Besluitenlijst 1 november 2023

Besluitenlijst Besluitronde (raadsvergadering) Datum

01-11-2023

Tijd

16:00 - 22:55

Locatie

Stadhuis - Raadzaal

Voorzitter

H. Bruls

Griffier Aanwezigen

S. Ruta Jasmijn de Vries-Kraaijeveld, Maarten Bakker, Cees de Beer, Eric Bender , Diede Beumer, Lusanne Bouwmans, Charlotte Brand, Sanne Buursink - de Graaf, Gerry van Campen, Paul Eigenhuijsen, Jeanette Exel, Adam Galijasevic, Jeannette Geers, Sander van der Goes, Frank de Gram, Wendy Grutters, Michiel van Hoof, Abdulahi Hussen, Léonie Janssen, Mika Kraft, Niek Kraut, Eline Lauret, Quirijn Lokker, Delano van Luik, Maartje Maas, Biljana Markovic, Marjolijn Mijling, Sophie den Ouden, April Ranshuijsen, Bart Salemans, Ruud Sewpersad, Marieke Smit, Marijke Synhaeve, Ayse Terzi, Rosalie Thomassen, Louisa Tumiwa, Michelle van Doorn, Toon van Gent en Hans van Hooft Grete Visser, Tobias van Elferen, Noël Vergunst, Cilia Daemen, Jean-Paul Broeren, John Brom Omnummer 7

1

Opening en mededelingen Er zijn geen afmeldingen.

2

Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering Orde van de vergadering: · Aan de agenda zijn toegevoegd - het Raadsvoorstel Benoeming voorzitter van de Rekenkamer als agendapunt 5.1 -het Raadsvoorstel Benoeming fractievolger Gewoon.Nijmegen.Nu als agendapunt 5.2 · Het Raadsvoorstel Straatnaamgeving Vredenburgplein wordt doorgeschoven naar de politieke avond van 29 november a.s. · De fractie van de PvdA doet een ordevoorstel om het Raadsvoorstel Asfaltcentrale APN van Dura Vermeer vanavond niet als stemstuk te behandelen maar als debatstuk. · Voorstel is om in beslotenheid het debat te voeren over het Raadsvoorstel Asfaltcentrale APN van Dura Vermeer. · Er wordt vandaag gewerkt met spreektijd. De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld en voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen: 4.1 t/m 4.6, 4.8 en 4.9 Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: Voorstellen aanvaard

3

Besluitvorming behandeladviezen van de gespreksrondes

Raadsvoorstel Stadsbegroting 2024-2027 (93/2023)

DEBATSTUK 1 NOVEMBER

Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan 'Chw-bestemmingsplan Nijmegen Uitbreiding bedrijventerrein De Grift' (98/2023)

DEBATSTUK 1 NOVEMBER

Noodopvang Winkelsteeg

DEBATSTUK 1 NOVEMBER

GEHEIM Raadsvoorstel Asfaltcentrale APN van Dura Vermeer (100/2023)

DEBATSTUK 1 NOVEMBER

Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: Voorstellen aanvaard 4

HAMERSTUKKEN Voor de punten 4.1 t/m 4.6, 4.8 en 4.9 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen. Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: Conform besloten

4.1

Vaststelling notulen van de vergadering van 27 september 2023 Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: Conform besloten

4.2

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 27 september 2023 Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: Conform besloten

4.3

Vaststellen behandeladvies van de Ingekomen Stukken (zie brieven onder agendapunt 10) Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: Conform besloten

Pagina 2

4.4

Raadsvoorstel Begrotingswijziging Informatiepunten Digitale Overheid 2023 (89/2023) Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: 1. Begrotingswijziging BW-01892 vast te stellen, die regelt dat de middelen die we in 2023 ontvangen via de Specifieke Uitkering Informatiepunten Digitale Overheid opgenomen worden in de begroting 2023 van het programma Cultuur en Cultuurerfgoed.

4.5

Raadsvoorstel Opheffing geheimhouding raadsvoorstel Asfaltcentrale APN van Dura Vermeer (99/2023) Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: 1. De geheimhouding op het college- en raadsvoorstel “Asfaltcentrale APN van Dura Vermeer, opgelegd bij collegebesluit d.d. 26 september 2023, te beëindigen wanneer er een besluit is genomen door het college van burgemeester en wethouders.

4.6

Raadsvoorstel Raadsbesluit inzake termijn van geheimhouding antwoordbrief presidium agenderingsverzoek APN Dura Vermeer (101/2023) Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: 1.

4.7

De geheimhouding op de ‘Antwoordbrief agenderingsverzoek APN Dura Vermeer’ opgelegd bij collegebesluit van 26 september 2023 te beëindigen wanneer er een besluit is genomen door het college van burgemeester en wethouders.

Raadsvoorstel Straatnaamgeving Vredenburgplein (94/2023) Dit raadsvoorstel is doorgeschoven naar de politieke avond van 29 november 2023.

4.8

Raadsvoorstel Vaststelling herstelbesluit beheersverordening Nijmegen Vossenpels Midden-Noord en Dijkversterking Wolferen-Sprok 2023 (97/2023) Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: 1. De beheersverordening “Nijmegen Vossenpels Midden-Noord en Dijkversterking WolferenSprok 2023” vast te stellen als herstelbesluit overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NL.IMRO.0268. BV22301-VG01 met bijbehorende bestanden.

4.9

Raadsvoorstel Vaststelling Afvalstoffenverordening Nijmegen 2022 (96/2023) Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: 1. Het besluit tot wijziging van de Afvalstoffenverordening Nijmegen 2022 vast te stellen, waardoor de bezorging van ongeadresseerd reclamedrukwerk alleen nog mogelijk is indien een ontvanger kenbaar heeft gemaakt hier prijs op te stellen.

Pagina 3

5

BENOEMINGEN

5.1

Raadsvoorstel Benoeming voorzitter van de Rekenkamer (102/2023) Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: 1. De heer Jos van den Broek per 1 januari 2024 voor een periode van zes jaar te benoemen tot voorzitter van de Nijmeegse Rekenkamer.

5.2

Raadsvoorstel Benoeming fractievolger GewoonNijmegen.Nu (106/2023) Raadsbesluit d.d. 1 november 2023: Te benoemen tot fractievolger op voorwaarde dat de commissie voor geloofsbrieven een positief advies heeft gegeven: Op voordracht van de fractie van GewoonNijmegen.Nu: 1. L.A. (Leo) Venderbosch

6

Vragen van raadsleden aan het college Er zijn geen vragen aangekondigd.

7

DEBATSTUKKEN

7.1

Raadsvoorstel Stadsbegroting 2024-2027 (93/2023) Motie Maak gebruik van elkaars expertise: een maatwerkbaan meer op maat Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 1 november 2023. Constaterende dat: • Het aantal plaatsingen op Maatwerkbanen minder snel wordt gerealiseerd dan vooraf werd verwacht; • De matching en bemiddeling in Nijmegen normaal gesproken wordt uitgevoerd door het Werkbedrijf. Terwijl de arbeidsbemiddeling bij Maatwerkbanen juist wordt uitgevoerd door de gemeentelijke organisatie; • De gemeentelijke organisatie (nog) niet voldoende benodigde expertise in huis heeft om (voldoende) goede matches te maken. Overwegende dat: • Het vinden en bemiddelen van voldoende geschikte kandidaten een randvoorwaarde is voor de (tijdige) realisatie van Maatwerkbanen; • Het Werkbedrijf de expertise op het gebied van arbeidsbemiddeling in huis heeft en deze (meer) zou kunnen inzetten om plaatsingen op Maatwerkbanen te realiseren; • De gemeente een partner is in de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling waar het Werkbedrijf onderdeel van is. Roept het college op: 1. Extra te investeren op benodigde arbeidsbemiddelingscapaciteit om plaatsingen op Maatwerkbanen te realiseren. Hierbij de expertise van het Werkbedrijf te benutten om het aantal goede plaatsingen op Maatwerkbanen te bevorderen. En bij deze bemiddeling het Pagina 4

