Besluitenlijst 28 mei 2025

Besluitenlijst Besluitronde (raadsvergadering) Datum

28-05-2025

Tijd

19:30 - 23:00

Locatie

Stadhuis - Raadzaal

Voorzitter

H. Bruls S. Ruta

Griffier Aanwezigen

Jasmijn de Vries Kraaijeveld, Maarten Bakker, Cees de Beer, Eric Bender, Diede Beumer, Joep Bos-Coenraad, Charlotte Brand, Sanne Buursink - de Graaf, Gerry van Campen, Paul Eigenhuijsen, Jeanette Exel, Adam Galijasevic, Jeannette Geers, Sander van der Goes, Frank de Gram, Wendy Grutters, Michiel van Hoof, Abdulahi Hussen, Léonie Janssen, Mika Kraft, Niek Kraut, Eline Lauret, Quirijn Lokker, Delano van Luik, Maartje Maas, Biljana Markovic, Marjolijn Mijling, Sophie den Ouden, Bart Salemans, Ruud Sewpersad, Marieke Smit, Ayse Terzi, Rosalie Thomassen, Louisa Tumiwa, Michelle van Doorn, Toon van Gent, Erik Verschuren, Yurre Wieken

Afwezigen

Jean-Paul Broeren, John Brom, Cilia Daemen, Tobias van Elferen, Noël Vergunst, Grete Visser Lusanne Bouwmans

Toelichting

Omnummer 10

1

Opening en mededelingen Mevrouw Bouwmans is afwezig.

2

Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering Orde van de vergadering: · Aan de agenda is toegevoegd: 1. het raadsvoorstel Bezwaarschrift over ‘Besluit woonplaatsgrenswijziging tussen Nijmegen en Lent’ toegevoegd als hamerstuk. Dit is agendapunt 4.13. 2.het Raadsvoorstel Benoeming fractievolger CDA, dit is agendapunt 5.2. · Door de fracties van de PvdA, VVD, SP, ODV, CDA en Stadspartij Nijmegen zijn vragen aangekondigd over de sluiting NXP fabriek. · Voor het Raadsvoorstel Zienswijze GGD Jaarrekening 2024 en Begroting 2026 zijn geen moties of amendementen aangekondigd. Voorgesteld wordt om dit voorstel als hamerstuk te behandelen. · Voor het Raadsvoorstel Nota Kapitaalgoederen openbare ruimte zijn eveneens geen moties of amendementen aangekondigd. Voorgesteld wordt om dit voorstel als stemstuk te behandelen. · Er wordt vandaag gewerkt met spreektijd vanaf het eerste debatstuk. De volgende punten zijn niet in de gespreksrondes behandeld en voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen: 4.1 t/m 4.11 en 4.13 Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: Voorstellen aanvaard

3

Besluitvorming behandeladviezen van de gespreksrondes

Wensen en bedenkingen Grex Waalfront 2025

HAMERSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Regionaal Programma Werklocaties 2025-2028 (27/2025)

HAMERSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Zienswijze over concepten jaarstukken 2024, wijziging I begroting 2025 en begroting 2026, inclusief meerjarenbegroting 2027-2029 van Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) (56/2025)

HAMERSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Zienswijze conceptjaarrekening 2024 GMR, conceptbegroting 2026-2029 GMR en subsidie TEB 2026-2030 (53/2025)

HAMERSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpjaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026-2029 Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen (41/2025)

HAMERSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Zienswijze GGD Jaarrekening 2024 en Begroting 2026 (46/2025)

HAMERSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Jaarrekening 2024 (25/2025)

DEBATSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Wijziging van de Algemene plaatselijke verordening (28/2025)

DEBATSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Extra budget school en kinderopvang Hof van Holland (26/2025)

DEBATSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Visie op gezondheid Nijmegen 2040, Op weg naar een gezonde samenleving voor iedereen (herstelbesluit) (32/2025)

DEBATSTUK 28 MEI 2025

Schriftelijke vragen Niet-Europese afhankelijkheid van ICTsystemen

DEBATSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Zienswijze conceptjaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (42/2025)

DEBATSTUK 28 MEI 2025

Raadsvoorstel Nota Kapitaalgoederen openbare ruimte 20252029 (21/2025)

STEMSTUK 28 MEI 2025

Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: Voorstellen aanvaard

Pagina 2

4

HAMERSTUKKEN Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: Voor de punten 4.1 t/m 4.17 en 7.6 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen.

4.1

Vaststelling openbare en besloten notulen van de vergaderingen van 26 maart 2025 en 16 april 2025 Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: Conform besloten

4.2

Vaststelling openbare en besloten besluitenlijst van de vergadering van 16 april 2025 Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: Conform besloten

4.3

Vaststellen behandeladvies van de Ingekomen Stukken (zie brieven onder agendapunt 10) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: Conform besloten

4.4

Raadsvoorstel Straatnaamgeving Stationsdistrict (24/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. Overeenkomstig bijgaande tekening met nummer 588078 aan de gekleurde openbare ruimtes van het type ‘weg’ in de woonplaats Nijmegen de volgende straatnamen te geven: Achter Metterswane, Duizendschoon en Kattenstaart. 2. De geometrie van de Fresiastraat aan te passen overeenkomstig bijgaande tekening met nummer 588078. 3. Het besluit inwerking te laten treden op de dag na publicatie.

4.5

Raadsvoorstel Straatnaamgeving Ressense Wal (23/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. De bij besluit van 19 november 2014 vastgestelde straatnaam Ressense Wal in te trekken omdat bij de vaststelling geen rekening is gehouden met de omstandigheid dat deze openbare ruimte in twee woonplaatsen (Nijmegen én Lent) ligt. 2. Volgens de in bijlage 2 toegevoegde tekening met nummer aan 588260 aan de geel gekleurde openbare ruimte van het type ‘weg’ gelegen in de woonplaats Nijmegen,de naam Ressense Wal te geven. 3. Volgens de in bijlage 2 toegevoegde tekening met nummer aan 588260 aan de oranje gekleurde openbare ruimte van het type ‘weg’, gelegen in de woonplaats Lent, de naam Ressense Wal te geven. 4. Het besluit inwerking te laten treden op de dag na publicatie.

Pagina 3

4.6

Raadsvoorstel Ontheffing ingezetenen plicht (22/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. Wethouder Brom ontheffing te verlenen van de verhuisplicht voor de duur van 1 jaar met ingang van 22 juni 2025 (einddatum huidige ontheffing).

4.7

Raadsvoorstel Zienswijze concept meerjarenprogrammabegroting 2026-2029 van Bedrijfsvoering organisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen (BVO-DRAN) (29/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. De brief aan BVO DRAN vast te stellen met de zienswijze op de ontwerp meerjarenprogrammabegroting 2026-2029 (inclusief de gewijzigde begroting 2025) van Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem Nijmegen (BVO DRAN), met de volgende aandachtspunten: a. In te stemmen met de concept meerjarenprogrammabegroting 2026-2029 van BVO DRAN; b. In te stemmen met de gewijzigde begroting van 2025.

4.8

Raadsvoorstel Financiële Jaarstukken Park Lingezegen 2025 (36/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. De brief aan Park Lingezegen vast te stellen waarin geen zienswijze wordt gegeven op de conceptjaarrekening 2024 en conceptbegroting 2026.

4.9

Raadsvoorstel Zienswijze jaarrekening 2024, begroting 2025 en meerjarenraming 20262029 van GR MARN (55/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. Onze zienswijze over de voorliggende concept jaarrekening 2024, begrotingswijziging 2025, concept begroting 2026 en meerjarenraming 2026-2029 van de GR MARN vast te stellen, waarin we aangeven: • • •

• • • •

In te stemmen met de jaarrekening 2024; In te stemmen om het gerealiseerde resultaat groot €37.800 toe te voegen aan de resultaatsreserve van de MARN; In te stemmen om de vrijval over 2024 uit de bestemmingsreserve van € 497.500 uit te keren, waarvan € 470.423 aan de 7 MARN-gemeenten en € 27.068 aan gemeente West Maas en Waal conform de gemaakte afspraken bij uittreding van gemeente West Maas en Waal uit de GR MARN; in te stemmen om de dividenduitkering van € 1.632.000 vanuit ARN over 2023 uit te keren aan de deelnemende gemeenten o.b.v. inwoneraantallen van het jaar 2023; In te stemmen met de begrotingswijzigingen 2025 van de begroting 2025; In te stemmen met de begroting 2026 van de MARN; De meerjarenbegroting van 2027 tot 2029 voor kennisgeving aan te nemen.

