Besluitenlijst 19 juni 2024

Eigenaren actief te informeren over welzijnsnormen en -regels en de (financiële) verantwoordelijkheden die het houden van huisdieren met zich mee brengt; 19 stemmen voor: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 18 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Motie Open de deur Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 19 juni, Constaterende dat: • We een probleem zien bij het werven van voldoende menskracht om belangrijke doelen, zoals de energietransitie, te kunnen uitvoeren; • Werkgelegenheid bijdraagt aan sociale inclusie en economische zelfstandigheid van inwoners; • Traditionele wervingsprocessen soms belemmeringen vormen voor mensen met een verleden, zonder opleiding of relevante ervaring; • "Open Hiring" een innovatieve en inclusieve benadering is om werkgelegenheid te bevorderen, • Het principe van "Open Hiring" iedereen de kans geeft op werk, ongeacht verleden, opleiding of ervaring, Overwegende dat: • Het belangrijk is om diverse groepen in de samenleving gelijke kansen op werk te bieden; • Een pilot voor "Open Hiring" kan bijdragen aan het verminderen van de krapte in personele bezetting en het stimuleren van sociale cohesie, Verzoekt het college: 1. Een pilot te starten voor "Open Hiring" binnen de gemeente Nijmegen, waarbij voor bepaalde functies iedereen welkom is, ongeacht verleden, opleiding of ervaring, Pagina 22

2. De voortgang en resultaten van de pilot te evalueren en de raad te informeren over de bevindingen en eventuele vervolgstappen, 18 stemmen voor: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP 19 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Motie Sla opgewekt op Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 19 juni 2024, Constaterende dat: • In het Koersdocument wordt benoemd dat we rekening moeten houden met onvoldoende capaciteit op het elektriciteitsnet; • De gemeente Nijmegen in overleg met Liander een Masterplan Netcongestie voor de korte termijn opstelt en een Lokale Energiestrategie (LES) voor de lange termijn; • Voldoende elektriciteit belangrijk is voor onze inwoners; • Het belangrijk is groene stroom te kunnen bewaren voor momenten dat de zon niet schijnt of de wind niet waait, zodat dan niet alsnog energie uit fossiele brandstoffen nodig is; • Energieopslag steeds belangrijker wordt, doordat steeds meer mensen zelf energie opwekken en terug leveren aan het net; • Niet iedereen die thuis energie opwekt (de mogelijkheid voor) een thuisaccu of een elektrische auto heeft; • Met een buurtbatterij elektriciteitsopslag op gemeenschappelijk niveau kan worden geregeld; • Een buurtbatterij het mogelijk maakt om de opgewekte energie zo efficiënt mogelijk over verschillende huishoudens te verdelen; • Overheden en planontwikkelaars een goede rol kunnen spelen bij het realiseren van zulke energieopslagmogelijkheden voor huizen; • Het vroeg meenemen van energieopslagmogelijkheden in planontwikkelingen en bouwplannen en de realisatie van

energieopslagmogelijkheden zorgt voor minder belasting van de elektriciteitsnetten, Overwegende dat: • Nieuwbouwprojecten zich goed lenen voor pilots met buurtbatterijen, Verzoekt het college: 1. Voortaan in visies en plannen voor nieuwbouwprojecten meer in te zetten op (pilots met} buurtbatterijen; 2. Dit te verwerken in de Stadsbegroting en andere documenten waar nodig, Motie is gedurende de beraadslagingen aangehouden

Motie Water niet voor later Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 19 juni 2024, Constaterende dat: • In het Koersdocument wordt benoemd dat we rekening moeten houden met schaarste aan financiële middelen, materialen, stikstofruimte en capaciteit op het elektriciteitsnet, maar niet met de schaarste aan (drink)water; Pagina 23

