er is juist nu een grote behoefte aan duidelijkheid en informatie bij cliënten over hun rechten en plichten; 4. Nieuwe cliënten door het afbouwen van de Sociale Wijkteams en het opbouwen van de buurtteams, niet tussen de wal en het schip mogen vallen bij het verkrijgen van goede zorg. Verzoekt het college: 1. In overleg met de sociale wijkteams en de toekomstige buurtteams, er voor te zorgen dat huidige en nieuwe cliënten heldere informatie krijgen over hun rechten en plichten op grond van de Wmo inclusief de verstrekking van het onderzoeksverslag. 2. De raad hierover voor 1 september 2021 te informeren. Motie unaniem aanvaard

Pagina 45

35

Raadsvoorstel Benoeming fractievolger Stadspartij Nijmegen (62/2021) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 Te benoemen tot fractievolger op voorwaarde dat de commissie voor geloofsbrieven een positief advies heeft gegeven: Op voordracht van de fractie van Stadspartij Nijmegen: 1.

C.L.T. de Beer

Besluit Voorstel aanvaard

Pagina 46

36

Raadsvoorstel Zienswijze Begroting 2022-2025 Bedrijfsvoering organisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen (BVO DRAN) (71/2021) (HAMERSTUK) Raadsvoorstel d.d. 9 juni 2021 1.

2.

Kennis te nemen van de ontwerp- meerjarenprogrammabegroting 2022-2025 (inclusief gewijzigde begroting 2021) van Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer regio Arnhem Nijmegen (BVO DRAN), zoals die op 25 maart 2021 door het algemeen bestuur is vastgesteld. Instemmen met de brief aangaande de zienswijze op de ontwerpbegroting 2022-2025 (inclusief gewijzigde begroting 2021) en deze vóór 18 juni 2021 aan het bestuur van de BVO DRAN te verzenden

Besluit Conform besloten

Pagina 47

37

Motie buiten de orde - Met minder maaien bloeit het beter Motie Met minder maaien bloeit het beter Indieners: Lusanne Bouwmans (D66), Rosalie Thomassen (Stadspartij Nijmegen), Marjolijn Mijling (CDA) en Eline Lauret (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op woensdag 9 juni 2021, Constaterende dat: o Gemeenteraadsleden (nog steeds) regelmatig berichten ontvangen van inwoners over overbodig of onlogisch maaien; o Maar liefst 1/3 deel van al het grasland in Nijmegen is aangewezen als gazon, die tot 24x per jaar (lx in de 10 dagen gemiddeld) kan worden gemaaid; o Een groot deel van dat grasland er daarmee eentonig uitziet en nauwelijks een bijdrage levert aan de biodiversiteit in de stad. Overwegende dat: o De uitvoering van het maaibeleid van de gemeente Nijmegen complex is, o.a. door de samenwerking met verschillende (onder)aannemers; o Er op verschillende plekken in Nijmegen wordt gemaaid op het moment dat er bloemen bloeien; o De gemeente al stappen richting ecologisch maaibeheer zet en daarbij al creatieve oplossingen bedenkt, maar dat dit proces nog wel versneld kan worden; o Een aantal gazons binnen ons openbaar groen mogelijk niet juist is geclassificeerd, of veel te grofmazig is aangewezen als gazon terwijl delen ervan ook als bloemrijk grasland kunnen worden beheerd. Roept het College van Burgemeesters en wethouders op: 1.