Besluitenlijst 12 november 2025

Besluitenlijst Besluitronde (raadsvergadering) Datum

12-11-2025

Tijd

14:00 - 20:55

Locatie

Stadhuis - Raadzaal

Voorzitter

Hubert Bruls Sandra Ruta

Griffier Aanwezigen

Maarten Bakker (vanaf 15.00 uur), Cees de Beer, Eric Bender, Diede Beumer, Joep BosCoenraad (vanaf 14.15 uur), Lusanne Bouwmans, Charlotte Brand, Sanne Buursink - de Graaf, Gerry van Campen, Paul Eigenhuijsen, Jeanette Exel, Adam Galijasevic, Jeannette Geers, Sander van der Goes, Frank de Gram, Wendy Grutters, Michiel van Hoof, Abdulahi Hussen, Léonie Janssen, Paul van 't Klooster, Mika Kraft, Niek Kraut, Eline Lauret, Quirijn Lokker, Delano van Luik, Biljana Markovic, Marjolijn Mijling, Sophie den Ouden, April Ranshuijsen, Bart Salemans, Marieke Smit, Rosalie Thomassen, Louisa Tumiwa (vanaf 18.30 uur), Michelle van Doorn, Toon van Gent, Erik Verschuren, en Yurre Wieken

Afwezigen

Jasmijn de Vries Kraaijeveld, Ruud Sewpersad

Toelichting

Omnummer 28

1

Opening en mededelingen Mevrouw de Vries-Kraaijeveld en de heer Sewpersad zijn afwezig.

2

Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering Orde van de vergadering: · Aan de agenda zijn toegevoegd - twee Raadsvoorstellen over bezwaren tegen invoering beslissing betaald parkeren Campus Heijendaal, als agendapunten 4.7 en 4.8 - het Raadsvoorstel Toelaten raadslid GroenLinks als agendapunt 5.1. - het Raadsvoorstel Benoeming lid Auditcommissie als agendapunt 5.2. - het Raadsvoorstel Benoeming plaatsvervangend griffiers als agendapunt 5.3. - het Raadsvoorstel Benoeming fractievolger SP als agendapunt 5.4. · Er zijn twee sets actuele vragen aangekondigd; 1. 2.

door de fracties van de SP, GroenLinks en Partij voor de Dieren over de plannen Carolusbioscoop. door de fracties van de VVD, CDA en de SP over Herinrichting Willemsweg.

De fractie van de VVD doet een ordevoorstel om de agendapunten 4.7 en 4.8, bezwaren tegen invoering beslissing betaald parkeren Campus Heijendaal, te behandelen als stemstuk. Dit voorstel wordt aanvaard. De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld en voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen: 4.1 t/m 4.6

Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: Voorstellen aanvaard 3

Besluitvorming behandeladviezen van de gespreksrondes

Raadsvoorstel Stadsbegroting 2026-2029 (85/2025)

DEBATSTUK 12 NOVEMBER

Wensen en bedenkingen Programma Water en Riolering 20262029

STEMSTUK 12 NOVEMBER

Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: Voorstellen aanvaard 4

HAMERSTUKKEN Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: Voor de punten 4.1 t/m 4.6 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen.

4.1

Vaststelling notulen van de vergadering van 8 oktober 2025 Raadsbesluit 12 november 2025: Conform besloten

4.2

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 8 oktober 2025 Raadsbesluit 12 november 2025: Conform besloten

4.3

Vaststellen behandeladvies van de Ingekomen Stukken (zie brieven onder agendapunt 10) Raadsbesluit 12 november 2025: Conform besloten

4.4

Raadsvoorstel Straatnaamgeving Keizerin Theophanosingel (89/2025) Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: 1. Het Besluit straatnaamgeving Keizerin Theophanosingel vast te stellen, waarin het Nijmeegse deel van de ‘Dorpensingel’ een naam krijgt.

Pagina 2

4.5

Raadsvoorstel Straatnaamgeving Passage Molenpoort (88/2025) Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: 1. Het Besluit straatnaamgeving Passage Molenpoort vast te stellen, waarin nieuwe straatnamen in het centrum van Nijmegen worden vastgesteld.

4.6

Raadsvoorstel Zienswijze gemeenteraad over concept Reglement van Orde Adviescommissie MGR Regio Rijk van Nijmegen (99/2025) Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: 1. De zienswijze op het conceptreglement van orde Regionale Adviescommissie MGR Rijk van Nijmegen vast te stellen waarin wordt verzocht om: a. Een vergoeding voor raadsleden voor het bijwonen van vergaderingen van de regionale adviescommissie op te nemen in het reglement van orde conform artikel 24a van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr); b. Het huidige jaarlijkse ondersteuningsbudget voor de nieuw in te stellen Regionale Adviescommissie MGR vast te stellen op € 43.000.

4.7

Raadsvoorstel Bezwaar tegen beslissing invoering betaald parkeren Campus Heijendaal (110/2025) Dit agendapunt is, na een ordevoorstel, behandeld als stemstuk Besluit: 28 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren 9 stemmen tegen: SP, VVD, CDA, ODV Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: Het bezwaar van <..>, gericht tegen de beslissing van de gemeenteraad van 18 juni 2025 over Invoering betaald parkeren rondom Campus Heijendaal (33/2025), niet-ontvankelijk te verklaren.

4.8

Raadsvoorstel Bezwaar tegen besluit invoering betaald parkeren Campus Heijendaal (111/2025) Dit agendapunt is, na een ordevoorstel, behandeld als stemstuk Besluit: 28 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren 9 stemmen tegen: SP, VVD, CDA, ODV Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: 1. Het bezwaar van Aldi Vastgoed B.V., gericht tegen de beslissing van de gemeenteraad van 18 juni 2025 over Invoering betaald parkeren rondom Campus Heijendaal (33/2025), nietontvankelijk te verklaren. 2. Het verzoek om kostenvergoeding af te wijzen.

Pagina 3

5

BENOEMINGEN

5.1

Raadsvoorstel Toelaten raadslid GroenLinks (109/2025) Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: 1. De heer J. Bos-Coenraad in de tijdelijk vrijgevallen vacature van mevrouw A. Terzi toe te laten tot lid van de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen.

5.2

Raadsvoorstel Benoeming lid Auditcommissie (98/2025) Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: 1. Tot lid van de auditcommissie, als bedoeld in artikel 3 lid 1 van de Verordening Auditcommissie te benoemen mevrouw D. Beumer, ter vervanging van mevrouw A. Terzi.

5.3

Raadsvoorstel Benoeming plaatsvervangend griffiers (112/2025) Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: 1. Als plaatsvervangend griffiers van de gemeenteraad te benoemen de heer C.B. Arentz en de heer G.E. van der Woude.

5.4

Raadsvoorstel Benoeming fractievolger SP (113/2025) Raadsbesluit d.d. 12 november 2025: Te benoemen tot fractievolger op voorwaarde dat de commissie voor geloofsbrieven een positief advies heeft gegeven: Op voordracht van de fractie van de SP: 1. A.J. (Auke) van Meer

6

Vragen van raadsleden aan het college Indieners: Yurre Wieken (SP), Frank de Gram (Partij voor de Dieren) en Marieke Smit (GroenLinks) Onderwerp: Plannen Carolusbioscoop Sinds 2022 staat de Carolusbioscoop aan Plein ’44 leeg. Afgelopen zomer werd bekend dat de eigenaar voornemens is het pand te verhuren aan een commerciële boulderhal. Hiervoor heeft het college een anterieure overeenkomst afgesloten en is een buitenplanse omgevingsactiviteit (BOPA) in voorbereiding. Nijmeegse culturele organisaties en makers, verenigd in het collectief ‘Red de Rolus’, hebben zich uitgesproken voor het behoud van de Carolusbioscoop als culturele broedplaats. Hiervoor is tevens een petitie gestart. SP, PvdD en GroenLinks hebben hiervoor een gespreksronde geagendeerd op 3 december. Omdat de BOPA reeds in procedure is, hebben wij in aanloop naar deze gespreksronde enkele vragen aan het college.

