Besluitenlijst 28 juni 2023

Besluitenlijst Besluitronde (raadsvergadering) Datum

28-06-2023

Tijd

19:30 - 23:15

Locatie

Stadhuis - Raadzaal

Voorzitter

H. Bruls

Aanwezigen

Jasmijn de Vries-Kraaijeveld, Maarten Bakker, Cees de Beer, Eric Bender, Diede Beumer, Lusanne Bouwmans, Charlotte Brand, Sanne Buursink - de Graaf, Gerry van Campen, Paul Eigenhuijsen, Jeanette Exel, Adam Galijasevic, Jeannette Geers, Sander van der Goes, Frank de Gram, Michiel van Hoof, Abdulahi Hussen, Léonie Janssen, Mika Kraft, Niek Kraut, Eline Lauret, Quirijn Lokker, Delano van Luik, Maartje Maas, Biljana Markovic, Sophie den Ouden, April Ranshuijsen, Bart Salemans, Ruud Sewpersad, Marieke Smit, Marijke Synhaeve, Ayse Terzi, Rosalie Thomassen, Louisa Tumiwa, Michelle van Doorn, Toon van Gent en Hans van Hooft Noël Vergunst, Tobias van Elferen, Grete Visser, Cilia Daemen, Jean-Paul Broeren, John Brom Omnummer 20

1

Opening en mededelingen Mevrouw Grutters en mevrouw Mijling zijn afwezig

2

Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering Orde van de vergadering: Er zijn twee sets actuele vragen aangekondigd; · Door de fracties van de PvdA en ODV over Voetbalveld VV Krayenhoff · Door de fractie van de SP over Zorgen bewoners over verkeersveiligheid vernieuwde Laan van Oost-Indië Er wordt vandaag niet gewerkt met spreektijd. Raadsbesluit d.d. 28 juni 2023: Voorstellen aanvaard

3

Vragen van raadsleden aan het college Vragen PvdA en ODV Onderwerp: Voetbalveld VV Krayenhoff Het veld van VV Krayenhoff vertoont al lange tijd kuilen en is hierdoor haast onbespeelbaar geworden. Op 2 november 2022 werd de PvdA-motie ´Laat de bal weer rollen, voetballen op een veilig veld zonder blessure´ aangenomen door de raad. Hierin werd opgeroepen het huidige natuurgrasveld zo spoedig mogelijk speelklaar te maken en daarnaast geld vrij te maken voor een nieuw kunstgrasveld. Dit laatste met als doel om in de zomer van 2023 het

natuurgrasveld van VV Krayenhoff te vervangen door een kunstgrasveld. Er werd een vergunningsprocedure in gang gezet door de gemeente bij de ODRN. Maar op 20 juni jl. heeft het college een raadsbrief doen uitgaan over de voortgang op de beslispunten in deze motie. Conclusie is dat het kunstgrasveld pas later kan worden vervangen omdat er door de ODRN bij de vergunningsaanvraag aanvullende informatie is gevraagd. De fracties van PvdA en ODV betreuren het dat het toegezegde kunstgrasveld nog langer op zich laat wachten. Natuurlijk is de club hier ook niet blij mee en worden hierdoor een groot aantal voetballers gedupeerd. 1.

2.

3.

4.

Vorige week is er, zoals gevraagd in de motie, begonnen met het herstel van het natuurgrasveld. Wat is er precies gedaan en hoe kijkt het college naar de constatering van de club dat gaten in het veld deels zijn opgevuld met stenen (zie bijgevoegde foto)? Hoe kwam het dat tijdens een lopende een vergunningsaanvraag de ODRN om aanvullende informatie vroeg? Was dit niet, in het voortraject, al voorzien door het college? En wat was de aanleiding om te vragen om extra informatie? Hoe is het contact geweest tussen de gemeente en de omwonenden/buurt in dit gehele proces? Was dit naar wederzijdse tevredenheid en zijn er afspraken gemaakt met de belanghebbenden over het verder betrekken bij het vervolgproces? Kan het college aangeven wanneer zij verwacht dat de nieuwe vergunning gereed is? En is het college bereid, indien dit spoedig gaat gebeuren, om al deze winter aan de slag te gaan met de aanleg van het kunstgrasveld?

