Besluitenlijst 11 september 2024

Besluitenlijst Besluitronde (raadsvergadering) Datum

11-09-2024

Tijd

19:30 - 23:58

Locatie

Stadhuis - Raadzaal

Voorzitter

H. Bruls S. Ruta

Griffier Aanwezigen

Jasmijn de Vries Kraaijeveld, Maarten Bakker, Cees de Beer, Eric Bender , Diede Beumer, Charlotte Brand, Sanne Buursink - de Graaf, Gerry van Campen, Paul Eigenhuijsen, Jeanette Exel, Adam Galijasevic, Jeannette Geers, Sander van der Goes, Frank de Gram, Wendy Grutters, Michiel van Hoof, Abdulahi Hussen, Léonie Janssen, Mika Kraft, Niek Kraut, Eline Lauret, Quirijn Lokker, Delano van Luik, Maartje Maas, Biljana Markovic, Marjolijn Mijling, Sophie den Ouden, Bart Salemans, Ruud Sewpersad, Marieke Smit, Marijke Synhaeve, Ayse Terzi, Rosalie Thomassen, Louisa Tumiwa, Michelle van Doorn, Toon van Gent, Erik Verschuren en Yurre Wieken Jean-Paul Broeren, Cilia Daemen, Grete Visser, Tobias van Elferen, John Brom, Noël Vergunst

Afwezig

April Ranshuijsen

Omnummer 29 1

Opening en mededelingen Mevrouw Ranshuijsen is afwezig

2

Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering · Aan de agenda zijn toegevoegd: - het Raadsvoorstel Benoeming fractievolgers D66 als agendapunt 5.1. - het Raadsvoorstel Benoeming leden Raadscommissie Grondexploitaties grote binnenstedelijke projecten als agenda 5.2 - het stuk ‘De Nijmeegse Reparatie Revolutie’ is toegevoegd als debatstuk, als agendapunt 7.3. · Door de fracties van het CDA, GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren, SP en D66 zijn actuele vragen aangekondigd over de Bed, Bad en Brood-opvang. · De heer van Luik doet een ordevoorstel om het Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021-1 (Winkelcentrum- Weezenhof Herstelbesluit) door te schuiven naar een volgende politieke avond. Dit voorstel wordt aanvaard. · Mevrouw Lauret doet een ordevoorstel om het Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Nijmegen Brabantse Poort 2021 -1 (Wijchenseweg 4) door te schuiven naar een volgende politieke avond. Dit voorstel wordt verworpen. Een nieuw ordevoorstel om dit raadsvoorstel vanavond als stemstuk te behandelen wordt wel aanvaard. Agendapunt 4.4 wordt daarmee doorgeschoven naar agendapunt 8.2. · Er wordt vandaag gewerkt met spreektijd vanaf het eerste debatstuk. De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld en voorgesteld wordt om deze

als hamerstuk te behandelen: 4.1 t/m 4.3 en 4.6 Raadsbesluit 11 september 2024: Voorstellen aanvaard 3

Besluitvorming behandeladviezen van de gespreksrondes van 21 augustus 2024 en 28 augustus 2024 Raadsvoorstel Bopa Aanpassing ontsluiting Aubadestraat hotel/wooncomplex (76/2024)

HAMERSTUK 11 SEPTEMBER

Raadsvoorstel Zienswijze op ontwerp-Informatieprotocol Modulaire Gemeenschappelijke Regeling 2024 (75/2024)

DEBATSTUK 11 SEPTEMBER

Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Nijmegen - Woenderskamp -2 (Griftdijk Noord 21) (73/2024)

DEBATSTUK 11 SEPTEMBER

Coffeeshopbeleid 2024

DEBATSTUK 11 SEPTEMBER

Debatstuk Mentale gezondheid van jongeren

DEBATSTUK 11 SEPTEMBER

Brief Tussenrapportage gebiedsontwikkelingen

DEBATSTUK 11 SEPTEMBER

Brief Aanpak houtstook 2025

DEBATSTUK 11 SEPTEMBER

Raadsbesluit 11 september 2024: Voorstellen aanvaard 4

HAMERSTUKKEN Raadsbesluit d.d. 11 september 2024: Voor de punten 4.1 t/m 4.3, 4.6 en 4.7 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen.

4.1

Vaststelling notulen van de vergadering van 19 juni 2024 en 3 juli 2024 Raadsbesluit d.d. 11 september 2024: Conform besloten

4.2

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 3 juli 2024

Pagina 2

Raadsbesluit d.d. 11 september 2024: Conform besloten 4.3

Vaststellen behandeladvies van de Ingekomen Stukken (zie brieven onder agendapunt 10) Raadsbesluit d.d. 11 september 2024: Conform besloten

4.5

(AANGEPAST) Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 1 (Winkelcentrum - Weezenhof Herstelbesluit) (74/2024) Dit agendapunt is doorgeschoven naar de politieke avond van 9 oktober 2024

4.5.1

VOORSTEL TOT INTREKKEN Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 -1 (Winkelcentrum - Weezenhof Herstelbesluit) (74/2024) Dit agendapunt is doorgeschoven naar de politieke avond van 9 oktober 2024

4.6

Raadsvoorstel Besluiten rechtspositie ombudsman en formatie bureau ombudsman (78/2024) Raadsbesluit d.d. 11 september 2024: 1. De verordening rechtspositie gemeentelijke ombudsman Nijmegen vast te stellen. 2. De taakomschrijving van de gemeentelijke ombudsman vast te stellen. 3. De omvang van het bureau Ombudsman voor 2025 vast te stellen op 2 x 32 uur voor de ombudsman en zijn plaatsvervanger en 1 x 20 uur voor de ondersteunend medewerker (2,34 fte); 4. Deze omvang een jaar na de start van de ombudsman te evalueren.

4.7

Raadsvoorstel Bopa Aanpassing ontsluiting Aubadestraat hotel/wooncomplex (76/2024) Raadsbesluit d.d. 11 september 2024:

1.

Bindend Advies af te geven ten behoeve van de BOPA (Aanpassing ontsluiting Aubadestraat voor hotel/wooncomplex).

5

BENOEMINGEN

5.1

Raadsvoorstel Benoeming fractievolgers D66 (87/2024) Raadsbesluit d.d. 11 september 2024: Te benoemen tot fractievolgers op voorwaarde dat de commissie voor geloofsbrieven een positief advies heeft gegeven: Pagina 3

Op voordracht van de fractie van D66: 1. D.H.W. (Daan) van Druten 2. T.A.L.J. (Thomas) Vissers 5.2

Raadsvoorstel Benoeming leden Raadscommissie Grondexploitaties grote binnenstedelijke projecten (88/2024) Raadsbesluit d.d. 11 september 2024: 1. Op voordracht van de fractie van de PvdA de heer M.O. (Mika) Kraft te benoemen als lid van de Raadscommissie Grondexploitaties grote binnenstedelijke projecten, ter vervanging van de heer J. (Jorin) van den Esschert. 2. Op voordracht van de fractie van de SP mevrouw B. (Biljana) Markovic te benoemen als lid van de Raadscommissie Grondexploitaties grote binnenstedelijke projecten.

6

Vragen van raadsleden aan het college Onderwerp: Bed, Bad en Brood-opvang Indieners: CDA, GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren, SP en D66 Nijmegen is altijd een gastvrije stad geweest voor mensen op de vlucht. Zowel in onze noodopvang, AZC’s maar ook in de Bed, Bad en Brood opvang. De Nijmeegse raad heeft in het verleden meermaals aangegeven grote waarde te hechten aan een humane en respectvolle opvang van dakloze vluchtelingen uit Nijmegen zonder legaal verblijfsrecht. Met ontzetting hebben wij afgelopen week vernomen dat minister Faber (Asiel) namens het kabinet heeft aangekondigd te stoppen met de financiering van de opvang voor uitgeprocedeerde asielzoekers vanaf 1 januari volgend jaar. Uit een artikel van de NOS bleek verder dat er momenteel nog vijf gemeenten zijn waar uitgeprocedeerde vreemdelingen op sobere wijze worden opgevangen via de LVV: Amsterdam, Rotterdam, Utrecht, Groningen en Eindhoven. Maar deze uitspraak baart ons als fracties ook grote zorgen over de gevolgen voor de opvang in Nijmegen en vooral voor de mensen die hier verblijven. Nijmegen heeft een eigen Bed-Bad-Broodregeling. Sinds 2014 ontvangt de stad van het Rijk een specifieke SPUK-uitkering voor deze regeling, die per persoon in de opvang wordt verstrekt. De nachtopvang wordt bekostigd met deze SPUK-middelen.