Pagina 4

Dat brengt de fracties SP, PvdD en GroenLinks van tot de volgende vragen: 1) 2)

Is het college bereid in gesprek te gaan met de initiatiefnemers van Red de Rolus over een culturele invulling van de Carolusbioscoop? Wat is de stand van zaken van lopende procedures (vergunning en BOPA), wat kan hieraan nog aangepast worden en is het college bereid om, als de actualiteit daartoe aanleiding toe geeft, nog aanpassingen te doen?

Indieners: Sanne Buursink-de Graaf (VVD), Marjolijn Mijling (CDA) en Biljana Markovic (SP) Onderwerp: Herinrichting Willemsweg Op woensdag 22 oktober 2025 is er een inspraak geweest van een vertegenwoordiger van de ondernemersvereniging van de Willemsweg. Tijdens de inspraak zijn alle raadsleden uitgenodigd om langs te komen. Op zaterdag 1 november 2025 hebben vertegenwoordigers van de VVD, CDA en SP een bezoek gebracht aan de Willemsweg en gesproken met een aantal ondernemers. Ter plaatste zijn de raadsleden behoorlijk geschrokken. Ondernemers melden niet op de hoogte te zijn gebracht van de plannen en niet betrokken geweest te zijn bij de plannen. Dit terwijl dat wel de belofte en de doelstelling was van het college, zo hebben we ook kunnen lezen in beantwoording van eerdere schriftelijke vragen. Er zijn, zo lijkt het voor ondernemers, random groenstroken geplaatst met nogal onvriendelijke planten met grote doornen, vlak naast de straat waardoor uitstappen nagenoeg onmogelijk is, er is daarbij geen rekening gehouden met de doorgang van mensen met rollators, rolstoelen en/of kinderwagens en er is geen rekening gehouden met veilige bevoorrading van de winkels en het pakketpunt.

Daarnaast gaven de ondernemers aan zich grote zorgen te maken over de beperking in de mogelijkheden om voor hun winkels uitstallingen neer te zetten en vooral over het verdwijnen van de blauwe zone achter de Aldi en het parkeerbeleid en de impact die dat gaat hebben op omzet en daarmee samenhangend hun bestaansrecht en de kwaliteit van deze toch al kwetsbare straat. We hebben begrepen dat er een ambtelijk gesprek gevoerd gaat worden. Dat lijkt ons zeer juist. Vooruitlopend op dit gesprek hebben de Nijmeegse VVD, het CDA en de SP de behoefte aan antwoord op de volgende vragen aan het college; 1. Hoe beoordeelt het college de wijze waarop rekening is gehouden met het handboek toegankelijkheid (Design for All)? 2. Hoe kijkt het college terug op het overleg met ondernemers over plannen voor de herinrichting en het parkeren en hoe zijn de ondernemers betrokken? 3. Hoe verklaart het college de inspraak en de problemen die ondernemers bij raadsleden melden? 4. Is het college bereid de problemen die de ondernemers ervaren als gevolg van de herinrichting in overleg met hen op te lossen en gehoor te geven aan hun oproep de blauwe zone te behouden en op de Willemsweg kort betaald parkeren in te richten?

Pagina 5

7

DEBATSTUKKEN

7.1

Raadsvoorstel Stadsbegroting 2026-2029 (85/2025) Motie Zoals de waard is, vertrouwt hij zijn gasten Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 12 november 2025 Constaterende dat: • De bestaanszekerheid van werkende ontheemde Oekraïners onder druk staat. 41% leeft van minder dan het fulltime minimumloon, waarvan de helft zelfs onder bijstandsniveau: 53%heeft te weinig om rond te komen, 46% precies genoeg en slechts 1% meer dan genoeg. 86% maakt zich zorgen over het hebben van genoeg geld in de toekomst; zelfs met alle vergoedingen die ontheemden op dit moment al krijgen; • Er momenteel in de gemeente een 'eigen bijdrage' van werkende Oekraïners wordt geïnd; • Dit bedrag al wordt opgelegd wanneer de ontheemde gelijk of meer verdient dan 115% van het leefgeld plus 115% van de eigen bijdrage; • Sinds 1 oktober jl.

de eigen bijdrage verdubbeld is (van€ 252,18 naar € 504,36 per huishouden), waardoor ontheemden nog verder onder financiële druk komen te staan; • Ontheemden vaak nog kosten hebben in Oekraïne, omdat ze bijvoorbeeld zorg voor iemand dragen (80% draagt zorg voor iemand in het thuisland); • Ontheemden een aparte juridische status hebben waardoor ze geen recht hebben op reguliere inkomensondersteuning uit de Participatiewet (zoals bijstand, bijzondere bijstand, individuele inkomenstoeslag); • De ministeriële regeling gemeenten genoeg ruimte biedt om zelf te bepalen vanaf welk inkomen er een (gedeeltelijke) eigen bijdrage gevraagd wordt en/of het leefgeld (gedeeltelijk) wordt ingetrokken. Overwegende dat: • Werken moet lonen en dat de huidige 115%-norm hier absoluut niet in voorziet; • Het begrijpelijk is om een eigen bijdrage te innen van ontheemden die werken, maar dat het innen niet moeten leiden tot huishoudens die onder de armoedegrens terechtkomen; • Het (gedeeltelijk) kwijtschelden van de eigen bijdrage niet tot extra kosten voor de gemeente leidt, maar dat deze op de begroting van het rijk komen; • Andere gemeenten zoals de gemeente Amsterdam ervoor kiezen om rekening te houden met de levenssituatie van ontheemden door vooraf te toetsen of het huishouden wel genoeg geld heeft om rond te komen voordat er een eigen bijdrage wordt opgelegd. Roept het college op: 1.

Om bestaanszekerheid voor ontheemde Oekraïners in Nijmegen op peil te brengen, doormiddel van ten minste de volgende maatregelen: de eigen bijdrage pas op te leggen en het leefgeld pas in te trekken als het huishouden genoeg besteedbaar inkomen heeft om in hun levensonderhoud te voorzien, vergelijkbaar met de aanpak in Amsterdam. ontheemden zowel schriftelijk als mondeling te informeren over hoeveel geld zij nodig hebben voor een minimale huishoudbegroting, alsmede te vermelden dat de gemeente kan helpen als ze minder verdienen. 31 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP 6 stemmen tegen: VVD, CDA, ODV Motie aanvaard

Pagina 6

Motie Aanvullende maatregelen bij huiselijk geweld en stalking Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 12 november 2025 Constaterende dat: • Naast het realiseren van voldoende opvangplekken voor vrouwen, het van groot belang is te voorkomen dat vrouwen in deze opvang terechtkomen; • Er op dit moment landelijk wordt ingezet op het versterken van juridische, financiële en praktische middelen om veiligheid van vrouwen te vergroten; • Het voor vrouwen soms niet mogelijk is om weg te gaan uit een relatie wanneer geweld dreigt omdat er niet voldoende plekken zijn waar zij naar toe kunnen. Overwegende dat: • Het voorkomen dat vrouwen in de opvang terechtkomen altijd prioriteit moet hebben; • Slachtoffers die te maken hebben met huiselijk geweld of stalking baat kunnen hebben bij een slachtofferdevice of AWARE-noodknop maar vaak onvoldoende toegang hebben tot deze middelen; • Er momenteel een landelijke pilot loopt met slachtofferdevices in Rotterdam, Hart van Brabant, Noord-Nederland en Haaglanden; • Uit de pilot blijkt dat een slachtofferdevice een toevoeging is in de mogelijkheden voor bescherming van slachtoffers van stalking en huiselijk geweld en het veiligheidsgevoel van slachtoffers toeneemt.