Vragen SP Onderwerp: Zorgen bewoners over verkeersveiligheid vernieuwde Laan van Oost-Indië Op 17 juni jl. konden we in De Gelderlander1 lezen dat bewoners zich zorgen maken over de verkeersveiligheid in de Laan van Oost-Indië. Einde van deze week kan het verkeer weer over de Weurtseweg en de vernieuwde Laan van Oost-Indië. De Weurtseweg kon niet meer als dé ontsluitingsweg dienen in dit deel van de stad. Zeker niet nadat er duizenden huizen zijn gebouwd. Vanwege de hele transformatie van Nijmegen-West is er een verbinding gemaakt tussen de Weurtseweg en de Laan van Oost-Indië, die nu door de nieuwbouw slingert. Het westelijke deel van de Weurtseweg wordt in het najaar omgebouwd tot fietsstraat. Bewoners van het eind van de Laan van Oost-Indië maken zich zorgen over de verkeersveiligheid. Zij benoemen een aantal knelpunten die steeds zichtbaarder en problematischer worden. Dit zijn: 1. Het ontbreken van een trottoir en een veilige oversteekplaats bij de kruising met de Winselingseweg. Op een plek waar het steeds drukker wordt m.b.t. verkeer. Dit is niet alleen gevaarlijk voor de buurtbewoners en hun kinderen, maar ook voor bezoekers van evenementen en feesten op het Nyma-terrein. Mensen lopen over de weg, berm of parkeerplaatsen. 2. Het ontbreken van een veilige oversteekplek voor fietsers ter hoogte van de Jan Kloppenburgstraat.

Fietsers steken nu schuin de weg over, maar dat zal moeilijker en gevaarlijker worden als de weg straks veel meer gebruikt wordt; zeker voor de schoolgaande kinderen die veilig naar school moeten kunnen fietsen. 3. De kruising Laan van Oost-Indië - de Wilhelm Linnemannsstraat. Die straat ligt vlak bij een bocht, waardoor het moeilijk te zien is of er verkeer van links aankomt. 1 https://www.gelderlander.nl/nijmegen/nieuwe-weg-nijmegen-in-is-er-klaar-voor-maar-

buurt-maakt-zich-zorgen-over-de-veiligheid-we-worden-geisoleerd~ade8d527/

Pagina 2

4.

De in- en uitgang van de stad via de rotonde Verlengde Energieweg-Nijmaweg. Door het toenemende verkeer wordt het steeds lastiger de rotonde op te komen.

De SP maakt zich net als de bewoners van dit deel van Nijmegen-West zorgen over de verkeersveiligheid. We hebben daarom ook de volgende vragen aan het college: 1. (H)erkent het college de zorgen en knelpunten van de bewoners? 2. Wat gaat college concreet doen om de zorgen van de bewoners op korte termijn weg te halen? 3. Is het college bereid om, in navolging van suggesties door buurtbewoners, een oversteek met middelgeleider te realiseren? Of in ieder geval de stoep zo in te richten dat voetgangers niet de straat op moeten om over te steken? 4. Is het college in het uiterste geval bereid om dit deel van de Laan van Oost-Indië niet open te stellen totdat er (tijdelijke) maatregelen zijn getroffen. Zo ja, op welke termijn gaat u dit doen? Zo niet, wat zijn dan uw beweegredenen?