2. De brief aan het Dagelijks Bestuur van de GR MARN met de zienswijzen vast te stellen

Pagina 4

4.10

Raadsvoorstel Gedragscode en meldingsprotocol integriteit politieke ambtsdragers 2025 gemeente Nijmegen (34/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. De gedragscode en het integriteitsprotocol voor politieke ambtsdragers 2025 van de gemeente Nijmegen vast te stellen. Het meldingsprotocol regelt hoe te handelen bij een mogelijke integriteitsschending. In de gedragscode wordt aandacht besteed aan: - Het voorkomen van belangenverstrengeling - De omgang met geschenken en uitnodigingen - De omgang met gemeentelijke voorzieningen - De omgang met informatie - De omgangsvormen en het politieke samenspel 2. De Gedragscode Politieke Ambtsdragers Gemeente Nijmegen 2013 in te trekken. 3. Met gemeenteraden in de regio te verkennen om gezamenlijk een vertrouwenspersoon sociale veiligheid voor politieke ambtsdragers aan te stellen.

4.11

Raadsvoorstel Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2025-2028 (14/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. Het document ‘Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2025-2028’ vast te stellen, waarin we: · doelen rondom de afname van alcoholgebruiken de schadelijke gevolgen van excessief alcoholgebruik (met name bij studenten) stellen; · vastleggen dat we onze preventieve aanpak voortzetten, die bestaat uit educatie, ondersteuning en vroegsignalering en voornamelijk gericht is op alcoholverstrekkers, ouders en scholen; · in hoofdlijnen informeren hoe de burgemeester omgaat met zijn bevoegdheden rondom dit thema in het kader van openbare orde en veiligheid; · lokale en regionale samenwerkingsafspraken vastleggen; · vastleggen hoe we de resultaten van het beleid monitoren en evalueren om zo, indien nodig, tijdig te kunnen bijsturen.

4.12

Wensen en bedenkingen Grex Waalfront 2025 Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: Brief Wensen en bedenkingen aanvaard

4.13

Raadsvoorstel Bezwaarschrift over 'Besluit woonplaatsgrenswijziging tussen Nijmegen en Lent' (57/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1.

Niet in te stemmen met het verzoek van R.C. Essers om rechtstreeks beroep toe te staan inzake zijn bezwaarschrift gericht tegen het Besluit woonplaatsgrenswijziging tussen Nijmegen en Lent van 29 januari 2025 omdat het verzoek zich daar niet voor leent.

Pagina 5

2.

4.14

Het bezwaar van R.C. Essers gericht tegen het Besluit woonplaatsgrenswijziging tussen Nijmegen en Lent van 29 januari 2025 niet-ontvankelijk te verklaren wegens ontbreken van belang bij het maken van bezwaar tegen het besluit.

Raadsvoorstel Regionaal Programma Werklocaties 2025-2028 (27/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. Het Regionaal Programma Werklocaties 2025-2028 vast te stellen waarin: 1.1. Afspraken worden gemaakt over de programmering van de ruimtebehoefte van bedrijventerreinen, kantoren, perifere detailhandelsvestigingen en campussen; 1.2. Het principe van regionale meerwaarde voor de economische ontwikkeling wordt gehanteerd: a. Ondersteuning van de regionale topsectoren Health, Hightech & Energy; b. Faciliteren van de circulaire economie c. Balans tussen werkgelegenheid en leefkwaliteit d. Slim en duurzaam ruimtegebruik 1.3. Optimalisatie van het ruimtegebruik uitgangspunt is, waarvoor 5 (ruimtelijke) keuzen/stappen worden gehanteerd: a. Behoud van werklocaties/bedrijventerreinen; b. Ruimtelijk beter benutten (intensiveren bestaande voorraad); c. Functioneel beter benutten; d. Combineren van werken met andere functies; e. Nieuwe ontwikkelruimte voor de resterende ruimtebehoefte.

4.15

Raadsvoorstel Zienswijze over concepten jaarstukken 2024, wijziging I begroting 2025 en begroting 2026, inclusief meerjarenbegroting 2027-2029 van Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) (56/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. De zienswijze over voorliggende concept jaarstukken 2024, concept begrotingswijziging I 2025 en concept begroting 2026, inclusief concept meerjarenraming 2027-2029 van de GR ODRN vast te stellen, waarin wij het volgende voorstellen: a. In te stemmen met de concept jaarstukken 2024; b. In te stemmen met het advies over de jaarstukken 2024 van de AGR en aanvullend daarop de ODRN te vragen om het jaarverslag 2024 kwalitatief aan te vullen met de risico’s, die voortkomen uit de niet uitgevoerde taken en projecten in 2024, vooral over de Nijmeegse onderbesteding van € 1.017.381,--; c. In te stemmen met de voorgestelde resultaatbestemming door het positieve resultaat van € 352.639 toe te voegen aan de algemene reserve; d. In te stemmen met de conceptbegroting 2026; e. In te stemmen met concept begrotingswijziging I 2025; f. In te stemmen met het advies over de begroting 2026 en begrotingswijziging 2025 van de AGR en de toegepaste indexering (4,91%); g. Niet in te stemmen met de verhoging van het percentage indirect productief van 23% naar 25%; h.

ODRN op te roepen de (financiële) consequenties van het (voorgenomen) fusietraject ODRA-ODRN tijdig en overzichtelijk te rapporteren aan de deelnemers; i. De meerjarenraming 2027-2029 voor kennisgeving aan te nemen. 2. De brief met de zienswijzen aan het Bestuur van de GR ODRN vast te stellen. Pagina 6

4.16

Raadsvoorstel Zienswijze conceptjaarrekening 2024 GMR, conceptbegroting 2026-2029 GMR en subsidie TEB 2026-2030 (53/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. De zienswijze over voorliggende conceptjaarrekening 2024 en conceptmeerjarenbegroting 2026-2029 van de Groene Metropoolregio vast te stellen, waarin wij het volgende voorstellen: a) In te stemmen met de conceptjaarrekening 2024, inclusief accountantsverslag en controleverklaring; b) Een zienswijze op de conceptjaarrekening 2024 te geven; c) Overeenkomstig artikel 31 lid 8 van de GR in te stemmen met het aanvullen van de algemene reserve tot een bedrag van € 100.000,-; d) In te stemmen met het voornemen om het positief jaarresultaat over 2024 van € 708.297,naar de gemeenten terug te laten vloeien e) In te stemmen met de conceptmeerjarenbegroting 2026-2029; f) Een zienswijze te geven op de conceptmeerjarenbegroting 2026-2029; 2. In te stemmen met het continueren van de financiële bijdrage aan The Economic Board, ter hoogte van € 1,07 per inwoner plus jaarlijkse indexering volgens de BRN-norm, ten behoeve van de uitvoering van het Strategisch Plan 2026-2030. 3. De brief aan het dagelijks bestuur van de Groene Metropoolregio met de zienswijzen vast te stellen

4.17

Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpjaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026-2029 Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen (41/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. De zienswijze over voorliggende ontwerpjaarrekening 2024 en de ontwerpbegroting 20262029 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen vast te stellen, waarin wij het volgende voorstellen: a. In te stemmen met de ontwerpjaarrekening 2024; b. Het positieve advies van de Regionale Adviesfunctie over de ontwerpjaarrekening 2024 over te nemen; c. In te stemmen met een regionale dotatie van € 242.000 aan de bestemmingsreserve risico’s Participatiebudget; d. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2026, met uitzondering van de doorgevoerde extra, taakstellende bezuiniging van 3% vanaf 2026; e. De MGR op te roepen om in de Kaderbrief 2027-2030 voor beide modules meerdere bezuinigingsscenario’s met impact en risico’s op te nemen; f. Het positieve advies van de Regionale Adviesfunctie over de ontwerpbegroting 2026 over te nemen; g. In te stemmen met de begrotingswijziging 2025; h. In te stemmen met de ontwerpmeerjarenraming 2026-2029. 2. De brief aan het dagelijks bestuur van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen met daarin de zienswijze over de jaarstukken van de MGR vast te stellen.