Er vanaf januari 2026 meer regio's kunnen gaan werken met het slachtofferdevice; • Opvangorganisaties aangeven dat niet altijd de zwaarste opvangvormen nodig zijn, soms kan verbetering worden bereikt door in te zetten op preventie en maatregelen gericht op het op afstand houden van plegers van huiselijk geweld. Roept het college op om: 1. Te onderzoeken welke aanvullende maatregelen genomen kunnen worden ter preventie en voorkoming dat vrouwen die te maken krijgen met huiselijk geweld of stalking terecht komen in de opvang. 2. Te bevorderen dat er meer aandacht komt voor het signaleren van geweld tegen vrouwen en adequaat te handelen bij signalen daarvan, zowel in de huiselijke sfeer als in de openbare ruimte (via een bystander-aanpak), en daarbij in te zetten op betere informatieuitwisseling tussen onder andere hulpverleners, politie en woningcorporaties. 3. Naast het uitbreiden van crisisopvangplekken, te zoeken naar passende tussenoplossingen. Zowel voor vrouwen die een onveilige thuissituatie verlaten als voor vrouwen die uit de noodopvang kunnen doorstromen, zoals lichte maatschappelijke opvang, een scheidinghotel of bijvoorbeeld een voorziening als De Binder, waar ook kinderen en huisdieren terechtkunnen. 4. Er bij het ministerie van Justitie en Veiligheid op aan te dringen dat ook de regio Gelderland-Zuid vanaf januari 2026 gebruik kan maken van het slachtofferdevice.

5. De raad hierover in Q1 van 2026 te informeren. Motie unaniem aanvaard

Pagina 7

Motie Stel paal en perk aan de AI-proeftuin Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 12 november 2025 Constaterende dat: • In de Stadsbegroting 2026-2029 (op p. 22) wordt vermeld dat er '[geëxperimenteerd wordt met] het aanbieden van een eigen interne, lokale Al chatbot' binnen de ambtelijke dienst; • Al-chatbots - ook bekend als Large Language Models (LLM) - nog vol in opmars en ontwikkeling zijn en vaak onbetrouwbare resultaten opleveren of kunnen leiden tot tunnelvisie; • Er nog geen eenduidig precedent is van het verantwoord gebruik van LLM's binnen overheden.

Overwegende dat: • Experimenten en training met LLM's kunnen passen bij een vooruitstrevende digitale gemeente, maar dat deze wel binnen strikte kaders moeten plaatsvinden; • Uit technische beantwoording blijkt dat de enige richtlijn een lijst 'uitgangspunten' is waarbij medewerkers zelf een ethische afweging dienen te maken; • Het gebruik van kunstmatige intelligentie binnen de overheid een slechte reputatie kent, vaak door onkundige of foutieve inzet; • De Visie op Digitaal Nijmegen waarschijnlijk pas volgend jaar wordt vastgesteld, en tot die tijd er geen duidelijk beleidskader is voor het gebruik van (generatieve) kunstmatige intelligentie; • De handreiking van het ministerie van Binnenlands Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) een kader kan bieden voor LLM-gebruik binnen de gemeente Nijmegen, ten minste tot dit onderwerp volwaardig aan bod is gekomen binnen de gemeenteraad. Roept het college op: 1 . Om ervoor te zorgen dat generatieve kunstmatige intelligentie op een verantwoorde wijze (experimenteel) wordt ingezet, doormiddel van ten minste de volgende maatregelen uit onder andere de handreiking van het ministerie van BZK: a. Bij de uitvoeringsagenda Artificial Intelligence te communiceren over hoe LLM's toegepast gaan worden binnen beleidsstukken en welke prompts daarvoor van toepassing gaan zijn (zie paragraaf 6.2 van de handreiking); b.

Naast open-source ook de voorkeur te geven aan servers in eigen beheer (waar de LLM's op draaien) zodat er geen afhankelijkheid ontstaat van een commerciële aanbieder tijdens de ontwikkelfase van het Al-beleid (zie vermelding van on-premise in paragraaf 4.5 van de handreiking); c. Kritisch te zijn bij het gebruik van LLM's binnen direct contact met inwoners en deze bijvoorbeeld te gebruiken als redigeerinstrument om een toegankelijk taalniveau te realiseren of om een samenvatting toe te voegen aan een complexe brief maar het niet te gebruiken voor een juridisch aspect of besluit. 2. Bij de uitvoeringsagenda Artificial Intelligence aandacht te geven aan de 'Al-geletterdheid' en 'Al-hygiëne' van medewerkers, zoals bijvoorbeeld binnen de Rijksoverheid al gebruikelijk is. 3. In de ontwikkeling van digitaal beleid aan te geven hoe de AVG, Al-verordening, de Grondwet en de Archiefwet gewaarborgd worden en hoe eventuele spanningen worden geadresseerd. 4. Voor de vaststelling van de Visie op Digitaal Nijmegen terug te koppelen aan de raad hoe verantwoord Al gebruik tot dan toe gewaarborgd is en daarbij de adviescommissie Digitale Ethiek te betrekken.

Pagina 8

33 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 4 stemmen tegen: VVD, ODV Motie aanvaard

Motie Een versnelling voor het Regionaal Actieplan Dakloosheid Indiener: Quirijn Lokker (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 12 november 2025 Constaterende dat 1. Het college in navolging op het Nationaal Actieplan Dak- en Thuisloosheid een Regionaal Actieplan aan de raad presenteert, waaruit ook een regionale en een lokale uitvoeringsagenda uit voortvloeien; 2. De verwachting is dat de gemeenteraad zich in januari of februari 2026 gaat buigen over het actieplan; Overwegende dat 1. Er voor verschillende doelgroepen verschillende effectieve interventies zijn, die binnen de kaders van het Nationale Actieplan Dak- en Thuisloosheid vallen en dat onze lokale en regionale plannen voor deze verschillende doelgroepen perspectief moeten bieden; 2. De maatschappelijke (opvang)voorzieningen die de gemeente biedt vanuit onder andere de Wmo nog niet altijd zijn ingericht op de diverse groep mensen die nu dak- of thuisloos is, waardoor mensen het risico lopen om af te glijden; 3. Dit ook geldt voor de manier waarop er wordt opgetreden tegen (ervaren) overlast; 4. We naar een situatie van Wonen Eerst moeten, en dat dat voor sommige mensen niet een eigen privé-woning kan of hoeft te zijn; Roept het college op 1.

Om tegelijkertijd met de stukken voor de gespreksronde over het raadsvoorstel inzake het Regionaal Actieplan Dak- en Thuisloosheid de raad te informeren over de mogelijkheid om de volgende zaken in beleid om te zetten a. Een alternatieve of aangepaste inrichting van de maatschappelijke opvang, zodat verschillende 'groepen' mensen op een veilige en toegankelijke manier opgevangen kunnen worden (denk hierbij aan jongeren, vrouwen en lhbtqi+-ers), met een stevige extra inzet op zelfregie; b. Het plaatsen van extra Skaeve Huse in de gemeente en andere mogelijkheden om dakloze mensen met de zwaarste zorgvraag en zorgmijders in prikkelarme opvanglocaties te helpen; c. Een duidelijk plan om bedrijven die arbeidsmigranten in dienst hebben te reguleren. d. En in dit beleid te onderzoeken of het samenwerken/contracteren van andere aanbieders helpend kan zijn 33 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 4 stemmen tegen: VVD, ODV Motie aanvaard

Pagina 9

Motie Onderzoeken zonder oordeel Indiener: Quirijn Lokker (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 12 november 2025 Constaterende dat 1. De gemeente in diverse onderzoeken en peilingen, waaronder de Burgerpeiling, vragen stelt aan inwoners over hun leefomgeving; 2. Sommige van deze vragen en antwoordopties insinuerend kunnen werken en woorden bevatten die als stigmatiserend of discriminerend kunnen worden ervaren, zoals "zwerver" of "drugsverslaafde"; 3. Het college in de beantwoording erkent dat sommige termen, bijvoorbeeld "dakloos" in plaats van "zwerver", tegenwoordig als neutraler en maatschappelijk wenselijker worden gezien; 4. Het college echter aangeeft geen aanleiding te zien om gemeentelijke vragenlijsten en enquêtes systematisch te herzien. Overwegende dat 1. Taalkeuze invloed heeft op beeldvorming en houding, en dat vraagformulering invloed heeft op onderzoeksresultaten; 2. Taal in gemeentelijke communicatie en onderzoeken neutraal en inclusief moet zijn, zodat alle inwoners zich erkend en gelijkwaardig aangesproken voelen; 3. Onderzoeksvragen met onbedoeld stigmatiserende formuleringen kunnen bijdragen aan negatieve beeldvorming of uitsluiting; 4. Het zorgvuldig formuleren en periodiek toetsen van vragenlijsten past binnen de gemeentelijke ambitie van een inclusieve stad; Roept het college op 1.