uitgangspunt 'we zoeken banen voor bestaande mensen, niet mensen voor bestaande banen' te hanteren. 2. Dit te dekken uit het budget van de Maatwerkbanen. 28 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 11 stemmen tegen: D66, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Motie Het is tijd voor een stadsbrede stadspas Indiener: Quirijn Lokker (GroenLinks) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 1 november 2023 Constaterende dat: • de gemeente Nijmegenaren stimuleert om actief te kunnen zijn in de samenleving door drempels te verlagen om te participeren in het verenigingsleven, bij maatschappelijke organisaties of bij sportclubs; • steeds meer gemeenten met succes gebruik maken van 'stadspassen'; • verschillende bedrijven en dienstverleners in staat zijn om een 'stadspas' te ondersteunen en faciliteren; Overwegende dat: • we als gemeente die solidariteit willen faciliteren; • er veel verschillende vormen van 'stadspassen' zijn te vinden in den lande: met of zonder gemeentelijke bijdrage, voor alle inwoners of alleen voor mensen tot een bepaalde inkomensgrens, al dan niet digitaal; • met de succesvolle implementatie van vergelijkbare 'stadspassen' in steeds meer steden en de beschikbaarheid van bedrijven die deze uitvoering kunnen ondersteunen, het nu haalbaar en wenselijk is om de 'stadspas' in Nijmegen in te voeren; • voorbeelden elders in het land laten zien dat die 'stadspassen' bijdragen aan het terugdringen van niet-gebruik van regelingen en het creëren van een lokale gemeenschap van inwoners, ondernemers, maatschappelijke instellingen en verenigingen, die met elkaar verbonden zijn en 'zakendoen'; • de betrokkenheid van

lokale winkels, bedrijven en instellingen bij dit initiatief een positief economisch effect kan hebben; • 'stadspassen' de mogelijkheid bieden om de juiste mensen te bereiken, zoals de voorbeelden in o.a. Utrecht en Rotterdam laten zien; Roept het college op: • de kansen, mogelijkheden, kosten en baten te onderzoeken van verschillende vormen van een 'stadspas' die past bij het Nijmeegse beleid. En dit mee te nemen als onderdeel van de scenario's voor de inrichting van een beleid voor inkomensondersteuning dat meer maatwerk biedt voor de menselijke maat; • hierbij in te gaan op de mogelijkheid voor ondernemers en organisaties om hun diensten aan te bieden aan gebruikers van de 'stadspas'; • daarbij de voorwaarde te hanteren dat een pas in welke vorm dan ook niet stigmatiserend mag zijn, en het Nijmeegse beleid aanvult (niet dubbelen) en versterkt; • deze informatie aan de raad terug te koppelen voor behandeling van de nieuwe Armoedeagenda 34 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 5 stemmen tegen: VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard Pagina 5

Motie Woningnood vraagt om hogere ambities Indiener: Hans van Hooft (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 1 november 2023; Constaterende, dat: 1. Nijmegen nog altijd een streefpercentage hanteert van 30 % sociale huur voor de stedelijke woningbouwvoorraad; 2. De Nijmeegse bevolking sinds 2014 is gestegen van 168.292 naar 182.480 (toename: 14.188 oftewel 8,43 %); 3. Het aantal sociale huurwoningen in dezelfde periode met slechts 846 (2,91%) is toegenomen, van 29.026 in 2014 naar 29.872 in 2022; 4. De gemiddelde slagingskans op een sociale huurwoning in dezelfde periode is afgenomen van 12% naar4,5 %; 5. De gemiddelde wachttijd voor een sociale huurwoning in Nijmegen gemiddeld 15 tot 21,6 jaar is'; Overwegende, dat: 1. De woningnood in Nijmegen nog altijd zeer hoog is; 2. Het aantal sociale huurwoningen sinds 2014 onvoldoende is meegegroeid met de bevolking; 3. Lagere inkomens middenhuur niet kunnen betalen; 4. Bijna 30 % van de middeninkomens middenhuur niet kan betalen (PBL, 2017); 5. Het daarom nodig en wenselijk is het aandeel sociale huur te vergroten; Roept het college op: 1. Met ingang van de stadsbegroting 2025 een streefpercentage sociale huur te hanteren van 40 %; 2. Dit in mindering te brengen op het streefpercentage middenhuur; 3.

Dit inzet te maken van de eerstvolgende prestatieafspraken; 6 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP 33 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Motie Dukenburg blijft op de agenda staan Indiener: Wendt Grutters (Stadspartij Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 1 november 2023 Constaterende dat: • De gemeente met vastgoedeigenaren, de provincie Gelderland, NS en ProRail werkt aan een integrale gebiedsaanpak voor de OV-knoop én winkelcentrum Dukenburg waar het toevoegen van woningen en het toekomstbestendig maken van het winkelcentrum onderdeel van uitmaakt. • Om dit mogelijk te maken er in het coalitieakkoord en in de Stadsbegroting 2023 werd voorzien in een investering van 7,2 miljoen euro in de Ontwikkelagenda Dukenburg en het overgrote deel van dit budget

Pagina 6

nodig is om de gebiedsontwikkeling rond winkelcentrum Dukenburg mogelijk te maken. • In de Stadsbegroting 2024 de investering met 5,2 miljoen euro terug gebracht is naar 2 miljoen euro voor 2024 en er momenteel geen bedragen zijn begroot voor de periode 2025 tot en met 2027. • De nu beschikbare 2 miljoen euro vanuit de gemeente wordt benut voor de voorbereiding van plannen met de verschillende betrokken partijen: eigenaren in het winkelcentrum (circa 50), provincie Gelderland , NS en ProRail. • Er tot het eind van dit jaar een haalbaarheidsonderzoek loopt en het College verwacht daarna een gedetailleerder beeld te hebben welke investeringen op welk moment haalbaar geacht worden. • De rijkssubsidieregeling die we als gemeente benutten om deze ontwikkelagenda Dukenburg mede mogelijk te maken als voorwaarde heeft dat we uiterlijk in 2027 moeten starten met de bouw. Overwegende dat: • Het complex is om alle betrokken partijen bereid te vinden zich te committeren aan een investering en planning en dit meer tijd vergt dan aanvankelijk werd gehoopt. • De eigenaren van winkelcentrum Dukenburg verenigd in de WE vrezen dat het uitstellen van de investeringen door de gemeente het bereiken van gezamenlijk commitment bemoeilijkt.

• Het voor alle betrokken partijen wenselijk is vast te houden aan beschikbare subsidie (7 miljoen euro in totaal vanuit het rijk) en inzet daarom moet zijn om in 2027 te starten met de werkzaamheden. • Het voor het behouden van deze subsidiekans noodzakelijk is dat we zo snel mogelijk na 2024 wederom investeringsbudget opnemen in onze begroting. • Dukenburg echt impulsen nodig heeft en er weliswaar allerlei gebiedsontwikkelingen in Dukenburg, zoals in de ROC locatie Zwanenveld, winkelcentrum Weezenhof en Kanaalzone doorgang vinden maar dat een impuls in winkelcentrum Dukenburg en omgeving een voor dit stadsdeel echt onmisbare ontwikkeling is die al lang in het vooruitzicht wordt gesteld Spreekt uit dat: • Het uitstellen van investering in de ontwikkelagenda Dukenburg niet beschouwd mag worden als een vermindering in de bereidheid van deze gemeenteraad om te investeren in de gebiedsontwikkeling rond Winkelcentrum Dukenburg. Verzoekt het college om: 1. In de gesprekken met betrokken partijen deze onverminderde bereidheid te delen met de betrokken eigenaren, provincie, NS en Prorail en in te zetten op het vastleggen van deze bereidheid bijvoorbeeld in een intentieovereenkomst of convenant waar een gezamenlijke planning voor alle bij gebiedsontwikkeling Winkelcentrum Dukenburg betrokken partijen onderdeel van uitmaakt. 2.