7.6

Raadsvoorstel Zienswijze GGD Jaarrekening 2024 en Begroting 2026 (46/2025)

Pagina 7

Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. De zienswijze over voorliggende concept jaarrekening 2024 en conceptbegroting 2026 GGD Gelderland Zuid vast te stellen. In de zienswijze stellen wij op hoofdlijnen het volgende voor: a. In te stemmen met de concept jaarrekening 2024; b. Zienswijze vast te stellen ten aanzien van concept jaarrekening 2024, waarbij het advies van de adviesfunctie wordt overgenomen; c. In te stemmen met de onttrekking van het nadelig saldo €81.000 aan de Algemene Reserve en de toevoeging van €17.896 aan de Reserve van Veilig Thuis (VT). En betaling van het resterende overschot van €71.462 op Veilig Thuis aan de 14 gemeenten. d. In te stemmen met de conceptbegroting 2026, behoudens de bezuiniging op JGZ van €275.000. De begroting 2026 heeft de volgende wijzigingen ten opzichte van de begroting 2025: Autonome Ontwikkelingen: De ophoging inzake indexering van 4,86% ad €1.545.104 is conform de BRN-richtlijnen (aandeel Nijmegen €628.763); De raad wordt voorgesteld hiermee in te stemmen. Datzelfde geldt voor de uniforme taken die voor elke gemeente afzonderlijk worden bijgesteld (huisvesting consultatiebureaus en vaccinatieprogramma). Voor Nijmegen een verhoging van €47.164. Tenslotte is er een verandering in de verhouding van het aantal inwoners tussen de 14 gemeenten en wordt het bedrag dat de gemeente Nijmegen moet bijdragen voor 2026 €108.311 hoger dan in 2025.

Bezuinigingen In totaal wordt in de conceptbegroting 2026 een bezuinigingspakket voorgesteld van €1.482.293 (hier zit ook de verlaging VT in van €632.293). Daarvan is een bedrag van €275.000 (aandeel Nijmegen €138.148) een bezuiniging op de Jeugdgezondheidszorg (JGZ). De raad wordt voorgesteld niet in te stemmen met deze bezuiniging op de JGZ. Wij stellen voor wel in te stemmen met alle andere bezuinigingen. Zonder de JGZ bezuiniging wordt de totale verlaging van het uniforme deel van de totale GGD begroting €1.207.293 (aandeel Nijmegen is dan €393.957). e. Zienswijze vast te stellen t.a.v. de concept begroting 2026, waarbij het advies van de adviesfunctie wordt overgenomen f. In te stemmen met de concept meerjarenraming g. Zienswijze vast te stellen ten aanzien van concept meerjarenraming 2. Brief aan het Dagelijks Bestuur van de GGD GZ met de zienswijze op de jaarrekening 2024 van de GGD vast te stellen.

5

BENOEMINGEN

5.1

Raadsvoorstel Benoeming lid Raadscommissie Grondexploitaties grote binnenstedelijke projecten (31/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. Op voordracht van de fractie van GroenLinks de heer S. (Sander) van der Goes te benoemen als lid van de Raadscommissie Grondexploitaties grote binnenstedelijke projecten, ter vervanging van mevrouw M. (Marieke) Smit. 2. Op voordracht van de fractie van D66 de heer T. (Thomas) Vissers te benoemen als lid van Pagina 8

de Raadscommissie Grondexploitaties grote binnenstedelijke projecten, ter vervanging van de heer T. (Toon) van Gent. 5.2

Raadsvoorstel Benoeming fractievolger CDA (60/2025) Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: Te benoemen tot fractievolger op voorwaarde dat de commissie voor geloofsbrieven een positief advies heeft gegeven: Op voordracht van de fractie van het CDA: 1. R.C.A. (Ronny) de Graaf Na positief advies van de commissie geloofsbrieven conform besloten.

6

Vragen van raadsleden aan het college Indieners: Adam Galijasevic (PvdA), Sanne Buursink-de Graaf (VVD), Jeannette Geers (SP), Michelle van Doorn (ODV), Delano van Luik (CDA), Rosalie Thomassen (Stadspartij Nijmegen) Onderwerp: Sluiting NXP fabriek Wij zijn geschrokken van het nieuws dat NXP heeft aangekondigd dat de fabriek in Nijmegen gaat sluiten. Deze werkgever die hier al decennialang gevestigd is sluit uiterlijk in 2037, maar dat kan ook eerder zijn. Bij NXP Nijmegen werken momenteel 1700 mensen. Hier worden niet alleen chips gemaakt, maar wordt ook ontwikkeling en onderzoek gestimuleerd. Voor de werknemers is de klap het grootst. Met het sluiten van de fabriek dreigen 1700 werknemers hun baan te verliezen. Voor Nijmegen betekent dit niet alleen verlies van banen, maar ook een klap voor de lokale economie. De PvdA Nijmegen, de Nijmeegse VVD, SP, ODV , CDA Nijmegen en de Stadspartij Nijmegen maken zich zorgen over de gevolgen van de sluiting. NXP speelt een cruciale rol in de lokale economie. Als behoud van de banen niet lukt, verdienen medewerkers preventieve ondersteuning en begeleiding naar ander werk. Daarnaast zullen toeleveranciers en dienstverleners die afhankelijk zijn van de fabriek eveneens getroffen worden, wat een bredere economische impact gaat hebben.

Naast deze economische impact heeft de sluiting van NXP sociaal-maatschappelijke gevolgen omdat het bedrijf samenwerkt met onderwijsinstellingen en maatschappelijke organisaties. De sluiting is gepland tussen nu en 2037, maar mogelijk eerder. Deze periode biedt de mogelijkheid voor de stad en de regio om zich voor te bereiden. Door te investeren in herstructurering, omscholing van personeel en het aantrekken van nieuwe bedrijven kan de negatieve impact mogelijk worden beperkt. De fracties hebben naar aanleiding hiervan de volgende vragen: 1.

2.

Wanneer was het college op de hoogte van de vertrekplannen van NXP? Wat heeft het college gedaan om een vertrek tegen te gaan? Hoe reflecteert het college op het contact omtrent de woningbouw op de Winkelsteeg en ziet het college een samenhang tussen het vertrek van NXP, de gebiedsontwikkelingen en het vestigingsklimaat? Met het vertrek van NXP verdwijnt veel werkgelegenheid juist ook voor praktisch geschoolde werknemers en het mogelijke verlies van 1700 banen raakt ook de ambitie van het college om 3000 banen te realiseren in de Winkelsteeg. Wat gaat het Pagina 9

3.

college doen om deze werkgelegenheid op peil te houden in onze stad? Wat gaat het college doen om deze mensen preventief te ondersteunen en naar ander werk te begeleiden zodat een mogelijke financiële en persoonlijke klap beperkt blijft? Is het college bereid om NXP aan te spreken op de verantwoordelijkheid voor deze medewerkers, en zichzelf in te zetten voor een sterk sociaal plan? Is het college actief in gesprek met andere bedrijven over hun toekomstplannen, behoeften en ontwikkelwensen? Zo ja, wat doet het college richting andere bedrijven die dreigen te vertrekken? Zo nee, is het college bereid om actief het gesprek met bedrijven op te zoeken?

NXP is een belangrijke pijler onder de economische sector ‘high tech’. Hoe gaat het college zich inspannen om ondanks het vertrek van NXP deze sector sterk te houden? Is het college al in gesprek met NXP of bereid tot gesprek op korte termijn voor behoud van de research & development afdeling in Nijmegen? Is het college bereid in deze gesprekken ook de hele high tech sector in de regio te betrekken?

Motie Versterk de Nijmeegse chipsector Indiener: Sanne Buursink-de Graaf (VVD) Motie bij de raadsvergadering van 28 mei 2025, Constaterend dat: -De maakindustrie in Nederland onder druk staat en recent onderzoek van VNO-NCW laat zien dat één op de vijf bedrijven serieus overweegt om niet in Nederland maar in het buitenland te investeren; -deze ontwikkeling ook Nijmegen raakt: Smit Draad heeft recent besloten haar fabriek te sluiten; Nexperia heeft aangekondigd te krimpen; en chipproducent NXP, de grootste private werkgever van Nijmegen, heeft in de media aangegeven haar productiecapaciteit mogelijk te herschikken en op termijn te stoppen met chipproductie in Nijmegen; -de wereldwijde chipsector tegelijkertijd in een groeifase verkeert vanwege digitalisering, elektrificatie en de opkomst van Al; -de Nijmeegse chipsector - met haar combinatie van R&D, productie, packaging en talentontwikkeling - van nationaal en Europees belang is.