• Het college in de gespreksronde over het VGP d.d. 10-4-2024 aangaf dat er in onze regio pas na 2030 een watertekort (ofwel watercongestie) zou optreden; • We echter tijdens de recente, droge zomers al te weinig water hadden; • In gebieden in Twente, rond Utrecht, Amersfoort, Den Haag en het noorden van Groningen sommige bedrijven nu al niet kunnen worden aangesloten op het drinkwaternet en nieuwe woningen mogelijk ook niet meteen gebruik kunnen maken van drinkwater; • RIVM stelt dat als we de uitdaging rond watertekorten nu niet snel aanpakken, er in 2030 niet meer voldoende drinkwater is en dat ook Vitens in Gelderland vrijwel direct meer capaciteit nodig heeft; • Brancheorganisatie Vewin inmiddels heeft berekend dat vrijwel heel Nederland binnen zes jaar een acuut drinkwatertekort heeft en dat er in Gelderland voor 2030 problemen met de drinkwatervoorziening ontstaan voor nieuw geplande woningen; • Vitens meldt dat steeds meer bedrijven geen of minder nieuw aangevraagd drinkwater krijgen" en hun advies aan bedrijven is zoveel mogelijk aan hergebruik te doen; • De gemeente Nijmegen in overleg met Liander een Masterplan Netcongestie voor de korte termijn opstelt én een Lokale Energiestrategie (LES) voor de lange termijn5, maar er nog geen Masterplan Watercongestie noch een Lokale Water Strategie voor de lange termijn is; • Overheden en bouwers nog niet veel nadenken over (de

besparing van) watergebruik in en om huis, Overwegende dat: • Water van levensbelang is voor al onze inwoners, mens en dier; • Watervriendelijk bouwen flink kan bijdragen aan drinkwaterbesparing en zorgt voor minder belasting van de gemeentelijke riolering, Verzoekt het college: 1. Een Masterplan (Drink)Watercongestie voor de korte termijn op te stellen in overleg met stakeholders als Vitens; 2. Een Lokale Water Strategie voor de lange termijn op te stellen in overleg met stakeholders als Vitens; 3. Voortaan in visies en plannen in te zetten op 'watervriendelijk bouwen' van zowel woningen als bedrijven; 4. Deze 3 zaken te verwerken in de Stadsbegroting en andere documenten waar nodig; 5. Een gezamenlijke aanpak van (drink)watercongestie te bepleiten binnen de Groene Metropoolregio, De beslispunten zijn gedurende de beraadslagingen als volgt aangepast Verzoekt het college: 1. Een verkennende notitie op te stellen waarin we de probleemanalyse, opgave, taken en verantwoordelijkheden, (regionale en lokale) strategieën en activiteiten in beeld brengen; 2. Daarbij te verkennen in hoeverre we als gemeente een Masterplan (Drink)watercongestie voor de kortere termijn en een Lokale Waterstrategie voor de langere termijn kunnen dan wel mogen opstellen I.s.m. stakeholders als Vitens; 3. Deze notitie uiterlijk in december 2024 aan de raad voor te leggen 4.

Voortaan in visies en plannen in te zetten op ‘watervriendelijk bouwen’ van zowel woningen als bedrijven en dit te verwerken in de Stadsbegroting; 5. In 2025 aan de slag te gaan met de uitkomsten van de verkenning en met wat daaruit volgens de raad noodzakelijk blijkt; 6. Een gezamenlijke aanpak van (drink)watercongestie te bepleiten binnen de Groene Metropoolregio, De beslispunten 2 t/m 6 zijn gedurende de beraadslagingen aangehouden

Pagina 24

Beslispunt 1 18 stemmen voor: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP 19 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Beslispunt 1 verworpen

Motie Investeren in een Nijmegen van één snelheid Indiener: Delano van Luik (CDA) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 19 juni 2024, Constaterende dat: • Nijmegen verdeeld is en niet iedereen mee kan genieten van dezelfde kansen of de welvaart in onze stad; • Veel mensen in kwetsbare posities zich in specifieke wijken bevinden, vooral in Dukenburg en Lindenholt, waarin als jaren onvoldoende en op ongelijke wijze is geïnvesteerd; Overwegende dat: • Ongelijk investeren nodig kan zijn om te zorgen dat iedereen in de stad gelijke kansen krijgt, ongeacht waar je wieg staat; • Extra investeren in stadsdelen waarin jarenlang is onder geïnvesteerd kan leiden tot meer gelijkheid in de stad; • Daarentegen veel investeringen die de gemeente doet door de centrale ligging of door nieuwbouwprojecten bepaalde stadsdelen meer baten dan andere die verder van het centrum af liggen; • De Raad inzicht nodig heeft in de mate van ongelijk investeren en de beoogde impact op kansengelijkheid om hierop eventueel te kunnen bijsturen; Verzoekt het college om: 1. Bij de aankomende begrotingsbehandeling te zorgen voor een extra paragraaf in de stadsbegroting waarin inzichtelijk wordt: a. Op welke beleidsterreinen het College bewust ongelijk en extra wil investeren om kansenongelijkheid tegen te gaan in diverse stadsdelen; b.