De raad in het eerste halfjaar van 2024 te informeren over de voortgang van het haalbaarheidsonderzoek en een gedetailleerde beeld van investeringen afgezet in bedragen en tijd. 3. Bij de Stadsbegroting 2025 de investering in gebiedsontwikkeling rond winkelcentrum Dukenburg weer mee te nemen in de integrale afweging. Motie unaniem aanvaard Pagina 7

Motie Nieuw! Nu nog beter!! Ons reclamebeleid Indiener: Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 1 november 2023 Constaterende dat: • De Beleidsnota Reclameboodschap door de gemeenteraad op 15 mei 2013 is vastgesteld. • De Uitwerkingsnota Reclame door de gemeenteraad is vastgesteld op 24 november 2015. • Handhaving van de beleidsnota reclameboodschap wordt uitgevoerd door de DVO ODRN. • Het college voornemens is om de BRIKS taken, waaronder deze handhaving, van DVO ODRN terug te halen naar de gemeente Nijmegen. Overwegende dat: • Handhaving van de beleidsnota Reclameboodschap uit 2013 tot 2022 grotendeels op excessen is uitgevoerd en deze na 2022 ineens is geïntensiveerd. • Uit college antwoorden op schriftelijke vragen (zie link) blijkt dat het college een scherp beeld heeft wat excessief is en wat intensieve handhaving behelst. • Het huidige gemeentelijke reclamebeleid inmiddels 10 jaar oud is en niet meer volledig aansluit op de huidige behoefte van ondernemers en bezoekers, eigentijdse vormen van reclame en ontwikkelingen in de gemeente. • Daarom een actualisatie van het reclamebeleid wenselijk is. • Het belangrijk is om oog te houden voor de belangen van onze ondernemers en winkeliers omdat zij van essentieel belang zijn voor een goed functionerende lokale economie.

• Het noodzakelijk is om een inclusieve en transparante dialoog te voeren met ondernemers en winkeliers om tot een relevant en breed gedragen nieuw reclamebeleid te komen. • Er momenteel actieve handhaving en mogelijk dwangsommen lopen tegen Nijmeegse ondernemers in een verband met het bestaande reclamebeleid. • Dit onredelijk is zonder een herziening van het beleid en individuele gesprekken met betrokken ondernemers. • Het bevriezen van deze handhaving en eventuele dwangsommen in afwachting van nieuw beleid en individuele gesprekken met de betreffende ondernemers een eerlijke en rechtvaardige stap is. Verzoekt het college om: 1. Het gemeentelijk reclamebeleid te actualiseren en daarin meer dan het huidige beleid rekening te houden met de huidige behoeften van ondernemers en ontwikkelingen in de gemeente 2. Een participatietraject te starten door een open en inclusieve dialoog te voeren met ondernemers en winkeliers om hun ideeën en behoeften te vertalen in het nieuwe beleid. 3. Handhaving van de beleidsnota Reclameboodschap uit 2013 tot nieuw beleid van kracht is op excessen uit te blijven voeren 4. De reeds lopende handhaving van 2022 en 2023 en de daarbij behorende incasso’s van dwangsommen te bevriezen en die handhaving pas weer te Pagina 8

hervatten na het vaststellen van nieuw beleid en in de tussentijd individuele gesprekken met betrokken ondernemers te voeren over het bieden van maatwerkoplossingen. Beslispunten 1 en 2 33 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 6 stemmen tegen: Partij voor de Dieren, SP Beslispunten 1 en 2 aanvaard Beslispunten 3 en 4 10 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, CDA, GewoonNijmegen.Nu 29 stemmen tegen: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, ODV Beslispunten 3 en 4 verworpen

Motie Spelen met ambitie Indiener: Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 01 november 2023, Constaterende dat: • In het coalitieakkoord onderstaande is opgenomen: "Daarom willen we meer dan alleen een fatsoenlijk onderhoudsniveau. Bij onderhoud en vervanging, richten we de ruimte in voor ontmoeting, sport, spel en beweging. Ook planten we meer groen en leggen we beweegroutes en watertappunten aan. We maken de openbare ruimte toegankelijk, aangepast aan de klimaatverandering, duurzaam en sociaal en verkeersveilig. 'Voor deze ambitie stellen we een investeringsbudget van € 1,4 miljoen beschikbaar. Hoe, dat bedenken we samen met onze inwoners. We gaan bijvoorbeeld kinderen mee laten praten over hoe zij willen dat de speeltuinen en speelplekken ingericht zijn'. • Daarom in de stadsbegroting van 2023 onder de investeringsnaam "Meer dan beheer" 1,4 miljoen euro is opgenomen voor de periode 2023-2026. • In de Stadbegroting 2024-2027 van bovengenoemd budget 0,1 miljoen is besteed en de resterende 1, miljoen is wegbezuinigd. • Uit de Stadsbegroting 2024-2027 blijkt dat de optelsom van meerdere bestaande en nieuwe investeringen in de openbare ruimte rond sport, spel, ontmoeten, speelvoorzieningen en beweegroutes tot en met 2027 uitkomen op 5,9 miljoen euro.

" Overwegende dat: • Het de raad nog onvoldoende duidelijk is hoe de uitvoering van deze investeringen eruit gaat zien. • De genoemde investeringen nog niet zijn opgenomen in een plan van aanpak en dus (deels) nog niet concreet zijn ingepland. • De bezuiniging van de specifieke investering Meer dan Beheer niet hoeft te betekenen dat de daarbij behorende ambitie in zijn volledigheid wordt Losgelaten. • Daarom de bovengenoemde investeringsbudgetten hand in hand kunnen gaan met de bovengenoemde ambitie en dit ruimte biedt om daar toch invulling aan te geven. Verzoekt het college om: 1. De raad voor het voorjaar van 2024 een uitvoeringsagenda te doen toekomen over de investeringen in de bijlage 2. In deze uitvoeringsagenda de ambitie als bedoeld bij de inmiddels vervallen investering Meer dan Beheer zoveel mogelijke te Laten terugkomen in deze uitvoeringsagenda.

Pagina 9

38 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu 1 stem tegen: ODV Motie aanvaard

Motie Je ziet niet alles aan de buitenkant Indiener: Wendy Grutters (Stadspartij Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 01 november 2023, Constaterende dat: • Uit landelijk onderzoek van Regioplan (2018) blijkt dat 1 op de 20 thuiswonende ouderen van 65 jaar en ouder ooit te maken krijgt met ouderenmishandeling. Op dit moment zijn er Nederland in totaal 5.761.911 ouderen. Dat zou betekenen dat in 2020 naar schatting 115.238 ouderen in Nederland te maken hebben gehad met één van de vormen van ouderenmishandeling. (bron') • Uit landelijke gegevens van Veilig Thuis blijkt dat in 2019 op jaarbasis 2.420 meldingen over ouderenmishandeling zijn gedaan. Deze cijfers maken duidelijk dat nog lang niet alles wordt gesignaleerd of bekend is bij Veilig Thuis en er dus veel verborgen problematiek is. • Deze cijfers duidelijk maken dat ouderenmishandeling en kindermishandeling in aantallen

Pagina 10

(115.000 versus 119.000 maal bron ') ongeveer in gelijke mate voorkomen maar we in Nijmeegse meldingen terugzien dat ouderenmishandeling in veel mindere mate wordt gemeld (zie figuur 1). • In het coalitieakkoord de regionale aanpak van huiselijk geweld tot speerpunt is benoemd met speciale aandacht voor ouderenmishandeling • In het coalitieakkoord 300.000 euro per jaar is opgenomen voor welzijnsaanbod voor ouderen. • Uit de Stadsbegroting 2024-2027 blijkt dat hiervan nog 39.000 jaarlijks niet is ingezet. Overwegende dat: • Ouderenmishandeling een schrijnend en onderbelicht probleem is dat zich voordoet in onze samenleving, en dat ouderen daar vaak in stilte onder lijden. • Ouderenmishandeling zich in vele vormen laat zien, waaronder lichamelijk geweld, geestelijke mishandeling, financieel misbruik, verwaarlozing, en seksueel misbruik. • Ouderenmishandeling fysieke en psychologische gevolgen kan hebben voor de slachtoffers, dat leidt tot lichamelijk letsel, trauma, angst, depressie en sociaal isolement • Het voorkomen van ouderenmishandeling van essentieel belang is om bij te dragen aan de veiligheid, waardigheid en welzijn van ouderen in onze gemeente. • Het voorkomen en aanpakken van ouderenmishandeling een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid is en dat de gemeente een sleutelrol heeft in het beschermen van ouderen.