Om alle vragenlijsten, enquêtes en andere onderzoeksvragen die door of namens de gemeente worden uitgezet, a. grondig tegen het licht te houden op stigmatiserende woorden en zinnen, discriminerende uitgangspunten en insinuerende formuleringen; b. hierbij zo nodig (ervarings)deskundigen op het gebied van inclusieve en nietstigmatiserende communicatie te betrekken; 2. de raad vóór de volgende Burgerpeiling te informeren over de uitkomsten en eventuele aanpassingen; 20 stemmen voor: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 17 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, ODV Motie aanvaard

Motie Sociale woonambitie Indieners: Yurre Wieken (SP), Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 12 november 2025; Constaterende, dat: 1. Nijmegen van heel Nederland op Den Haag en Utrecht na het grootste woningtekort kent; 2. Het aantal sociale huurwoningen in Nijmegen in de periode 2015-2024 is gegroeid van 29.050 naar 31.826, een stijging van 9,5%; 3. Het aantal inwoners van Nijmegen in de periode 2015-2024 is gegroeid van 170.681 naar 189.007, een stijging van 10,7 %; 4. Ondanks de toename van het aantal sociale huurwoningen de gemiddelde slagingskans voor een sociale huurwoning is gedaald van 8,9 % in 2015 naar 4,1 %in 2024; Pagina 10

5. De gemiddelde zoektijd voor een sociale huurwoning in 2025 twee jaar bedroeg; Overwegende, dat: 1. Nijmegen sinds 2020 het beleid heeft 30 % sociale huur te bouwen; 2. Nijmegen hiermee voldoet aan de Wet versterking regie volkshuisvesting; 3. De groei van het aantal sociale huurwoningen in Nijmegen desondanks achterloopt op de bevolkingsgroei; Roept het college op: 1. Te onderzoeken welke aanpak nodig is om het ambitieniveau voor nieuwbouw sociale huur de komende jaren te verhogen, uitgesplitst naar percentages van 40 %, 50% en 60 %; 2. Hierin de volgende parameters mee te nemen a. Financiële kosten voor de gemeente en woningcorporaties; b. De benodigde grondpositie van de gemeente en woningcorporaties; c. De hoeveelheid benodigd vastgoed van de gemeente en woningcorporaties; d. Mogelijkheden tot transformatie van bestaand vastgoed; e. Hoeveel procent van de woningzoekenden in aanmerking komt voor sociale huur; 3. De raad hierover uiterlijk Q1 2026 te informeren; 20 stemmen voor: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 17 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, ODV Motie aanvaard

Motie Een groter marktaandeel dan de vrije markt Indiener: Yurre Wieken (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 12 november 2025; Constaterende, dat: 1. Nijmegen momenteel streeft naar een marktaandeel van 50% voor de SSH& in de kamerverhuur; 2. Het marktaandeel vergroot is van 35 % in 2020 naar 42 % in 2025; 3. SSH& heeft aangegeven in staat te zijn het marktaandeel verder te vergroten, waarmee de 50% gehaald lijkt te worden; Overwegende, dat: 1. Marktprikkels in de private kamerverhuur een perverse werking hebben, waardoor verhuurders besparen op zaken als onderhoud; 2. De particuliere kamermarkt daardoor veel misstanden kent, onder andere te hoge huren; gebrekkige brandveiligheid, achterstallig onderhoud, intimidatie door malafide verhuurders en overlast voor de omgeving; 3. Vrijwel alle zaken rondom achterstallig onderhoud en te hoge huurprijzen die Stichting Huurteams Nijmegen jaarlijks oppakt de particuliere sector betreffen; 4. Binnen woningcorporaties als SSH& de belangen van huurders beter geborgd zijn dankzij het ontbreken van een winstoogmerk, sturing vanuit de gemeente middels prestatieafspraken en democratische huurdersvertegenwoordiging zoals door de Stichting Platform Huurdersbelangen; 5. Met SSH& gemakkelijker institutioneel afspraken te maken zijn over het beperken van overlast en een betere inpassing in de buurt; 6.

Er momenteel veel particuliere studentenwoningen verkocht worden; 7. Het hierdoor des te urgenter is dat de SSH& haar marktaandeel vergroot en er netto méér studentenwoningen bijkomen;

Pagina 11

Roept het college op: 1. In samenspraak met de SSH& een vergroting te verkennen van marktaandeel naar 70% binnen tien jaar, tevens te vertalen naar concrete woningaantallen; 2. Hierover uiterlijk Q1 2026 te rapporteren aan de raad; 20 stemmen voor: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 17 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, ODV Motie aanvaard

Motie Maatwerk voor Nijmeegse maatwerkbanen Indiener: Yurre Wieken (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 12 november 2025, Constaterende, dat: 1. Het niet is gelukt om in Nijmegen meerdere maatwerkbanen te realiseren, zoals voorgenomen in het Coalitieakkoord 2022-2026 'Ons Nijmegen, Stad van Iedereen'; 2. De uitvoering van maatwerkbanen op meerdere vlakken tegen problemen aanliep: De selectie van kandidaten en werkgevers evenals de verdeling van bijbehorende risico's. 3. Er op dit moment geen nieuw uitvoeringsplan ligt om het budget voor de maatwerkbanen in de Stadsbegroting (E600094-002) uit te geven. Overwegende, dat: 1. Uit de recente 'Verkenning naar maatwerkbanen' blijkt dat deze problemen deels verklaard worden door de kaders van het Projectplan Nijmeegse Maatwerkbanen 2022; - een zeer beperkte doelgroep kwam in aanmerking voor maatwerkbanen; "de meeste gemeenten hanteren ruimere criteria dan de gemeente Nijmegen heeft gebruikt." - Kleinere vrijwilligersorganisaties zijn niet in staat om de financiële risico's van het werkgeverschap te dragen, mede doordat instrumenten zoals loonkostensubsidie en een no-riskpolis niet mogelijk waren; het doelgroepenregister was uitgesloten van een maatwerkbaan. 2.

Uit de 'Verkenning naar maatwerkbanen' blijkt dat andere gemeenten enthousiast zijn over het instrument, er verschillende opties zijn voor een succesvolle uitvoering van maatwerkbanen en er maatschappelijke meerwaarde is; 3. Uit de beantwoording schriftelijke vragen over problemen in uitvoering maatwerkbanen van 9 september 2025 blijkt dat naast WerkBedrijf, de gemeente geen andere partijen heeft benaderd voor de uitvoering van maatwerkbanen. Ook zijn de kaders van het projectplan niet tussentijds bijgesteld. 4. Concepten zoals een basisbaan en maatwerkbaan nog steeds van waarde zijn voor een groep die op de reguliere arbeidsmarkt geen werk kan vinden, maar wel wil werken. Roept het college op: 1. Een voorstel te doen voor een nieuw projectplan met gewijzigde kaders voor de realisatie van Nijmeegse maatwerkbanen zonder uitstroomdoelstelling voor Q2 2026. 2. Hierin ten minste de volgende punten mee te nemen: -Inschrijving in het doelgroepenregister en inzet van loonkostensubsidie en de no-riskpolis. -Het verlagen van de leeftijdsgrens van kandidaten naar 27 -De mogelijkheid om het werkgeverschap te beleggen bij organisaties die ervaring hebben met de ID-banen of een BV in eigendom van Nijmegen. 6 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP 31 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA, ODV Motie verworpen

Pagina 12

Motie Geen verslechtering aanrijtijden Ambulance, Brandweer en Politie Indiener: Niek Kraut (VVD) Motie behorend bij agendapunt 7.1 - Raadsvoorstel Stadsbegroting 2026-2029 van de raadsvergadering van 12 november 2025, Constaterend dat: • een korte aanrijtijd van hulpdiensten zoals ambulance, brandweer en politie het verschil kan zijn tussen leven en dood; en dat • verkeersmaatregelen zoals wegversmallingen, snelheidsverlagingen, herinrichtingen en afsluiting invloed kunnen hebben op de lengte van de aanrijdtijden. Overwegend dat: • verkeersontwikkelingen niet zonder een duidelijke belangenafweging mogen leiden tot een toename van de aanrijtijden van hulpdiensten. Verzoekt het college: 1. bij alle toekomstige verkeersmaatregelen of herinrichtingen expliciet te toetsen op effecten voor de aanrijtijden van hulpdiensten en daarbij de hulpdiensten te betrekken; 2. geen verkeersmaatregelen die, afzonderlijk of in samenhang, leiden tot een verslechtering van de aanrijtijden door te voeren zonder expliciete instemming van de gemeenteraad. 6 stemmen voor: VVD, CDA, ODV 31 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP Motie verworpen