Welke investeringen uit de begroting de diverse specifieke stadsdelen zullen baten en welke daarbij achterblijven; c. Wat de beoogde impact daarvan op kansengelijkheid is door heel Nijmegen; 21 stemmen voor: D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 16 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen Motie aanvaard

Motie Weet wat je kiest Indiener: Paul Eigenhuijsen (GewoonNijmegen.Nu) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 19 juni 2024, Constaterend dat: • Het huidig investeringsplan telt op tot bijna € 550 miljoen in de periode 2024 - 2028. Dit is ongeveer€ 110 miljoen per jaar. • Voor 2025 gepland staat dat er voor 135 mln. geïnvesteerd gaat worden • De afgelopen jaren blijkt dat er gemiddeld € 44 miljoen gerealiseerd wordt. • Het college dit verschil wil terugbrengen naar€ 90 miljoen per jaar. • Zij willen hiervoor een voorstel doen bij de Stadsbegroting 2025-2028. Pagina 25

Overwegend dat: • Het terugbrengen van het investeringsplan van 135 mln. naar 90 mln. per jaar expliciete keuzes maken betekent. • Wij als raad betrokken willen worden bij deze keuzes. • We daarvoor graag met het college in gesprek gaan Roept het college op: 1. Een informatieavond te organiseren waarbij er uitleg wordt gegeven over de keuzes die voorliggen Aan de raad voor te stellen: 2. Direct na de zomer een gespreksronde te organiseren waarin de kaders waarbinnen het college mag opereren worden besproken en in de raad worden vastgesteld. Motie is gedurende de beraadslagingen ingetrokken

Motie Net geen netcongestie Indiener: Paul Eigenhuijsen (GewoonNijmegen.Nu) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 19 juni 2024, Constaterend dat: • In het koersdocument schaarste een cruciale rol inneemt. • Voor de keuzes in de komende jaren netcongestie bepalend kan zijn. • Deze keuzes (zeer forse) financiële consequenties kan hebben. Overwegend dat: • We allemaal wel weten dat er sprake is van netcongestie. • We als raad de kaders moeten aangeven en bewaken. • We daarvoor (onafhankelijk) inzichten moeten krijgen • Er toch al een expertbijeenkomst voor de raad komt zoals besloten in het RVS n.a.v. Rekenkamerrapport warmtenet • Een aantal raadsleden mee kunnen denken over de invulling van het programma. Besluit: De griffie een informatieavond/dag te laten organiseren waarbij de raad getraind en bijgepraat wordt over (de consequenties, kansen en risico's) van netcongestie in Nijmegen. 33 stemmen voor: GroenLinks (8), Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 4 stemmen tegen: GroenLinks (1), Partij voor de Dieren Motie aanvaard

Motie Geen lastenverzwaring Indieners: Paul Eigenhuijsen (GewoonNijmegen.Nu), Michelle van Doorn (ODV), Maarten Bakker (VVD) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 19 juni 2024, Constaterend dat: • In het vorige koersdocument waren een aantal principes geformuleerd. • AIle principes nog steeds van toepassing zijn voor de nieuwe koers. Pagina 26

• Alleen het principe 'Gemeentelijke inkomsten worden niet extra verhoogd' wordt niet expliciet gehandhaafd. Overwegend dat: • Vorig jaar werd dit principe gehandhaafd omdat we onze inwoners en bedrijven in tijden van hoge inflatie niet wilden confronteren met nog meer kostenstijgingen. • Ook toen stond de gemeente voor een grote financiële opgave • Deze opgave is onverminderd groot Roept het college op: Het principe "Gemeentelijke inkomsten worden niet extra verhoogd" ook te hanteren voor begrotingsjaar 2025. 18 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV 19 stemmen tegen: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA Motie verworpen met inachtneming van een stemverklaring van het CDA