Daarnaast verstrekt de gemeente subsidie aan organisaties zoals SNOV, Vluchtelingenwerk en GAST, voor opvang en begeleiding van kwetsbare groepen, evenals juridische ondersteuning. Altijd met de gedachte in Nijmegen niemand op straat hoeft te slapen. De fracties van het CDA, GroenLinks, de Stadspartij, PvdA, PvdD, SP en D66 willen daarom graag van het college weten wat de verwachte consequenties zijn op korte en lange termijn en hoe zij de Bed, Bad en Brood-opvang willen behouden. Wij hebben de volgende vragen: 1. Is het college het ermee eens dat de Bed, Bad en Brood-opvang een belangrijke rol speelt in de opvang van kwetsbare mensen in onze stad? Bevestigt het college het principe dat niemand in Nijmegen, ongeacht hun juridische verblijfsstatus, op straat hoort te belanden? 2. Welke concrete gevolgen verwacht het college op de korte en lange termijn van de aangekondigde stopzetting van rijksfinanciering voor de opvang van uitgeprocedeerde asielzoekers?

Pagina 4

3. Is het college bereid zich maximaal in te zetten om de Bed, Bad en Brood-opvang te behouden, zowel door lobbyactiviteiten richting het Rijk als door duidelijk uit te dragen dat het sluiten van de BBB-opvang voor Nijmegen geen optie is? 4. Is het college bereid om indien de rijksfinanciering voor Bed, Bad en Brood-regeling geheel of gedeeltelijk wegvalt, gemeentelijke middelen in te zetten om de continuïteit van de opvang te waarborgen?

7

DEBATSTUKKEN

7.1

Raadsvoorstel Zienswijze op ontwerp-Informatieprotocol Modulaire Gemeenschappelijke Regeling 2024 (75/2024) Amendement Indicatoren iRvN Indiener: Sanne Buursink- de Graaf Amendement behorend bij agendapunt 7.1 Aanbiedingsbrief ontwerp Informatieprotocol MGR 2024, van de raadsvergadering van 11 september 2024, Constaterend dat: • De dienstverlening van iRvN steeds meer gebaseerd is op externe dienstverleners. • De dienstverlening van iRvN steeds meer kennis en kunde vereist op specifieke vlakken. • Overwegend dat: • informatiebeveiliging in de huidige tijd van het grootste belang is. Dat het daarmee noodzakelijk is dat iRvN indicatoren versterkt specifiek op dit onderdeel; • De kennis en kunde van de organisatie iRvN gewaarborgd dient te worden. Dat de indicatoren op dit vlak versterkt dienen te worden.; Besluit: Beslispunt 1, de zienswijze op het ontwerp-informatieprotocol van de MGR 2024, waarin wij een aantal nieuwe indicatoren voor beide modules van de MGR voorstellen, vast te stellen, met dien verstande dat bij de indicatoren voor de module lrvN de onderstaande tekst als volgt wordt gewijzigd: Oude tekst Indicatoren Om een stabiele digitale dienstverlening te kunnen monitoren en bijstellen, zien wij de volgende indicatoren: a. Volwassenheidsniveau veiligheid (TPM-certificering in kader van risicosturing vastgesteld op streefniveau 3); b.

Percentage veiligheidsincidenten en de afhandeling (in kader van veiligheid/BIO); c. Omvang en beschikbaarheid (uptime) van onze digitale omgeving (in kader van stabiele digitale dienstverlening aan de Nijmegenaar); d. Percentage vacatures/personele bezetting (in kader van sturing op voldoende kennisniveau); e. Serviceverlening: -IT Happiness-score (het algehele rapportcijfer over dienstverlening iRvN) - Tevredenheid over informatie en communicatie vanuit iRvN, de portalen van iRvN en het gebruik van omgevingen en applicaties zoals MS365, Citrix en overige.

Pagina 5

Nieuwe tekst: Indicatoren Om een stabiele digitale dienstverlening te kunnen monitoren en bijstellen, zien wij de volgende indicatoren: a. Volwassenheidsniveau veiligheid (TPM-certificering in kader van risicosturing vastgesteld op streefniveau 3); c. Percentage veiligheidsincidenten en de afhandeling (in kader van veiligheid/BIO), d. Omvang en beschikbaarheid (uptime) van onze digitale omgeving (in kader van stabiele digitale dienstverlening aan de Nijmegenaar); e. Percentage vacatures/personele bezetting (in kader van sturing op voldoende kennisniveau); g. Serviceverlening: - IT Happiness-score (het algehele rapportcijfer over dienstverlening iRvN) - Tevredenheid over informatie en communicatie vanuit iRvN, de portalen van iRvN en het gebruik van omgevingen en applicaties zoals MS365, Citrix en overige. Beslispunt 2 vast te stellen met dien verstande dat de hierboven gewijzigde tekst overeenkomstig in de brief aan de MGR wordt aangepast. Amendement unaniem aanvaard Besluit: Voorstel unaniem aanvaard Geamendeerd raadsbesluit d.d.

11 september 2024: Beslispunt 1, de zienswijze op het ontwerp-informatieprotocol van de MGR 2024, waarin wij een aantal nieuwe indicatoren voor beide modules van de MGR voorstellen, vast te stellen, met dien verstande dat bij de indicatoren voor de module lrvN de onderstaande tekst als volgt luidt: Nieuwe tekst Indicatoren Om een stabiele digitale dienstverlening te kunnen monitoren en bijstellen, zien wij de volgende indicatoren: a. Volwassenheidsniveau veiligheid (TPM-certificering in kader van risicosturing vastgesteld op streefniveau 3); b. Percentage contracten met externe dienstverleners waarin de informatiebeveiliging van dienstverleners op het niveau van de BIO wordt toegepast c. Percentage veiligheidsincidenten en de afhandeling (in kader van veiligheid/BIO), d. Omvang en beschikbaarheid (uptime) van onze digitale omgeving (in kader van stabiele digitale dienstverlening aan de Nijmegenaar); e. Percentage vacatures/personele bezetting (in kader van sturing op voldoende kennisniveau); f. Percentage externe inhuur/totaal aantal fte (in kader van sturing op behouden van kennisniveau) g. Serviceverlening: - IT Happiness-score (het algehele rapportcijfer over dienstverlening iRvN) - Tevredenheid over informatie en communicatie vanuit iRvN, de portalen van iRvN en het gebruik van omgevingen en applicaties zoals MS365, Citrix en overige.

Beslispunt 2 vast te stellen met dien verstande dat de hierboven gewijzigde tekst

Pagina 6

overeenkomstig in de brief aan de MGR wordt aangepast.

7.2

Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Nijmegen - Woenderskamp -2 (Griftdijk Noord 21) (73/2024)

Motie Veilig (pakket)verkeer begint bij een bestemmingsplan Indieners: Charlotte Brand (PvdA) en Delano van Luik (CDA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 11 september 2024 Constaterende dat: • Het gewijzigde bestemmingsplan voorziet in de bouw van 10 woningen op Woenderskamp2, Griftdijk Noord 21 Overwegende dat: In de zienswijzen en door insprekers bij de raad de zorg is uitgesproken dat de verkeersveiligheid bij met name de nieuw te realiseren toegangsweg van de te bouwen 7 grondgebonden woningen die zijn aansluiting krijgt aan de Lavinia Fontanahof mogelijk in het geding komt De betrokkenen voornamelijk vrezen dat de verkeerssituatie met grote voertuigen en voertuigen als busjes van post- en pakketbezorgers onveilig wordt, zeker als de parkeerplekken vol staan en deze busjes alleen achteruit kunnen rijden om weer terug te keren op de Lavinia Fontanahof Dit mogelijk gevaarlijke situaties kan opleveren met spelende kinderen maar tevens de algehele verkeersveiligheid in het geding kan komen Het handhaven hierop feitelijk onbegonnen werk is Roept het college op: 1. Om op zo kort mogelijke termijn in gesprek te gaan met de bewoners over hun zorgen betreffende de verkeersveiligheid rondom de doodlopende straat aangaande de verkeersveiligheid en daarbij ook de volgende opties de revue te laten passeren: a.