Motie Even aanzetten voor een klim naar echte fietsveiligheid Indiener: Niek Kraut (VVD) Motie behorend bij agendapunt 7.1- Raadsvoorstel Stadsbegroting 2026-2029 van de raadsvergadering van 12 november 2025, Constaterend dat: • uit landelijke en regionale onderzoeken blijkt dat in circa 80% van de ernstige fietsongevallen géén motorvoertuig betrokken is; en dat • het aantal ernstig gewonde fietsers dreigt te verdubbelen richting 2040, met name door eenzijdige ongevallen'. Overwegend dat: • gemeentelijk verkeersveiligheidsbeleid zich tot nu toe vooral richt op het terugdringen van autoverkeer en het verlagen van de maximumsnelheid voor motorvoertuigen; • met deze maatregelen de ernstige fietsongevallen waarbij geen autoverkeer is betrokken, niet verminderen; en dat • fietsveiligheid niet wordt vergroot door eenzijdig maatregel aan automobilisten op te leggen, maar ook vraagt om veilige fietsinfrastructuur, overzichtelijke inrichting van de openbare ruimte, goed onderhoud van de fietspaden én gedragsmaatregelen gericht op het gedrag van fietsers. Verzoekt het college: 1. uiterlijk medio 2026 met een plan van aanpak te komen gericht op het verminderen Pagina 13

van eenzijdige en niet-motorvoertuiggerelateerde fietsongevallen. 2. daarin tenminste aandacht te besteden aan: • gedrag en snelheid van fietsers (inclusief e-bikes en fatbikes); • handhaving van verkeersregels voor fietsers; • veilige fietsinfrastructuur zoals het aanleggen van fietstunnels; • overzichtelijke inrichting van de openbare ruimte; • goed onderhoud van fietspaden. 12 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, ODV 25 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA Motie verworpen

Motie Veilig zijn is waar je je veilig voelt Indiener: Niek Kraut (VVD) Motie behorend bij agendapunt 7.1- Raadsvoorstel Stadsbegroting 2026-2029 van de raadsvergadering van 12 november 2025, Constaterende dat: • uit de Stads- en Wijkmonitor blijkt dat er wijken zijn waarbij 1 op de 3 inwoners zich onveilig voelt en sprake is van een stijgende trend; en dat • gevoel van onveiligheid kan leiden tot stress symptomen, het wantrouwen tegen de overheid vergroot en tot gevolg kan hebben dat mensen zich isoleren en bepaalde plekken mijden en dit zich met name bij sociaal kwetsbare en minder weerbare personen voordoet. Overwegende dat: • het een taak van de gemeente is om niet alleen de werkelijke veiligheid te verbeteren, maar ook het gevoel van veiligheid; en dat • de gemeente invloed kan uitoefenen op het vergroten van het gevoel van veiligheid door onder meer de inrichting van de openbare ruimte, het tegengaan van de verrommeling van de openbare ruimte en het zichtbaar en het gericht en doeltreffend inzetten van toezicht en handhaving. Verzoekt het college: 1. bij de Veiligheidsbrief 2026 met een actieplan te komen dat gericht is op het verbeteren van het gevoel van veiligheid. 2. daarbij de onderliggende oorzaken van het verminderde veiligheidsgevoel in kaart te brengen, zodat maatregelen effectief en gebiedsgericht kunnen worden ingezet; 3.

In dat actieplan in elk geval te betrekken: • een gerichte inzet van boa's, afgestemd op tijden en plekken waar de overlast en het onveiligheidsgevoel het grootst zijn en daarbij ook te kijken naar de inzetbare uren en tijden van boa's; • maatregelen om rommelige en slecht verlichte plekken in de stad op te ruimen en overzichtelijk te maken; • structurele toezichts- en handhavingsacties tegen verrommeling, vandalisme en overlast; • concrete doelen, zichtbare acties en een duidelijke planning per wijk. Beslispunten 1 en 2 14 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, SP, VVD, ODV 23 stemmen tegen: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, CDA Beslispunten 1 en 2 verworpen met inachtneming van een stemverklaring van Stadspartij Nijmegen Pagina 14

Beslispunt 3 10 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen (6), VVD, ODV 27 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen (1), D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA Beslispunt 3 verworpen met inachtneming van een stemverklaring van Stadspartij Nijmegen

Motie Knibbel, Knabbel Knuisje – waarom zit hier geen huisje? Indiener: Niek Kraut (VVD) Motie bij de begrotingsbehandeling 2026 tijdens de raadsvergadering van 12 november 2025, Constaterend dat: • er boven winkels in het centrum van Nijmegen ruimte is die mogelijk omgebouwd zouden kunnen worden voor woningen maar nu bijvoorbeeld gebruikt worden als opslag of personeelsruimten en soms zelfs leeg staat; • er signalen komen van ondernemers en pandeigenaren dat het lastig is om daadwerkelijk ruimtes om te bouwen en dat gemeentelijke vergunningsprocedures en regelgeving hierbij ook een rol spelen; Overwegende dat: • de gemeente alles in het werk zou moeten willen stellen om extra beschikbare vierkante meters ook daadwerkelijk toe te voegen aan de woningvoorraad; • er wel gewerkt wordt aan een leegstands boete; • er nog onvoldoende in beeld is wat de redenen zijn dat sommige ondernemers en pandeigenaren niet over kunnen gaan tot herontwikkeling van ruimtes boven winkels tot woningen; Roept het college op om: 1. in kaart te brengen welke ondernemers en pandeigenaren in het centrum herontwikkeling van ruimtes boven winkels overwegen; 2. in kaart te brengen welke belemmeringen zij daarin ervaren om tot een verantwoorde herontwikkeling te komen; 3. een plan van aanpak op te stellen om deze belemmeringen weg te nemen; 4.

de uitkomsten van de inventarisatie, de belemmeringen en een plan van aanpak in het tweede kwartaal van 2026 ter bespreking en vaststelling aan de raad voor te leggen. Beslispunt 1 23 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, ODV 14 stemmen tegen: GroenLinks, D66 Beslispunt 1 aanvaard Beslispunten 2 t/m 4 20 stemmen voor: : Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren, VVD, CDA, ODV 17 stemmen tegen: GroenLinks, D66, SP Beslispunten 2 t/m 4 aanvaard

Pagina 15

Motie Maak van je hart geen Moordkuil Indiener: Niek Kraut (VVD) Motie bij de begrotingsbehandeling 2026 tijdens de raadsvergadering van 12 november 2025, Constaterend dat: • Ondernemers in de Nijmeegse binnenstad regelmatig te maken hebben met beperkte ruimte voor het tijdelijk opslaan en gescheiden aanbieden van bedrijfsafval; • het tekort aan geschikte afvalopslag leidt tot praktische problemen, zoals volle stoepen, rommelige aanzichten en belemmering van de toegankelijkheid van de openbare ruimte; • de Moordkuil in de Nijmeegse binnenstad momenteel beperkt wordt gebruikt en mogelijk kansen biedt voor een voorziening ten behoeve van centrale afvalopslag of inzameling voor binnenstad ondernemers. Overwegend dat: • Een schone, goed toegankelijke binnenstad bijdraagt aan de aantrekkelijkheid voor bezoekers, bewoners en ondernemers; • efficiënte en gezamenlijke afvaloplossingen kunnen bijdragen aan een beter ondernemersklimaat en een duurzamer afvalbeheer; • het benutten van bestaande of onderbenutte locaties voor afvalopslag past binnen het streven naar efficiënt ruimtegebruik in de stad. Verzoekt het college: 1. In samenspraak met lokale ondernemers, inwoners, afvalinzamelaars en hun vertegenwoordigers te onderzoeken of de locatie de Moordkuil (geheel of gedeeltelijk) geschikt kan worden gemaakt voor centrale afvalopslag of inzameling voor binnenstad ondernemers. 2.