• Preventie een functioneel middel is om ouderenmishandeling te bestrijden, waarbij het fundamentele van een veilige omgeving en het vergroten van kennis over dit onderwerp van cruciaal belang zijn. • Daarom het nog ongelabelde bedrag in de begroting van 39.000 euro per jaar toegevoegd moet worden voor de inzet van het aanpakken van ouderenmishandeling. • De gemeente vanuit de DUVO (Decentralisatiebudget Vrouwenopvang) een extra subsidie heeft gekregen om drie jaar lang ouderenmishandeling beter op de kaart te krijgen en we in 2024 dit proces gaan afronden en we lessen daaruit kunnen gaan vertalen naar een meerjarige aanpak. Verzoekt het college om: 1. Het nog niet ingezette bedrag van 39.000 euro uit het extra budget voor ouderen (€ 300.000 coalitieakkoord) in te zetten voor de preventie en aanpak van ouderenmishandeling en aandacht voor de slachtoffers van ouderenmishandeling binnen onze gemeente 2. Maatregelen gericht op preventie en aanpak nader uit te werken en in 2024 voor te leggen aan de raad en daarbij te denken aan: a. Het promoten van aandachtfunctionarissen bij organisaties; b. Samenwerking met relevante, maatschappelijke organisaties en deskundigen om te komen tot een gecoördineerde inspanning in de strijd tegen ouderenmishandeling c.

Het kweken van bewustzijn onder onze inwoners om oog te hebben voor ouderenmishandeling en de mogelijkheden om ouderenmishandeling te melden. 3. Jaarlijks aan de gemeenteraad de voortgang en de resultaten van de inzet van alle middelen in de strijd tegen ouderenmishandeling te rapporteren. Gedurende de beraadslagingen is de motie als volgt gewijzigd: Punt 7 onder de overwegingen Daarom het nog ongelabelde bedrag in de begroting van 39.000 euro in 2024 toegevoegd moet worden voor de inzet van het aanpakken van ouderenmishandeling. Dictum 1. Het nog niet ingezette bedrag van 39.000 euro in 2024 uit het extra budget voor ouderen (€300.000 coalitieakkoord) in te zetten voor de preventie en aanpak van ouderenmishandeling en aandacht voor de slachtoffers van ouderenmishandeling binnen onze gemeente.

Pagina 11

38 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu 1 stem tegen: ODV Motie aanvaard

Motie Met hetzelfde gemak, gooi het in een grotere vuilnisbak Indiener: Maarten Bakker (VVD) Motie behorend bij agendapunt 7.1 Raadsvoorstel Stadsbegroting 2024 - 2027 van de raadsvergadering van woensdag 1 november 2023, Constaterend dat: • Nijmegen een drukbezocht centrum heeft; en dat • Mensen die het centrum bezoeken afval achterlaten; en dat • Er op piekmomenten onvoldoende afvalbakken zijn; en dat • Dit ervoor zorgt dat afvalbakken overvol raken en afval ernaast terecht komt; en dat • De gemeente taak heeft om te zorgen voor een schone binnenstad als prettige leefomgeving voor bewoners, ondernemers en als visitekaartje voor de stad Nijmegen. Overwegend dat: • Overvolle vuilnisbakken zorgen voor overlast voor zowel bezoekers, bewoners als ondernemers van het centrum; en dat • Dit makkelijk opgelost kan worden door het plaatsen van grotere vuilnisbakken. Roep het college op om: Met de DAR in gesprek te gaan over waar grotere vuilnisbakken geplaatst kunnen worden, deze in 2024 te plaatsen, en de extra kosten (een normale vuilnisbak kost ongeveer €1000,en een grotere ongeveer €2600,-) die een grotere vuilnisbak geeft te dekken uit het programma openbare ruimte taakveld afval. Motie is gedurende de beraadslagingen ingetrokken

Motie De Voetbal Of Legpuzzel (DVOL) Indiener: Maarten Bakker Motie behorend bij agendapunt Stadsbegroting van de raadsvergadering van 1 november 2023, Constaterend dat: • DVOL de wens heeft een veld aan het sportpark toe te voegen; • Er ten oosten van het sportpark ruimte is om velden toe te voegen; • DVOL wachtlijsten heeft • Nijmegen meer woningen ten noorden van de Waal bouwt en DVOL dus komende jaren verder zal groeien Overwegend dat: • DVOL een belangrijke sportvereniging is binnen onze gemeente en het dorp Lent en dat groei van de vereniging bijdraagt aan de sociale cohesie en de gezondheid in Lent en Nijmegen; • sporten in Bemmel of aan de andere kant van de rivier waar je vriendjes of vriendinnetjes niet sporten niet bijdraagt aan de sociale cohesie en Pagina 12

ontwikkeling; • DVOL een vereniging is die meer doet dan alleen voetballen, bijvoorbeeld walking voetbal en motorische ontwikkeling opneemt in de trainingsprogramma's en dit bijdraagt aan de gezondheid van ouderen en ontwikkeling van kinderen; • er duidelijke behoefte is aan extra speelvelden om DVOL ; en dat • we best creatief kunnen omgaan met de vraag om extra velden en gemeentelijke gronden Roept het college op om: 1. Een onderzoek te starten naar de ruimtelijke en financiële haalbaarheid van het realiseren van extra speelcapaciteit voor DVOL; 2. Hierbij in overleg met DVOL verschillende scenario's te bekijken, waarbij ook wordt gekeken naar de mogelijkheid van een tijdelijk veld en/of kunstgrasveld dat na 10 jaar weer kan worden verwijderd; 3. Dit onderzoek te financieren uit het programma sport, taakveld sportaccommodaties en de raad uiterlijk in Q1 van 2024 over de resultaten te informeren.

De motie is gedurende de beraadslagingen als volgt aangepast: Constaterend dat: • DVOL de wens heeft een veld aan het sportpark toe te voegen; • Er ten oosten van het sportpark ruimte is om velden toe te voegen; • DVOL wachtlijsten heeft • Nijmegen meer woningen ten noorden van de Waal bouwt en DVOL dus komende jaren verder zal groeien Overwegend dat: • DVOL een belangrijke sportvereniging is binnen onze gemeente en het dorp Lent en dat groei van de vereniging bijdraagt aan de sociale cohesie en de gezondheid in Lent en Nijmegen; • sporten in Bemmel of aan de andere kant van de rivier waar je vriendjes of vriendinnetjes niet sporten niet bijdraagt aan de sociale cohesie en ontwikkeling; • DVOL een vereniging is die meer doet dan alleen voetballen, bijvoorbeeld walking voetbal en motorische ontwikkeling opneemt in de trainingsprogramma's en dit bijdraagt aan de gezondheid van ouderen en ontwikkeling van kinderen; • er duidelijke behoefte is aan extra speelvelden om DVOL ; en dat • we best creatief kunnen omgaan met de vraag om extra velden en gemeentelijke gronden roept het college op om: 1. Een onderzoek te starten naar de ruimtelijke en financiële haalbaarheid van het realiseren van extra speelcapaciteit voor DVOL; 2.