Overwegende dat: -Deze ontwikkelingen in zijn algemeenheid gevolgen hebben voor de werkgelegenheid, toeleveringsketens en de economische structuur van Nijmegen; -de sluiting van de productielocatie van NXP verstrekkende gevolgen kan hebben voor werknemers, toeleveranciers, het ecosysteem en het toekomstperspectief van de stad; -deze ontwikkelingen duidelijk maken dat een goed vestigingsklimaat voorwaarde is om deze ontwikkelingen het hoofd te kunnen bieden; -inzicht nodig is in de sterktes en zwaktes van het Nijmeegse economische ecosysteem en de (inter)nationale concurrentiepositie en verwevenheid, met name ten opzichte van regio's als Eindhoven, Enschede en Dresden en wat binnen dat veld de toegevoegde waarde van de Nijmeegse chipsector is; -samenwerking met regionale en landelijke partners essentieel is om de gevolgen te beperken en de innovatiekracht te behouden; -de gemeente en haar partners reeds forse inspanningen leveren om de chipsector te versterken via o.a. Chiptech Gelderland, de Human Capital Agenda en investeringen in de Noviotech Campus; -de recente onzekerheden rondom NXP de noodzaak vergroten voor een versterkte Pagina 10

positionering van de Nijmeegse chipsector binnen nationale en Europese beleidskaders en investeringsprogramma's; -een actieve lobby richting Rijk en Europa onmisbaar is voor toekomstige investeringen in het Nijmeegse cluster. Geeft het college de opdracht om: 1. In samenwerking met triple helix-partners de bestaande initiatieven zo snel mogelijk te intensiveren en te versnellen, met als doel de Nijmeegse chipsector sterker te positioneren binnen regionale, nationale en Europese beleidskaders en investeringsprogramma's en werkgelegenheid te behouden; 2. Ten behoeve van beslispunt 1 een analyse uit te laten voeren naar de sterktes en de zwaktes van de concurrentiepositie en toegevoegde waarde ten opzichte van vergelijkbare regio's zoals Eindhoven, Enschede en Dresden in samenwerking met relevante partners en de resultaten hiervan uiterlijk in december 2025 aan de raad voor te leggen. 35 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, ODV, Lijst de Vries-Kraaijeveld 3 stemmen tegen: Partij voor de Dieren Motie aanvaard

7

DEBATSTUKKEN

7.1

Raadsvoorstel Jaarrekening 2024 (25/2025) Amendement Vul de posten weer aan Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 28 mei 2025 Constaterende dat: • Tijdens de bespreking van de Stadsbegroting 2025-2028 de raad in meerderheid heeft besloten om eenmalig € 320.000,- toe te voegen aan het MuZIEum te behoeve van het maken van een blijvend toegankelijke en interactieve vaste tentoonstelling waarmee er ook ruimte wordt gemaakt voor bezoekers die slecht ter been zijn en mensen met een audiovisuele en/of auditieve beperking. • Met deze bijdrage daarnaast het MuZIEum toegankelijker wordt voor mensen met een kleine beurs. Overwegende dat: • De gelden voor € 220.000,- ten laste zijn gebracht van de programmabegroting Economie en Toerisme, post Economische Visie 2025 en voor € 100.000,- ten laste is gebracht uit de post 'Versterking bedrijfsvoering en overhead primaire afdelingen' uit het programma Bestuur en Organisatie. • De Jaarrekening 2024 sluit een voordelig resultaat kent van€ 27.742.613,40. • Gezien dit positieve resultaat het goed is om de posten waar deze gelden uit zijn gehaald weer aan te vullen.

Besluit: Om beslispunt 2 van het raadsvoorstel als volgt gewijzigd vast te stellen: Het voordelig jaarrekeningresultaat van€ 27.422.613,40 toe te voegen aan de saldireserve Om aan het raadsvoorstel bij beslispunt 4 de volgende onderdelen toe te voegen: Pagina 11

"6. v. Een bedrag van € 220.000,- toe te voegen aan de programmabegroting Economie en Toerisme, post Economische Visie 2025. 6. w. Een bedrag van € 100.000,- toe te voegen aan de post 'Versterking bedrijfsvoering en overhead primaire afdelingen' van het programma Bestuur en Organisatie." En de jaarrekening dienovereenkomstig aan te passen. 25 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA 13 stemmen tegen: Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, ODV, Lijst de Vries-Kraaijeveld Amendement aanvaard Besluit: Voorstel unaniem aanvaard Geamendeerd raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. De Stadsrekening 2024 vast te stellen. 2. Het voordelig jaarrekeningresultaat van € 27.422.613,40 toe te voegen aan de saldireserve. 3. De reserve Energiecrisis op te heffen. 4. Te verrekenen met reserves: a. De middelen vanuit de Decembercirculaire 2024 die niet tot besteding hebben geleid van € 725.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve Decembercirculaire. b. De middelen voor aardgasvrij maken van € 702.965,87 vanuit het programma Openbare Ruimte die niet tot besteding hebben geleid, toe te voegen aan de reserve Aardgasvrij. c. De restantmiddelen van € 897.000 vanuit de reserve Energiecrisis toe te voegen aan de saldireserve. d. De bovenstaande reservemutaties van per saldo € 530.965,87 te onttrekken aan de saldireserve. e.

Een bedrag van €220.000,- toe te voegen aan de programmabegroting Economie en Toerisme, post Economische Visie 2025. f. Een bedrag van €100.000,- toe te voegen aan de post ‘Versterking bedrijfsvoering en overhead primaire afdelingen’ van het programma Bestuur en Organisatie. 5. De volgende restantmiddelen 2024 beschikbaar te stellen in 2025: a. Doorontwikkeling project Dienstverlening Sociaal Domein Door verschillende oorzaken is een aantal deelprojecten van het meerjarige project Doorontwikkeling Dienstverlening Sociaal Domein in 2024 later gestart. Daardoor is het budget 2024 van € 1.307.805 niet volledig besteed. Het resterende bedrag blijft noodzakelijk voor het vervolg van het traject en daarom stellen we voor om het restant van € 690.086 over te hevelen naar 2025. b. Middelen Kansengelijkheid In het programma Onderwijs zijn restantmiddelen ter hoogte van € 380.000 voor kansengelijkheid. In januari 2024 heeft uw raad bij motie 'Ongelijk investeren met jongerenwerk' aangegeven dat deze over de jaren 2025 en 2026 moeten worden verdeeld. We willen daarom de restantmiddelen overhevelen naar 2025. 6. De volgende aanpassingen bij investeringen te verwerken: a. 'Vervanging Toezichtcamera's' ad € 75.000 (programma Veiligheid) vrij te laten vallen b.

restant van 'Duurzaamheidstoekomst Heumensoord' van (afgerond) € 19.000 (programma Economie en Toerisme) vrij te laten vallen en het krediet af te sluiten c. 'Tijdelijk infopunt Winkelsteeg' van 0,24 miljoen euro (programma Welzijn Wijkontwikkeling en Zorg) vrij te laten vallen en het krediet af te sluiten d. restant van 'Slijtlaag vervangen op de Snelbinder' ad € 10.000 (afgerond) (programma Bereikbaarheid) vrij te laten vallen en het krediet af te sluiten Pagina 12

e. krediet 'Watersportcentrum Spiegelwaal' (programma Wonen en stedelijke ontwikkeling) af te sluiten f. vanwege oplevering gymzaal 'De Stelt' het restantkrediet van (afgerond) € 42.000 (programma Sport) vrij te laten vallen en het krediet af te sluiten g. het restant van het krediet 'Verbeteren akoestiek sportaccommodaties' van € 312,24 (programma Sport) vrij te laten vallen en het krediet af te sluiten h. het restant van € 8.000 (afgerond) van 'Herontwikkeling Staddijk t.b.v. Oranje Blauw' (programma Sport) vrij te laten vallen en het krediet af te sluiten i. van het rendabel krediet 'Duurzaamheid' (programma Wonen en stedelijke ontwikkeling) een bedrag van 5 miljoen euro vrij te laten vallen j. van 'Maatregelen luchtkwaliteit' (programma Openbare Ruimte) een bedrag van € 810.000 vrij te laten vallen k. van het krediet 'Groot en vervangingsonderhoud' (riolering) (programma Openbare Ruimte) een bedrag van 4,53 miljoen euro vrij te laten vallen l. het tekort op het krediet 'Park & Ride' en het tekort op het krediet 'Onderhoudstoestand woonstraten' (programma Bereikbaarheid) te bekostigen uit het krediet 'Investeringen openbare ruimte' m. het tekort op het krediet 'Vervangen parkeerapparatuur KKG' (programma Bereikbaarheid) te bekostigen uit het krediet 'Fietsenstalling Kelfkensbos' n. het tekort van € 31.000 (afgerond) op het krediet 'Bereikbaarheid campus o.a.