4

Raadsvoorstel Koersdocument 2024 (63/2023) Motie Kopen om te wonen. Versterk de opkoopbescherming Indieners: Charlotte Brand (PvdA) en Paul Eigenhuijsen (GewoonNijmegen.Nu) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 28 juni 2023 Constaterende dat: • Nijmegen nog steeds een groot woningtekort kent; • Het vinden van een betaalbare woning nog steeds één van de belangrijkste problemen is (aldus de stads- en wijkmonitor); • De overheid, en ook de gemeentelijke, moet sturen op de woningmarkt waar zij kan; • Beleggers en pandjesbazen nog steeds vaak woningen opkopen om die voor veel geld door te verhuren of te verkopen; • Dit ten koste gaat van voornamelijk starters gaat die op zoek zijn naar een betaalbare koopwoning; • Woningen er zijn om in te wonen en niet om mee te beleggen. Overwegende dat: • Speculatie op de woningmarkt onwenselijk is en de prijzen verder opdrijft; • Uit recent onderzoek blijkt dat dat het opkoopverbod meer kansen biedt voor starters op de woningmarkt; • De gemeente Nijmegen sinds 16 november 2022 na een oproep van de raad een opkoopbescherming kent voor de hele stad voor woningen met een WOZ-waarde lager € 350.000,-; • De gemeente Utrecht de grens voor de opkoopbescherming recent zelfs verhoogde van € 440.000,- naar € 587.000,Roept het college op: 1.

Om te onderzoeken of de grens van de opkoopbescherming in Nijmegen verhoogd kan worden naar ten minste de gemiddelde verkoopprijs van 2022, te weten € 412.400,- of zoveel meer dan de huidige grens van € 350.000,- als juridisch mogelijk is. 2. Om te onderzoeken of de in Utrecht gehanteerde methodiek, de zogenoemde '60% WOZ waarde methode', om de grens van de opkoopbescherming te bepalen, ook een optie is voor Nijmegen en welk bedrag daar uit komen. 3. Hierover met een uitwerking te komen naar de raad in aanloop naar de Stadsbegroting 2024.

Pagina 3

33 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, GewoonNijmegen.Nu 4 stemmen tegen: VVD, ODV Motie aanvaard

Motie Bij afwijkingen van de koers, eerst naar de raad Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 28 juni 2023 Constaterende dat: • Het college in het Koersdocument 2024 een voorstel doet voor de financiële koers; • Het college hierbij een zestal uitgangspunten formuleert; • Het college daaraan toevoegt dat er van de geformuleerde uitgangspunten kan worden afgeweken maar dat onduidelijk is op welke wijze de raad hierbij wordt meegenomen. Overwegende dat: • De gemeenteraad het hoogste bestuursorgaan is van de gemeente. Roept het college op: 1. Om bij afwijkingen op geformuleerde uitgangspunten aangaande de financiële koers van de stad, eerst de raad moet worden geconsulteerd. 2. Dit altijd transparant en voorzien van onderbouwing te doen. 16 stemmen voor: PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 21 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66 Motie verworpen

Motie Een bus voor de nacht Indiener: Hans van Hooft (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 28 juni 2023 Constaterende, dat: I. In 2020 de nachtbussen verdwenen uit de dienstregeling in Nijmegen, als gevolg van de lockdownmaatregelen ter bestrijding van de coronapandemie; 2. Dit met ingang van de dienstregeling 2022 permanent is gemaakt; Overwegende, dat: 1. Nachtbussen een belangrijke functie vormen voor het Nijmeegse nachtleven; 2. Nachtbussen ook van belang zijn voor nachtwerkers; 3. De coronamaatregelen, die aanleiding waren voor het schrappen voor o.a. de nachtbussen, sinds vorig jaar niet meer van kracht zijn; 4. Reizigersvereniging Rover in 2021 al pleitte voor het herstellen van wegens de coronamaatregelen geschrapte buslijnen; 5. Studentenvakbond AKKU pleit voor terugkeer van de nachtbus; 6. Een verslechterd OV-aanbod de Nijmeegse duurzaamheidsambities in de weg kan zitten; 7. De provincie verantwoordelijk is voor het OV, maar gemeenten geregeld lobbyen voor een betere dienstregeling binnen hun grenzen (bijvoorbeeld bij de zienswijze op het Brengvervoersplan, en bij specifieke casussen als de busverbinding in Aldenhof); Roept het college op: 1. Bij Breng en de provincie de terugkeer van de nachtbussen te bepleiten; Pagina 4

12 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, Partij voor de Dieren, SP 25 stemmen tegen: GroenLinks, D66, PvdA, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Motie Vergoed dierenartskosten voor mensen in financiële nood Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 28 juni 2023, Constaterende dat: • Hulpverleners tijdens het aanpakken van armoede achter de voordeur komen bi] mensen tet financiële problemen; • Mensen met financiële problemen vaak als eerste bezuinigen op dierenartsbezoeken; Gezelschapsdieren hierdoor vaak te laat naar de dierenarts worden gebracht waardoor ze langer lijden dan nodig is en/of niet meer te helpen zijn; • Deze dieren zo de dupe worden van de armoede van hun eigenaren, veroorzaakt door de hoge energiekosten in combinatie met de stijging van de prijzen voor andere producten; • De kosten van dierenartsen zelfs buitenproportioneel stijgen door commerciële speculanten op de markt voor zorg voor dieren; • In de beleidsnotitie Dierenwelzijn is opgenomen dat we als gemeente zo diervriendelijk mogelijk handelen en dierenwelzijn als een groot goed zien; • Dierenartskosten momenteel niet uit de bijzondere bijstand of andere regelingen worden vergoed; • Bijzondere bijstand van tevoren aangevraagd roet worden; Overwegende dat: • De gemeente een zorgplicht heeft voor alle dieren binnen de gemeentegrenzen, waar niet meer voor wordt gezorgd; • Hulpverleners dierenleed kunnen signaleren wanneer ze achter de voordeur komen; • Mensen in armoede door de zorgen over

hun huisdier{en} stress ervaren wat tot gezondheidsproblemen en dus hogere zorgkosten kan lelden; Verzoekt het College: 1. Aan mensen, die als gevolg van energiearmoede en stijgende prijzen acute problemen hebben met het betalen van dierenartskosten, de mogelijkheid te bieden aanspraak te maken op financiële ondersteuning, bijvoorbeeld middels schenkingen en/of leningen of ondersteuning uit de bijzondere bijstand en daar voorwaarden voor op schrift te stellen; 2. Te onderzoeken of en hoe structureel financiële ondersteuning kan worden opgezet voor noodzakelijke dierenartskosten voor dieren van mensen die in armoede zijn gekomen en onverhoopt die kosten niet kunnen betalen; 3. Als dieren met spoed naar de dierenarts moeten, mild te zijn met de eis, dat financiële bijstand van tevoren moet worden aangevraagd; 4. Eigenaren actief te informeren over welzijnsnormen en -regels en de (financiële) verantwoordelijkheden die het houden van huisdieren met zich mee brengt; Motie is gedurende de beraadslagingen aangehouden

Pagina 5

Motie De ARN is niet ARM! Indiener: Paul Eigenhuijsen (GewoonNijmegen.Nu) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 27 juni 2023 Constaterende dat: - Gemeente Nijmegen deelnemer is in de MARN, 51% aandeelhouder van de ARN De ARN leverancier is van de warmte in Nijmegen-Noord en Waalfront - Deze warmte wordt afgenomen door Vattenfall - Vattenfall dit weer levert aan de inwoners - De inwoners inmiddels €76,- per GJ warmte betalen - Vattenfall claimt dat dit tarief (mede) tot stand komt door gestegen inkoopprijzen - Dat de ARN dan fors meer omzet/winst zou moeten maken Overwegende dat: - De ARN in 2022 ruim€ 5,5 mln. meer bruto-omzet heeft gemaakt t.o.v. het hoogste jaar sinds 2019 -De netto-omzet zelfs bijna € 6 mln. hoger ligt De winst voor belastingen €1mln hoger ligt -De ARN in de afgelopen 4 jaar voor ruim €11mln aan langlopende schulden heeft afgelost -De ARN in 2022 € 1mln aan dividend heeft uitgekeerd Voorts constaterende: -Dat deze opbrengsten (voor een groot deel) betaald zijn door onze inwoners Roept het college op 1. In de MARN te pleiten voor een fonds ter grootte van minimaal de meer omzet ad € 6 mln. om de inwoners van Nijmegen-Noord en Waalfront te compenseren. Motie is gedurende de beraadslagingen aangehouden

Amendement Maak op voorhand nog geen keuze Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 28 juni 2023 Nijmegen Constaterende dat: • Het college financiële schaarste voorziet; • Het college in het Koersdocument een aantal uitgangspunten vaststelt voor de koers van 2024; • Het college het verhogen van de gemeentelijke inkomsten bij voorbaat uitsluit. Overwegende dat: • Door bij voorbaat uit te sluiten dat de gemeentelijke inkomsten niet verhoogd mogen worden, een belangrijke knop om aan te draaien wordt weggenomen; • De raad op deze manier de mogelijkheid wordt ontnomen om een integrale afweging te maken bij het dempen van mogelijke bezuinigingen door middel van het verhogen van de gemeentelijke inkomsten. Besluit: Beslispunt 1 lid e te verwijderen in het raadsvoorstel en daarnaast in het Koersdocument op pagina's zes, zeven en vijftien het uitgangspunt 'Gemeentelijke inkomsten worden niet extra verhoogd' te verwijderen.

Pagina 6

12 stemmen voor: PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, GewoonNijmegen.Nu 25 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, ODV Amendement verworpen

Amendement Noodtoestand?! Niet bezuinigen! Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 28 juni 2023, Constaterende dat: • Biodiversiteit, groen en klimaatmaatregelen van vitaal belang zijn voor een gezonde en leefbare stad, ook in de toekomst; • Onze raad de noodtoestand voor klimaat en biodiversiteit heeft uitgeroepen; • Er verschillende bezuinigingen expliciet worden overwogen op het gebied van groen, biodiversiteit en de klimaatdoelen; • Bezuinigingen overwegen op groen, biodiversiteit en klimaat niet bijdragen aan het oplossen van de genoemde noodtoestanden; • We volgens nieuw onderzoek al binnen 6 jaar over de 1,5 graad opwarming gaan; Overwegende dat: • Bezuinigingen op doelen die ons eerder dan later klimaatneutraal laten zijn niet als duurzame oplossing voor de toekomst kan worden gezien; • Het college verder moet kijken dan de komende vier jaar als het over grote zaken als de klimaat en biodiversiteitscrisis gaat; Besluit: 1. Aan de nummering bij beslispunt 1 het nummer g toe te voegen met de volgende tekst; Er wordt niet bezuinigd op het behalen van onze klimaat- en biodiversiteitsambities.

4 stemmen voor: Partij voor de Dieren, CDA 33 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Amendement verworpen Stemuitslag raadsvoorstel: 21 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66 16 stemmen tegen: PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Raadsbesluit 28 juni 2023: 1. Het college de opdracht te geven om de volgende uitgangspunten van het Koersdocument 2024 te gebruiken bij het opstellen van de Stadsbegroting 2024-2027: o Een sluitende begroting o Focus op realiseren van onze ambities uit het coalitieakkoord, zoals geland in de begroting; o We gaan projecten/activiteiten temporiseren; o We kijken naar alle activiteiten in de totale begroting en heroverwegen of deze nog voldoende bijdragen aan onze ambities; o Gemeentelijke inkomsten worden niet extra verhoogd; o De financiële spelregels die wij hebben afgesproken en de wettelijke financiële richtlijnen. 2. De financiële grondslagen en uitgangspunten vast te stellen zoals die zijn opgenomen in hoofdstuk 5 van het Koersdocument 2024.

Pagina 7

5

Raadsvoorstel 1ste Voortgangsmonitor 2023 (69/2023) (HAMERSTUK) Raadsbesluit d.d. 28 juni 2023: · De 1e Voortgangsmonitor 2023 vast te stellen. · De begroting 2023 voor de meldingen zoals beschreven in de het hoofdstuk 'Meldingen in de begroting te verwerken' aan te passen; · De aanpassingen zoals beschreven in het hoofdstuk 'Investeringen' vast te stellen; · De budget neutrale wijzigingen zoals opgenomen in het Verzamelvoorstel vast te stellen; · Begrotingswijziging BW-01859 (Meldingen Voortgangsmonitor 2023), BW-01860 (Verzamelvoorstel) en BW-01861 (Investeringen) vast te stellen.

Pagina 8