Hierbij in overleg met DVOL verschillende scenario's te bekijken, waarbij ook wordt gekeken naar de mogelijkheid van een tijdelijk veld en/of kunstgrasveld dat na 10 jaar weer kan worden verwijderd; 3. Dit onderzoek te financieren uit het programma sport, taakveld sportaccommodaties en de raad uiterlijk in Q1 van 2024 over de resultaten te informeren. 36 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 3 stemmen tegen: Partij voor de Dieren Pagina 13

Motie aanvaard

Motie Best Party Of The Year; Vierdaagsefeesten betaalbaar voor iedereen Indiener: Maarten Bakker (VVD) Motie behorend bij agendapunt 7.1. van de raadsvergadering van 1 november 2023, Constaterend dat: •De Vierdaagsefeesten het grootste jaarlijkse vrij-toegankelijke buiten-evenement van Europa is en 1 miljoen bezoekers trekt; •De Stichting Vierdaagse feesten voor de organisatie van het evenement en de programmering grotendeels afhankelijk is van precariorechten die worden opgebracht door de horeca ondernemers in de binnenstad en van sponsoring door bedrijven; •De financiële stabiliteit van Stichting Vierdaagsefeesten onder druk staat; •Steeds meer Nijmeegse ondernemers in de binnenstad hun deuren sluiten tijdens de Vierdaagsefeesten omdat de kosten van de precario niet opwegen tegen de opbrengsten; •Het afgelopen jaar ook grotere feestlocaties (zoals Plein 44) door ondernemers niet geprogrammeerd werden vanwege de kosten; •Een leuke avond voor steeds meer Nijmegenaren moeilijk te bekostigen is door de toenemende prijzen van drank en voedsel en dat •Het meenemen van drank naar de binnenstad en de verkoop van blikken bier die op straat genuttigd worden hierdoor flink toeneemt waardoor de betaalbaarheid voor ondernemers nog verder onder druk komt te staan.

Overwegend dat: • De Vierdaagsefeesten erop gericht zijn om een zodanig cultureel aanbod te bieden dat toegankelijk en aantrekkelijk is voor alle Nijmegenaren en de bezoekers; • De Vierdaagsefeesten voor internationale bekendheid van Nijmegen zorgt en dat • Het steeds verder verhogen van de precario en pacht onwenselijk is. Verzoekt de wethouder: 1. Een onderzoek te laten verrichten en ter bespreking aan de Raad voor te leggen naar een toekomstbestendige financiële opzet (waaronder precario, pacht, sponsoring en publieke bijdrage) en dat a. inzicht biedt in hoe andere grote evenementen dit doen b. er toe leidt dat de Vierdaagsefeesten betaalbaar blijft voor Nijmeegse ondernemers en inwoners en bezoekers; c. duidelijk maakt hoe de stichting Vierdaagsefeesten op een toekomstbestendige wijze haar financiering vorm kan geven Motie is gedurende de beraadslagingen ingetrokken

Motie Voorkom anopsie bij hotspots Indiener: Maarten Bakker (VVD) Motie behorend bij agendapunt 7.1. van de raadsvergadering van 1 november 2023, Constaterend dat: • het vergroten van (het gevoel van) veiligheid een belangrijke taak is voor de gemeente; • 28% van de binnenstadbewoners zich wel eens onveilig voelt in de eigen leefomgeving; en dat Pagina 14

• door binnenstadbewoners, binnenstadondernemers en politieagenten op straat herhaaldelijk wordt gevraagd om meer cameratoezicht in de binnenstad en andere 'hotspots' in Nijmegen in strijd tegen criminaliteit en overlast; Overwegend dat: • cameratoezicht bijdraagt aan het gevoel van veiligheid; • van cameratoezicht een preventieve werking uitgaat; • camerabeelden een belangrijke rol kunnen spelen bij het oplossen van misdaden; en dat • cameratoezicht een onderdeel dient uit te maken van een integrale veiligheidsaanpak; Verzoekt de burgemeester: 1. een onderzoek te laten verrichten naar de wenselijkheid om cameratoezicht in het centrum van Nijmegen en andere hotspots uit te bereiden en bij dat onderzoek ook de binnenstadbewoners en binnenstadondernemers te betrekken. 2. dit onderzoek voor het koersdocument naar de raad te sturen. 12 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV 27 stemmen tegen: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA Motie verworpen

Motie Spaar milieu en bespaar geld Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 1 november 2023, Constaterende dat: • In de Stadsbegroting 2023-2026 is opgenomen dat er bij gladheid zout wordt gestrooid op belangrijke wegen, OV-routes, fietspaden en looproutes; • Wetenschappers waarschuwen dat het toevoegen van zout aan het milieu een ernstige en groeiende wereldwijde bedreiging kan vormen voor onze zoetwatervoorziening en menselijke gezondheid; • Strooizout schadelijk is voor dieren, natuur en milieu; • Nederland niet op tijd zal voldoen aan de Europese Kaderrichtlijn Water en strooizout ook een negatief effect heeft op de waterkwaliteit; • Strooizout ook nog eens schadelijk is voor allerlei materialen (zoals metalen, steen, beton en glas), waardoor de kosten voor onderhoud van civiele kunstwerken (zoals het wegdek) en voertuigen toenemen; • Veel steden in Europa het gebruik van strooizout door particulieren inmiddels hebben verboden"; • Inwoners van Nijmegen vaak niet weten hoe schadelijk strooizout is en wat goedkope, milieuvriendelijke alternatieven zijn; • Er ook CO-neutraal strooizout bestaat met olivijn, waarin een kwart van het traditionele strooizout vervangen is door olivijn, waardoor minder zout in het milieu terecht komt en een grotere stroefheid ontstaat'; • Olivijn CO opneemt, en zo een bijdrage levert in

de strijd tegen klimaatverandering, en olivijn de verzuring van de bodem door o.a. stikstof tegengaat; • Steden als Utrecht, Woerden en Amersfoort al strooien met CO,-neutraal strooizout; • Dit CO,-neutrale strooizout even duur is als traditioneel strooizout, Overwegende dat: • De raad veiligheid in de stad belangrijk vindt; Pagina 15

• De raad een goed leefmilieu en het tegengaan van klimaatverandering belangrijk vindt; •De raad in 2021 de noodtoestand heeft uitgeroepen voor het klimaat en biodiversiteit;

Verzoekt het college: 1. Inwoners via de website van Nijmegen, de Brug en via wijkbladen voor te lichten over de schadelijke effecten van strooizout en over milieuvriendelijker alternatieven; 2. Te onderzoeken of het gebruik van strooizout door particulieren verboden kan worden in onze stad en daarbij aanvullend in te zetten op adviezen over milieuvriendelijker alternatieven; 3. Te onderzoeken op welke wegen in Nijmegen toch op een veilige manier gestopt kan worden met het strooien van strooizout en of geld dat daarmee wordt bespaard in de vorm van anti-glij ijzers, sneeuwijzers of schoen spikes kan worden uitgereikt aan bewoners die daar wonen en die zich niet veilig voelen op besneeuwde of gladde wegen; 4. Actief te (blijven) zoeken naar goede alternatieven voor strooizout en jaarlijks over de stand van zaken te rapporteren aan de raad, totdat een goed mens- dier-, natuur- en milieuvriendelijk alternatief is gevonden; 5. Milieuvriendelijker alternatieven voor strooizout, waar mogelijk, nu al toe te passen; 6.