Heyendaal (programma Bereikbaarheid) te bekostigen uit het krediet 'Mobiliteit' en het daarna resterende krediet van € 6.000 van het krediet 'Mobiliteit' vrij te laten vallen en het krediet af te sluiten o. het tekort op het krediet 'LED verlichting Binnenstad' (programma Openbare Ruimte) te bekostigen uit het krediet 'Beweegvriendelijke omgeving' p. het restant van het bulkkrediet 'Vervanging speelvoorzieningen' van € 450.000 (programma Openbare Ruimte) over te hevelen naar 2025 q. de budgetten voor Sporthal Plus, Hof van Holland ad 0,456 miljoen euro (programma Sport) door te schuiven naar 2029 r. het restant van het bulkkrediet 'Kunstgrasvelden' van 0,113 miljoen euro (programma Sport) door te schuiven naar 2025 s. het restant van het bulkkrediet bedrijfsinvesteringen van 1,982 miljoen euro (programma Bestuur en organisatie) door te schuiven naar 2025. Verwacht wordt dat het beschikbaar gestelde jaarbedrag voor 2025 niet toereikend zal zijn voor de noodzakelijke bedrijfsinvesteringen t. het subsidiabele deel uit het krediet 'woonomgevingsverbeteringen', lasten en baten € 28.000 (programma Openbare Ruimte) over te hevelen naar 2025 u. het tekort van 1,737 miljoen euro op het krediet 'Winkelsteeg e.o. voorbereiding (programma Wonen en stedelijke ontwikkeling) te verrekenen met het krediet 'Kanaalzone Zuid en Winkelsteeg'. 7.

De begrotingswijziging budgetoverheveling (BW-10018) vast te stellen. 8. De begrotingswijziging investeringen (BW-10019) vast te stellen.

7.2

Raadsvoorstel Wijziging van de Algemene plaatselijke verordening (28/2025) Motie Verken wat telt, reclame die de toekomst niet smelt Indiener: Eline Lauret (Partij voor de Dieren)

Pagina 13

De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 28 mei 2025, Constaterende dat: • Nijmegen als stad de ambitie heeft om producten die bijdragen aan klimaatverandering terug te dringen, en zich heeft verbonden aan de doelen van het Klimaatakkoord van Parijs en het Nederlandse Klimaatakkoord; • Klimaatverandering steeds harder gaat en we steeds verder afraken van de gestelde doelen uit het Klimaatakkoord, met alle gevolgen van dien, wereldwijd én in onze stad; • Vlees, zuivel en eieren uit de niet-biologische veehouderij bijdragen aan meer uitstoot van broeikasgassen dan dezelfde producten uit de biologische veehouderij; • De grotere klimaatimpact van niet-biologische veeteelt vooral afkomstig is van ontbossing voor voer, het transport daarvan en de productie en gebruik van kunstmest en pesticiden1; • Reclames voor producten uit de niet-biologische veehouderij consumenten aanzetten tot aankopen die de klimaatcrisis verergeren; o Ook visserij wereldwijd bijdraagt aan klimaatverandering: ze stoot tussen de 0,4 en 1,0 ton CO; uit per ton gevangen vis, afhankelijk van vistechnieken soort2; dat is ruwweg 0,5% van de wereldwijde CO-uitstoot; • Reclame onder de vrijheid van meningsuiting valt, maar onder voorwaarden beperkt kan worden, als het publieke belangen schaadt, zoals klimaat/milieu, volksgezondheid en/of rechten van anderen; • De rechter bij het Haagse verbod op

fossiele reclames heeft geoordeeld dat zulke reclame bijdraagt aan klimaatverandering, en het verbod vanwege volksgezondheid en milieu in stand heeft gelaten, Overwegende dat: • Reclameverboden voor schadelijke producten, zoals tabak, in onze samenleving inmiddels vanzelfsprekend zijn; • We geen verbod willen op ideële uitingen, maar alleen op handelsreclame voor vlees, zuivel en eieren uit de niet-biologische veehouderij; • Met een eerder aangenomen motie al wordt voorzien in een afbouw van reclames voor producten uit de bio-industrie door deze uit te sluiten in nieuwe contracten; • De opname van een verbod op handelsreclames voor producten uit de niet-biologische veehouderij in de APV duidelijkheid schept over de definities en het juridische kader, Verzoekt het college: 1. Te onderzoeken hoe een verbod in de APV op handelsreclame voor vlees, zuivel en eieren uit de niet-biologische veehouderij en voor vis eruit kan zien; 2. Te verkennen welke definities daarbij helder en uitvoerbaar zijn; 3. De resultaten uiterlijk vier weken voor de behandeling van de APV in het najaar met de raad te delen, 20 stemmen voor: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 18 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, SP, ODV, Lijst de Vries-Kraaijeveld Motie aanvaard Amendement Reclameregulering voor een beter klimaat Indiener: Eline Lauret (Partij voor de Dieren)

Pagina 14

De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 28 mei 2025,

Constaterende dat: • We in Nijmegen de ambitie hebben om het gebruik van fossiele brandstoffen terug te dringen en we ons eraan hebben gecommitteerd te voldoen aan de doelstellingen van het Klimaatverdrag van Parijs en het landelijke Klimaatakkoord; • Er desondanks nog steeds reclames voor producten en activiteiten zichtbaar zijn op openbare plaatsen, die bijdragen aan klimaatverandering; • Reclames voor fossiele producten en diensten, zoals vliegreizen en vervuilende auto's, verleiden en stimuleren om aankopen te doen die de klimaatcrisis verergeren; • Het wettelijk is toegestaan om reclame-uitingen voor een productgroep te weigeren; • Diverse steden inmiddels zijn overgegaan tot het verbannen van fossiele reclames uit de openbare ruimte; • De gemeente Den Haag fossiele reclames heeft geweerd door middel van een verbod in de APV; • Reisorganisaties ANVR en TUI het verbod via de APV juridisch hebben aangevochten bij de rechter en dat het Haagse verbod door de voorzieningenrechter in stand is gehouden (uitspraak Rechtbank Den Haag 25 april 2025, ECLL:NL_RHA;2025_6874); Overwegende dat: • Reclame onder de vrijheid van meningsuiting valt, maar verboden kan worden als het een groter goed schaadt, zoals klimaat/milieu, de volksgezondheid en de rechten van anderen'; • Het inmiddels bijvoorbeeld in onze maatschappij vanzelfsprekend is dat reclame voor tabaksproducten verboden is; •

De rechter inzake het Haagse verbod in de APV heeft bepaald dat fossiele reclames bijdragen aan klimaatverandering en zo van negatieve invloed zijn op de volksgezondheid; • We handelsreclame voor fossiele producten willen weren en geen imago-reclame of ideële reclame, Besluit: Aan het raadsvoorstel Wijziging van de Algemene plaatselijke verordening een beslispunt 5 toe te voegen met de volgende tekst: 5. Toevoegen aan artikel 1:1: de definitie voor Fossiele reclame. Toevoegen nieuw lid 5 aan artikel 4:15. Fossiele reclames, die zichtbaar zijn vanaf een openbare plaats, worden in Nijmegen verboden. De gemeente zal de exploitanten van reclamedragers in Nijmegen voorafgaand aan het verbod wijzen op de wijziging in de APV en het gemeentelijk reclamebeleid, teneinde fossiele reclames uit openbare plaatsen te weren (denk daarbij aan onder meer, maar niet uitsluitend aan ov-stations, haltevoorzieningen bij het openbaar vervoer, vrijstaande reclamevitrines, billboards, lichtmasten, rotondes en steigerdoeken). Het verbod op fossiele reclames in Nijmegen wordt vastgelegd door het Wijzigingsbesluit van de Algemene plaatselijke verordening Nijmegen als volgt te wijzigen: a. Aan artikel I wordt een lid D toegevoegd met de volgende tekst: "D.