De mogelijkheid tot het instellen van een inrijverbod voor post- en pakketverkeer. b. De mogelijkheid om een parkeerplaats vrij te houden voor post- en pakketverkeer. 2. Indien beslispunten 1 en 2 niet haalbaar blijken, het college zelf met een plan te komen waardoor post- en pakketbussen niet achteruit hoeven terug te rijden. 3. De raad over de uitkomsten van dergelijke gesprekken in Q4 2024 te informeren Motie is gedurende de beraadslagingen ingetrokken

Motie Fatsoenlijk natuuronderzoek naar Gierzwaluw Indiener: Eline Lauret (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 11 september 2024, Constaterende dat: • Het natuuronderzoek voor de wijziging van dit bestemmingsplan is uitgevoerd door Exlan, een bureau dat geen lid is van het Netwerk Groene Bureaus (NGB); • Lidmaatschap van NGB geen wettelijke verplichting is, maar het wel wettelijk verplicht is voor natuuronderzoeken soortdeskundige ecologen in te schakelen; • Serieuze soortendeskundigen werken volgens goedgekeurde inventarisatieprotocollen;

Pagina 7

• Exlan, onderdeel van Agrifirm, een organisatie is die advies levert aan boeren, maar niet gespecialiseerd is in natuuronderzoeken en geen aantoonbare soortdeskundigheid lijkt te hebben op het gebied van gierzwaluwen (of andere wilde dieren); • Het niet te verifiëren is wat de kwalificaties en soortdeskundigheid zijn van de schrijver van het natuuronderzoeksrapport, daar geen namen in het rapport zijn genoemd; • Exlan in het onderzoeksrapport geen enkele aandacht heeft besteed aan gierzwaluwen, maar achteraf in een losse 'Extra motivatie' zegt, dat de onderzoeker tijdens alle bezoeken naar gierzwaluwen heeft gekeken; • Exlan zich echter niet aan een goedgekeurd inventarisatieprotocol (zoals van BIJ12 of het Netwerk Groene Bureaus) voor gierzwaluwen heeft gehouden: er is op de verkeerde data en op verkeerde tijdstippen geïnventariseerd; • Hun veld- en vleermuisonderzoeken namelijk hebben plaatsgevonden op data dat gierzwaluwen nog niet met zekerheid terug waren uit Afrika (voor 15 mei), en op tijdstippen dat gierzwaluwen voor een deel al niet meer rondvlogen, omdat het later was dan een half uur na zonsondergang (zie ook vereisten in protocollen van BIJ12 en NGB); • Ook had er volgens het BIJ12-protocol nog een gierzwaluwinventarisatie moeten plaatsvinden in juli, wat niet is gebeurd; • Er volgens Exlan gierzwaluwen in de buurt aanwezig zijn, wat ook bekend is uit data van

waarneming.nl en wat het mogelijk maakt dat gierzwaluwen in deze oude boerderij nestelen; • Een fatsoenlijk natuuronderzoek naar gierzwaluwen conform inventarisatieprotocol op deze locatie noodzakelijk is, daar gierzwaluwen jaarrond beschermde nesten hebben (wat ook niet genoemd is in het onderzoeksrapport), waardoor een vergunning en compensatie voor het wegnemen van eventueel aanwezige nesten wettelijke vereisten zijn; • De provincie als bevoegd gezag dit alles over het hoofd heeft gezien; • Onze gemeentelijke website over de sloopmelding of sloopvergunning wijst op het feit dat er een natuuronderzoek moet worden uitgevoerd, indien er beschermde soorten op een planlocatie verwacht kunnen worden; • Er zonder zulk onderzoek sprake is van een overtreding van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) artikel 11:27; Overwegende dat: • De raad eerder een motie heeft aangenomen dat alleen goede natuuronderzoeksbureaus worden ingeschakeld die fatsoenlijke quick scans en natuurtoetsen uitvoeren; • De raad zorgvuldige en goed onderbouwde besluiten wil nemen; • De raad een onzorgvuldig besluit neemt, als de raad het bestemmingsplan wijzigt terwijl het aangeleverde onderzoek naar beschermde soorten, in dit geval gierzwaluwen, aantoonbaar niet voldoet en wellicht noodzakelijke compensatie ontbreekt in de plannen; • Onze gemeente, de raad en het college graag willen dat bij

bestemmingsplannen en andere ruimtelijke plannen aan wet- en regelgeving wordt voldaan; • De raad niet door haar besluiten overtredingen van wet- en regelgeving, zoals het Bal, wil faciliteren, Verzoekt het college: 1. De initiatiefnemer te vragen: a. Met een nieuw onderzoek naar gierzwaluwen te komen dat conform een goedgekeurd inventarisatieprotocol en verifieerbaar door een soortdeskundige is uitgevoerd en voorts, b. Indien gierzwaluwnesten worden aangetroffen, te komen met compenserende maatregelen, voordat een sloopvergunning/ activiteitenvergunning wordt afgegeven; 2. Indien geen aanvullend gierzwaluwonderzoek, dat is uitgevoerd conform goedgekeurd inventarisatieprotocol door een aantoonbare soortdeskundige, wordt aangeleverd: a. Geen sloopvergunning/activiteitenvergunning af te geven of anders in ieder geval (ook bij een melding of anderszins) de sloop te voorkomen, totdat fatsoenlijk onderzoek is uitgevoerd naar gierzwaluwen en, indien nodig, voldoende compensatie is voorgesteld;

Pagina 8

b. De provincie actief te informeren over het feit dat in ieder geval het gierzwaluwonderzoek voor deze voorgenomen activiteit niet conform een goedgekeurd inventarisatieprotocol en niet verifieerbaar door een soortdeskundige is uitgevoerd en hen te verzoeken om handhaving in geval van sloop. Motie is gedurende de beraadslagingen aangehouden Besluit: 35 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 3 stemmen tegen: SP Raadsbesluit d.d. 11 september 2024: 1.

2.

3.

De ‘Nota zienswijze inclusief ambtshalve wijziging” van het ontwerpbestemmingsplan Nijmegen Woenderskamp – 2 (Griftdijk Noord 21) vast te stellen; Het bestemmingsplan Nijmegen Woenderskamp – 2 (Griftdijk Noord 21) gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NL.IMRO.0268.BP27002-VG01 met bijbehorende bestanden; Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening.

Pagina 9

7.3

De Nijmeegse Reparatie Revolutie

Motie Toekomst voor Repair Cafés Indiener: Abdulahi Hussen (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 11 september 2024. Constaterende dat 1. Het landelijk streven is om tegen 2050 een volledig circulaire economie te realiseren; 2. De reparatiesector een cruciale rol speelt in de transitie naar een circulaire economie; 3. Repair cafés een belangrijke rol spelen in het bevorderen van reparatie; 4. Repair cafés ook een sociale functie vervullen in de wijken door het verbinden van buurtbewoners; 5. Voldoende vrijwilligers essentieel zijn voor het voortbestaan van repair cafés; 6. Sommige repair cafés kampen met financiële uitdagingen en/of een tekort aan opslagruimte; Overwegende dat 1. Momenteel het merendeel van de repair cafés via het wijkbudget een startsubsidie heeft ontvangen; 2. Het belangrijk is dat de startsubsidie voor nieuwe repair cafés beschikbaar blijft en dat deze ook bekend is bij potentiële initiatiefnemers; 3. Het voor enkele repair cafés moeilijker is om zich financieel staande te houden; 4. (Financiële) ondersteuning kan bijdragen aan het aantrekkelijk houden van repair cafés voor zowel vrijwilligers als inwoners, en kan helpen bij het vinden van geschikte opslagruimte; 5.