In de tussentijd zo snel mogelijk over te schakelen naar CO2-neutraal strooizout, Beslispunt 1 29 stemmen voor: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 10 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, VVD Beslispunt 1 aanvaard Beslispunten 2 en 3 3 stemmen voor: Partij voor de Dieren 36 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Beslispunten 2 en 3 verworpen Beslispunten 4, 5 en 6 36 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 3 stemmen tegen: VVD Beslispunten 4, 5 en 6 aanvaard

Motie Kop van Malden, geen kop van Jut Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 1 november 2023, Constaterende dat: • In de Stadsbegroting 2023-2026 staat dat: o De mogelijkheden voor nieuwe voedsellandschappen met omringende gemeenten en kennisinstituten worden onderzocht, allereerst voor de Kop van Malden; o Stadrand-hubs in diverse windrichtingen worden ontwikkeld en gerealiseerd om Nijmegen, waarvandaan bezoekers en werknemers snel en schoon reizen naar hun bestemming in de stad; • De Kop van Malden één van de toegangspoorten naar Nijmegen is; • De Kop van Malden ook een Groene Ontwikkelingszone en ecologische verbindingszone voor dieren is;

Pagina 16

• Nijmegen daar een perceel in eigendom heeft, natuurterrein 'Charlemagne', dat eerder gebruikt werd als natuurcompensatie voor het Neboklooster en waarvoor in het verleden ook geld is verkregen; • Door de effecten van de tijdelijke noodopvangvoorziening rond de oude manege in combinatie met de aanleg van een betonplaten weg, een persriolering en een waterleiding, de natuur in dit natuurterrein (en deze ecologische verbindingszone) ernstig verstoord is geraakt; • O.a. twee dassen sindsdien op de Rijksweg zijn doodgereden, waar voorheen al jaren geen slachtoffers vielen; • Deze natuurvernietiging dus voor een deel onherstelbaar is; • De gemeenteraad van Heumen unaniem heeft besloten dat het COA de noodopvangvoorziening conform afspraak en mede vanwege de natuurwaarden per 1 december 2023 moet sluiten; • Geconstateerde natuurvernietiging niet had plaatsgevonden en bovendien verlenging van de noodopvangvoorziening voor mensen op de vlucht een veel grotere kans had gemaakt, als het COA en de gemeente Heumen in het begin al hadden gekozen voor een perceel zonder belangrijke natuurwaarden; • Door het college in een brief aan het COA d.d.

27 juni 2023 is geëist dat na vertrek van de noodopvangvoorziening het gebied in oorspronkelijke staat moet worden teruggebracht en dat er om het project te compenseren voldoende mitigerende maatregelen moeten worden genomen; • Er nog nauwelijks mitigerende maatregelen zijn uitgevoerd om de natuurschade voldoende te compenseren, Overwegende dat: • De raad biodiversiteit evenals voldoen aan wet- en regelgeving en gemaakte afspraken belangrijk vindt, • De raad in 2021 de noodtoestand voor biodiversiteit heeft uitgeroepen Verzoekt het college: 1. Geen stadrand-hub in dit gebied te plannen; 2. (Tijdelijke) bouwplannen van welke aard dan ook in natuurterrein 'Charlemagne' voor de toekomst uit te sluiten; 3. Te bewerkstelligen dat het COA het terrein na 1 december met spoed in oorspronkelijke staat herstelt en de aangelegde tijdelijke ontsluitingsweg, persriolering en waterleiding worden verwijderd; 4. In overleg met de gemeente Heumen ervoor te zorgen dat het COA alsnog snel voldoende mitigerende maatregelen aanlegt om de opgelopen natuurschade in dit gebied te compenseren, De motie is gedurende de beraadslagingen als volgt aangepast: 1. Geen stadrand-hub in dit gebied te plannen; 2. (Tijdelijke) bouwplannen van welke aard dan ook in natuurterrein 'Charlemagne' voor de toekomst uit te sluiten; 3.

Te bewerkstelligen dat het COA het dit terrein na 1 december met spoed in oorspronkelijke staat herstelt en de aangelegde tijdelijke ontsluitingsweg, persriolering en waterleiding worden verwijderd; 4. In overleg met de gemeente Heumen ervoor te zorgen dat het COA alsnog snel voldoende mitigerende maatregelen aanlegt om de opgelopen natuurschade in dit gebied te compenseren, 7 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP, ODV 32 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu Motie verworpen met inachtneming van een stemverklaring van GroenLinks Pagina 17

Motie 10.000 banen voor 25 miljoen? Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 1 november 2023, Constaterende dat: • Er in de stadsbegroting een groei van 10.000 banen wordt genoemd als doelstelling; • Er sinds de vaststelling van de economische visie waar dit op is gebaseerd veel is veranderd op de arbeidsmarkt onder anderen door Corona; • Er reeds meer dan 7.000 van de 10.000 banen zijn gerealiseerd; • Alsnog 25 miljoen wordt gereserveerd voor het ontwikkelen van 10.000 extra banen; • Nijmegen reeds kampt met een tekort aan woningen en een vervoersprobleem en 10.000 extra arbeidsplaatsen deze problemen zal verergeren; • Er inwoners zijn die in Nijmegen wonen, maar buiten de stad werken en mensen die in Nijmegen werken, maar buiten de stad wonen, wat bijdraagt aan de verkeersdruk; • Er een groeiende bewustwording is dat ongebreidelde economische groei niet houdbaar is in het licht van de draagkracht van onze planeet; Overwegende dat: • We ons moeten richten op een economie die niet enkel gedreven wordt door groei, maar ook door de draagkracht van de aarde en het welzijn van haar inwoners; • Een evenwicht tussen wonen, werken en vervoer essentieel is voor een duurzame stedelijke ontwikkeling; • Lokale werkgelegenheid voor inwoners die buiten Nijmegen werken kan bijdragen aan het verminderen van de verkeersdruk en het

versterken van een duurzame lokale economie; • Inzetten op minder banen waarschijnlijk een besparing oplevert wat bijvoorbeeld voor een deel kan worden gestort in een fonds dat bedrijven helpt bij het ontwikkelen van beleid wat binnen de draagkracht van onze planeet past; Verzoekt het College: 1. Een integrale visie te ontwikkelen die slimme combinaties maakt tussen wonen, werken en vervoer, rekening houdend met de draagkracht van de aarde; 2. Actief beleid te ontwikkelen om inwoners van Nijmegen die buiten de stad werken te matchen met passend werk binnen de gemeente en vice versa; 3. De groei van 10.000 banen te evalueren in de context van bovengenoemde visie en beleid en indien mogelijk de doelstelling naar beneden bij te stellen op basis van de uitkomsten van deze evaluatie; 4. De raad informeren over de voortgang van bovengenoemde acties en eventuele beleidswijzigingen. 3 stemmen voor: Partij voor de Dieren 36 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Motie Voorkomen is beter dan genezen Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 1 november 2023,

Pagina 18

Constaterende dat: • Nijmegen de afgelopen jaren een gestage groei heeft gezien in het aantal toeristen en overnachtingen; • Diverse nieuwbouwplannen voor hotels en andere toeristische accommodaties zijn ingediend of al in uitvoering zijn in de stad; • Steden als Amsterdam en Utrecht inmiddels te maken hebben met overlast, zoals verkeersdrukte, geluidsoverlast en zwerfvuil, veroorzaakt door toeristen; • Er in deze steden ook sprake is van een onevenredige stijging van prijzen in de horeca en woningmarkt, mede veroorzaakt door de toeristische druk; • Te veel toerisme kan leiden tot 'overtoerisme', waarbij de balans tussen bewoners en bezoekers verstoord raakt en de leefbaarheid onder druk komt te staan; Overwegende dat: • We af zouden moeten van de groeigedachte en meer moeten kijken naar de draagkracht van natuur, klimaat en maatschappij; • Nijmegen als oudste stad van Nederland en met haar rijke geschiedenis, cultuur en natuurlijke schoonheid, een aantrekkelijke bestemming is en blijft voor toeristen; • Het van belang is om de charme, leefbaarheid en authenticiteit van Nijmegen te beschermen; • Dat de stad wel gastvrij moet blijven, maar overlast en negatieve effecten van 'overtoerisme' worden voorkomen; Verzoekt het College: 1.