Aan artikel 1:1 Begripsbepalingen wordt een nieuw lid met een nieuwe definitie toegevoegd dat als volgt komt te luiden: • Fossiele reclame: handelsreclame waarmee kennelijk wordt beoogd de volgende producten en/of diensten aan te prijzen: fossiele brandstoffen, vliegvakanties, vliegtickets, gascontracten, grijze stroomcontracten, cruisereizen, en/of voertuigen met een fossiele of hybride brandstofmotor. b. Aan artikel l wordt een lid E toegevoegd met de volgende tekst: "E. Aan artikel 4:15 wordt lid 5 toegevoegd, dat als volgt komt te luiden: 5 Fossiele reclames die zichtbaar zijn vanaf een openbare plaats, zijn verboden, tenzij het gaat om:

Pagina 15

a. bedrijfsnamen, bedrijfslogo's en reclames aan, op of in het pand of in de directe nabijheid van de verkooplocatie waar de activiteiten plaatsvinden waar de reclame betrekking op heeft; b. wegwijzers op bedrijventerreinen." c. Artikel Ill wordt als volgt gewijzigd: 1. Artikel I onder A tot en met C treden een dag na bekendmaking in werking. 2. Artikel I onder D en E treden in werking op 1 oktober 2025. Gedurende de beraadslagingen is het amendement omgezet naar een motie en zijn de beslispunten als volgt gewijzigd: Verzoekt het college: Te onderzoeken of aan het raadsvoorstel wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening in het najaar van 2025 de volgende tekst kan worden toegevoegd: 5. Toevoegen aan artikel 1:1: de definitie voor Fossiele reclame. Toevoegen nieuw lid 5 aan artikel 4:15. Fossiele reclames, die zichtbaar zijn vanaf een openbare plaats, worden in Nijmegen verboden. De gemeente zal de exploitanten van reclamedragers in Nijmegen voorafgaand aan het verbod wijzen op de wijziging in de APV en het gemeentelijk reclamebeleid, teneinde fossiele reclames uit openbare plaatsen te weren (denk daarbij aan onder meer, maar niet uitsluitend aan ov-stations, haltevoorzieningen bij het openbaar vervoer, vrijstaande reclamevitrines, billboards, lichtmasten, rotondes en steigerdoeken).

Het verbod op fossiele reclames in Nijmegen wordt vastgelegd door het Wijzigingsbesluit van de Algemene plaatselijke verordening Nijmegen als volgt te wijzigen: a. Aan artikel I wordt een lid D toegevoegd met de volgende tekst: "D. Aan artikel 1:1 Begripsbepalingen wordt een nieuw lid met een nieuwe definitie toegevoegd dat als volgt komt te luiden: • Fossiele reclame: handelsreclame waarmee kennelijk wordt beoogd de volgende producten en/of diensten aan te prijzen: fossiele brandstoffen, vliegvakanties, vliegtickets, gascontracten, grijze stroomcontracten, cruisereizen, en/of voertuigen met een fossiele of hybride brandstofmotor. b. Aan artikel l wordt een lid E toegevoegd met de volgende tekst: "E. Aan artikel 4:15 wordt lid 5 toegevoegd, dat als volgt komt te luiden: 5 Fossiele reclames die zichtbaar zijn vanaf een openbare plaats, zijn verboden, tenzij het gaat om: a. bedrijfsnamen, bedrijfslogo's en reclames aan, op of in het pand of in de directe nabijheid van de verkooplocatie waar de activiteiten plaatsvinden waar de reclame betrekking op heeft; b. wegwijzers op bedrijventerreinen." c. Artikel Ill wordt als volgt gewijzigd: 1. Artikel I onder A tot en met C treden een dag na bekendmaking in werking. 2. Artikel I onder D en E treden in werking op 1 oktober 2025.

20 stemmen voor: GroenLinks, Partij voor de Dieren, PvdA, SP, CDA, 18 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, ODV, Lijst de Vries-Kraaijeveld Motie aanvaard

Amendement Realistisch en effectief, Verbod Alcohol vanaf 14u Indiener: Paul Eigenhuijsen (Stadspartij Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 28 mei 2025

Pagina 16

Constaterende dat: -het college voorstelt om supermarkten en andere detaillisten in de binnenstad te verbieden zwak-alcoholhoudende dranken te verkopen tussen 12:00 en 00:00 uur tijdens de Vierdaagsefeesten; -deze maatregel beoogt overmatig alcoholgebruik onder jongeren tegen te gaan en vervuiling van de openbare ruimte - met name door blikjes - te beperken; Overwegende dat: -de meeste overlast door alcoholgebruik en zwerfafval optreedt in de middag en avond, en dat een verbod vanaf 14:00 uur deze piekmomenten voldoende afdekt; -een verruiming van de toegestane verkooptijden tot 14:00 uur tegemoetkomt aan de belangen van ondernemers die hun reguliere bedrijfsvoering in de ochtend en lunchuren willen voortzetten; -er in de ochtenduren doorgaans weinig jongeren in de binnenstad zijn die alcohol consumeren, waardoor de maatregel tussen 12:00 en 14:00 uur relatief weinig bijdraagt aan het bereiken van het doel; -De buitenpodia starten, afhankelijk van de locatie, tussen 14.00 en 15.00 uur of tussen 18.00 en 20.00 uur; - Met deze aanpassing wordt de maatregel doelgerichter en beter uitvoerbaar, omdat het verbod zich concentreert op de periode waarin het risico op overlast en excessief alcoholgebruik het grootst is; - Een proportionele maatregel versterkt het draagvlak en sluit beter aan bij het uitgangspunt dat regels niet strenger moeten zijn dan nodig is, en dat ze passen bij wat

je er echt mee wilt bereiken; - met deze aanpassing een betere balans wordt bereikt tussen volksgezondheid, leefbaarheid, handhaving en ondernemersvrijheid; Besluit: Beslispunt 1 van het raadsvoorstel als volgt gewijzigd vast te stellen: Toevoegen nieuw artikel 2:34 alsmede de bijbehorende toelichting: waarbij gedurende de Vierdaagsefeesten aan detailhandel een beperking met betrekking tot de verkoop van zwakalcoholhoudende drank wordt opgelegd gedurende de Vierdaagsefeesten, van zaterdag tot en met vrijdag, dagelijks van 14.00 uur tot 24.00 uur, geldend voor het gebied omsloten door de rivier de Waal, Keizer Traianusplein, St. Canisiussingel, Oranjesingel, van Schaeck Mathonsingel, het Stationsplein en de spoorlijn Arnhem-Nijmegen. En in het wijzigingsbesluit Algemene plaatselijke verordening de volgende zin: "Gedurende de Vierdaagsefeesten, van zaterdag tot en met vrijdag, dagelijks van 12.00 uur tot 24.00 uur;" Aan te passen in: Gedurende de Vierdaagsefeesten, van zaterdag tot en met vrijdag, dagelijks van 14.00 uur tot 24.00 uur;

12 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, Partij voor de Dieren, Lijst de Vries-Kraaijeveld 26 stemmen tegen: GroenLinks, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, ODV Amendement verworpen Besluit: 35 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, VVD, CDA, ODV, Lijst de Vries-Kraaijeveld 3 stemmen tegen: SP

Pagina 17

Besluit: Raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: Het besluit tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening vast te stellen: 1.

Toevoegen nieuw artikel 2:34e alsmede de bijbehorende toelichting:

waarbij gedurende de Vierdaagsefeesten aan detailhandel een beperking met betrekking tot de verkoop van zwak-alcoholhoudende drank wordt opgelegd gedurende de Vierdaagsefeesten, van zaterdag tot en met vrijdag, dagelijks van 12.00 uur tot 24.00 uur, geldend voor het gebied omsloten door de rivier de Waal, Keizer Traianusplein, St. Canisiussingel, Oranjesingel, van Schaeck Mathonsingel, het Stationsplein en de spoorlijn Arnhem-Nijmegen. 1. 2.

