Beoordelingsformulier_programma's_begroting_en_jaarstukken2022 Werk en Inkomen
Tekst van het document
BEOORDELINGSFORMULIER PROGRAMMA’S JAARSTUKKEN 2022
Achtergrond: besluiten in raadsvoorstel auditcommissie bij jaarrekening 2019:
1. Het college opdracht te geven om volgende jaarrekeningen, te beginnen bij de jaarrekening 2021, ‘smart’ en daadwerkelijk in te richten als spiegel van de begroting volgens hetzelfde vaste stramien; 2. Het college opdracht te geven om zorg te dragen voor feitelijke verantwoording over en toelichting van afwijkingen van baten en lasten afzonderlijk per programma; 3. Het college te verzoeken om met voorrang te sturen op de aandachtspunten ten aanzien van de bedrijfsvoering die de accountant in zijn bevindingen constateert, met name ITbeheersing en dossiervorming; 4. Het college te verzoeken om, vanwege leesbaarheid en toegankelijkheid, meer uniformiteit aan te brengen in de teksten van producten in de P&C-cyclus; 5. Het college te verzoeken de informatie over verbonden partijen op de daarvoor bestemde website (pcportal) zodanig uit te breiden dat de raad zich op basis daarvan een beeld kan vormen van de actuele stand van zaken en ontwikkelingen bij verbonden partijen waarin de gemeente Nijmegen participeert. Dit is het derde jaar waarin de begroting is ingericht op grond van de doelenboom. Belangrijke vraag is, of de jaarrekening nu de transparantie heeft bereikt die het college in 2020 heeft beloofd en zoals de raad in het initiatiefvoorstel heeft besloten. Zie ook het eerste punt hierboven. Verder is 2022 het eerste jaar van de nieuwe coalitie.
De financiële vertaling van het coalitieakkoord landt grotendeels in de begroting 2023 ev; wel kan alvast bekeken worden hoe er wordt verantwoord over in 2022 genomen besluiten. Programma: Werk en Inkomen Bij oordeel (voor beeld in één oogopslag) gebruik maken van stoplicht-model:
Ja
Deels
Nee
Binnen de categorie ‘deels’ zijn er de volgende subcategorieën, te plaatsen in het gele vakje: - grotendeels
+
- ongeveer fiftyfifty
+/-
- nauwelijks
-
JAARSTUKKEN 2022 Criterium
Oordeel
Toelichting
Vooraf: is de jaarrekeningtekst zelfstandig
+
Het lijkt alsof de begrotingstekst erin
leesbaar zonder de begrotingstekst erbij?
geplakt is bij “wat wilden we bereiken”
De eerste w-vraag: wat hebben we bereikt? a.
Wordt verantwoording afgelegd over
+/-
de beoogde doelen uit de begroting?
Deels. Maar de ambities en doelen zijn niet concreet meetbaar geformuleerd. Daarom is de verantwoording erop niet concreet. Je krijgt echt wel een beeld, en er worden best wel wat cijfers gegeven. Maar hoe de cijfers dan te relateren zijn aan de voortgang op de doelen is moeilijk aan te geven. Daar zit geen duiding op.
b.
Wordt hierbij gebruik gemaakt van de
+
ja
+/-
Nee. Er wordt überhaupt geen melding
indicatoren uit de begroting? c.
Is er een verklaring gegeven voor het al dan niet realiseren van de doelen uit
gemaakt of er doelen niet zijn gerealiseerd.
de begroting?
Er wordt op pagina 71 bij de uitvoering van de armoede agenda aangegeven dat er op twee onderdelen ‘minder focus’ is geweest. Maar wat dat dan zegt over het (niet) realiseren van doelen wordt niet duidelijk. Ook weet ik niet over welke lijnen het gaat
De tweede w-vraag: wat hebben we daarvoor gedaan? a.
Wordt verantwoording afgelegd over
+/-
Ja
-
Alleen bij ‘uitvoering van Werk Voorop!’ is
de beoogde activiteiten uit de begroting? b.
Is aangegeven tot welke specifieke resultaten dat in het verslagjaar heeft
er sprake van benoemen van resultaten,
geleid? (bijdrage aan ambitie?)
die worden afgezet tegen het jaar ervoor. Voor de rest worden hier en daar wel cijfers gegeven, maar daar kan ik niets uit afleiden.
c.
Zijn afwijkingen van de uitvoering van de activiteiten verklaard (dus niet alleen maar opgesomd)?
De derde w-vraag: wat heeft dat gekost?
+ /-
Deels
JAARSTUKKEN 2022 Criterium
Oordeel
Toelichting
Vooraf: is de jaarrekeningtekst zelfstandig
+
Het lijkt alsof de begrotingstekst erin
leesbaar zonder de begrotingstekst erbij? a.
Zijn afwijkingen van de lasten
geplakt is bij “wat wilden we bereiken” +
verklaard (dus niet alleen maar opgesomd)? b.
Zijn afwijkingen van de baten verklaard (dus niet alleen maar opgesomd)?
+
Ja, de afwijkingen worden helder verwoord.