Daarbij ook te verkennen of er in of nabij de binnenstad andere locaties zijn waar vergelijkbare oplossingen mogelijk zijn. 3. De raad binnen zes maanden te informeren over de bevindingen en eventuele vervolgstappen. 13 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, VVD, CDA, ODV 24 stemmen tegen: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP Motie verworpen

Motie Nieuwe bezems vegen schoner Indiener: Niek Kraut (VVD) Motie bij de begrotingsbehandeling 2026 tijdens de raadsvergadering van 12 november 2025, Constaterend dat: • De Nijmeegse gemeenteraad op 28 mei 2025 de Nota Kapitaalgoederen heeft vastgesteld, die zich richt op de technische kwaliteit (heel en veilig) van de openbare ruimte; • in deze nota (blz. 5) expliciet wordt gesteld dat de beeldkwaliteit (schoon en beleving), ook wel de verzorgingsscore genoemd, buiten de scope valt; • het beleid voor deze beeldkwaliteit, het zogenoemde Marikeniveau, is vastgelegd in het beleidsplan Geef ze de (openbare) ruimte uit 2013; Pagina 16

• dit beleid inmiddels twaalf jaar oud is; • inwoners, ondernemers en bezoekers van het Nijmeegse centrum de huidige staat van onderhoud in toenemende mate als onvoldoende en onacceptabel ervaren. Overwegend dat: • Een schoon, verzorgd en veilig stadscentrum het visitekaartje van Nijmegen vormt en een kerntaak is van de gemeente; • de Nota Kapitaalgoederen zelf aangeeft dat de discussie over de gewenste beeldkwaliteit/verzorgingsscore thuishoort in "een mogelijke opvolger van Geef ze de (openbare) ruimte"; • het huidige Marikeniveau (CROW B-niveau) destijds mede is ingevoerd vanwege bezuinigingen en de wens om wijkbudgetten vrij te maken; • het, na twaalf jaar, legitiem en wenselijk is om opnieuw de politieke en maatschappelijke discussie te voeren over het gewenste basisniveau van onderhoud in onze stad, en in het bijzonder in het stadscentrum. Verzoekt het college: 1. In samenspraak met ondernemers uit de Nijmeegse binnenstad een nieuw beleidsplan voor de beeldkwaliteit/verzorgingsscore te ontwikkelen als opvolger van het Marikeniveau uit 2013. 2. In dit plan specifiek in te gaan op het gewenste ambitieniveau voor het stadscentrum, en daarbij verschillende scenario's uit te werken (bijvoorbeeld het huidige B-niveau, een gedifferentieerd niveau of een hoger A-niveau). 3.

Deze scenario's te voorzien van een heldere financiële onderbouwing zodat de raad een weloverwogen politieke keuze kan maken. 4. Dit beleidsplan uiterlijk in Q2 2026 aan de raad voor te leggen. De beslispunten zijn gedurende de beraadslagingen als volgt gewijzigd: 1. In samenspraak met ondernemers uit de Nijmeegse binnenstad een nieuw beleidsplan voor de beeldkwaliteit/verzorgingsscore te ontwikkelen als opvolger van het Marikeniveau uit 2013. 2. In dit plan specifiek in te gaan op het gewenste ambitieniveau voor het stadscentrum, en daarbij verschillende scenario's uit te werken (bijvoorbeeld het huidige B-niveau, een gedifferentieerd niveau of een hoger A-niveau). 3. Deze scenario's te voorzien van een heldere financiële onderbouwing zodat de raad een weloverwogen politieke keuze kan maken. 4. Dit beleidsplan uiterlijk in Q4 2026 aan de raad voor te leggen. 26 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, VVD, CDA, ODV 11 stemmen tegen: GroenLinks, SP Motie aanvaard

Motie Werk op Maat – Kansrijk Nijmegen Indiener: Niek Kraut (VVD) Motie behorend bij agendapunt 7.1 van de raadsvergadering van 11 november 2025, Constaterend dat: • Het maatwerkbaanbeleid in Nijmegen is stopgezet wegens gebrek aan animo en resultaten; • Er nog steeds een groep werkzoekenden is die met de juiste ondersteuning bemiddelbaar is naar werk; • Succesvolle initiatieven zoals de basisbanen in Groningen aantonen dat maatwerk

Pagina 17

en samenwerking met werkgevers cruciaal zijn voor duurzame arbeidsbemiddeling. Overwegend dat: • Een flexibeler en breder inzetbaar werkgelegenheidsbeleid nodig is om de mogelijk bemiddelbare groep werklozen naar werk te begeleiden; • Een combinatie van loonkostensubsidies, scholingstrajecten en begeleiding op de werkvloer de kans op duurzame plaatsing vergroot; • Samenwerking met werkgevers, maatschappelijke organisaties en opleidingsinstituten essentieel is voor het creëren van kansrijke banen; • Doorstroom naar regulier werk een belangrijke doelstelling moet zijn, in plaats van structureel gesubsidieerde werkplekken. Verzoekt het college: 1. Het programma "Werk op Maat -- Kansrijk Nijmegen" te ontwikkelen, waarbij: • Een intensieve samenwerking wordt aangegaan met werkgevers, sociale ondernemingen en maatschappelijke organisaties om op maat gemaakte banen te creëren; • Loonkostensubsidies worden ingezet voor werkgevers die mensen uit de doelgroep een contract aanbieden met uitzicht op doorstroom naar regulier werk.

Daarbij dienen maatregelen genomen te worden om het risico van werkgevers te beperken en daarmee de aantrekkelijkheid te vergroten; • Scholing en om- of bijscholing wordt gefaciliteerd voor werkzoekenden, afgestemd op de regionale arbeidsmarktbehoefte; • Jobcoaching en begeleiding structureel wordt aangeboden om de kans op langdurige plaatsing te vergroten; • Resultaten periodiek worden geëvalueerd, inclusief uitstroomcijfers naar regulier werk en werktevredenheid van deelnemers. 2. Een pilot te starten met ten minste 20 werkzoekenden uit de doelgroep en binnen zes maanden de eerste resultaten terug te koppelen aan de raad; 3. Actief gebruik te maken van best practices uit andere gemeenten, zoals Groningen en Rotterdam, en deze te vertalen naar een Nijmeegs model. 4. Het overgebleven beschikbare budget voor de maatwerkbanen te gebruiken.

8 stemmen voor: SP (2), VVD, CDA, ODV 29 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP (1) Motie verworpen Motie Wat te doen met 1 miljoen Indieners: Niek Kraut (VVD), Michelle van Doorn (ODV) Motie bij de begrotingsbehandeling 2026 tijdens de raadsvergadering van 12 november 2025, Constaterend dat: • de raad op 28 mei 2025 de motie "versterk de Nijmeegse chipsector'' (zie bijlage 1) heeft aangenomen; • het college op 4 november 2025 de Raad per brief heeft geïnformeerd over de voortgang in de uitvoering van deze motie; • uit deze brief nu blijkt dat er nog geen gezamenlijke ambitie en onvoldoende coördinatie is binnen de regio en dat het risico bestaat dat dat de regio een duidelijk profiel mist en haar unieke positie verzilvert; • een regiegroep Life Port Semicon momenteel in oprichting is; • in de begroting 2026 is voorgesteld jaarlijks €250.000 en een reserve van €1 miljoen beschikbaar te stellen om bestaande initiatieven en projecten van Hightech NL, The Economic Board, Oost NL, Provincie Gelderland, Briskr en de gemeente Nijmegen te Pagina 18

versterken, versnellen en intensiveren op het gebied van talentontwikkeling, marktstrategie, ruimte, innovatie en profilering; Overwegende dat: • het semicon cluster in Nijmegen van groot belang is voor de directe en indirecte werkgelegenheid; • het daarom essentieel is dat Nijmegen hierin krachtig en gericht op gaat inzetten; • het in verband met het snel kunnen handelen op dit belangrijke dossier, niet wenselijk is dat het college voor de inzet van de middelen voor elk separaat project naar de Raad moet; • snelle besluitvorming belangrijk is, maar de Raad tegelijkertijd zijn kaderstellende en controlerende rol moet kunnen blijven vervullen; • de brief van 4 november 2025 en de beantwoording van technische vragen bij de stadsbegroting nog onvoldoende duidelijkheid geven over de doelstellingen en kaders voor de inzet van deze extra middelen; Roept het college op om: 1. Duidelijke kaders op te stellen (wanneer, aan wie en onder welke omstandigheden en met welke doelstellingen) er een gemeentelijke bijdrage kan worden verstrekt aan het versnellen en intensiveren van projecten en initiatieven op het gebied van semicon; 2. Deze kaders en doelstellingen in het eerste kwartaal van 2026 ter bespreking en vaststelling aan de raad voor te leggen; 3.

De Raad jaarlijks te informeren over de stand van zaken rondom het versterken van het semicon cluster, de Regiegroep en projecten die hieruit voortkomen, de onderbouwing van de bijdrage van de gemeente en de resultaten die behaald worden Gedurende de beraadslagingen zijn de beslispunten als volgt gewijzigd: 1. Duidelijke kaders op te stellen (wanneer, aan wie en onder welke omstandigheden en met welke doelstellingen) er een gemeentelijke bijdrage kan worden verstrekt aan het versnellen en intensiveren van projecten en initiatieven op het gebied van semicon; 2. Deze kaders en doelstellingen in de zomer van 2026 ter bespreking en vaststelling aan de raad voor te leggen; 3. De Raad jaarlijks te informeren over de stand van zaken rondom het versterken van het semicon cluster, de Regiegroep en projecten die hieruit voortkomen, de onderbouwing van de bijdrage van de gemeente en de resultaten die behaald worden 33 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, ODV 3 stemmen tegen: Partij voor de Dieren Motie aanvaard

Motie Hand in eigen boezem Indieners: Niek Kraut (VVD), Michelle van Doorn (ODV) Motie bij de begrotingsbehandeling 2026 tijdens de raadsvergadering van 12 november 2025, Constaterend dat: • De economische groei in Nijmegen achterblijft bij de landelijke en provinciale trend; • volgens cijfers van de GMR de groei in Nijmegen slechts 0,7% bedraagt, tegenover 1,0% landelijk en 1,4% in Gelderland; • het cijfer voor het vestigingsklimaat in Nijmegen gedaald is van 6,8 naar 6,2 en ondernemers in het onderzoek van de gemeente Nijmegen zelf belemmeringen en verbeterpunten voor het vestigingsklimaat noemen; • het aantal inwoners van Nijmegen blijft toenemen; Pagina 19

• het belangrijk is dat de werkgelegenheid in gelijke tred meegroeit, om toenemende werkloosheid en uitgaande pendel te voorkomen; Overwegende dat: • bedrijven zorgen voor werkgelegenheid en daarmee een belangrijke bouwsteen vormen voor de brede welvaart in de stad; • het behouden en vergroten van de werkgelegenheid van cruciaal belang is voor een groeiende stad als Nijmegen; • er voor het vestigingklimaatmacro-economische ontwikkelingen weliswaar een grote invloed hebben, maar dat de gemeente directe invloed kan uitoefenen op lokale vestigingsvoorwaarden; een sterk vestigingsklimaat essentieel is om bedrijven te behouden en nieuwe ondernemingen aan te trekken; • het onwenselijk is dat het cijfer voor het vestigingsklimaat daalt; Roept het college op om: 1. In samenwerking met ondernemersorganisaties en andere relevante partners een plan van aanpak op te stellen voor het versterken van het Nijmeegse vestigingsklimaat waarin in ieder geval wordt ingegaan op de rol van de gemeente bij het wegnemen van lokale belemmeringen en het verbeteren van randvoorwaarden voor bedrijven. 2. Dit plan uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 ter bespreking en besluitvorming aan de raad voor te leggen; 6 stemmen voor: VVD, CDA, ODV 31 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP Motie verworpen

Motie Inzicht in klimaatuitgaven Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 12 november 2025, Constaterende dat: • de Stadsbegroting 2026-2029 diverse maatregelen bevat die bijdragen aan het tegengaan van klimaatverandering, maar dat niet inzichtelijk is hoeveel procent van de totale begroting daaraan wordt besteed; • gemeenten in toenemende mate gebruikmaken van 'green budget tagging' om klimaatuitgaven systematisch zichtbaar te maken; • internationale instellingen zoals het Internationaal Energieagentschap (IEA) en de Wereldbank ramen dat jaarlijks ongeveer 5% van de wereldwijde bestedingen nodig is om de 1,5"C-doelstelling te halen; • inzicht in het aandeel klimaatuitgaven essentieel is om doelgericht te kunnen sturen en verantwoorden. Overwegende dat: • klimaatbeleid alleen effectief kan zijn als duidelijk is hoeveel middelen er daadwerkelijk aan worden besteed; • een klimaatbegroting helpt om beleid transparanter te maken en overlap of hiaten te signaleren; • de raad beter kan sturen als periodiek inzicht wordt geboden in de ontwikkeling van dit percentage; • dit onderzoek binnen de bestaande begrotingscyclus en capaciteit kan worden uitgevoerd. Verzoekt het college: Pagina 20

1. te onderzoeken welk deel van de gemeentelijke begroting 2026-2029 feitelijk wordt besteed aan klimaatmitigatie en -adaptatie; 2. dit aandeel uit te drukken als percentage van de totale begroting, met toelichting op de gebruikte definities en afbakening; 3. de resultaten en het berekende percentage uiterlijk bij de Programmabegroting 2027 aan de raad te rapporteren, en daarbij een voorstel te doen om deze monitoring jaarlijks te herhalen. 6 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP 31 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA, ODV Motie verworpen

Motie Naar een openbaar lobbyregister voor transparant bestuur Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 12 november 2025, Constaterende dat: • inwoners en raadsleden nu geen volledig inzicht hebben in welke organisaties of bedrijven lobbyen bij bestuurders en ambtenaren; • gemeenten zoals Amsterdam, Utrecht en Den Haag al werken aan of beschikken over een vorm van openbaar lobbyregister; • het Rijk en de Europese Unie pleiten voor meer transparantie over belangenvertegenwoordiging; • vertrouwen in het lokaal bestuur gebaat is bij openheid over beïnvloeding van beleid. Overwegende dat • een openbaar lobbyregister bijdraagt aan transparantie en integriteit van besluitvorming; • inzicht in lobbycontacten de controlefunctie van de raad versterkt; • een laagdrempelig register kan worden ingericht met bestaande middelen en ICTstructuren; • Nijmegen met zo’n register een voorbeeldfunctie kan vervullen in bestuurlijke openheid. Verzoekt het college 1.te onderzoeken hoe een openbaar, digitaal lobbyregister kan worden ingericht en daarbij te verkennen hoe dit structureel kan worden meegenomen in beleidsvoorstellen, door te vermelden welke lobbycontacten of belangenvertegenwoordiging bij de totstandkoming hebben plaatsgevonden; 2.de raad uiterlijk in Q1 2026 te informeren over de opzet, kosten en planning voor invoering.

De motie is gedurende de beraadslagingen aangehouden

Motie Geen portie voor Fikkie Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 12 november 2025 Constaterende dat: • Nijmegenaren die afhankelijk zijn van de voedselbank ook huisdieren kunnen hebben. • De Voedselbank Nijmegen-Overbetuwe geen dierenvoeding onder haar klanten verdeeld. • De voedselbank aangeeft steeds vaker mensen door te verwijzen naar Dierenvoedselbank Happy Feet Er aangegeven wordt dat er ook tekorten zijn bij Happy Feet Pagina 21

• Happy Feet draait op vrijwilligers en grotendeels afhankelijk is van particulieren giften.