Het van belang is om te onderzoeken waar ondersteuning het meest nodig is, met bijzondere aandacht voor wijken waar extra faciliteiten gewenst zijn; Verzoekt het college 1. In samenwerking met de repair cafés inventariseren welke financiële behoeften er bestaan, zoals bijvoorbeeld de startsubsidie, en daarnaast onderzoeken welke andere ondersteuningsbehoeften gewenst zijn, en hen hierin actief ondersteunen; 2. Bij het faciliteren van (nieuwe) repair cafés speciale aandacht te besteden aan wijken waar de ondersteuning het meest nodig is; 3. Een dialoog te starten tussen de repair cafés en onderwijsinstellingen, zoals het ROC en de technische VMBO om mogelijkheden voor samenwerking te verkennen. 31 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP 7 stemmen tegen: VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Motie Repareren loont Indiener: Abdulahi Hussen (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 11 september 2024. Constaterende dat Pagina 10

1. Het landelijk streven is om tegen 2050 een volledig circulaire economie te realiseren; 2. De reparatiesector een cruciale rol speelt in de transitie naar een circulaire economie; 3. Financiële prikkels effectief zijn in inwoners te stimuleren kapotte spullen te repareren in plaats van weg te gooien; 4. Succesvolle programma's in Frankrijk, Duitsland en Oostenrijk hebben aangetoond dat consumenten positief reageren op reparatievouchers; Overwegende dat 1. De kosten van reparaties voor sommige inwoners een drempel vormen, waardoor zij eerder geneigd zijn nieuwe producten aan te schaffen in plaats van te kiezen voor reparatie; 2. Repair cafés niet altijd de geschikte locatie zijn voor de benodigde reparaties; 3. Vertrouwen in reparaties opgebouwd moet worden door mensen zelf te laten ondervinden dat reparatie een goed en duurzaam alternatief is; 4. Gedragsverandering van inwoners essentieel is voor de transitie naar een circulaire economie; 5. Financiële prikkels kunnen helpen om de drempel te verlagen voor consumenten om voor reparatie te kiezen; 6. Bij het voorbeeld van reparatievouchers, samenwerking met bestaande platforms in Nijmegen kan bijdragen aan het beperken van de organisatiekosten en het vergroten van de efficiëntie; Verzoekt het college 1.

Te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om met behulp van financiële prikkels het repareren van kapotte spullen bij lokale reparatiewinkels te bevorderen; a. Hierbij bijvoorbeeld te kijken naar de opzet van een pilotproject voor reparatievouchers in Nijmegen; 2. In te zetten op een breed scala van reparaties, waaronder elektronica en huishoudelijke apparaten; 3. De uitwerking hiervan op te nemen in de agenda circulaire economie . 22 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren 16 stemmen tegen: D66, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Motie Reparatie door communicatie Indiener: Abdulahi Hussen (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 11 september 2024. Constaterende dat 1. Het landelijk streven is om tegen 2050 een volledig circulaire economie te realiseren; 2. De reparatiesector een essentiële rol speelt in de overgang naar een circulaire economie; 3. Een reparatieplatform inwoners kan helpen om gemakkelijk te vinden waar en door wie zij hun producten kunnen laten repareren; Overwegende dat 1. In veel gevallen inwoners moeten kiezen tussen weggooien en nieuw kopen, of repareren van producten; 2. Sha repair een bewezen model biedt voor het opzetten van een reparatieplatform, dat aangepast kan worden aan de specifieke behoeften van Nijmegen; 3. Een dergelijk platform kan bijdragen aan bewustwording en kennisdeling over reparatie; Pagina 11

4. Voorbeelden zoals "Hilversum Repareert" en "Heel Apeldoorn Repareert" laten zien dat een reparatieplatform effectief is in het stimuleren van reparatiegedrag; Verzoekt het college 1. In de communicatie rondom afvalbeheer en duurzaamheid van de gemeente expliciet de optie tot reparatie vaker onder de aandacht te brengen; 2. Te onderzoeken of Nijmegen een reparatieplatform, inclusief reparatiekaart met alle lokale reparatiewinkels, op te zetten; a. Hierbij de mogelijkheid tot aansluiting bij Sharepair mee te nemen; b. In 2025 eenmalig een budget van €10.000 voor de opstartkosten van het platform, inclusief analyse van de behoeften van de stad en technische opzet van de website, en vervolgens €5.000 aan jaarlijkse kosten voor hosting en software te reserveren vanuit het Aanjaagbudget circulaire economie.1 c. Bij aansluiting of ontwikkeling het reparatieplatform actief te promoten onder de inwoners van Nijmegen via een gerichte communicatiecampagne; d. De raad te informeren over de voortgang en resultaten van het opzetten van het platform. 31 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP 7 stemmen tegen: VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Motie Massa = kassa Indiener: Michiel van Hoof (D66) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 11 september 2024. Constaterende dat: • Voor veel producten repareren op dit moment nog geen gegeven is. • De productie van nieuwe spullen zorgt voor een groot deel van onze ecologische voetafdruk. • De DAR de grote lokale partij is die hier een rol in kan spelen. Overwegende dat: • De DAR wellicht meer nadruk kan leggen in de bedrijfsvoering op reparatie. • Door dit als alternatief aan te bieden in de milieustraat, en middels aan huis ophalen. • Waarbij, als de inwoner dat wil, gekeken kan worden of er gerepareerd kan worden. Zo ja, de klant zijn apparaat weer (tegen betaling bijvoorbeeld) in gebruik kan nemen. • Als we willen dat reparatie voor meer apparaten een volwaardig alternatief voor nieuwkoop wordt, zijn schaalbare en rendabele alternatieven nodig. Daarom is het logisch om met de DAR hierover het gesprek aan te gaan. Roep het college op: 1. In gesprek te gaan met de DAR over het opschalen van repareren van spullen en hierbij niet alleen oog te hebben voor het innemen van spullen maar ook voor het helpen van inwoners om dit zelf te doen of hun ingeleverde spullen weer terug te ontvangen. 2. De uitkomsten mee te nemen in de circulaire agenda.

17 stemmen voor: GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren 21 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen met inachtneming van een stemverklaring van Stadspartij Nijmegen

Pagina 12

Motie Ruimte voor reparatie Indiener: Michiel van Hoof (D66) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 11 september 2024. Constaterende dat: • Productie van nieuwe spullen zorgt voor een groot deel van de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen en uitputting van grondstoffen; • Er op dit moment nog veel spullen worden weggegooid die ook gerepareerd kunnen worden; • Het repareren van spullen bijdraagt aan de financiële onafhankelijkheid van inwoners. Overwegende dat: • Het noodzakelijk is voor het opgang brengen van een gedragsverandering dat alternatieven voor het kopen van spullen zo nabij mogelijk zijn; • Er in het buitenland goede voorbeelden zijn van repareerstations in de openbare ruimte, bijvoorbeeld voor fietsen. Roep het college op: 1. Te verkennen welke mogelijkheden er zijn om repareren een plek te geven in de openbare ruimte en de uitkomsten hiervan mee te nemen in het ruimtelijk beleid en gebiedsontwikkelingen. 17 stemmen voor: GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren 21 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Pagina 13

7.4

Coffeeshopbeleid 2024 Motie Bij een progressieve stad hoort een realistisch coffeeshopbeleid Indiener: Toon van Gent (D66) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 11 september 2024. Constaterende dat: • Met de start van het landelijke wietexperiment het lokale coffeeshopbeleid opnieuw is vastgesteld; • Het vastgestelde beleid op een aantal punten niet aansluit bij de Nijmeegse realiteit. Dit betreft o.a. de volgende punten: -Spreidingsbeleid: Op dit moment mogen coffeeshops zich alleen vestigen in het centrum, terwijl er in Nijmegen ook coffeeshops buiten het centrum gevestigd zijn. - Omgevingseis: Coffeeshops mogen niet binnen 300 meter van elkaar gevestigd zijn. Op dit moment zijn er in het centrum meerdere coffeeshops die binnen 300 meter van elkaar gevestigd zijn. - Uitsterfbeleid: In Nijmegen mogen er volgens het huidige beleid maar 10 coffeeshops zijn, maar er zijn er op dit moment 12. Dit leidt er mede toe dat coffeeshops niet kunnen wisselen van eigenaar; bedrijfsopvolging is dus onmogelijk. • Deze punten (spreidingsbeleid, omgevingseis en uitsterfbeleid) aangepast kunnen worden zonder dat dat het invloed heeft op het gestarte landelijke wietexperiment.