3.

Wijzigen toelichting bij artikel 2:73 dat gaat over het gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling. Toevoeging van het begrip ‘bebouwingscontour kap” aan artikel 4:11 lid 4 onder j waarin geregeld wordt dat het verbod om zonder omgevingsvergunning een houtopstand te vellen of te doen vellen niet geldt buiten de bebouwde kom Wet natuurbescherming en onder de Omgevingswet niet buiten de bebouwingscontour houtkap. Het laten vervallen van lid 6 van artikel 5:17. Dit lid bepaalt dat de aanvraag voor een standplaats wordt geweigerd als er sprake is van strijd met het omgevingsplan.

Pagina 18

7.3

7.4

Dit agendapunt is behandeld als stemstuk (zie agendapunt 8)

Raadsvoorstel Extra budget school en kinderopvang Hof van Holland (26/2025) Het college heeft op 28 mei om 17.25 uur een brief met nieuwe informatie over dit voorstel aan de raad toegezonden. Naar aanleiding daarvan wordt door de fractie van Stadspartij Nijmegen een ordevoorstel gedaan om dit voorstel aan te houden. Dit voorstel is aanvaard.

Pagina 19

7.5

Raadsvoorstel Visie op gezondheid Nijmegen 2040, Op weg naar een gezonde samenleving voor iedereen (herstelbesluit) (32/2025)

Motie Mantelzorgers verdienen alle steun Indiener: Marjolijn Mijling (CDA) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 28 mei 2025, Constaterende dat: 1. vele Nijmegenaren actief zijn als mantelzorger; 2. mantelzorg van onschatbare waarde is voor de kwaliteit van zorg en welzijn. in. onze gemeente; 3. de druk op mantelzorgers steeds groter wordt, mede door vergrijzing en maatschappelijke veranderingen; 4. het niet eenvoudig is voor mantelzorgers om de juiste ondersteuning te vinden en te benutten; 5. veel mantelzorgers onvoldoende bekend zijn met de gemeentelijke regelingen en ondersteuning; 6. persoonlijk contact en maatwerk bij hulpvragen cruciaal zijn voor mantelzorgers; 7. onzekerheid over rechten en voorzieningen onnodige stress en belasting veroorzaakt bij mantelzorgers; 8. er onvoldoende structurele aandacht is voor het voorkomen van overbelasting en tijdige signalering daarvan; 9.

een goede samenwerking met lokale organisaties, vrijwilligers en ervaringsdeskundigen de kwaliteit van ondersteuning kan versterken; Overwegende dat: a) goede mantelzorgondersteuning bijdraagt aan het behouden van een sterke en betrokken samenleving, waarin mensen voor elkaar zorgen; b) het gemeentebestuur een verantwoordelijkheid heeft om mantelzorgers te waarderen én te ontzorgen; c) investeren in mantelzorg een investering is in de toekomstbestendigheid van onze zorg; d) een persoonlijke en laagdrempelige benadering aansluit bij de leefwereld van mantelzorgers; e) Het belangrijk is dat mantelzorgers het bestaan van regelingen kennen en op de hoogte zijn of en wanneer hun naasten in aanmerking komen. Roept het College op om: 1. Om bij de komende uitvoeringsagenda Mantel- en Respijtzorg, verwacht in januari 2026, expliciet aandacht te besteden aan de bekendheid van (financiële) regelingen voor mantelzorgers en regelingen voor de naaste die wordt verzorgd. 2. Een pro actieve werkwijze op te stellen waarbij mantelzorgers actief worden geïnformeerd en geholpen bij (financiële) regelingen. (Wederom voor de mantelzorgers zelf alsmede de naaste die wordt verzorgd). 3.

samen met lokale partners, vrijwilligersorganisaties en ervaringsdeskundigen te werken aan een structurele, mensgerichte aanpak om overbelasting te voorkomen en tijdig te signaleren Gedurende de beraadslagingen zijn de beslispunten als volgt gewijzigd: 1. Om bij de komende uitvoeringsagenda Mantel- en Respijtzorg, verwacht in januari 2026, expliciet aandacht te besteden aan de bekendheid van ondersteuningsmaatregelen voor mantelzorgers en regelingen voor de naaste die wordt verzorgd. Pagina 20

2. Een pro actieve werkwijze op te stellen waarbij mantelzorgers actief worden geïnformeerd en geholpen bij ondersteuningsmaatregelen. (Wederom voor de mantelzorgers zelf alsmede de naaste die wordt verzorgd). 3. samen met lokale partners, vrijwilligersorganisaties en ervaringsdeskundigen te werken aan een structurele, mensgerichte aanpak om overbelasting te voorkomen en tijdig te signaleren Motie unaniem aanvaard Amendement Veranker gezond ouder worden als kernprioriteit Indiener: Mika Kraft (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 28-05-2025 Constaterende dat: • In de gezondheidsvisie 2040 van Nijmegen vijf speerpunten zijn opgenomen, waaronder 'gezond ouder worden' als expliciet speerpunt. • De visie erkent dat het aandeel ouderen in Nijmegen de komende jaren fors stijgt: van 16,7% nu naar circa 20% in 2040, met een verdubbeling van het aantal BO-plussers en een sterke stijging van het aantal mensen met dementie. • Ouderen kampen bovengemiddeld met eenzaamheid, onvoldoende beweging, meerdere chronische aandoeningen en een verhoogd risico op kwetsbaarheid en sociaal isolement.

• In de uitvoeringsagenda is het speerpunt 'gezond ouder worden' opgenomen, maar bij financiële tekorten vanaf 2026 wordt dit speerpunt niet meer als prioriteit genoemd voor structurele investeringen; het college stelt dat bij bezuinigingen vooral het speerpunt 'gezond opgroeien' en het verkleinen van gezondheidsverschillen prioriteit houden, en dat op de overige speerpunten, waaronder ouderenzorg, mogelijk wordt bezuinigd. Overwegende dat: • De vergrijzing een van de grootste maatschappelijke opgaven van de komende decennia is, met grote impact op de zorgvraag, het welzijn en de leefbaarheid in de stad. • De initiatieven waarvoor mogelijk de financiering vervalt, hebben juist een grote preventieve waarde - met name op het gebied van het voorkomen van eenzaamheid, het bevorderen van fysieke vitaliteit en het ondersteunen van zelfstandig en veilig wonen. • Juist wanneer er lastige keuzes gemaakt moeten worden, programma's die het welzijn en de gezondheid van ouderen (preventief) versterkt onze prioriteit zouden moeten hebben. Besluit: Een extra beslispunt toe te voegen: "5.

Indien de begroting van gezondheid in 2026 (en verder) lager uitvalt dan in 2025 zal er in ieder geval geïnvesteerd blijven worden in het speerpunt gezond opgroeien; het speerpunt gezond ouder worden en activiteiten die expliciet bijdragen aan het verkleinen van de gezondheidsverschillen" 34 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, Lijst de Vries-Kraaijeveld 4 stemmen tegen: VVD, ODV Amendement aanvaard

Amendement Wie gezond wil zijn, moet meten Indiener: Jeanette Exel (Stadspartij Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 28 mei 2025 Pagina 21

Constaterende dat: • Het college in de visie ambitieuze doelstellingen formuleert op het gebied van gezondheidswinst en het verkleinen van gezondheidsverschillen; • In de visie wordt verwezen naar monitoring en evaluatie, maar zonder duidelijke afspraak over de frequentie en rapportage aan de raad; Overwegende dat: • Structurele monitoring essentieel is om beleidskeuzes te onderbouwen en bij te sturen; • Het college stelt dat 'alleen met gezamenlijke inzet gezondheidswinst voor iedereen kan worden bereikt'; • Inzicht in de bereikte resultaten nodig is om verantwoording af te leggen aan de raad en richting te geven aan vervolgbeleid; • Om een gezonde samenleving voor iedereen te realiseren, zijn structurele monitoring en transparante rapportage cruciaal. Alleen dan kunnen we toetsen of de ingezette koers daadwerkelijk leidt tot gezondheidswinst en gelijke kansen; • De raad met tweejaarlijkse rapportage zijn kaderstellende en controlerende rol versterkt en daarmee bijdraagt aan een doelgerichte uitvoering van het gezondheidsbeleid. Besluit: Een extra beslispunt toe te voegen: 5. Het college rapporteert tweejaarlijks aan de raad over de voortgang van de gezondheidsdoelen zoals opgenomen in de uitvoeringsagenda bij de Visie op gezondheid Nijmegen 2040. Deze rapportage bevat in elke geval een overzicht van: a. de ontwikkeling van gezondheidsverschillen, b.