Amendement Roeien met de riemen die je hebt Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 19 juni 2024 Constaterende dat: - Het college in het Koersdocument 2025 uitgangspunten formuleert voor het maken van keuzes voor de Stadsbegroting 2025-2028. Overwegende dat: Het college in het Koersdocument 2024 nog als principe hanteerde dat de gemeentelijke inkomsten niet extra werden verhoogd. - Het college in het Koersdocument 2025 dit principe niet meer uitdraagt omdat de financiële opgaven voor de gemeente dermate fors zijn dat deze maatregel niet valt uit te sluiten. - Bovenstaande niet als principe is opgenomen in het raadsvoorstel. Besluit: Aan het Raadsvoorstel na beslispunt 1 e. toe te voegen: " f) Gezien het feit dat de financiële opgaven voor de gemeente dusdanig fors zijn kan het zo zijn dat de gemeentelijke inkomsten worden verhoogd.

Indien dit noodzakelijk blijkt, kiezen we er bewust voor om de extra lasten in eerste instantie te laten landen bij de meest kapitaalkrachtigen in onze stad.' 19 stemmen voor: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, GewoonNijmegen.Nu 18 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, CDA, ODV Amendement aanvaard Besluit raadsvoorstel: 25 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA 12 stemmen tegen: Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Geamendeerd raadsbesluit d.d. 19 juni 2024: 1. Het college de opdracht te geven om de volgende uitgangspunten van het Koersdocument 2025 te gebruiken bij het opstellen van de Stadsbegroting 2025-2028: a) Een sluitende begroting;

Pagina 27

b) Focus op realiseren van onze ambities uit het coalitieakkoord, zoals verwerkt in de begroting; c) We gaan projecten/activiteiten prioriteren: wat eerst en wat later? d) We kijken naar alle activiteiten en heroverwegen of deze nog voldoende bijdragen aan onze ambities; e) De financiële spelregels die wij hebben afgesproken en de wettelijke financiële richtlijnen. f) Gezien het feit dat de financiële opgaven voor de gemeente dusdanig fors zijn kan het zo zijn dat de gemeentelijke inkomsten worden verhoogd. Indien dit noodzakelijk blijkt, kiezen we er bewust voor om de extra lasten in eerste instantie te laten landen bij de meest kapitaalkrachtigen in onze stad. 2. Deze uitgangpunten uit te werken voor het ruimtelijk domein, het sociaal domein en de gemeentelijke dienstverlening op basis van de volgende richtingen: Voor het ruimtelijk domein: ▪ Bij prioritering van onze ruimtelijke projecten gebruiken we de uitgangspunten uit de contourennotitie Omgevingsvisie om keuzes te maken, in combinatie met de sociale impact en leefbaarheid. ▪ Als in een project schaarste geen rol speelt (no regret), of het netcongestiepositief is, kan het doorgaan. ▪ De financiële impact zullen we vanuit de bovenstaande prioritering verwerken we in de begroting, niet per sé in 1 keer in 2025 ‘afrekenen’ met de saldireserve.

▪ We zetten onze investeringen realistisch uit in de tijd en houden als richtlijn aan dat we per jaar maximaal € 90 miljoen aan investeringen kunnen realiseren. Noodzakelijke nieuwe investeringen moeten binnen deze ruimte worden ingepast. Voor het sociaal domein: ▪ We gaan het gesprek aan met de gemeenteraad, Nijmegenaren en onze subsidie- en contractpartners over de schaarste aan menskracht en middelen in het sociaal domein. ▪ We gaan taakstellende budgetplafonds voor aanbieders van Wmo en Jeugdhulp hanteren en prioriteren in doelgroepen voor individuele ondersteuning: wie ondersteuning het hardst nodig heeft. Hieraan koppelen en taakstellend een bedrag van € 7 miljoen. ▪ Bij deze beheersmaatregelen hoort een sterke sociale basis, voor lichtere hulpvragen en meer zelfredzame mensen. ▪ Op basis van de definitie in de nota: Samen werken, samen sterk, definiëren we welke delen van de sociale basis als effect preventie van (toename van) ondersteuningsbehoefte hebben. Deze onderdelen sluiten we uit als zoekrichting voor ombuigingen. ▪ We hanteren scenario 1 jeugdhulp: bestaande afspraken zijn uitgangspunt. We houden rekening met een structureel tekort van € 9,6 miljoen en verwerken dit in de begroting.