Overwegende dat: • Nijmegenaren die om wat voor reden dan ook (tijdelijk) afhankelijk zijn van de voedselbank, hun huisdieren ook willen kunnen voeden. • De gemeente Nijmegen ondersteuning biedt aan al haar inwoners, ook die met huisdieren. • Dat er naast Happy Feet meer dierenvoedselbanken in Nijmegen actief zijn (o.a. Kwispel in de Wijkfabriek). • Er geen goed zicht is wat deze dierenvoedsel banken nodig hebben om hun werk goed te kunnen doen. Roept het college op: 1. Te onderzoeken welke middelen nodig zijn om voedselbankklanten met dieren te ondersteunen, o.a. door in gesprek te gaan met verschillende dierenvoedselbanken met de vraag wat zij nodig hebben om hun werk te kunnen faciliteren, 2. De resultaten van dit onderzoek in Q2 terug te koppelen aan de raad, 28 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, ODV 9 stemmen tegen: D66, VVD Motie aanvaard

Motie Onderzoek met DAN of plek Antargaz kan Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 12 november 2025, Constaterende dat: • De gemeente perceel Wijchenseweg 4 had aangekocht als vervangende bedrijfslocatie voor Antargaz; • Antargaz afziet van verhuizing naar deze locatie'; • Het college zoekt naar een andere passende invulling van dit kavel; • Wijchenseweg 4 momenteel slechts tijdelijk wordt gehuurd door een sportbedrijf; • Dierenambulance Nijmegen (de DAN) al heel lang een nieuwe locatie zoekt, met name voor hun wildopvang, maar deze locatie nog niet heeft gevonden; • De huidige faciliteiten van de DAN zwaar verouderd zijn en nieuwbouw dringend gewenst is; • De DAN op de huidige locatie niet de benodigde ruimte en rust kan bieden aan de opgevangen dieren uit het wild; • In 2024 de motie 'Huisje, boompje, beestje' van het CDA is aangenomen, waarin het college o.a.

werd opgeroepen te onderzoeken of een grondpositie in eigendom van de gemeente een rol kan spelen bij de toekomstige ontwikkeling van een locatie voor de DAN; • De DAN al eerder heeft aangegeven dat Wijchenseweg 4 een geschikte locatie zou kunnen zijn voor hun wildopvang; • De huidige locatie van de DAN uitstekend geschikt is voor noodzakelijke woningbouw; • Zo'n grondruil aan beide kanten een win-winsituatie lijkt op te leveren, Overwegende dat: • De DAN van maatschappelijk belang is: niet alleen biedt zij advies over en hulp aan alle in nood verkerende dieren, ook creëert zij voor mensen die om sociale of medische redenen (nog) geen plaats hebben op de arbeidsmarkt, de mogelijkheid tot waardevolle sociaalmaatschappelijke participatie;

Pagina 22

• Ook andere gemeenten in het werkgebied van de DAN zouden kunnen bijdragen aan de kosten voor een nieuwe locatie/nieuwbouw van de DAN,

Verzoekt het college: 1. Samen met de DAN te onderzoeken of Wijchenseweg 4 een geschikte locatie kan zijn voor de DAN; 2. Te onderzoeken aan welke voorwaarden moet worden voldaan om dit mogelijk te maken; 3. Samen met de DAN te onderzoeken hoe de benodigde financiën voor toekomstbestendige nieuwbouw van de DAN op deze· locatie gerealiseerd zouden kunnen worden; 4. Dit mee te nemen in de uitwerking van de eerder aangenomen motie over alternatieve locaties en hierover te rapporteren aan de raad uiterlijk in Q2 2026, 9 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP, CDA, ODV 28 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD Motie verworpen

Motie Nieuwe evenemententerreinen, niet ten koste van groen Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 12 november 2025, Constaterende dat: • de directeur van de Vierdaagsefeesten "met enige zorg" kijkt naar de vergroening van de binnenstad en de ruimte voor foodtrucks, kermis en podia. • ambtelijke beantwoording aangeeft dat Nijmegen 27 buitenlocaties voor evenementen kent, met per locatie een maximale bezoekerscapaciteit en een maximaal aantal geluidspunten per jaar; dat veel locaties (met name groene locaties en binnenstad) jaarlijks (bijna) vol zitten qua geluidspunten, terwijl enkele andere locaties nog ruimte hebben; en dat organisatoren vooral méér vraag hebben naar precies die volle (groene/binnenstad) locaties; • de begroting de volgende regel bevat; 'We houden het locatiegebonden evenementenbeleid actueel en gaan op zoek naar nieuwe evenementenlocaties in de openbare ruimte.' • Onder andere de Vasim in een inspraakreactie aangeeft dat het niet lukt om alle vergunningen weg te zetten; Overwegende dat: • Nijmegen alternatieven kent of kan ontwikkelen op versteende locaties en evenementvriendelijke plekken (bijv.

NYMA-gebied, van Schaeck Mathon singel of Schevichavenstraat), waar voorzieningen en logistiek beter te organiseren zijn; • met een gerichte locatiestudie en herprogrammering van geluidspunten de vraag van organisatoren kan worden opgevangen zonder extra druk op groen en natuur; • in overleg met evenementenorganisatoren de mogelijkheid kan worden onderzocht om huidig versteende evenementenlocaties meer te vergroenen om de juiste sfeer te creëren waardoor de huidige ruimte zoals Vasim terrein beter kan worden benut. Verzoekt het college: 1. Geen nieuwe evenementenlocaties te zoeken in het groen te weten natuur, parken en groenstroken; 2. én geen uitbreiding in geluidspunten te zoeken op evenemententerreinen op groene locaties;

Pagina 23

3. Te onderzoeken hoe huidige onderbezette locaties buiten het groen, zoals het terrein bij de Vasim, beter kunnen worden ingericht om hun aantrekkelijkheid te vergroten. 6 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP 31 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA, ODV Motie verworpen

Motie Baby Groente Tas Indiener: Delano van Luik (CDA) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 12 november 2025. Constaterende dat: 1. Er binnen de begroting het doel is gesteld om de gezondheid van Nijmegenaren te bevorderen. 2. Gezond opgroeien en gezonde leefgewoonten expliciet worden benoemd in de activiteiten. 3. Aangetoond is dat kinderen die op zeer jonge leeftijd geleerd is groenten te eten, deze op latere leeftijd lekker blijven vinden.' De angst bij baby's om nieuwe smaken te ontdekken neemt af. 4. Er in de gemeente Nijmegen jaarlijks 1700 tot 1800 kinderen worden geboren.2 5. Baby Groente Tas een bestaand initiatief is waarbij verse, lokale groente, met instructies en materialen worden geleverd bij gezinnen met pasgeboren I jonge kinderen. 6. Baby Groente Tas een bestaand initiatief is waaraan meerdere grote gemeenten al succesvol deelnamen. Overwegende dat: a) De Babygroente tas in meerdere gemeenten succesvol actief is. b) Alleen voorlichting over gezonde voeding onvoldoende resultaat oplevert.3 c) 90% van de ouders zichzelf inschrijft. (op basis van ervaring Purmerend en Leiden) d) "De tas is bewezen effectief is. Uit een onderzoek met prof. Jaap Seidell blijkt dat baby's met de tas vaker, gevarieerder en eerder groente eten. Ook 8 weken nadat de tas gestopt is, eten de baby's nog gevarieerder groenten en fruit.

De rest van het gezin proeft ook groenten die zij niet kenden. Seidell stelt: Voorlichting geven werkt niet. Deze 'gedragsfacilitatie/nudge' werkt wel, in een hele kansrijke fase."4 e) Samenwerking met lokale voedselbossen en/of boeren tot de mogelijkheid bestaat voor het aanleveren van groenten. f) Samenwerking voor distributie in andere gemeenten wordt georganiseerd via sociale werkplaatsen. g) Het initiatief wordt omard door GGD's en het Voedingscentrum.5 h) Het college kenbaar heeft gemaakt een middel zoals de tas vooral doelmatig te willen inzetten bij gezinnen met een grotere gezondheidsachterstand. i) In de begroting is opgenomen dat we gezondheidsverschillen willen verkleinen. Hiervoor worden expliciet de volgende groepen genoemd: "Mensen met lagere sociaal economische positie en/of mensen met een migratieachtergrond." Alhoewel de focus op deze groepen zal liggen, is de Baby Groente Tas expliciet geen armoederegeling. j) Voedselgelijkheidsaanpakken nu gericht zijn op Lindenholt, Dukenburg en NijmegenZuid. k) De kosten zijn geschat op € 160,- per gezin. Roept het College op om: 1. In 2026 te starten met een pilot voor de Baby Groente Tas. Waarbij de pilot gericht is op circa 100 gezinnen in Nijmegen. Pagina 24