Overwegende dat: • Iedere ondernemer een eerlijke behandeling door de overheid verdient; • Realistisch en toekomstgericht coffeeshopbeleid noodzakelijk is; • Coffeeshops zoveel als mogelijk moeten worden behandeld als reguliere bedrijven; • Voorkomen van misbruik het vertrekpunt van beleid is en moet blijven; • Zolang je coffeeshops weg zet als crimineel, kun je als overheid nooit fatsoenlijk werken aan goede voorlichting en preventie; • Het overdragen van een vergunning voor een coffeeshop mogelijk moet zijn. • Het ook voor inwoners buiten het centrum mogelijk moet zijn om een coffeeshop in de buurt te hebben Roep het college op: 1. Om niet te wachten tot afloop van het landelijke wietexperiment, maar nu al aan de slag te gaan met het uitwerken van verschillende scenario's voor een realistisch coffeeshopbeleid; 2. Bij deze scenario's in ieder geval de volgende punten mee te nemen: a. Het verbod op vestiging buiten het centrum los te laten; b. De omgevingseis dat coffeeshops ten minste 300 meter van elkaar vandaan moeten liggen af te schaffen; c. Te stoppen met het uitsterfbeleid en 12 coffeeshops toe te staan in Nijmegen. 3.

De uitgewerkte scenario's uiterlijk Q3 2025 toe te sturen aan de gemeenteraad en hiervoor een informatieve bijeenkomst te organiseren 24 stemmen voor: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP 14 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard Pagina 14

7.5

Debatstuk Mentale gezondheid van jongeren

Motie Doorbeek het taboe met een luisterend oor Indiener: Léonie Janssen (D66) Agendapunt: Debatnotitie mentale gezondheid van jongeren Constaterende dat: • Uit gesprekken met jongeren blijkt dat er een duidelijke behoefte is aan een uitlaatklep, waar zij zonder oordeel en zonder direct naar oplossingen te zoeken, hun emoties en zorgen kunnen delen. • Het JongerenSTIP in Nijmegen weliswaar een inlooplocatie biedt, maar de jongerenwerkers daar in de praktijk niet de tijd hebben om deze persoonlijke gesprekken te voeren. • Er verschillende initiatieven bestaan, zoals @ease en JoinUs, die jongeren op een laagdrempelige en informele manier steun bieden, waarbij @ease zich richt op anonieme en vrijblijvende gesprekken onder jongeren zelf, en Join Us de mentale gezondheid en het verminderen van eenzaamheid onder jongeren stimuleert. Overwegende dat: • Het bieden van laagdrempelige en informele steun aan jongeren essentieel is voor hun mentale welzijn en persoonlijke ontwikkeling. • Veel jongeren in Nijmegen te maken hebben met zorgen over onderwerpen zoals seks, drugs, of faalangst, maar door het heersende taboe vaak niet de ruimte voelen om hierover te praten.

• Het integreren van dergelijke informele steunstructuren binnen bestaande programma's, zoals 'Welzijn op Recept', binnen het jongerenwerk of de STORM-aanpak, een efficiënte manier kan zijn om deze steun aan te bieden zonder dat dit extra kosten met zich meebrengt. Roept het college op om: • Te onderzoeken hoe in Nijmegen jongeren op een laagdrempelige en informele steun kunnen bieden aan elkaar waarbij dit kostenneutraal geïmplementeerd wordt, eventueel in de bestaande programma's. 26 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, Partij voor de Dieren, CDA 12 stemmen tegen: PvdA, SP, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Motie Verbeteren digitale sociale kaart Indiener: Léonie Janssen (D66) Agendapunt: Debatnotitie mentale gezondheid van jongeren Constaterende dat: • Vroegtijdig signaleren, laagdrempelige onlinehulp en preventieve interventies bijdragen aan de versterking van de veerkracht en mentale gezondheid van jongeren.1 Pagina 15

• Goede digitale dienstverlening de {preventieve) zorg verbetert, zorgkosten verlaagt, en jongeren in staat stelt zelf regie te behouden of vergroten. • In Nijmegen al veel preventieve en sociaal maatschappelijke initiatieven bestaan en veel informatie beschikbaar is via buurtteams en de website wegwijzer024.nl. • Uit gesprekken blijkt dat deze informatie onvoldoende bekend is bij inwoners, met name jongeren. Overwegende dat: • Mentale problemen in veel gevallen samen blijken te gaan met sociaal maatschappelijke problemen en dat het noodzakelijk is- en in soms voldoende kan zijn - om deze aan te pakken. Denk hierbij bijvoorbeeld aan sombere klachten naar aanleiding van schulden. • Laagdrempelige digitale informatievoorziening en dienstverlening aansluit bij de belevingswereld van jongeren, waarbij online en offline naadloos in elkaar overlopen. • De vindbaarheid van deze informatie essentieel is om jongeren in staat te stellen zelf, preventief, met kleine mentale problemen aan de slag te gaan. • Het verhogen van de vindbaarheid van de website weinig kosten met zich meebrengt en veel resultaten op kan leveren.

Roept het college op om: • Ervoor te zorgen dat de digitale informatie zoals bijvoorbeeld op wegwijzer024.nl beter toegankelijk wordt door een goede aansluiting op de belevingswereld van jongeren en de vindbaarheid van de informatie te verhogen waarbij er mogelijk samenwerking gezocht gaat worden met bredere platforms en landelijke initiatieven en dit te realiseren binnen de programmabegroting. 27 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, Partij voor de Dieren, SP 11 stemmen tegen: PvdA, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Motie Laagdrempelige korte trainingen voor ouders Indiener: Léonie Janssen (D66) Agendapunt: Debatnotitie mentale gezondheid van jongeren Constaterende dat: • De opvoeding een belangrijke rol kan spelen bij het voorkomen en genezen van mentale klachten bij jongeren, terwijl veel van de preventieve programma's en hulp nu vooral gericht is op de jongeren. • Opvoeden een uitdagende taak is en dat ouders kunnen worstelen met uiteenlopende problemen bij jongeren: zoals slecht slapen, niet willen eten, pesten, onzekerheid, stress, druk of agressief gedrag. • Tegelijkertijd er nog een taboe heerst om hulp te vragen bij opvoedvraagstukken. • Door ouders te voorzien van de juiste informatie en praktische hulpmiddelen, dagelijkse stressfactoren kunnen worden voorkomen en mentale problemen kunnen worden voorkomen. • Opvoedhulp vanuit de GGD bij consultatiebureaus en jeugdgezondheidszorg nu gericht is op individuele gezinnen met vragen. Overwegende dat: • Het aanbieden van trainingen aan ouders en verzorgers hen kan helpen om hun kinderen beter te ondersteunen en zo bij te dragen aan het verbeteren van de mentale gezondheid van jongeren. • Het nodig is om het taboe op opvoedvraagstukken te doorbreken. • Collectieve trainingen voor opvoedvraagstukken de toegankelijkheid kan vergroten, onder andere doordat ouders hier anoniem aan kunnen deelnemen, maar wel de herkenning en Pagina 16

erkenning ervaren. • Het aanbieden van trainingen voor ouders en verzorgers weinig kosten met zich meebrengt en veel resultaten op kan leveren. Op den duur zal dit kunnen bijdragen op een langere belasting op de jeugdzorg.