behaalde resultaten per speerpunt, c. de stand van zaken in de wijken met de grootste gezondheidsachterstanden. Amendement is gedurende de beraadslagingen ingetrokken

Besluit: 34 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, Lijst de Vries-Kraaijeveld 4 stemmen tegen: VVD, ODV Geamendeerd raadsbesluit d.d. 28 mei 2025: 1. Het raadsvoorstel ‘Visie op gezondheid Nijmegen 2040, Op weg naar een gezonde samenleving voor iedereen’ in te trekken (collegebesluit 25 februari 2025) en te vervangen door voorliggend raadsvoorstel. 2. De visie op gezondheid Nijmegen 2040, Op weg naar een gezonde samenleving voor iedereen, vast te stellen. • Met de volgende kader stellende waarden en basisprincipes: i. Brede blik op gezondheid, waarbij naast persoonsgebonden factoren en leefstijl ook aandacht is voor de sociale en fysieke leefomgeving ii. Extra aandacht voor en integraal werken aan gezondheidsverschillen verkleinen iii. Samenwerken voor gezondheidswinst iv. Basisprincipes: o Iedereen moet mee kunnen doen o We geven het goede voorbeeld o Voorkomen is beter dan genezen o We investeren ongelijk voor gelijke kansen • Daarbij investeren we in de volgende vijf speerpunten (in willekeurige volgorde): Pagina 22

i. Gezond opgroeien ii. Gezonde leefgewoonten iii. Mentale gezondheid iv. Gezond ouder worden v. Gezonde leefomgeving 3. Het tekort dat vanaf 2026 ontstaat met het aflopen van de claimgelden uit de begroting 2023-2026 op te lossen binnen de ambitie en het speerpunt waarvoor de claimgelden bedoeld waren: de ambitie Verkleinen van Gezondheidsachterstanden en het speerpunt Gezonde leefomgeving. 4. Indien zich een tekort voordoet op de IZA/AZWA gelden, de raad in Q3 2025 een separaat raadsvoorstel voor te leggen over de te maken keuzes. 5. Indien de begroting van gezondheid in 2026 (en verder) lager uitvalt dan in 2025 zal er in ieder geval geïnvesteerd blijven worden in het speerpunt gezond opgroeien; het speerpunt gezond ouder worden en activiteiten die expliciet bijdragen aan het verkleinen van de gezondheidsverschillen.

Pagina 23

7.6

Dit agendapunt is behandeld als hamerstuk (zie agendapunt 4)

7.7

Schriftelijke vragen Niet-Europese afhankelijkheid van ICT-systemen Motie Nijmegen Digitaal Onafhankelijk reloaded Indiener: Joep Bos-Coenraad (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 28 mei 2025, Constaterende dat: • De gemeente Nijmegen in grote mate afhankelijk is van kritische applicaties van niet-Europese leveranciers. • De invloed van de Amerikaanse overheid op Amerikaanse bedrijven en de data waarover zij beschikken reusachtig is, en de betrouwbaarheid van deze overheid zienderogen keldert. • De eerste voorbeelden van dwang en drang via een Amerikaanse ICT-leverancier zich reeds hebben voorgedaan • Netwerkverbindingen tussen het Europese vasteland en de VS kwetsbaar zijn voor vijandige aanvallen. • Verwerkersovereenkomsten met bedrijven in de VS juridisch onhoudbaar kunnen worden door politieke en juridische ontwikkelingen. • Onderzoek naar alternatieven momenteel pas plaatsvindt als applicaties aan vervanging toe zijn. Overwegende dat: •Kritische applicaties van niet-Europese leveranciers risico's introduceren voor de continuïteit van onze bedrijfsvoering en de privacy van onze inwoners. •De AIVD nationale veiligheidsrisico's signaleert bij het exclusief uitbesteden van ICT-infrastructuur aan het buitenland. •Inwoners afhankelijk zijn van keuzes die wij maken over waar gemeenten hun persoonsgegevens onderbrengen.

•Er elders in het land en in Europa ambities en initiatieven zijn waarmee de gemeente samen kan optrekken. Hierbij valt te denken aan programma's van het ministerie van BZK, de VNG, of de gemeente Amsterdam die recent vergelijkbare ambities heeft uitgesproken. •Overstappen vanuit big tech clouds naar andere aanbieders doorgaans lastig is. • De VNG al in 2022 standaarden voor de gemeentelijke informatievoorziening heeft vastgesteld met de status 'Pas toe of leg uit'. • Software van Europese leveranciers via deze leveranciers ook 'by proxy' afhankelijk kan zijn van niet-Europese leveranciers, of gevoelige gegevens hieraan kan blootstellen. Verzoekt het college: Omtrent leveranciers van nieuwe implementaties: 1. Aan de raad terug te koppelen hoe de gemeente Nijmegen bij de aanschaf van software of digitale dienstverlening zoveel mogelijk onafhankelijk kan worden van niet-Europese actoren, en in het bijzonder bij 'kritische applicaties' onafhankelijke Europese leveranciers zoveel mogelijk op één te zetten. 2. Bij nieuwe toepassingen een zware gewichtsfactor toe te kennen aan het gebruik Pagina 24

van Open Standaarden, Open Source Software en het tegengaan van vendor lockin's. Omtrent een 'Rijkscloud': 3. Bij het Rijk duidelijk te maken dat Nijmegen interesse heeft in een zogenaamde Rijkscloud en bij een goede propositie bereid is op te treden als betrouwbare afnemer van een dergelijke dienst. Hierbij trekken we zoveel mogelijk samen op met andere gemeenten om schaalvoordelen en continuïteit te bevorderen. Omtrent het versterken van de soevereiniteit van de gemeentelijke ICT: 4. Een getrapte behandeling met de gemeenteraad voor te bereiden, om de uitdagingen omtrent soevereiniteit van de gemeentelijke ICT organisatie te adresseren. Op basis daarvan kan de gemeenteraad een stip op de horizon zetten en een concrete route richting digitale onafhankelijkheid verder uitstippelen. 30 stemmen voor: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, ODV, Lijst de Vries-Kraaijeveld 8 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen Motie aanvaard

7.8

Raadsvoorstel Zienswijze conceptjaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (42/2025)

Motie Pandemieparaatheid ook binnen de Veiligheidsregio Indiener: Eline Lauret (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 28 mei 2025, Constaterende dat: • Pandemieën grote maatschappelijke, economische en gezondheidsrisico's met zich meebrengen; • Veel wetenschappers waarschuwen dat het vogelgriepvirus kan muteren tot een (dodelijke) variant die zich onder mensen kan verspreiden; • Pandemieparaatheid daarom een urgente en structurele beleidsopgave is; • Het Rijk bezuinigt op pandemieparaatheid, waardoor een groter beroep kan worden gedaan op lokale en regionale overheden; • In de ontwerpbegroting en zienswijze geen aandacht wordt besteed aan pandemieparaatheid of preventieve maatregelen ten aanzien van zoönosen zoals vogelgriep; • De veiligheidsregio een sleutelrol speelt in de voorbereiding op en coördinatie van de aanpak bij gezondheidscrises, via een gemeenschappelijke regeling waarvan de gemeente deel uitmaakt, Overwegende dat: • Het van belang is dat de gemeente, mede via de veiligheidsregio, goed voorbereid is ·op mogelijke pandemieën; • Preventie, vroegsignalering en interdisciplinaire samenwerking essentieel zijn om de gevolgen van toekomstige pandemieën te beperken; • Pandemieën niet alleen een zorgopgave zijn, maar ook raken aan dierenwelzijn, natuurbeheer en ruimtelijke ordening, Verzoekt het college: