Besluitenlijst 20 oktober 2021

Besluitenlijst Besluitronde Datum

20-10-2021

Tijd

16:15 - 23:15

Locatie

SH - Raadzaal

Voorzitter

H. Bruls

Griffier Aanwezigen

S. Ruta Maarten Bakker (VVD), Joep Bos-Coenraad (GroenLinks), Lusanne Bouwmans (D66), Charlotte Brand (PvdA), Jean-Paul Broeren (Stadspartij Nijmegen), Mark Buck (CDA), Cilia Daemen (GroenLinks), Nick de Graaf (VVD), Cherelle de Leeuw (GroenLinks), Paul Eigenhuijsen (VoorNijmegen.Nu), Rachid El Hafi (D66), Marij Feddema (SP), Miranda Florussen (GroenLinks), Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen), Frank Jasper (Gewoon Nijmegen), Jasper Konijnenbelt (PvdA), Eline Lauret (Partij voor de Dieren), Quirijn Lokker (GroenLinks), Biljana Markovic (SP), Marjolijn Mijling (CDA), Daan Moerkerk (GroenLinks), Jouke Osinga (GroenLinks), April Ranshuijsen (GroenLinks), Ammar Selman (PvdA), Marieke Smit (GroenLinks), Maarten Sweep (SP), Marijke Synhaeve (D66), Rosalie Thomassen (Stadspartij Nijmegen), Hans van Deurzen (50Plus), Inge van Dijk (VVD), Michelle van Doorn (Partij voor de Dieren), Tobias van Elferen (D66), Toon van Gent (D66), Hans van Hooft (SP), Pieter van Megen (D66), Erik van Zanten (VVD), Volkert Vintges (GroenLinks), Yurre Wieken (SP) en Faysal Zouay (GroenLinks)

Toelichting

1

B. Velthuis, J. Wijnia, N.P. Vergunst, P.J. Molenaar, G. Visser, M. Esselbrugge Omnummer 17

Opening en mededelingen Er zijn geen afmeldingen.

2

Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering Orde van de vergadering: •

Aan de agenda zijn toegevoegd: - Als agendapunt 15 is het doorgeschoven agendapunt over de Brief Monitoring prestatieafspraken woningcorporaties en huurdersorganisaties toegevoegd aan de agenda. Dit betreft een debatstuk. - Als agendapunt 16 is het Raadsvoorstel Benoeming fractievolgers CDA, Stadspartij Nijmegen en VVD toegevoegd. - Als agendapunt 17 is het Raadsvoorstel Benoeming leden Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong, Waalfront, Stationsgebied en Winkelsteeg toegevoegd.

•

Het voorstel is om te beginnen met de benoemingen, daarna de actuele vragen en vervolgens debatstukken waarbij we starten met de Stadsbegroting. Er wordt vandaag gewerkt met spreektijd vanaf het eerste debatstuk.

•

De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld en voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen: 3,4 en 14

3.

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 22 september 2021

4.

Vaststelling notulen van de vergadering van 22 september 2021 en vaststellen gewijzigde notulen van 23 juni 2021 en 14 juli 2021

14.

Ingekomen stukken

Besluit: Voorstellen aanvaard 3

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 22 september 2021 Besluit: Conform besloten

4

Vaststelling notulen van de vergadering van 22 september 2021 en vaststellen gewijzigde notulen van 23 juni 2021 en 14 juli 2021 Besluit: Conform besloten

5

Besluitvorming behandeladviezen van de gespreksrondes

Raadsvoorstel Stadsbegroting 2022-2025 Raadsvoorstel Evaluatie en aanvraag verlenging artikel 10 Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek Raadsvoorstel Uitbreiding woonwagenstandplaatsen Raadsvoorstel Vaststelling Beeldkwaliteitsplan De Stelt Oost Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan Nijmegen De Stelt Oost Raadsvoorstel Invoering zelfbewoningsplicht

6

DEBATSTUK 20 OKTOBER GEVOEGDE BEHANDELING DEBATSTUKKEN 20 OKTOBER GEVOEGDE BEHANDELING DEBATSTUKKEN 20 OKTOBER DEBATSTUK 20 OKTOBER

Vaststellen van de voorstellen waarover geen spreektijd gevraagd is Voor de punten 3, 4 en 14 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen. Besluit: Conform besloten

Pagina 2

7

Vragen van raadsleden aan het college Onderwerp: Handelen ODRN inzake APN Indiener: Jasper Konijnenbelt (PvdA) In het weekend van 09-10-2021 berichtten dagblad de Gelderlander en Omroep Gelderlander over de rol van Nijmeegse ambtenaren binnen de ODRN inzake de norm overschrijdende uitstoot van benzeen door asfaltproducent APN. Een zoveelste hoofdstuk van een steeds pijnlijker wordend dossier. Gezien de grote acute zorgen bij omwonenden stellen wij u heden onderstaande actuele vragen: 1.

2.

Deelt het college de mening van de PvdA dat de ODRN de veiligheid van mensen en leefomgeving altijd als haar eerste prioriteit moet stellen in haar handelen en dat dit uitgangspunt in dit geval is geschaad ten bate van productiedoeleinden en hiermee de gezondheidsbelangen van inwoners bewust gepasseerd zijn? Waarom wel/niet? In de door WOB-procedure openbaar gemaakte stukken lezen en de weergave hiervan in de media lezen we dat andere gemeenten een verzoek van bedrijven tot incidentele normoverschrijding van uitstoot van benzeen afwezen. De gemeente Nijmegen deed dat in eerste instantie niet. Wat was de reden om wel gehoor te geven aan het verzoek tot incidentele normoverschrijding, wetende dat collega gemeenten een afweging maakten waar de gezondheid van inwoners op de eerste plaats kwam en deelt het college de mening van de PvdA dat met deze beslissing de belangen van een asfaltproducent boven die van haar eigen inwoners zijn gesteld?

In de berichtgeving komt naar voren dat Nijmeegse ambtenaren gelobbyd hebben om voor productionele doeleinden een (incidentele) overschrijding van de uitstootrechten voor benzeen toe te staan. 3.

4.

Sinds wanneer is het college op de hoogte van het ambtelijk handelen en heeft voorafgaand aan de standpuntinname bestuurlijke afstemming plaatsgevonden? Hoe duidt het college dit handelen? En indien hier laakbaar gehandeld is: wie draagt hiervoor volgens het college de (politieke) verantwoordelijkheid en welke bestuurlijke consequenties zijn hier voor het college passend?

Onderwerp: Uitstoot benzeen APN Indiener: Paul Eigenhuijsen (VoorNijmegen.Nu) Met stijgende verbazing later gevolgd door een gevoel van “ dat kan toch niet waar zijn” lazen wij het artikel ‘Ambtenaren hielpen asfaltindustrie’ op de voorpagina van De Gelderlander van zaterdag 9 oktober. Ook het artikel ‘Asfaltfabriek: meten met verschillende maten’ in dezelfde krant hebben we gelezen. Het artikel van Omroep Gelderland van 9 oktober jl. ‘Overheid adviseerde om milieunormen asfaltcentrales te verruimen’ was het ook waard om te lezen. In laatstgenoemd artikel staat onder meer: Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en de (provinciale) Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) wilden er zo voor zorgen dat de centrales niet in de problemen zouden komen bij hun productieproces. Specifiek gaat het om de uitstoot van het kankerverwekkende benzeen, een stof die voorkomt op de lijst Zeer Zorgwekkende Stoffen. Pagina 3

"Het is alsof de verkeerspolitie constateert dat er continu 200 kilometer per uur wordt gereden door een woonwijk en dan zelf overal bordjes met 200 gaat neerzetten; want dan voldoen de hardrijders weer aan de wet", reageert Nijmegenaar Roel van Tiel. Hij is voorzitter van de Vereniging Dorpsbelang Hees en verzet zich fel tegen asfaltcentrale APN, pal bij hem om de hoek. Het vorenstaande brengt mij tot de volgende vragen: 1. Hoe staat het college tegenover het gestelde in het artikel ‘Ambtenaren hielpen asfaltindustrie’? 2. In hoeverre onderschrijft het college dit gestelde? 3. Is het college bekend met het feit dat het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en de ODRN ervoor wilden zorgen dat de centrales niet in de problemen zouden komen bij hun productieproces en dat daardoor een te hoge uitstoot van met name benzeen werd toegestaan en hoe staat het college hier tegenover? 4. Welke maatregelen, buiten extra metingen, worden er door het college genomen ter voorkoming van de te hoge uitstoot bij het bedrijf Asfalt Productie Nijmegen? 5. Waar in de taakstelling van ODRN is het actief uitdragen van verruimingsbeleid aan omliggende regio diensten vervat? Als dit niet tot de taakstelling behoort, hoe wordt voorkomen dat dit in de toekomst ooit nog gebeurt? 6.

Welke acties gaat het college concreet nemen om te zorgen dat uitstoot boven de norm ophoudt, van welk bedrijf en welke uitstoot ook, maar met name op uitstoot in de ZZS (Zeer Zorgwekkende Stof) categorie? Onderwerp: Genoeg is genoeg! Indiener: Eline Lauret (Partij voor de Dieren) Afgelopen zondag is de derby NEC-Vitesse helaas ontaard in ongekende agressie, vernielingen en gewelddadigheden door vermoedelijk hooligans van NEC. Naast de gebruikelijke agenten zijn 100 ME’ers, 14 paarden en 8 honden ingezet. Zoals het college ongetwijfeld weet zijn meerdere handhavers en paarden gewond geraakt door vuurwerk en andere projectielen als stenen en boomstronken. Ook 2 stewards op het veld zijn geraakt door vuurwerk. Eén daarvan moest voor behandeling naar het ziekenhuis. Journalisten van Omroep Gelderland werden zodanig ernstig belaagd dat besloten is dat zij voorlopig geen live nieuwsverslaggeving meer doen rondom voetbalwedstrijden. Gezinnen met kleine kinderen zijn angstig weggegaan. Dit alles is een ernstige aantasting van onze democratie en vernietigt het plezier van goedwillende, rechtgeaarde voetballiefhebbers. Genoeg is genoeg! Daarom heeft de Partij voor de Dieren de volgende vragen: 1.

2.

3.

Is het college het met ons eens dat alle signalen op rood stonden voorafgaand aan deze wedstrijd en dat de gewelddadigheden rondom deze wedstrijd van tevoren desondanks opnieuw zijn onderschat, net als in mei van dit jaar? Kan het college haar mening toelichten? Wat gaat het college doen om de volgende keer vuurwerk, bedreiging en gewelddadigheden tegen mensen (handhavers, journalisten, etc.) en dieren te voorkomen? Is het college bijvoorbeeld bereid, in overleg met politie en NEC, voortaan altijd een noodbevel in te voeren rond NEC-wedstrijden evenals een lik-op-stukbeleid en preventief fouilleren op vuurwerk in de buurt van het stadion? Is het college bereid:

Pagina 4

a.

Op korte termijn een onderzoek in te stellen in samenwerking met NEC, KNVB, supportersverenigingen, politie, OM, de Nederlandse Vereniging voor Journalisten en andere stakeholders naar wat nog meer kan worden gedaan om mensen (handhavers, journalisten, goedwillend publiek, etc.) en eigendommen (zoals politiematerieel en de natuur van het Goffertpark) te beschermen bij voetbalwedstrijden? Zo nee, waarom niet? b. Nazorg op maat te organiseren voor betrokkenen? Zo nee, waarom niet? 4. In het dierenwelzijnsbeleid van Nijmegen staat dat dieren intrinsieke waarde hebben en dat de principes van Brambell leidend zijn. Die principes stellen o.a. dat dieren moeten worden gevrijwaard van pijn en stress. Dit dierenwelzijnsbeleid is goedgekeurd door de raad. Politiepaarden en -honden hebben zelf geen keuze, maar worden door mensen gedwongen zich in gewelddadige situaties te begeven. Bij dit soort gewelddadige confrontaties kunnen dieren pijn en stress ervaren en trauma’s oplopen. Is het college het met ons eens dat: a. Het daarom ongewenst is dat dieren worden ingezet, als dit soort rellen en/of geweld kunnen worden verwacht? b.

Het gebruik van dieren bij dit soort ongeregeldheden dient te worden gestopt? Zo nee, waarom niet? Zo ja, is het college bereid met de politie te overleggen hoe het gebruik van dieren bij te verwachten geweld en ongeregeldheden zo snel mogelijk tot nul kan worden gereduceerd?

Pagina 5

8

Raadsvoorstel Evaluatie en aanvraag verlenging artikel 10 Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (88/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 20 oktober 2021 1. De evaluatie inzake artikel 10 Wbmgp vast te stellen. 2. Artikel 10 Wbmgp voor een volgende periode van vier jaar toe te passen op de locaties Teersdijk, Ackerbroekweg en Zwanenveld 40er straten en hiervoor een verzoek te doen aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 3. De aanbiedingsbrief aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de aanvraag verlenging selectieve woningtoewijzing Wbmgp (artikel 10) vast te stellen. 4. Voor de toepassing van artikel 8 Wbmgp op de locaties Teersdijk en Ackerbroekweg geen verlenging aan te vragen.

Amendement Passend toewijzen waar dat nodig Indiener: Paul Eigenhuijsen (VoorNijmegen.Nu) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 20 oktober 2021 Constaterende dat: • Artikel 10 Wbmgp al jaren van toepassing is op 3 gebieden in Nijmegen te weten Teersdijk, Ackerbroekweg en Zwanenveld 40er straten • Ook artikel 8 Wbmgp van toepassing is op deze gebieden • Artikel 8 Wbgmp niet verlengd wordt voor Teersdijk en Ackerbroekweg • Het college voorstelt om artikel 10 Wbmgp voor alle drie de gebieden te verlengen. Overwegende dat: • De beide maatregelen alleen succesvol kunnen zijn als er voldoende woning mutaties zijn. • Daar bij Teersdijk en Ackerbroekweg geen sprake van is en ook niet zal zijn • Dit wel geldt voor de Zwanenveld 40er straten • Daar nu ook mensen komen te wonen die de Artikel 10 Wbmgp procedure hebben doorlopen • Die nieuwe bewoners ervanuit gaan dat hun toekomstige buren óók de artikel 10 Wbmgp procedure moeten doorlopen. Besluit: Beslispunt 2 als volgt te wijzigen: 2. Artikel 10 Wbmgp voor een volgende periode van vier jaar toe te passen op de locatie Zwanenveld 40er straten en hiervoor een verzoek te doen aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

13 stemmen voor: GroenLinks (1), D66, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus, VoorNijmegen.Nu 26 stemmen tegen: GroenLinks (10), SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Gewoon Nijmegen Amendement verworpen met inachtneming van een stemverklaring van D66

Pagina 6

Stemuitslag raadsvoorstel Beslispunten 1 t/m 3 14 stemmen voor: D66, VVD, CDA, Partij voor de Dieren (1), VoorNijmegen.Nu 25 stemmen tegen: GroenLinks, SP, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren (1) 50Plus, Gewoon Nijmegen Beslispunten 1 t/m 3 verworpen

Beslispunt 4 16 stemmen voor: D66, VVD, CDA, Partij voor de Dieren (1), 50Plus, Gewoon Nijmegen. VoorNijmegen.Nu 23 stemmen tegen: GroenLinks, SP, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren (1) Beslispunt 4 verworpen

Pagina 7

9

Raadsvoorstel Uitbreiding woonwagenstandplaatsen (91/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 20 oktober 2021 1.

2.

De uitbreiding van woonwagenstandplaatsen op de bestaande woonwagenlocaties Teersdijk (6), Ackerbroekweg (2), Oude Ubbergseweg (1) en Dorpstraat (1) met in totaal 10 woonwagenstandplaatsen uit te werken. Te onderzoeken of en onder welke voorwaarden een extra uitbreiding van woonwagenstandplaatsen ter plekke van het bosje ten zuidwesten van de woonwagenlocatie Teersdijk, mogelijk is met maximaal 15 woonwagenstandplaatsen.

Motie Ruimte voor jongeren op wielen Indieners: Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen), Charlotte Brand (PvdA) en Biljana Markovic (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 20 oktober 2021 Constaterende dat: - Uit het door het college gedane behoefteonderzoek naar woonwagenplaatsen in Nijmegen blijkt er behoefte is aan 93 woonwagenstandplaatsen, waarvan 23 voor inwonende jongeren, 45 voor terugkeerders uit Nijmegen, 25 voor terugkeerders buiten Nijmegen; - Het college voornemens is om 10 standplaatsen te realiseren: 6 op Teersdijk, 2 op de Ackerbroekweg, 1 op de Oude Ubbergseweg en 1 op de Dorpstraat; - Het college daarnaast onderzoekt of een extra uitbreiding van 15 standplaatsen op de plaats van het bosje ten zuidwesten van de locatie Teersdijk mogelijk is. Overwegende dat: -De groep jongeren die zoekt naar een woonwagenstandplaats sinds de peildatum van 16 oktober 2020 van het behoefteonderzoek is gestegen naar minimaal 29 woningzoekenden; - De op de locatie Teersdijk inwonende jongeren, conform hun cultuur, een plek zoeken binnen Teersdijk; - Er naast deze groep ook een groep jongeren is die noodgedwongen is verhuisd vanaf de locatie Teersdijk naar andere woningen in de stad, maar graag terugkeert naar een woonwagenlocatie als dat mogelijk is. Verzoekt het college om; 1.

Het maximaal aantal extra standplaatsen in te tekenen naast de reeds toegezegde in te tekenen 15 extra standplaatsen in het bosje bij locatie Teersdijk en hierover de raad te informeren. 2. Alle extra standplaatsen te labelen voor in eerste instantie, de op dit moment inwonende jongeren die een eigen woonwagenplaats zoeken, en in tweede instantie de jongeren die nu noodgedwongen niet in een woonwagen wonen maar terug willen keren. 3. Bij de uiteindelijke aanbieding van de nieuwe plaatsen de voorkeur te geven aan het uitgeven van standplaatsen in eigendom (koop of erfpacht), gezien de sterke voorkeur van de jongeren en hierover te rapporteren aan de raad. 4. Bij het intekenen van de extra standplaatsen ook aan de raad terug te koppelen wat dit betekent voor het aanwezige groen ook in betrekking tot het door gemeenteraad aangenomen 'bomenplan'. En gaat over tot de orde van de dag,

Pagina 8

Beslispunten 1 en 2 32 stemmen voor: GroenLinks, SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus, Gewoon Nijmegen 7 stemmen tegen: D66, VoorNijmegen.Nu Beslispunten 1 en 2 aanvaard Beslispunten 3 en 4 29 stemmen voor: GroenLinks, SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren, Gewoon Nijmegen 10 stemmen tegen: D66, CDA, 50Plus, VoorNijmegen.Nu Beslispunten 3 en 4 aanvaard

Stemuitslag raadsvoorstel: 29 stemmen voor: GroenLinks (9), SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, Gewoon Nijmegen 10 stemmen tegen: GroenLinks (2), D66, 50Plus, VoorNijmegen.Nu Voorstel aanvaard

Pagina 9

10

Raadsvoorstel Vaststelling Beeldkwaliteitsplan De Stelt Oost (92/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 20 oktober 2021 1.

Het beeldkwaliteitplan De Stelt-Oost vast te stellen.

Besluit: Voorstel unaniem aanvaard

Pagina 10

11

Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan Nijmegen De Stelt Oost (93/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 20 oktober 2021 1.

2. 3.

Het bestemmingsplan Nijmegen De Stelt-Oost gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NL.IMRO.0268.BP23500-VG01 met bijbehorende bestanden; De Zienswijzennota Nijmegen De Stelt-Oost vast te stellen; Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening.

Motie Wees wijs met de patrijs Indiener: Eline Lauret (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 20 oktober 2021. Constaterende dat: • Er Patrijzen in de Waalsprong zijn waargenomen op meerdere locaties, o.a. in het voorliggende plan De Stelt Oost (zie afbeelding), en dat dus patrijzen voorkomen en broeden in genoemd gebied, waarbij bekend is dat Patrijzen een jaarrond territorium hebben; • Het college al langer op de hoogte blijkt te zijn van de aanwezigheid van Patrijzen in de Waalsprong; • Sinds de jaren zeventig de populatie Patrijzen met 95% is afgenomen door intensivering van de landbouw, verstedelijking en versnippering van leefgebied; • De Patrijs in een zeer ongunstige staat van instandhouding verkeert, volgens Vogelbescherming en Sovon, en op de Rode Lijst staat als 'kwetsbaar'; • Voor Rode Lijst soorten een hogere prioriteit geldt bij het nemen van actieve beschermingsmaatregelen, bijvoorbeeld door hun leefgebieden te verbeteren; • De raad eerder een motie heeft aangenomen 'Natuurlijk! Ook goed natuuronderzoek gaat volgens de regels; • De Patrijs tot nu toe ontbreekt in diverse quick scans en natuuronderzoeken in de Waalsprong, o.a. De Stelt Oost, omdat volgens het college de Patrijs slechts een tijdelijke voortplantingsplaats heeft; • Een gunstige staat van instandhouding van o.a.

Patrijzen echter ook een wettelijke verplichting is volgens de Wet natuurbescherming artikel 1.12 lid 1c en artikel 1.5 lid 4 (waarin naar de Rode Lijsten wordt verwezen); • In quick scans in ieder geval moet worden aangegeven welke Rode Lijst soorten in een gebied kunnen worden verwacht; • In natuurtoetsen moet worden aangegeven of en hoe een ingreep invloed heeft op de staat van instandhouding van voorkomende Rode Lijst soorten (in het geval van de Patrijs dus o.a. de invloed op hun broed- en foerageergebied) en hoe eventuele negatieve invloeden teniet kunnen worden gedaan; • De provincie weliswaar een gebiedsontheffing heeft gegeven op basis van het soortenmanagementplan, maar dat de Patrijs niet in dit soortenmanagementplan is opgenomen; • De provincie een ontheffing of vrijstelling alleen kan verlenen, indien plannen niet leiden tot verslechtering van de staat van instandhouding van Rode Lijst soorten; • De voorgenomen ingreep in De Stelt Oost (en reeds uitgevoerde ingrepen in de Waaisprong) vooralsnog leidt tot verslechtering van de staat van instandhouding van de Patrijs door verdwijnen van leefgebied, Overwegende dat: • Raad en college willen voldoen aan Europese en nationale natuurwetgeving;

Pagina 11

• Het niet vermelden van Rode Lijst soorten (zoals de Patrijs) in quick scans & natuuronderzoeken, het mede daardoor niet voorkomen van eventuele negatieve invloeden voor Rode Lijst soorten door bestemmings- en bouwplannen en het niet vragen van een ontheffing voor Rode Lijst soorten bij het bevoegd gezag kunnen leiden tot rechtszaken, extra kosten en vertraging in bouwplannen; • De raad geen vertraging wil in bouwplannen, en geen rechtszaken (en dus geld) wil verliezen door het ontbreken van de benodigde ontheffingen als gevolg van ondeugdelijke quick scans & natuuronderzoeken; • Het dus van groot belang is goede natuuronderzoeken te laten uitvoeren en in een vroeg stadium rekening te houden met de Patrijs in dit gebied, en maatregelen vast te leggen en uit te voeren gericht op een gunstige staat van instandhouding van de Patrijs. Verzoekt het College: 1. In alle natuurrapportages voor bestemmings- en bouwplannen, zoals De Stelt Oost, vanaf nu de effecten op Rode Lijstsoorten die daar (kunnen) voorkomen en op hun leefgebied zichtbaar en toetsbaar te laten vermelden; 2. Voortaan actieve beschermingsmaatregelen uit te werken in bestemmings- en bouwplannen, indien in en rond het plangebied Rode Lijstsoorten voorkomen die zich in een ongunstige staat van instandhouding bevinden, m.a.w.

in de diverse plannen (inclusief het aankomende Biodiversiteitsplan) voortaan aan te geven hoe het leefgebied voor alle Rode Lijst soorten die een ongunstige staat van instandhouding kennen (maar wel in Nijmegen voorkomen) zal worden verbeterd; 3. Maatregelen over te nemen die door Sovon worden geadviseerd om Patrijzen te helpen en deze maatregelen te verwerken in de diverse plannen (inclusief het Soortenmanagementplan Nijmegen en het aankomende Biodiversiteitsplan); 4. Een lijst samen te stellen voor de raad waarop alle in Nijmegen voorkomende Rode Lijst soorten staan (voor zover op dit moment bekend) en/of deze lijst als bijlage toe te voegen aan het komende Biodiversiteitsplan, en deze lijst voortaan actueel te houden; 5. Met de provincie in overleg te gaan over wat het voorkomen van de Patrijs voor invloed heeft op het Soortenmanagementplan, de gebiedsontheffing en alle bestemmings- en bouwplannen in de Waalsprong, over of er een aanvullende ontheffing noodzakelijk is en de resultaten binnen een maand terug te koppelen aan de raad, En gaat over tot de orde van de dag. 2 stemmen voor: Partij voor de Dieren 37 stemmen tegen: GroenLinks, D66, SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Motie verworpen

Stemuitslag raadsvoorstel: 37 stemmen voor: GroenLinks, D66, SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 2 stemmen tegen: Partij voor de Dieren Voorstel aanvaard met inachtneming van een stemverklaring van Stadspartij Nijmegen

Pagina 12

12

Raadsvoorstel Invoering zelfbewoningsplicht (89/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 20 oktober 2021 1.

2.

3.

4.

5.

Bij verkoop van gemeentelijke gronden in nieuwe overeen te komen grondverkopen een zelfbewoningsplicht, boetebeding en een instandhoudingstermijn van 5 jaar, in te voeren voor nieuwbouw koopwoningen tot de NHG-grens (€ 325.000, prijspeil 2021). Bij verkoop van gemeentelijke gronden als bedoeld onder beslispunt 1, een anti-speculatiebeding op te nemen in geval van verkoop van gemeentelijke grond onder marktwaarde of indien de gemeente op een andere manier extra financiële middelen inzet om koopwoningen onder de NHG-grens te realiseren; Bij gronden van derden in nieuw af te sluiten anterieure overeenkomsten een zelfbewoningsplicht, boetebeding en een instandhoudingstermijn van 5 jaar, in te voeren voor nieuwbouwwoningen tot de schaarstegrens (momenteel € 280.000). Voor zover juridisch haalbaar dit te verhogen naar de NHG-grens. Bij grondverkoop of te sluiten anterieure overeenkomsten, die in vergevorderd stadium van afronding zijn, deze uitgangspunten in te brengen. Mocht het opnemen van de zelfbewoningsplicht niet meer haalbaar zijn, hier een toelichting op te geven. De middelen die voortvloeien uit het anti-speculatiebeding inzetten voor volkshuisvestelijke doelstellingen, in het bijzonder de realisatie van en/ of het bereikbaar maken van koopwoningen tot de schaarstegrens.

Motie Zelfbewoningsplicht. Een hogere grens meer betaalbare woningen in de stad Indieners: Charlotte Brand (PvdA), Paul Eigenhuijsen (VoorNijmegen.Nu) en Cherelle de Leeuw (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 20 oktober 2021. Constaterende dat: • Nijmegen een groot tekort aan betaalbare woningen heeft; • Nijmegen na Amsterdam en Utrecht zelfs in de top-3 staat van steden met het grootste woningtekort; • Veel woningzoekenden op de Nijmeegse woningmarkt moeten concurreren met particuliere investeerders of beleggers; • Dit een zeer onwenselijke ontwikkeling is die ervoor zorgt dat woningzoekenden met lagere en middeninkomens worden verdrongen van de koopmarkt en bovendien in de handen worden gedreven van particuliere investeerders of beleggers die een koopwoning voor veel geld door verhuren.

Overwegende dat: • Dat wonen een recht is en de overheid, ook de lokale, moet sturen waar ze kan; • Het Kadaster een landelijke trend constateert waarbij in het vierde kwartaal van 2020 het aantal aankopen van woningen door particuliere investeerders bovengemiddeld hoog lag; • Het prijspeil van de NHG-grens voor de zelfbewoningsplicht voor nieuwbouw op gemeentelijke grond in de huidige woningmarkt onvoldoende zoden aan de dijk zet; • In de huidige woningmarkt ook duurdere nieuwbouw koopwoningen een deel zijn van de schaarse woningmarkt die we willen beschermen; • Andere steden met grote woningtekorten zoals Utrecht (voornemen: tweemaal NHG-grens) en Arnhem (voorlopig geen grens) een hogere grens hanteren bij de zelfbewoningsplicht; Pagina 13

• De gemeente Utrecht zelfs voornemens is om de zelfbewoningsplicht aan te passen naar tweemaal de NHG-grens omdat uit onderzoek van het Kadaster blijkt dat aankopen van particuliere beleggers steeds meer opschuiven naar het duurdere segment. Roept het college op: 1. Zo spoedig mogelijk bij het Kadaster na te gaan wat in 2020, en indien mogelijk in 2021 (tot op heden): 1. het percentage verkochte woningen in Nijmegen was dat werd verkocht door particuliere investeerders en te bekijken hoeveel van die woningen werden doorverhuurd 2. Te onderzoeken hoeveel koopstarters er waren in de stad tussen 2013 en in 2020/2021. Hierover terug te rapporteren aan de raad in Q4 2021. 2. Gelijktijdig hieraan in contact te treden met de gemeentes Utrecht, Arnhem en Eindhoven om te onderzoeken of een daar gehanteerde, of op handen zijnde prijsgrens, ook een optie is voor Nijmegen en hierover in Q4 van 2021, gelijktijdig met het onderzoek naar de opkoopscherming/beleggersverbod, terug te rapporteren aan de raad. 3. Naar aanleiding van bovenstaand gevraagde onderzoek en gesprek terug te komen naar de raad met een aangepast raadsvoorstel met de mogelijkheden tot een hoger prijspeil. En gaat over tot de orde van de dag.

35 stemmen voor: GroenLinks, D66, SP, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 4 stemmen tegen: VVD Motie aanvaard

Amendement Anti-speculatiebeding Indieners: Paul Eigenhuijsen (VoorNijmegen.Nu) en Mark Buck (CDA) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op, 20 oktober 2021, Constaterende dat: - Nijmegen een zeer groot woningtekort heeft; - Dit tekort zich voordoet in alle sectoren en alle prijscategorieën van de markt; - Dit tekort zich zowel bij nieuwbouw als bij bestaande woningen voordoet; - Het college ervoor kiest om de zelfbewoningsplicht en boetebeding voor 5 jaar in te zetten; Overwegende dat: - Het woningtekort prijsopdrijving in de hand werkt; - Prijsopdrijving verder versterkt wordt door een overdaad aan beleggers in een markt van schaarste; - Mensen gemiddeld 7 jaar in een woning blijven wonen voordat ze verhuizen; - Een zelfbewoningsplicht en boetebeding voor 5 jaar derhalve waarschijnlijk niet het gewenste effect zal hebben; Besluit: - Beslispunt I van het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: "Bij verkoop van gemeentelijke gronden in nieuwe overeen te komen grondverkopen een zelfbewoningsplicht, boetebeding en een instandhoudingstermijn van 10 jaar, in te voeren voor nieuwbouw koopwoningen tot de NHG-grens (€ 325.000, prijspeil 2021)." Pagina 14

Beslispunt 3 van het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: "Bij gronden van derden in nieuw af te sluiten anterieure overeenkomsten een zelfbewoningsplicht, boetebeding en een instandhoudingstermijn van 10 jaar, in te voeren voor nieuwbouwwoningen tot de schaarstegrens (momenteel € 280.000). Voor zover juridisch haalbaar dit te verhogen naar de NHG-grens." -

11 stemmen voor: SP, CDA, Partij voor de Dieren (1), 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 28 stemmen tegen: GroenLinks, D66, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren (1) Amendement verworpen

Stemuitslag raadsvoorstel: Voorstel unaniem aanvaard

Pagina 15

13

Raadsvoorstel Stadsbegroting 2022-2025 (95/2021) (DEBATSTUK) Raadsvoorstel d.d. 20 oktober 2021 1. De stadsbegroting 2022 – 2025 vast te stellen 2. De veranderingen in de begroting vast te stellen zoals opgenomen in het deel Begroting -> Financieel beeld -> Programmabegroting. 3. Het investeringsplan 2022 – 2025 vast te stellen dat is opgenomen in de paragraaf investeringen; inclusief de nieuwe investeringen die voorgesteld worden in het deel Begroting -> Financieel beeld -> Investeringen. 4. Rekening te houden met de onttrekkingen en storting in de saldireserve zoals opgenomen in het Begroting -> Financieel beeld -> Programmabegroting en toegelicht in het programma Financiën -> Veranderingen in de begroting 5. De subsidieplafonds voor de betreffende programma’s vast te stellen volgens het overzicht in het deel Financiële begroting > subsidies > subsidieplafonds 6. De grondslagen en uitgangspunten vast te stellen voor de grondexploitaties zoals opgenomen in het deel Financiële begroting -> Grondslagen en uitgangspunten.

Motie Noodtoestand voor klimaat Indieners: Quirijn Lokker (GroenLinks) en Michelle van Doorn (Partij voor de Dieren)

De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 20 oktober 2021, Constaterende dat: • Er afgelopen zomer een nieuw rapport' verscheen van het International Panel on Climate Change (IPCC), met apocalyptische conclusies: o 1,5 graden opwarming komt 10 jaar eerder dan verwacht (al in 2030) o De temperatuur stijgt waarschijnlijk nog verder, waardoor de kans op en hevigheid van hittegolven, extreme neerslag en droogte verder toeneemt. o Groenland en de Zuidpool smelten ergens tussen 1,5 en 2 graden opwarming definitief. o De zeespiegel zal verder stijgen, waarbij 2 meter in 2100 en 5 meter in 2150 niet worden uitgesloten (en het Rijk aangeeft dat Nederland technisch gezien maximaal 2 meter aan kan) o Om te voorkomen dat de 1,5-grens overschreden wordt moet de uitstoot van broeikasgassen binnen 18 jaar wereldwijd naar nul. • We een zomer achter de rug hebben met een grote hoeveelheid klimaat gerelateerde rampen, waaronder: o Ongewone overstromingen. Zo ook in Nederland, Duitsland en België.' o Enorme toename in bosbranden over de gehele wereld. • Ons klimaat zich feitelijk op de rand van een faillissement bevindt. Overwegende dat: • Ook Nijmegen de gevolgen van klimaatverandering zal ondervinden.' Enkele voorbeelden: o Bij hoosbuien zullen verschillende delen van de stad onderlopen.' o Als de dijken het niet houden zal Nijmegen-Noord nu al 2 meter overstromen.

o Verzakking van huizen als gevolg van droogte. • Er landelijke afspraken gemaakt zijn', maar onduidelijk is of deze afspraken gehaald worden en onzeker is of de afspraken voldoende resultaat opleveren. • Nijmegen als stad ook een verantwoordelijkheid heeft richting de rest van de wereld, omdat zij (net zoals de rest van de oude westerse wereld) jarenlang ongeremd broeikasgassen heeft uitgestoten (met als dieptepunt de kolencentrale).

Pagina 16

• Het onderkennen van de klimaatcrisis voorafgaat aan het nemen van voldoende en adequate maatregelen om deze crisis te stoppen en (mogelijk) zelfs terug te draaien. • Het voortbestaan van Nederland afhangt van het klimaatbeleid. • We maar één kans krijgen om dit probleem op te lossen. Besluit: De noodtoestand voor het klimaat uit te roepen. Verzoekt het College: 1. Dit standpunt namens Nijmegen actief uit te dragen in de netwerken waarin zij verkeert en daarin overeenstemming en samenwerking te zoeken. 2. Er bij de rijksoverheid en de formerende partijen op aan te dringen meer prioriteit te geven aan en ambitie te tonen bij het terugdringen van de uitstoot van broeikasgassen. 3. Er bij de rijksoverheid nogmaals op aan te dringen lokale en regionale overheden meer middelen, financieel en qua wet- en regelgeving, te verschaffen om een grotere steen te kunnen bijdragen in de aanpak van de klimaatcrisis. En gaat over tot de orde van de dag. 28 stemmen voor: GroenLinks, D66, SP, PvdA, Partij voor de Dieren, 50Plus 11 stemmen tegen: VVD, Stadspartij Nijmegen, CDA, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Motie aanvaard

Motie Bloedserieus Indieners: Miranda Florussen (GroenLinks), Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen), Toon van Gent (D66) en Maarten Sweep (SP) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 20-10-2021 Constaterende dat: - Bijna 1 op de 10 meisjes en jonge vrouwen in Nederland wel eens te weinig geld heeft om tampons of maandverband te kunnen kopen;' - Dit de ongelijkheid tussen arm en rijk en tussen mensen met en zonder baarmoeder vergroot; - Menstruatieproducten een eerste levensbehoefte voor hygiënische gezondheid zijn én een voorwaarde om mee te kunnen doen in de samenleving. Overwegende dat: - Er veel schaamte is om menstruatiearmoede bespreekbaar te maken en daarom een laagdrempelige en brede beschikbaarheid van gratis menstruatieproducten van groot belang is; - Er nu 4 menstruatie-uitgiftepunten (MUPs) zijn, namelijk bij: Quiet, Vincentius, Werkplaats Inclusie en minibieb Boukje, welke gevuld en gefinancierd worden door Stichting Armoedefonds. Het begin is er dus, en nu is het moment om door te pakken; - Het Armoedefonds een lokale aanpak voor dit probleem heeft ontwikkeld.

Wanneer het gemeentebudget beschikbaar stelt, zij de inkoop, distributie en contacten met locaties regelt (zoals in de Gemeente Den Haag); - De Voedselbank aangeeft dat er bij haar klanten een grote behoefte is aan menstruatieproducten; - Jongeren thuisblijven van school, tijdens hun menstruatie, wanneer ze geen menstruatieproducten kunnen betalen;' - Armoedeproblematiek om een landelijke systeemverandering en oplossing vraagt, maar we ons lokaal niet kunnen veroorloven specifieke gevolgen van armoede te laten voortbestaan. Pagina 17

En verzoekt het college: 1. Met onderwijsinstellingen in gesprek te gaan over menstruatiearmoede en hen te stimuleren tot het gratis verstrekken van menstruatieproducten op toiletten. 2. De aanpak zoals beschreven in de voorgestelde wijziging van beslispunt 2 (m.b.t. de verstrekking van menstruatieproducten/ amendement 'bloedserieus') mee te nemen in de herijking van het armoedebeleid en de raad begin 2023 te informeren over de voortgang. 1 stem onthouden: de heer Buck (CDA) onthoudt zich van stemming 29 stemmen voor: GroenLinks, D66, SP, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA 9 stemmen tegen: VVD, Partij voor de Dieren, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Motie aanvaard

Motie Lokale grip op buitenreclame Indieners: Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen) en Mark Buck (CDA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 20 oktober 2021, Constaterende dat: • De communicatie in de openbare ruimte bestaat uit baniervlaggen, evenementborden, abri's, mupi's, aankondigingsborden, lichtmastreclame, driehoekszuilen binnenstad, legale aanplaklocaties, banierkabels in het centrum en spandoeken. • De exploitatie hiervan wordt uitgevoerd door meerdere externe partijen. Overwegende dat: • Het in kader van citymarketing zinvol is dit onder te brengen bij een lokale onafhankelijke betrokken partij. • Een deel van de exploitatie van deze communicatie in de openbare ruimte al in handen is van ACBN (baniervlaggen, driehoekszuilen binnenstad). • Het werken met een lokale onafhankelijke partij diverse voordelen heeft. Het stelt ons in staat te sturen op prijsdifferentiatie door bijvoorbeeld lagere tarieven voor maatschappelijke en culturele initiatieven die een bijdrage leveren aan het profiel van onze stad te hanteren. Door te werken met een partij kunnen we meer eenheid uitstralen wanneer we lokale campagnes extra willen laten opvallen. Te denken valt aan een jaarronde aftelklok naar de Vierdaagse bij alle invalswegen zodat we het hele jaar door kunnen uitstralen de Vierdaagsestad te zijn.

• Andere gemeenten zoals Wijchen en Eindhoven een sluitend systeem kennen waarbij er ook gebruik wordt gemaakt van led-screens die deels informatief en deels commercieel zijn en door contractpartijen worden geëxploiteerd en waarbij jaarlijks een positief resultaat terugvloeit naar de gemeentelijke begrotingen. • Het toevoegen van led-screens aan onze reclame in de openbare ruimte dit citydressingbeleid dynamischer zou maken. Verzoekt het college om; 1. Voor het samenbrengen van de exploitatie van communicatie in de openbare ruimte en het toevoegen van led-screens daaraan in gesprek te gaan met ACBN. 2. De resultaten van dit gesprek en een onderzoek van benodigde startinvesteringen en exploitatie van communicatie in de openbare ruimte door een lokale partij aan de raad terug te koppelen. 3. Hierover de raad te informeren voor februari 2022. En gaat over tot de orde van de dag,

Pagina 18

5 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, CDA 34 stemmen tegen: GroenLinks, D66, SP, VVD, PvdA, Partij voor de Dieren, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Motie verworpen

Motie Duur feestje, doe maar niet Indieners: Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen) en Hans van Hooft (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 20 oktober 2021 Constaterende dat: - Het College voornemens is structureel € 150.000,- te reserveren als bijdrage aan het Democratiefestival binnen het programma Economie en Toerisme. Overwegende dat: - De eerste editie van het Democratiefestival een totale flop was met slechts 6417 bezoekers (omgerekend 158 euro per bezoeker), die grotendeels ook nog eens moesten komen van hun werkgever. - Er wel betere doeleinden te bedenken zijn om onze stad te promoten voor€ 150.000,- per jaar. - Vele andere festivals ook ons evenementenklimaat versterken maar ook niet bij voorbaat al een structurele bijdrage krijgen. - Wij voorstander zijn van meten met gelijke maten. Verzoekt het college om: 1. Te stoppen met het investeren in een Democratiefestival en met dit budget andere dingen te doen die wel effectief bijdragen aan het versterken van het profiel van onze stad. 20 stemmen voor: SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA (1), CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 19 stemmen tegen: GroenLinks, D66, PvdA (2) Motie aanvaard

Motie Laad de laadpalen Indieners: Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen), Mark Buck (CDA) en Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 20 oktober 2021 Constaterende dat: •Er in Nijmegen nog geen proef loopt voor de integratie van laadpalen in lantaarnpalen. • Er een gestage groei is van het aantal elektrische voertuigen in Nijmegen en de behoefte aan laadvoorzieningen alsmaar zal blijven groeien. Overwegende dat; . Het beschikbaar zijn van laadvoorzieningen randvoorwaarde is om duurzaam vervoer in Nijmegen te laten groeien. • Wijken met opritten makkelijk zelf een laadpaal neer kunnen zetten op eigen terrein. • Wijken waar minder tot geen opritten zijn dit moeilijker wordt.

Pagina 19

• Er ook steeds meer elektrische fietsen zijn en juist ook in dichtbebouwde wijken met weinig opritten er weinig gelegenheid is om de fiets veilig op te laden thuis. • Er in Arnhem een proef loopt. • Het interessant zou zijn om deze proef naar Nijmegen uit te breiden en daarbij dan ook te onderzoeken of het mogelijk is elektrische fietsen via deze extra laadpalen op te laden zijn. • Het bestaande stroomnet steeds zwaarder belast zal worden met name op plekken waar veel ladende auto's zijn. • Het wenselijk is om in kaart te krijgen wat de nog beschikbare maximale ruimte in de netcapaciteit is. Roept het college op om; 1. Een voorstel aan de raad te doen toekomen voor het uitbreiden van de Arnhemse proef naar Nijmegen om zo integratie van laadpalen voor auto's én elektrische fietsen in lantaarnpalen nader te testen. 2. Voor deze proef wijken te selecteren waar er geen tot weinig mogelijkheid is om zelf een laadpaal bij het huis te hebben. 3. Daarbij een onderzoek te verrichten naar de nog beschikbare maximale ruimte aan netcapaciteit in Nijmegen voor uitbreidingen van het laadnet. 4. Hierover verslag te doen aan de raad voor februari 2022. En gaat over tot de orde van de dag, 22 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus 17 stemmen tegen: D66, SP, VVD, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Motie aanvaard

Motie We kunnen niet zonder de handjes Indieners: Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen) en Mark Buck (CDA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 20 oktober 2021, Constaterende dat: • Nijmegen kampt met een mismatch op de arbeidsmarkt. • Het college in het koersdocument constateerde dat dit om extra aandacht vraagt. Overwegende dat: • De mismatch als gevolg van de coronacrisis eerder groter zal zijn geworden dan kleiner. • Er op dit moment in Nederland meer vacatures uitstaan dan dat er werkzoekenden geregistreerd zijn. • Dit het herstel van sommige sectoren belemmert. • We tijdens de coronacrisis hebben ervaren hoe belangrijk praktisch geschoolden in cruciale en vitale beroepen zijn voor onze samenleving en de gevolgen van mismatch binnen deze beroepen voor onze stad zeer schadelijk kunnen zijn. • Er in de toekomst een groot tekort van technisch en praktisch geschoolden wordt verwacht terwijl we juist die beroepsgroep hard nodig hebben in de digitalisering en verduurzaming van onze economie en samenleving. • Het oplossen van de mismatch een taai probleem is dat om langdurige aandacht vraagt van college en gemeenteraad. • De gemeenteraad wil kunnen monitoren of deze mismatch groeit of daalt. Verzoekt het college om;

Pagina 20

1. Een set van indicatoren te ontwikkelen die uitdrukking geven aan de mismatch op de arbeidsmarkt en daarbij uitdrukkelijk ook weergeeft hoe de mismatch voor praktisch én technisch geschoolden en arbeid zich ontwikkelt. 2. Hierover een voorstel te doen aan de gemeenteraad uiterlijk februari 2022. En gaat over tot de orde van de dag, 14 stemmen voor: D66 (3), SP, Stadspartij Nijmegen, CDA, 50Plus 25 stemmen tegen: GroenLinks, D66 (3), VVD, PvdA, Partij voor de Dieren, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Motie verworpen Motie Samen sta je sterker Indieners: Charlotte Brand (PvdA) en Marieke Smit (Groenlinks) De gemeenteraad van Nijmegen, in de vergadering bijeen op 20 oktober 2021 Constaterende dat: • Het college erkent dat seksuele intimidatie een actueel en maatschappelijk probleem is en ook bestaat in onze stad; • Het college vindt dat ze niet echt zicht hebben hoe het probleem zich in onze voordoet en op welke locaties en zij daarom eerst een verkennende analyse nodig achten; • Het college bij het uitzetten van nieuwe acties zoveel mogelijk wil aansluiten bestaande initiatieven en structuren in stad en regio.

Overwegende dat: • Alle organisaties en instellingen die zijn geconsulteerd voor het 'Actieplan aanpak seksuele intimidatie en seksueel grensoverschrijdend gedrag tegen vrouwen in meisjes in Nijmegen' aangeven dat actie nu geboden is; • Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (OCW) het programma 'Veilige Steden voor vrouwen en meisjes' heeft met een ondersteuningsteam dat werkt aan de lokale aanpak van geweld tegen vrouwen en meisjes in de openbare ruimte en tijdens het uitgaan. Hier ook co-financiering van gemeentelijke projecten een optie is'; • De volgende gemeentes reeds zijn aangesloten bij bovengenoemd programma: Almere, Amsterdam, Arnhem, Breda, Den Haag, Dordrecht, Enschede, Groningen, Maastricht, Rotterdam, Tilburg, Utrecht en Zaanstad reeds zijn aangesloten bij bovengenoemd programma; • Nijmegen nog niet is aangesloten bij programma 'Veilige Steden voor vrouwen en meisjes'. Verzoekt het college: 1. Om in Q4 van 2021 contact op te nemen met het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen om onderzoeken of Nijmegen nog kan aansluiten bij het programma 'Veilige Steden voor vrouwen en meisjes' en gebruik kan maken van de ondersteuning en de kennisproducten die dit programma tot op heden heeft opgeleverd. Tevens te bespreken of Nijmegen nog aanspraak kan maken op cofinanciering via dit programma. 2.

Bij die campagne in elk geval de partners, instellingen en organisaties te betrekken die besproken zijn in het Actieplan. 3. In uiterlijk Q4 in 2021 de stand van zaken over aansluiting bij het programma 'Veilige Steden voor vrouwen en meisjes' en de update van de preventiecampagne terug te koppelen aan de raad. Motie unaniem aanvaard

Pagina 21

Motie Volle sturingskracht vooruit Indieners: Charlotte Brand (PvdA), Maarten Bakker (VVD), Michelle van Doorn (Partij voor de Dieren) en Paul Eigenhuijsen (VoorNijmegen.Nu) De gemeenteraad van Nijmegen, in de vergadering bijeen op 20 oktober 2021. Constaterende dat: • Er bij dossier van asfaltproducent APN door de ODRN is gesuggereerd om de milieunormen, lees uitstootnormen, te verruimen en aan andere gemeenten is geadviseerd soepel om te gaan met de milieuregels'; • De ODRN een gemeenschappelijke regeling is van de gemeenten Beuningen, Druten, Berg en Dal, Heumen, Nijmegen, Wijchen en de provincie Gelderland en het Algemeen Bestuur (AB) en het Dagelijks Bestuur (DB) van de ODRN bestaat uit een gedeputeerde van de provincie Gelderland en wethouders van de deelnemende gemeenten; • De ODRN een grote opgave heeft, zoals het meten van de luchtkwaliteit, de handhaving van het kamerverhuurbeleid en de invoering van de Omgevingswet; • De ODRN zowel een adviserende als ook toezichthoudende rol heeft naar inwoners en bedrijven.

• De raad bij gemeenschappelijke regelingen zoals de ODRN in grote mate afhankelijk is van de informatie die hij hierover ontvangt om invulling te geven aan zijn controlerende en kaderstellende taak; • Het college tweemaal per boekjaar (in april en augustus) en eenmaal na afloop van het boekjaar (in het boekjaar daaropvolgend in mei) rapporteert aan de raad over de ODRN; • De Rekenkamer in haar rapport 'Grip krijgen op Veilig Thuis' uit april 2018 al eerder bij een gemeenschappelijke regeling, in dit geval de GGD, adviseerde om een extern lid toe te voegen aan het DB omdat zo '( ... ) een bredere mix van kennis, kunde achtergronden en ervaringen' ontstaat 'en is meer ruimte [is] om taken te verdelen' en dit reeds bij de GGD is gebeurd. Overwegende dat: • De ODRN teveel een adviserende rol heeft gespeeld in het dossier van de asfaltcentrale APN en het DB en het AB van de ODRN onvoldoende hebben gestuurd op de toezichthoudende rol van de ODRN; • Het wenselijk is dat in het DB van de ODRN ook een extern lid' met specifieke voor de ODRN relevante kennis zitting neemt, mede om de ODRN scherp te houden op haar toezichthoudende taak; • De raad eerder en vaker dient te worden geïnformeerd over de ODRN door het college dan nu het geval is. Verzoekt het college: 1.

Om aan de raad, naast de slotrapportage, op drie momenten per jaar te rapporteren over de werkzaamheden van de ODRN lopende het boekjaar en in mei in het jaar daarop de slotrapportage te sturen aan de raad om hiermee de controlerende taak van de raad te versterken; 2. Om de ORDN te vragen om een maand voorafgaand aan de stadsbegroting jaarlijks aan de gemeenten en de provincie een Kadernota aan te bieden (de MGR, GGD en VRGZ indachtig) om zo de kaderstellende taak van de raad te vergroten. 3. Om te bewerkstelligen dat aan het DB van de ODRN een onafhankelijk extern lid wordt toegevoegd als bedoeld in artikel 16, vierde lid van de GR ODRN en de eventuele kosten

Pagina 22

hiervoor te dekken uit de begroting van de ODRN. En gaat over tot de orde van de dag. 14 stemmen voor: VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 25 stemmen tegen: GroenLinks, D66, SP, CDA, 50Plus Motie verworpen

Motie Een voorstel over de buurt, betrek dan de buurt! Indiener: Yurre Wieken (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 20 oktober 2021; Constaterende, dat: 1. Het college voor haar reactie op de concept-dienstregeling 2022 geen bewonersorganisaties heeft geconsulteerd; 2. Het college tevens diverse eigen voorstellen heeft ingebracht die niet zijn besproken met bewonersorganisaties; Overwegende, dat: 1. Een wijziging in de dienstregeling directe gevolgen heeft voor de bereikbaarheid van voorzieningen in de buurt; 2. Bewonersorganisaties beter op de hoogte zijn van wat er op buurtniveau speelt dan het ROCOV; 3. Nijmegen burgerparticipatie hoog in het vaandel heeft staan; Roept het college op: 1. Bij reacties op voorgenomen wijzigingen in de lijnvoering of dienstregeling van het busvervoer bewoners(organisaties) altijd actief te informeren en te betrekken; 1 stem onthouden: de heer Sweep (SP) heeft zich onthouden van stemming 17 stemmen voor: SP, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 21 stemmen tegen: GroenLinks, D66, VVD Motie verworpen

Motie Meer ruimte voor Urban Sports Indieners: Biljana Markovic (SP), Jouke Osinga (GroenLinks) en Rachid el Hafi (D66) De gemeenteraad van Nijmegen in vergadering bijeen op 20 oktober 2021 Constaterende dat: • Nijmegen bouwt aan een echte sport- en beweegstad; • Nijmegenaren gestimuleerd en gemotiveerd worden om een leven lang te sporten en te bewegen; • Nijmegen inzet op een beweegvriendehjke openbare ruimte; • Sport- en beweegactiviteiten in de bebouwde omgeving, Urban Sports, aan populariteit wint in Nijmegen; • In Nijmegen het ontbreekt aan een centrale skaterplek van een groot formaat. Overwegende dat: Pagina 23

• Deze vorm van ongeorganiseerd sporten in de openbare ruimte groeit; • Urban Sports, als onderdeel van de Urban Culture, voor iedereen toegankelijk is; • Deze sporttrend nieuwe doelgroepen bereikt en vooral onder jongeren erg populair is; • Deze vorm van sport ook gaat over talentontwikkeling van jonge mensen; • Een groot, modern skatepark in Nijmegen niet mag ontbreken in het hele areaal van buitensportaccommodaties; • Verschillende gebruikers en vertegenwoordigers uit de Urban scene graag meedenken over de verdere verkenning van de mogelijkheden rondom Urban Sports. Roept het college op: 1. Samen met onder andere skaters en andere vertegenwoordigers van Urban Sports op zoek te gaan naar de locatiemogelijkheden voor een centrale skaterplek van groot formaat (naar voorbeeld van skatepark Zeeburgereiland in Amsterdam) en de benodigde kosten in beeld te brengen; 2. De uitkomsten van dit locatieonderzoek en een kostenoverzicht in het voorjaar van 2022 terug te koppelen aan de Raad. Motie unaniem aanvaard

Motie Groen op je kleine dak Indieners: Marjolijn Mijling (CDA) en Daan Moerkerk (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen in vergadering bijeen op 20 oktober 2021 Constaterende dat: • De huidige regeling voor de Subsidie groendaken en groengevels alleen gebruikt mag worden voor daken van bewoonde gebouwen; • En er vanuit de inwoners van Nijmegen aanvragen zijn voor groendaken op schuren en andere onbewoonde gebouwen; • In andere gemeenten, zoals in Utrecht, ook subsidie voor bijgebouwen beschikbaar is • In Utrecht inwoners gezamenlijk een aanvraag kunnen indienen, die in totaal meer dan 10 m2 moet omvatten. • Er vanuit de inwoners van Nijmegen ook aanvragen aankomen voor kleinere groendaken dan de subsidie toestaat; • Het budget voor de Subsidie groendaken en groengevels € 100.000,- bedraagt en hiervan vaak geld overblijft; • De binnenstad van Nijmegen jaarlijks warmer wordt; Overwegende dat: • Groendaken bij regenval de druk op de riolering verlichten; • Groendaken bijdragen aan - behoud van biodiversiteit - positieve beeldvorming rondom klimaatadaptatie - verkoeling van de omgeving • Een gezamenlijke aanvraag saamhorigheid in de wijk bevordert en zorgt voor een positieve flow rondom klimaatadaptatie.

• Er budget overblijft dat aan groendaken besteed kon worden en dat deze regeling breder ingezet kan worden; Roept het College op om: • De Subsidie groendaken en groengevels ook toe te kennen voor bijgebouwen; • De Subsidie groendaken en groengevels ook toe te kennen voor gebouwen zonder woonfunctie; Pagina 24

• Meerdere bewoners gezamenlijk één aanvraag in te laten dienen, waarbij het gezamenlijke oppervlak (zoals nu) minimaal 10m2 moet zijn.; En gaat over tot de orde van de dag.

33 stemmen voor: GroenLinks, SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu 6 stemmen tegen: D66 Motie aanvaard Motie Noodtoestand voor biodiversiteit Indieners: Eline Lauret (Partij voor de Dieren) en Daan Moerkerk (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 20 oktober 2021, Constaterende dat: • De biodiversiteit (soortenrijkdom) wereldwijd door menselijk handelen in rap tempo achteruit gaat, waardoor er sprake is van een crisissituatie'; • In Nederland de biodiversiteit, afgemeten aan kwaliteit en kwantiteit van natuur, is afgenomen tot circa 15 procent van de oorspronkelijke situatie'; • Het verlies aan biodiversiteit in Nederland daarmee aanzienlijk groter is dan elders in Europa en de wereld; • Er nieuwe (onderzoeks)gegevens bekend zijn geworden die nog alarmerender zijn dan 2 jaar geleden: o Volgens het Planbureau voor de Leefomgeving is in 2020 ongeveer 40% van de Nederlandse soorten zoogdieren, broedvogels, reptielen, amfibieën, dagvlinders, libellen en hogere planten bedreigd en staat derhalve op Rode Lijsten; o Uit een vervolgonderzoek van de Radboud Universiteit blijkt dat nu ook algemene soorten insecten verdwijnen en dat dus de hele insectengemeenschap aan het instorten; • Er door de Verenigde Naties in het Biodiversiteitsverdrag o.a.

is afgesproken dat de achteruitgang in biodiversiteit zo snel mogelijk, uiterlijk in 2020, wordt verminderd (wereldwijd) of gestopt (binnen de Europese Unie); • Nederland niet op koers ligt naar de Europese en mondiale doelen m.b.t. biodiversiteit; • De Nederlandsche Bank een rapport heeft uitgebracht waarin ze laat zien dat verlies aan biodiversiteit een groot financieel risico vormt', Overwegende dat: • De klimaatcrisis en de biodiversiteitscrisis met elkaar samenhangen; • Als steeds meer soorten verdwijnen, ecosystemen steeds zwakker worden en uiteindelijk zelfs kunnen instorten; • Zo ecosysteemdiensten aan mensen in gevaar komen (hout, drinkwater, groenten en vruchten, schone lucht, rust & ontspanning, waterberging, stadskoeling, gezondheidsbevordering, bodemvruchtbaarheid, e • De Nederlandse economie hierdoor ernstige schade kan oplopen; • Ook inwoners van Nijmegen daardoor negatieve gevolgen van de biodiversiteitscrisis kunnen ondervinden; • Nijmegen als Green Capital blijvend een voortrekkersrol en voorloperpositie moet hebben in duurzame vergroening van onze leefwereld; • Nijmegen supporter is van Deltaplan Biodiversiteitsherstel9; • Het onderkennen van de biodiversiteitscrisis vooraf gaat aan het nemen van voldoende en adequate maatregelen om deze crisis te stoppen en (mogelijk) zelfs terug te draaien, Spreekt uit: Pagina 25

Dat de raad van Nijmegen de noodtoestand voor biodiversiteit uitroept, Verzoekt het College: 1. Dit standpunt namens Nijmegen actief uit te dragen in de netwerken waarin zij verkeert en daarin overeenstemming en samenwerking te zoeken; 2. In de eigen ambities rekening te houden met dit standpunt; 3. Er bij de rijksoverheid en (formerende) partijen op aan te dringen meer prioriteit te geven aan en ambitie te tonen bij het behoud en de verbetering van biodiversiteit; 4. Er bij de rijksoverheid op aan te dringen lokale en regionale overheden meer middelen, financieel en qua wet- en regelgeving, te verschaffen om een grotere steen te kunnen bijdragen in de aanpak van de biodiversiteitscrisis, En gaat over tot de orde van de dag. 28 stemmen voor: GroenLinks, D66, SP, PvdA, Partij voor de Dieren, 50Plus 11 stemmen tegen: VVD, Stadspartij Nijmegen, CDA, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Motie aanvaard

Motie De kachel of de pijp uit Indiener: Michelle van Doorn (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 20 oktober 2021, Constaterende dat: • Op 23 september 2020 een motie is aangenomen die oproept om een tweejarige pilot te starten inzake houtstook in de stad; • Het college op 5 oktober 2021 de uitwerking van de motie aan de raad heeft gezonden, waaruit blijkt dat er stookworkshops worden gegeven, subsidies op rookgasfliters of katalysatoren worden verstrekt, alsmede voor verwijdering van een rookgaskanaal en dat deze pilot voor twee jaar geldt in stadsdeel West; • Het stookseizoen is begonnen en bewoners nu al overlast ervaren; • Houtstook(overlast) bewoners verdeelt en dat velen stokers niet durven aan te spreken uit vrees voor negatieve confrontaties en een vervelende sfeer in de straat of buurt; • Verkoop houtkachels toeneemt; Overwegende dat: • Doorstooksubsidies en workshops verantwoord stoken legitimerende werking hebben; • Houtkachels e.d. niet alleen overlast geven, maar ook schadelijk zijn voor de luchtkwaliteit binnen en buiten en daarmee de gezondheid en het milieu; • Filters het probleem niet oplossen, hooguit wat verminderen; • Onbekend is of fijnstof, ultrafijnstof en vooral condenseerbare fijnstof überhaupt kan worden gefilterd, zoals o.a.

blijkt uit de antwoorden op schriftelijke vragen • De luchtkwaliteit in Nijmegen toch al van een bedroevend laag niveau is en Nijmegenaren in vergelijking met andere Gelderlanders ruim een jaar eerder sterven; Roept het college op: 1. Om bij het ontwikkelen van de communicatie(boodschap) zoals genoemd in de raadsbrief Voortgang aanpak houtstook van 5 oktober 2021 de beschikbare communicatiemiddelen maximaal te benutten, niet alleen qua type communicatiemiddel, maar ook qua frequentie, spreiding en boodschap, waarbij wat dat laatste betreft altijd een duidelijke oproep wordt gedaan het stoken in zijn geheel achterwege te laten. 2. Om workshops niet te laten verzorgen door mensen met (zakelijke) belangen in de stooksector en als dat onmogelijk blijkt, onafhankelijke deskundigen te laten aanhaken voor Pagina 26

de nodige voorlichting over de effecten van houtstook op luchtkwaliteit, uitstoot, gezondheid en milieu. 3. Om eventuele extra kosten, als die zich al voordoen, te dekken uit de budgetten voor de aanpak van luchtvervuiling en de verbetering van de luchtkwaliteit. En gaat over tot de orde van de dag. Beslispunt 1 30 stemmen voor: GroenLinks, D66, SP, PvdA, CDA, Partij voor de Dieren, 50Plus 9 stemmen tegen: VVD, Stadspartij Nijmegen, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Beslispunt 1 aanvaard Beslispunten 2 en 3 14 stemmen voor: GroenLinks, Partij voor de Dieren, 50Plus 25 stemmen tegen: D66, SP, VVD, Stadspartij Nijmegen, PvdA, CDA, Gewoon Nijmegen, VoorNijmegen.Nu Beslispunten 2 en 3 verworpen Motie Tis mooi geweest Indiener: Paul Eigenhuijsen (VoorNijmegen.Nu) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 20 oktober 2021 Overwegende dat: - De kosten voor vuilafvoer elk jaar oplopen, - Het college voorstelt om nu weer €300.000,- per jaar extra uit te geven voor verdere scheiding inzameling afval - Ook het gescheiden inzamelen van luiers leidt tot hogere inzamelkosten en lagere opbrengsten - De tarieven elk jaar hoger en hoger worden - De kosten voor het allergrootste deel betaald worden uit de opbrengst van de OZB Constaterend: - Dat de rekenkamer op 10 oktober een rapport "Kwaliteit gescheiden ingezameld huishoudelijk afval (2021)" heeft uitgebracht - In dat