Een onderzoek naar de huidige en verwachte toeristische druk in Nijmegen en de potentiële impact hiervan op de leefbaarheid, woningmarkt en lokale bedrijvigheid te starten. Hierbij de ervaringen en maatregelen van andere Nederlandse steden, zoals Amsterdam en Utrecht, als leidraad te nemen; 2. De resultaten van het onderzoek worden aan de raad voorgelegd Motie is gedurende de beraadslagingen aangehouden

Motie Spreek uit over onze huisbank Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen. in vergadering bijeen op 1 november 2023, Constaterende dat: • Er binnen de samenleving steeds meer weerstand komt tegen banken en andere investeerders die nog steeds beleggen in fondsen en bedrijven die biodiversiteit. klimaat en de stabiliteit in de wereld niet van belang lijken te vinden: • Wij als gemeente openlijk worden aangesproken op onze keuze voor onze huisbank op bijvoorbeeld social media kanalen ; •Onze huisbank ING nog steeds geen deugdelijk beleid voert wat leidt tot een positieve beoordeling op de eerlijke geldwijzer. ondanks herhaalde kritiek, ook van diverse organisaties die zijn aangesloten bij ING Bank, zoals FNV, de Fietsersbond en Cordaid; • Onze huisbank ING nog steeds onvoldoende scoort op 5 van de 7 beoordelingscriteria van de eerlijke geldwijzer; • Teweten, belastingen (40%). dierenwelzijn (50%). Gendergelijkheid (40%). Klimaatverandering (50%) en wapens (50%): • Op de overige twee beoordelingscriteria een kleine voldoende behalen, te weten mensenrechten (70%) en natuur (60%): • Het geld van de gemeente Nijmegen. en daarmee diens burgers. indirect bijdraagt aan onder anderen dierenwelzijn schendingen. financiering van wapenleveranties aan fragiele staten die mensenrechtenschendingen begaan.

olieboringen op en bij de Noordpool en aan ING als grootste investeerder in de fossiele industrie; Pagina 19

Overwegende dat: • De gemeente is een duurzame en zorgzame gemeente met oog voor klimaat, biodiversiteit en welzijn, en diversiteit en inclusie hoog in het vaandel te hebben staan; • Het college in 2019 naar aanleiding van vragen van Partij voor de Dieren en GroenLinks met de ING bank in gesprek zou gaan om hen te overtuigen van het belang van een koerswijziging: • Dit niet tot noemenswaardige wijzigingen heeft geleid in het beleid van de ING bank: • Het in aanloop naar de start van de aanbestedingsprocedure voor onze nieuwe huisbank eind 2024 belangrijk is transparant en duidelijk te zijn hoe wij kijken naar het beleid van onze huisbank, maar ook van andere banken; • Dit niet eerder transparant en duidelijk naar voren is gebracht in een statement naar de banken én op andere kanalen van de gemeente: Verzoekt het College: 1. Klip en klaar met een verklaring te komen waarin het beleid van de ING op het gebied van de vijf genoemde onderdelen waarop onvoldoende wordt gescoord wordt veroordeeld en niet in lijn wordt geacht met de doelen en zorgplicht van de gemeente Nijmegen: 2.

Deze verklaring duidelijk en breed te verspreiden onder anderen aan in ieder geval de ING bank zodat voor bezorgde burgers én de huisbank duidelijk is dat we dergelijk beleid niet ondersteunen; 15 stemmen voor: GroenLinks, Partij voor de Dieren, SP 24 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Motie Ambassadeur oor klimaat en biodiversiteit Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 1 november 2023, Constaterende dat: • Twaalf vooraanstaande Nederlandse klimaatwetenschappers, verbonden aan het VN-klimaatpanel IPCC, aandringen op een doortastender klimaatbeleid in Nederland; • Volgens het recente NOS-artikel getiteld "Wetenschappers: 'Aanpak klimaatbeleid te aarzelend en weinig effectief"", de afgelopen Nederlandse kabinetten een aarzelend klimaatbeleid hebben gevoerd; • De biodiversiteitscrisis hand in hand gaat met de klimaatcrisis en eveneens vergaande aandacht behoeft op gemeentelijk niveau; • Gemeente Nijmegen zich committeert aan zowel landelijke als internationale klimaat- en biodiversiteitsdoelen en het van belang is dat dit beleid op lokaal niveau daadkrachtig wordt uitgevoerd.

Overwegende dat: • De klimaatwetenschappers hebben benadrukt dat de klimaatdoelen haalbaar zijn mits er vergaande ingrepen worden gedaan; • Uitstel van deze maatregelen kan leiden tot meer schade, hogere kosten en een vermindering van beschikbare opties; • Iemand die de efficiëntie van maatregelen in de gaten houdt er voor zorgt dat geld beter wordt besteed en meer klimaatimpact heeft; • Een van de aanbevelingen van de klimaatwetenschappers is het aanstellen van een klimaatambassadeur voor elk ministerie om toekomstig beleid te toetsen aan de klimaatdoelen; Pagina 20

• Deze ambassadeur toekomstig gemeentelijk beleid kan toetsten aan de klimaat- en biodiversiteitsdoelen van het IPCC en andere relevante organisaties, en proactief initiatieven op deze gebieden kan voorstellen • Gemeenten een cruciale rol spelen in zowel de aanpak van klimaatverandering als in het behoud en herstel van biodiversiteit; Verzoekt het College: 1. Te onderzoeken wat een onafhankelijke Klimaat- en Biodiversiteit Ambassadeur voor de gemeente Nijmegen zou kunnen betekenen om beter en efficiënter klimaat en biodiversiteitsbeleid te voeren; 2.Hierover terug te koppelen aan de raad; Motie is gedurende de beraadslagingen aangehouden Motie WHO-normen zijn er niet voor niets Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 1 november 2023, Constaterende dat: • In de Stadsbegroting 2023-2026 gestreefd wordt naar betere luchtkwaliteit; • Het college dit wil doen door luchtverontreiniging te beheersen, te voorkomen en te verminderen conform vastgestelde normen; • Daarbij de normen van het landelijke Schone Lucht Akkoord (SLA) worden gevolgd die uitgaan van de oude advieswaarden van de World Health Organisation (WHO) uit 2005; • De WHO sinds 2021 nieuwe advieswaarden voor luchtkwaliteit hanteert, die flink naar beneden zijn bijgesteld; • De nieuwe advieswaarden gebaseerd zijn op wetenschappelijke rapporten waaruit telkens

weer blijkt dat er sterke verbanden bestaan tussen de concentratie verontreinigende stoffen in de buitenlucht en gezondheidseffecten; • Inwoners van Nijmegen gemiddeld een jaar eerder sterven door luchtverontreiniging, • In het Schone Lucht Akkoord is opgenomen dat, als er nieuwe advieswaarden worden vastgesteld, de deelnemers van het Schone Lucht Akkoord onderzoeken hoe de nieuwe advieswaarden bij het akkoord kunnen worden betrokken', • De Europese Commissie in 2021 het Zero Pollution Action Plan (ZPAP) gelanceerd om de verontreiniging van lucht, water en bodem naar nul te krijgen; • Daarin wordt gesteld dat de huidige normstelling in de EU-richtlijn Luchtkwaliteit meer in lijn moet worden gebracht met de nieuwe WHO-advieswaarden, een standpunt dat door Nederland wordt gedeeld, Overwegende dat: • De raad een goede luchtkwaliteit in de stad belangrijk vindt voor alle inwoners; • Nijmegen als Green Capital een voorbeeldfunctie heeft op het gebied van milieu en voorop mag lopen als het gaat om luchtkwaliteit, Verzoekt het college: 1. WHO-normen leidend te laten zijn in het huidige en toekomstige luchtkwaliteitsbeleid; 2. Te onderzoeken welke extra maatregelen, aanvullend op het Schone Lucht Akkoord, in Nijmegen nodig zijn om aan de nieuwe WHO-normen te voldoen; 3.

Aan de raad in Q1 2024 verslag uit te brengen van de onderzoeksresultaten Beslispunt 1 6 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP 33 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Pagina 21

Beslispunt 1 verworpen Beslispunten 2 en 3 27 stemmen voor: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 12 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Beslispunten 2 en 3 aanvaard

Motie Beslag moet je niet opkloppen Indiener: Michelle van Doorn (ODV) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 1 november 2023, Constaterende dat: • Voor derden beslagen op door gemeente verstrekte uitkeringen die vatbaar zijn voor beslag maandelijks 5% wordt ingehouden (van toepassing zijnde netto norm inclusief vakantietoeslag) conform de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet; • Conform deze wet iedere maand 95% van de netto verstrekte uitkering inclusief vakantietoeslag aan de uitkeringsgerechtigde moet worden uitgekeerd (de beslagvrije voet) om het bestaansminimum voor de inwoner te waarborgen; • Van de netto-uitkering maandelijks tevens 5% vakantietoeslag wordt ingehouden en gereserveerd voor jaarlijkse uitbetaling aan de inwoner in juni; • Hierdoor inwoners op wiens uitkering beslag is gelegd onder de wettelijke beslagvrije voet zakken, t.w.