Roept het college op om: • Het gesprek aan te gaan met de zorgaanbieders in Nijmegen om ervoor te zorgen dat er online of fysieke trainingen over opvoedvraagstukken worden aangeboden en dat die trainingen op een laagdrempelige manier beschikbaar zijn voor ouders en verzorgers, en dit te realiseren binnen de programmabegroting Motie is gedurende de beraadslagingen ingetrokken

Motie Alleen jij bepaalt wie je bent Indiener: Léonie Janssen (D66) Agendapunt: Debatnotitie mentale gezondheid van jongeren Constaterende dat: • Kansenongelijkheid en een gebrek aan toekomstperspectief bijdragen aan risico's zoals schooluitval, drugsgebruik en jeugdcriminaliteit onder jongeren. • Positieve en ondersteunende leefomgevingen, gecombineerd met preventieve interventies, een significant effect hebben op het verminderen van jeugdcriminaliteit en het versterken van de maatschappelijke positie van jongeren. • Het programma 'Alleen jij bepaalt wie je bent' een bewezen effectief programma is in het reduceren van vandalisme, geweld en politiecontacten onder jongeren in deelnemende gemeenten. • In Nijmegen al diverse preventieve initiatieven bestaan, zoals het programma Preventie met Gezag, gericht op het vroegtijdig signaleren en aanpakken van risico's bij jongeren. Overwegende dat: • We kansengelijkheid willen stimuleren. • We bij de keuze van de verdeling van de schaarse middelen vooral uit willen gaan van bewezen effectieve programma's. • Het programma 'Alleen jij bepaalt wie je bent' bewezen effectief is4, mede door het zorgen voor een gestructureerde vrijetijdsbesteding door deelname aan een teamsport op een sportvereniging in de buurt van hun school en het aanbieden van huiswerkbegeleiding.

Roept het college op om: • Te onderzoeken hoe de werkzame elementen van het programma "Alleen jij bepaalt wie je bent" (AJB) op een zo kosten efficiënte manier kunnen worden geïntegreerd, al dan niet in een bestaand programma zoals Preventie met Gezag, met specifieke aandacht voor de stadsdelen waar de behoefte aan versterking van toekomstperspectieven het grootst is en hierover terug te rapporteren aan de raad. 17 stemmen voor: GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren 21 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Motie Meer collectieve interventies Indiener: Léonie Janssen (D66)

Pagina 17

Agendapunt: Debatnotitie mentale gezondheid van jongeren Constaterende dat: • Nijmegen 17 miljoen moet bezuinigen binnen het sociaal domein. • Het huidige systeem van diagnose en behandeling voor milde klachten vaak onnodig arbeidsintensief en kostbaar is, en daarnaast bijdraagt aan stigmatisering en lage verwachtingen bij jongeren, leerkrachten en ouders. • Er momenteel een gebrek is aan minder intensieve trajecten voor jongeren met milde klachten, terwijl deze groep wel gebaat zou zijn bij passende ondersteuning. • Collectieve interventies, zoals groepssessies en groepstherapie, bewezen effectief zijn in de geestelijke gezondheidszorg (GGZ}, omdat het delen van ervaringen met andere jongeren leidt tot grotere herkenning en erkenning. Overwegende dat: • De jeugdzorg in de huidige vorm op de langere termijn niet houdbaar is, gezien de beperkte financiële middelen en het tekort aan arbeidskrachten. • We moeten voorkomen dat de wachtlijsten fors oplopen en dus op een andere manier moeten werken. • Het aanbieden van indicatievrije collectieve interventies bij milde klachten - als vervanging voor milde therapie - niet alleen de schaarste aan middelen en personeel kan helpen oplossen, maar ook bijdraagt aan een positief zelfbeeld en betere kansen voor jongeren.

• Deze benadering aansluit bij de beweging van 'De Nieuwe GGZ', die pleit voor meer toegankelijke, niet-stigmatiserende zorg voor jongeren, waarbij jongeren herkenning en erkenning krijgen van jongeren met dezelfde uitdagingen. • Voorbeelden zoals de inloopgroepen van Buurtteams Utrecht laten zien dat dergelijke collectieve interventies succesvol kunnen worden geïntegreerd in het bestaande zorgaanbod. Roept het college op om: 1. Met zorgaanbieders afspraken te maken voor het ombuigen van de huidige individuele basis GGZ voor milde klachten, en waar mogelijk ook de specialistische jeugdzorg, naar een systeem dat meer gericht is op collectieve interventies en de resultaten hiervan na 2 jaar te evalueren. 17 stemmen voor: GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren 21 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Motie Suïcidepreventie doe je samen Indieners: Marjolijn Mijling (CDA), Jeanette Exel (Stadspartij Nijmegen), Sander van der Goes (GroenLinks), Biljana Markovic (SP), Mika Kraft (PvdA), Bart Salemans (Partij voor de Dieren), Léonie Janssen (D66) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 11 september 2024, Constaterende dat: 1. De Eerste Kamer op 4 juni 2023 de Wet integrale suïcidepreventie heeft aangenomen, waardoor gemeenten de taak krijgen om suïcidepreventie een plek te geven in het lokale gezondheidsbeleid; 2. Naar het zich nu laat aanzien inwerkingtreding van deze wet op zijn vroegst haalbaar is met ingang van 1 juli 2025; Overwegende dat: 1. In 2020 24, in 2021 21, in 2022 29, in 2023 16 Nijmegenaren zijn overleden aan Pagina 18

zelfdoding; 2. Het aantal pogingen tot zelfdoding een veelvoud hoger ligt; 3. Uit de Gezondheidsmonitor Jeugd 2022 blijkt dat mentale gezondheid van met name jongeren in Nijmegen er niet goed voor staat; 4. Mede daarom de STORM-aanpak is uitgerold op Nijmeegse MBO's en middelbare scholen; 5. Uit onderzoek blijkt dat 60% van de mensen die in Nederland suïcide pleegt géén contact heeft met de GGZ of andere hulpverleners; 6. Het voor de directe omgeving niet altijd duidelijk is waar ze met hun vragen en zorgen terecht kunnen; 7. Suïcide (of de poging tot) veel impact heeft op de hulpverleners en families en de maatschappelijke impact zeer groot is; 8. Suïcidepreventie niet opgenomen is in het gemeentelijk of regionale preventiebeleid; 9. Volgens de VNG zo'n vijftig gemeenten reeds lokaal suicidepreventie hebben opgenomen in hun lokale gezondheidsbeleid; 10. In Arnhem positieve resultaten zichtbaar zijn door het opzetten van een actienetwerk gebaseerd op het EAAD-model; Verzoekt het College om: 1. Te bezien hoe vooruitlopend op de formele inwerkingtreding van de Wet integrale suïcidepreventie mogelijkheden kunnen worden benut om maatregelen op het gebied van suïcidepreventie al op te nemen in het lokale gezondheidsbeleid; 2. Waar mogelijk ook maatschappelijke organisaties, gemeenschapshuizen, gebedshuizen betrekken bij het traject; 3.

De Raad hier uiterlijk in het derde kwartaal van 2025 over te informeren; Motie unaniem aanvaard

Pagina 19

7.6

Brief Tussenrapportage gebiedsontwikkelingen Motie Geen gebed zonder eind Indieners: Rosalie Thomassen (Stadspartij Nijmegen) en Paul Eigenhuijsen (GewoonNijmegen.Nu) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 11 september 2024, Constaterende dat: • De gemeenteraad op 12 juni 2023 het bestemmingsplan Winkelsteeg Stationsomgeving Goffert heeft vastgesteld. • Met dit bestemmingsplan de vestiging van een nieuw gebouwde Eyap Sultan moskee in dit gebied mogelijk is gemaakt. • Het college al in 2015 een voorgenomen locatiebesluit heeft vastgesteld om op deze locatie de moskee te huisvesten. • Het college in oktober 2019 een overeenkomst tot grondverkoop met de moskee heeft gesloten. • Initiatiefnemer van de moskee beroep heeft aangetekend bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State op het door de raad vastgestelde bestemmingsplan Winkelsteeg Stationsomgeving. • Dit beroep over de verkeersituatie, de parkeervoorzieningen en -capaciteit en toegestane functies gaat en het moskeebestuur zich op het standpunt stelt dat het bestemmingsplan niet conform eerder gemaakte afspraken is. • Het college met het moskeebestuur in gesprek is om te komen tot nieuwe afspraken.