Zie voor de scenario’s bijlage 6: ‘Knelpunt Jeugd, verschil prognose en begroting nader geduid’ ▪ In het sociaal domein verkennen we ombuigingsopties naar haalbaarheid, tempo en opbrengst. De opbrengst hiervan is taakstellend € 10 miljoen. Ook breder in de programma’s zoeken we ombuigingsopties om de financiële knelpunten het hoofd te bieden. Voor onze dienstverlening: ▪ We verwachten dat we de komende jaren verder moeten investeren in de interne en externe dienstverlening. Wij gaan dit niet uit de weg. Om deze reden zullen we jaarlijks in beeld brengen wat er (extra) nodig is en met voorstellen komen hoe hierin te voorzien. ▪ We ontwikkelen een Trap-op-trap-af systematiek om de bedrijfsvoering mee te laten bewegen met de primaire processen.

Pagina 28

3. De grondslagen en uitgangspunten voor de Stadsbegroting 2025-2028 vast te stellen. Aldus vastgesteld door de gemeenteraad in de openbare vergadering van 5 juni 2024.

5.2

Motie buiten de orde Erkenning Palestijnse staat Mevrouw van Doorn (ODV) doet een ordevoorstel om dit agendapunt te laten vervallen. 6 stemmen voor: VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 31 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP Ordevoorstel verworpen

Motie buiten de orde Erkenning Palestijnse staat Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 19 juni, Constaterende dat: • De gemeente Utrecht onlangs een motie heeft aangenomen die oproept tot de erkenning van de Palestijnse staat; • Meer dan 140 landen, waaronder onlangs nog Noorwegen, Spanje, Ierland en Slovenië de Palestijnse staat hebben erkend; • De Palestijnse staat door hen is erkend om een vreedzame oplossing in het IsraëlischPalestijns conflict te bevorderen en het zelfbeschikkingsrecht van de Palestijnen te ondersteunen; • Nederland tot op heden de Palestijnse staat niet heeft erkend. Overwegende dat: • Het consistent gebruik van de term "Palestina" in gemeentelijke communicatie het respect voor de identiteit en het zelfbeschikkingsrecht van de Palestijnen versterkt; • Het belangrijk is dat Nijmegen als stad die de mensenrechten hoog in het vaandel heeft, duidelijk stelling neemt tegen onrechtvaardigheid en bijdraagt aan vrede en stabiliteit in het Midden Oosten door Palestina te erkennen. Roept de raad en het college van burgemeester en wethouders op: 1. Bij het Rijk aan te dringen de Palestijnse staat te erkennen, in navolging van de recent aangenomen motie in Utrecht. 2.

Een brief te sturen aan de minister-president en de minister van Buitenlandse Zaken om de positie van de gemeente Nijmegen inzake de erkenning van de Palestijnse staat kenbaar te maken. 3. In de gemeentelijke communicatie niet langer te spreken over "de Palestijnse gebieden", maar consequent te verwijzen naar "Palestina". 22 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen (1), D66 (3), PvdA, Partij voor de Dieren, SP 4 stemmen tegen: VVD, CDA De heer Bender (Stadspartij Nijmegen), de heer van Campen (Stadspartij Nijmegen), mevrouw Exel (Stadspartij Nijmegen), mevrouw Grutters (Stadspartij Nijmegen), de heer Sewpersad (Stadspartij Nijmegen), mevrouw Thomassen (Stadspartij Nijmegen), de heer van Hoof (D66), mevrouw den Ouden (D66), de heer Verschuren (D66), de heer Eigenhuijsen (GewoonNijmegen.Nu) en mevrouw van Doorn (ODV) waren niet aanwezig bij de stemming.

Pagina 29

Pagina 30