90%; • Ervoor gekozen kan worden om maandelijks de vakantietoeslag aan de inwoner uit te keren, zodat toch maandelijks aan de beslagvrije voet kan worden voldaan; Voorts constaterende dat: • Gerechtsdeurwaarders die beslag hebben gelegd op een uitkering, per afdracht door de gemeente administratieve kosten in rekening brengen (van rond E 16,00); • Maandelijkse afdracht door de gemeente (12x E 16,00} de inwoner op jaarbasis veel meer kost (1xE 16,00) dan jaarlijkse afdracht; • Hierdoor de inwoner veel langer doet over het terugbetalen van zijn schulden bij maandelijkse afdracht dan bij jaarlijkse afdracht; • De rechter onlangs heeft uitgesproken dat de gemeente Haarlem, tegen wie een rechtszaak was aangespannen, het kostenverschil tussen maandelijkse en jaarlijkse afdracht aan een inwoner moet vergoeden, evenals de proceskosten; Overwegende dat: • De gemeente de voor inwoner meest gunstige keuze dient te kiezen; • Rechtszaken tegen de gemeente Nijmegen dienen te worden voorkomen; • De aanpassing van inhoudingen en afdrachten een administratieve is en het financieel kostenneutraal is voor de gemeente; Roept het college op: 1. Om de beslagvrije voet van 95% te borgen, door inwoners op wiens uitkering beslag is gelegd en waarvoor maandelijks wordt afgedragen, maandelijks de vakantietoeslag uit te keren. 2.

Om over te gaan op een jaarlijkse afdracht van de in te houden 5% op een uitkering waarop beslag rust, in plaats van een maandelijkse afdracht zoals dat momenteel gebeurt. Motie is gedurende de beraadslagingen ingetrokken

Pagina 22

Motie Elke vogel prijst zijn nest, eigen huis is allerbest Indiener: Michelle van Doorn (ODV) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 1 november 2023, Constaterende dat: • Door krapte op de Nijmeegse woningmarkt een mismatch is ontstaan tussen woningvoorraad en -aanbod en de woonbehoeften van huidige en nieuwe Nijmegenaren; Uit het woonbehoefteonderzoek (maart 2023) blijkt dat bijna drie kwart van de extrawoon • behoefte in het betaalbare segment valt (sociale of middeldure huur of koop tot € 355.000) en dat in vergelijking met het vorige onderzoek (2019) de vraag naar betaalbare koopwoningen is gestegen; • Uit dit woon behoefteonderzoek tevens blijkt dat middeldure huur vaak als substituut geldt voor een koopwoning die op de huidige woningmarkt voor diverse groepen nagenoeg onhaalbaar is; Overwegende dat: • Verkoop van een huurwoning door een woningcorporatie gemiddeld voldoende financiële middelen genereert voor de realisatie van meer dan één andere sociale huurwoning; • Zowel mensen die graag hun eigen sociale huurwoning willen kopen, als mensen die behoefte hebben aan een sociale huurwoning, gebaat zijn bij woningcorporaties die met verkoop uit eigen voorraad hun totale voorraad kunnen uitbreiden en zo aan hun kerntaak kunnen voldoen; Spreekt uit: • Dat huurders van sociale huurwoningen, onder duidelijke criteria, de mogelijkheid zouden moeten kunnen krijgen

om hun sociale huurwoning van de woningcorporatie te kopen; Roept het college op: 1. Om in gesprek te gaan met de woningcorporaties (en zo nodig de huurdersverenigingen) over de wijze waarop de mogelijkheid voor huurders en woningcorporaties zelf kan worden gerealiseerd om de eigen sociale huurwoning van de corporatie te kopen, en daarbij de volgende criteria mee te nemen: a) een zelfbewoningsbeding wordt opgenomen in de koopakte, b) de koper moet bij verkoop van de voormalige huurwoning het object eerst aanbieden aan de woningcorporatie waarvan hij het aanvankelijk ook heeft gekocht, en c) bij terugverkoop van de voormalige huurwoning aan de woningcorporatie is voor bepaling van de prijs het taxatierapport van een onafhankelijke gecertificeerde taxateur leidend. Motie is gedurende de beraadslagingen ingetrokken

Amendement Sterkste schouders, zwaarste lasten Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 1 november 2023 Constaterende dat: • Onze gemeente er financieel moeilijk voorstaat; • Er sprake is van schaarste en minder financiële ruimte; • Dat de sterkste schouders de zwaarste lasten moeten dragen; • Armoede een grote risicofactor is voor het ontstaan van schulden, gezondheidsrisico's en daarmee samenhangende problematieken; • Goede sport- en speelvoorzieningen in onze stad van groot belang zijn voor jong en oud. Overwegende dat: Pagina 23

• Het college nu al signaleert dat er geen ruimte is om iets extra's te doen aan inkomensondersteuning vanwege de stijgende armoede; • Het college minder investeert in de openbare ruimte en in sport- en speelvoorzieningen; • Belastinggeld effectiever ingezet kan worden voor alle Nijmegenaren dan een generieke OZB-verlaging voor commerciële pandeigenaren. Besluit: Aan beslispunt 1 van het raadsvoorstel Stadsbegroting 2024-2027 toe te voegen "met dien verstande dat er vanaf 2024 jaarlijks een bedrag wordt vrijgemaakt van € 518.400,- om te voorzien in extra inkomensondersteuning van Nijmegenaren die dit nodig hebben en daarnaast jaarlijks een bedrag van € 300.000,- te reserveren voor goede sport- en spelvoorzieningen in de wijken. Om tevens een bedrag van € 200.000,- op jaarbasis toe te voegen aan het programma Openbare Ruimte. Het volledige bedrag vanaf 2024 ten laste te brengen van het niet verlagen van de OZB-niet woningen. 10 stemmen voor: PvdA, Partij voor de Dieren, SP 29 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Amendement verworpen

Amendement Een échte sociale lening Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 1 november 2023. Constaterende dat: • De rente op persoonlijke leningen die verstrekt worden door de Gemeentelijke Kredietbank (GKB) is vastgesteld op 2,4% per jaar; • In de Stadsbegroting 2024-2027 de volgende doelen worden geformuleerd: 'We [... ) begeleiden huishoudens met problematische schulden [...] om duurzaam uit de schulden te komen' en 'We voorkomen dat er (problematische) schulden ontstaan en/ot dat schulden onnodig hoger worden door het bieden van preventieve ondersteuning, vroeg signalering en nazorg'. Overwegende dat: • Het hanteren van rente de totale schuld bij Nijmegenaren juist doet toenemen, wat regelrecht ingaat tegen de doelstelling in de Stadsbegroting om te voorkomen dat schulden onnodig hoger worden. Besluit: Aan beslispunt 1 van het raadsvoorstel Stadsbegroting 2024 - 2027 toe te voegen: "met dien verstande dat 1. De rente van de Gemeentelijke Kredietbank voor persoonlijke leningen in Nijmegen met ingang van 2024 wordt vastgesteld op 0%. Dit geldt voor alle nieuw af te sluiten persoonlijke leningen per 1 januari 2024. 2. De benodigde kosten te inventariseren (geschat op jaarlijks € 20.000,-), en ten laste te brengen van het programma Werk en Inkomen, taakveld Inkomensregelingen, schuldhulpverlening".

22 stemmen voor: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, GewoonNijmegen.Nu 17 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, ODV Amendement aanvaard Amendement Pak de wachtlijsten in de WMO aan Pagina 24