Overwegende dat: • De beroepsprocedure bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State vertraging geeft in de ontwikkeling van Stationsomgeving Goffert en de duur van deze gang naar de Raad van State ongewis is. Op 2 oktober 2024 is de volgende mondelinge behandeling. De uitspraak van de mondelinge behandeling wordt binnen zes weken verwacht, eventueel kan dit worden verlengd met nog eens zes weken. De vervolgstappen zijn afhankelijk van deze eerste uitspraak van de Raad van State. • Vertragingen van invloed zijn op het financieel risicoprofiel voor de hele gebiedsontwikkeling Winkelsteeg. • Het daarom belangrijk is dat het college snel tot overeenstemming komt met het moskeebestuur over de verkeersituatie, parkeervoorzieningen en - capaciteit en toegestane functies. • De gekozen mobiliteitsstrategie voor Winkelsteeg het college zeer weinig ruimte biedt het moskeebestuur tegemoet te komen in het uitbreiden van parkeervoorzieningen of hun automobiliteitsvraag en het belangrijk is voor de bereikbaarheid en Leefbaarheid binnen en buiten het plangebied dat het moskeebestuur de mobiliteitsstrategie onderschrijft. • De raad in algemene zin actief betrokken wil worden in het beheersen van de financiële risico’s van grond- en planexploitaties en de mogelijkheid geboden wil worden om bij te sturen indien dat noodzakelijk is.

• De raad het daarom wenselijk vindt om goed op de hoogte te blijven van de voortgang van de gesprekken met het moskeebestuur en de beroepsprocedure. • De raad daarom tijdig geïnformeerd wil worden over de ontwikkeling van die gesprekken en vroegtijdig met het college het gesprek wil aangaan over scenario's als het moskeebestuur het beroep doorzet en daaruit dan blijkt dat het moskeebestuur zich

Pagina 20

niet kan verenigen met de kaders die door de raad zijn gesteld. • De raad in dit gesprek met het college inzicht wil krijgen hoe de financiële risico's en vertragende werking zich ontwikkelen indien we deze scenario's zouden kiezen. • Het doorlopen van de volledige beroepsprocedure, het zoeken naar een andere locatie of het bijstellen van de kaders uit bestemmingsplan mogelijke scenario's kunnen zijn en de raad de gevolgen van deze scenario's op de voortgang en uitkomst van de totale gebiedsontwikkeling wil kunnen beoordelen. • Indien de raad en het college dit gezien de onderhandelingspositie nodig achten dit in beslotenheid besproken kan worden Verzoekt het college om: 1. Aan te sturen op het bereiken van overeenstemming met het moskeebestuur uiterlijk 1 januari 2025. 2. Indien op deze datum nog geen overeenstemming is bereikt, de raad actief te informeren over de haalbaarheid, wenselijkheid en gevolgen van mogelijke scenario's (doorlopen procedure, andere locatiekeuze, of aanpassen kaders uit bestemmingsplan) en daarover in gesprek te gaan met de raad. Motie is gedurende de beraadslagingen ingetrokken

Pagina 21

7.7

Brief aanpak houtstook 2025

Motie Voor een schonere lucht Indieners: Eline Lauret (Partij voor de Dieren) en Yurre Wieken (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 11 september 2024, Constaterende dat: • Houtstook slecht is voor de gezondheid & het milieu, en bijdraagt aan klimaatverandering; • Volgens de bruidsschat bij de Omgevingswet houtstook niet mag leiden tot overlast bij buurtbewoners; • Er dus eigenlijk al een verbod bestaat op overlast door houtstook, dat gehandhaafd moet worden; • Veel Nijmegenaren echter overlast en benauwdheid ervaren in en rondom hun eigen huis door stookgedrag van wijkgenoten, vooral longpatiënten tijdens een stookalert/ code rood en code oranje; • Inwoners van Nijmegen gemiddeld een jaar eerder sterven door de slechte luchtkwaliteit; • Nijmegen de luchtkwaliteit wil verbeteren en daartoe het Schone Lucht Akkoord (SLA} heeft ondertekend; • Het coalitieakkoord de ambitie uitspreekt houtstook te ontmoedigen; • Nijmegen daartoe voorlichting geeft over houtstook en subsidie om rookkanalen te verwijderen; • Veel mensen echter nog steeds houtkachels aanschaffen, waardoor de overlast in sommige wijken eerder toe- dan afneemt; • Steeds minder mensen houtstookoverlast melden, omdat ze denken dat er niets mee wordt gedaan en het dus geen zin heeft; • Een houtstookverbod bij code rood en oranje kan worden vastgelegd in de Omgevingsvisie/het Omgevingsplan; • Er

innovatieve, technologische methodes kunnen worden ontwikkeld waarmee een stookverbod kan worden gehandhaafd zonder binnentreding, Overwegende dat: • De Wereldgezondheidsorganisatie (WHO), het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM} en het SLA oordelen dat houtstook drastisch naar beneden moet voor een betere luchtkwaliteit; • Volgens het RIVM en het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL} het reduceren van houtstook de grootste gezondheidswinst oplevert; • De raad zich zorgen maakt over de het effect van slechte luchtkwaliteit op de gezondheid van (kwetsbare} inwoners; • Er momenteel in de raad geen draagvlak lijkt te zijn voor een (gedeeltelijk} stookverbod bij een stookalert/code rood en oranje, omdat de handhaving volgens het college binnentreding zou vereisen, wat veel tijd en geld kost en de privacy aantast; • Communicatie en subsidies alleen niet voldoende zijn om de luchtkwaliteit te verbeteren en de gezondheidsschade bij inwoners van Nijmegen te voorkomen, Verzoekt het college: 1. Een ambitie uit te spreken om particuliere houtstook bij code rood en oranje op termijn uit te faseren; 2. Een plan met een tijdspad te ontwikkelen voor uitfasering van houtstook bij code rood en oranje en elk jaar te rapporteren over de stand van zaken; Pagina 22

3. Dit plan voor te leggen aan de raad voor Q3 2025; 4. Een onderzoeksteam samen te stellen om integraal onderzoek te doen naar innovatieve manieren om handhaving op een eventueel houtstookverbod bij code rood en oranje toe te kunnen passen; 5. In dit onderzoek ook aandacht te besteden aan technologische ontwikkelingen op het gebied van (hout)rookdetectie; 6. Te onderzoeken of een wijkgerichte aanpak' kan worden ingezet om de overlast in wijken met veel klachten te verminderen; 7. Te onderzoeken of ernstige (individuele) overlastmeldingen kunnen worden aangepakt door o.a. gesprekken met stokers; 8. Te communiceren dat het verboden is overlast te veroorzaken door houtstook op basis van de Omgevingswet, en dat dit bij code rood en code oranje al snel het geval is; 9. Over de resultaten van deze onderzoeken jaarlijks aan de raad te rapporteren vanaf Q4 2025; 6 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP 32 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen met inachtneming van een stemverklaring van het CDA

Motie Schone lucht handhaven Indieners: Yurre Wieken (SP) en Eline Lauret (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 11-09-2024 Constaterende dat: 1. Houtstook slecht is voor de gezondheid & het milieu, en bijdraagt aan klimaatverandering; 2. Volgens de bruidsschat bij de Omgevingswet houtstook niet mag leiden tot overlast bij buurtbewoners; 3. Veel Nijmegenaren echter overlast en benauwdheid ervaren in en rondom hun eigen huis door stookgedrag van wijkgenoten, vooral longpatiënten tijdens een stookalert/ code rood en code oranje; 4. Inwoners van Nijmegen gemiddeld een jaar eerder sterven door de slechte luchtkwaliteit; 5. Nijmegen de luchtkwaliteit wil verbeteren en daartoe het Schone Lucht Akkoord (SLA) heeft ondertekend; 6. Het coalitieakkoord de ambitie uitspreekt houtstook te ontmoedigen; 7. Nijmegen daartoe voorlichting geeft over houtstook en subsidie om rookkanalen te verwijderen; 8. Veel mensen echter nog steeds houtkachels aanschaffen, waardoor de overlast in sommige wijken eerder toe- dan afneemt; 9. Steeds minder mensen houtstookoverlast melden, omdat ze denken dat er niets mee wordt gedaan en het dus geen zin heeft; 10. Een houtstookverbod bij code rood en oranje kan worden vastgelegd in de Omgevingsvisie/het Omgevingsplan; 11.

Er innovatieve, technologische methodes kunnen worden ontwikkeld waarmee een stookverbod kan worden gehandhaafd zonder binnentreding, Overwegende dat: 1. De Wereldgezondheidsorganisatie (WHO), het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) en het SLA oordelen dat houtstook drastisch naar beneden moet voor een betere luchtkwaliteit; 2. Volgens het RIVM en het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) het reduceren van houtstook de grootste gezondheidswinst oplevert;

Pagina 23

3. De raad zich zorgen maakt over de het effect van slechte luchtkwaliteit op de gezondheid van (kwetsbare) inwoners; 4. Communicatie en subsidies alleen niet voldoende zijn om de luchtkwaliteit te verbeteren en de gezondheidsschade bij inwoners van Nijmegen te voorkomen, Roept het college op: 1. Een verbod op particuliere houtstook bij een stookalert van code rood of oranje, zoals aangegeven door de Stookwijzer, op te nemen in het omgevingsplan. 6 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP 32 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen met inachtneming van een stemverklaring van het CDA

Motie De nieuwe norm: niet stoken bij code rood en oranje Indiener: Abdulahi Hussen (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 11 september 2024. Constaterende dat: 1. Houtstook zorgt voor luchtvervuiling en schadelijk is voor de gezondheid, vooral tijdens periodes met slechte weersomstandigheden; 2. De Rijksoverheid en het RIVM regelmatig waarschuwingen afgeven bij code oranje en code rood om niet te stoken vanwege de risico's voor de volksgezondheid; 3. De huidige communicatie van de gemeente de nadruk legt op 'verantwoord stoken' in plaats van expliciet af te raden om te stoken. Overwegende dat: 1. Inwoners met luchtwegklachten, in het bijzonder tijdens specifieke weersomstandigheden, ernstig beperkt worden in hun bewegingsvrijheid door verslechterde luchtkwaliteit; 2. Het expliciet en duidelijk communiceren om niet te stoken, vooral bij code oranje en code rood, duidelijker is dan de algemene boodschap van 'verantwoord stoken'; 3. 'Verantwoord stoken' alsnog slechtere luchtkwaliteit en gezondheidsproblemen oplevert; 4. Ondanks succesvolle communicatiecampagnes en subsidieregelingen nog steeds sprake is van overlast door houtstook, met name in Nijmegen-Oost; 5. Uit de Stads- en Wijkmonitor 2024 blijkt dat 80% van de inwoners bereid is te stoppen met stoken als hun buren aangeven hinder te ondervinden van de houtstook.

Verzoekt het college: 1. In de gemeentelijke communicatie als uitgangspunt 'expliciet houtstook afraden' te hanteren in plaats van 'verantwoord stoken', om zo een duidelijke norm te stellen. Hierbij dient in de communicatie duidelijk te worden gemaakt dat hout stoken tijdens code oranje en code rood nadrukkelijk wordt afgeraden; 2. In de communicatie duidelijk te maken waarom houtstook tijdens deze weersomstandigheden extra schadelijk is voor de gezondheid en leefbaarheid van anderen, waarbij ook wordt benadrukt dat 80% van de Nijmegenaren bereid is te stoppen als hun buren overlast ervaren. 33 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 5 stemmen tegen: VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard met inachtneming van een stemverklaring van het CDA Pagina 24

8

STEMSTUKKEN

8.1

Motie Geen stadslogistiek da's logisch Motie Geen stadslogistiek da’s logisch Indieners: Rosalie Thomassen (Stadspartij Nijmegen), Delano van Luik (CDA), Paul Eigenhuijsen (GewoonNijmegen.Nu), Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 3 juli 2024, Constaterende dat: • Onze stad zich inzet voor duurzaamheid, het verminderen van luchtvervuiling en een verbeterd verblijfsklimaat. • De gemeente Nijmegen daarom per 1 januari 2025 zero-emissie-zones voor ondernemers zal invoeren, namelijk in de Binnenstad, Hof van Holland en Heijendaal. • Vanaf die datum het logistiek vervoer van ondernemers op fossiele brandstoffen stapsgewijs geweerd gaat worden uit die gebieden. • De zero-emissiezones enkel gelden voor stadslogistiek verkeer en niet voor particulier verkeer. • De zero-emissiezones primair zijn ingesteld om stadslogistiek verkeer, dat frequenter en daardoor zwaarder belastend is voor de luchtkwaliteit, te reguleren. Overwegende dat: • Woon-werkverkeer een andere aard en intensiteit heeft en daarom buiten de oorspronkelijke doelstellingen van de zero-emissiezones valt.

• Er een geringe groep is van ondernemers en werknemers die woont in de zero-emissiezones en thans het recht heeft om binnen de grenzen van zero-emissiezones te parkeren, bijvoorbeeld op een privéterrein of middels een parkeervergunning, maar dat na 1 januari 2025 niet meer kan in het geval zij niet onder de dan geldende vrijstellingen of ontheffingen vallen. • Hun vervoersbewegingen van en naar huis niet geschaard zouden hoeven worden onder stadslogistiek maar onder woonwerkverkeer. • Deze groep veelal bestaat uit kleine ondernemers, zzp-ers en inwoners voor wie, gezien de hoge kosten en het feit dat hun inkomsten niet verdiend worden binnen zero-emissiezones, het niet zinnig, renderend en logisch is om op korte termijn over te stappen naar emissievrije voertuigen. • Het onderscheid maken tussen stadslogistiek verkeer en woon-werkverkeer rechtvaardig is en voorkomt dat een specifieke groep bewoners onevenredig wordt benadeeld ten opzichte van bewoners in andere Nijmeegse wijken. • Het belangrijk is om beleid te voeren dat eerlijk en consistent is voor alle inwoners en geen

Pagina 25

ongelijk speelveld te veroorzaken in de stad. Het uitsluiten van ondernemers, zelfstandigen en werknemers die in deze zones wonen, druist in tegen het principe van dit gelijke speelveld en gelijke behandeling. • Veel parkeerplaatsen in het Stadscentrum -conform de Koers voor de Binnenstad- sowieso verplaatst zullen gaan worden naar parkeergarages en terreinen die gelegen zijn aan de randen van het Stadscentrum en het beperkt aantal ritten van deze doelgroep dus al snel zal verminderen. Verzoekt het college om: 1. De groep ondernemers, zelfstandigen en werknemers, die woont binnen de grenzen van de zero-emissiezones en op 31 december 2024 het recht heeft om te parkeren binnen deze zones, op privéterrein of met een parkeervergunning, een ontheffing te verlenen door middel van het inzetten van de hardheidsclausule. Deze groep kan met deze ontheffing ook na 1 januari 2025 de zero- emissiezones blijven inrijden zolang er recht is op parkeren op privéterrein of middels een voor 1 januari 2025 verleende vergunning. Mevrouw Grutters (Stadspartij Nijmegen) onthoudt zich van stemming 20 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 17 stemmen tegen: GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren Motie aanvaard

8.2

Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Nijmegen Brabantse Poort 2021 -1 (Wijchenseweg 4) (70/2024) Besluit: 35 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 3 stemmen tegen: Partij voor de Dieren Raadsbesluit d.d. 11 september 2024: 1. De ‘Nota zienswijzen” van het bestemmingsplan Nijmegen Brabantse Poort 2021 – 1 (Wijchenseweg 4) vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan Nijmegen Brabantse Poort 2021 -1 (Wijchenseweg 4) gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NL.IMRO.0268.BP14001-VG01 met bijbehorende bestanden. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke Ordening.