Beoordelingsformulier paragraaf Financiering

BEOORDELINGSFORMULIER VERPLICHTE PARAGRAFEN: FINANCIERING

Vooraf: uitleg over de inhoud van de paragrafen (uit: het Lexicon van de Nijmeegse Rekenkamer (2017)) In het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV)* is voorgeschreven dat in de begroting en het jaarverslag een aantal paragrafen moet worden opgenomen. Financiering Er moet onderscheid worden gemaakt tussen financiering en dekking. Bij financiering gaat het om de vraag hoe de gemeente aan zijn financiële middelen komt. Een investering kan bijvoorbeeld worden gefinancierd door een lening aan te trekken. Bij dekking gaat het om de vraag hoe de gemeente aan middelen komt om de begroting sluitend te houden. Een investering leidt tot afschrijvingslasten, die bijvoorbeeld kunnen worden gedekt door een verhoging van de onroerende zaakbelasting (OZB). Een van de verplichte paragrafen voor de begroting en het jaarverslag is de paragraaf financiering. Deze verplichting volgt uit het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Het idee achter de paragraaf financiering is dat de raad (op hoofdlijnen gekwantificeerd) inzicht krijgt in de risico’s die de gemeente loopt in de financieringsfunctie en in hoe het risicobeheer effectief vorm krijgt. Belangrijke normen voor de beheersing van de gemeentelijke financiering zijn de kasgeldlimiet (korte termijn financiering) en de renterisiconorm (lange financiering).

In (de toelichting op) het BBV worden de volgende onderdelen voor de paragraaf financiering genoemd: •

Beleidsvoornemens voor het risicobeheer van de financieringsportefeuille - algemeen ✅

•

Risico vlottende schuld ✅

• •

Risico vaste schuld 🤷 Kredietrisico - Leningen (opgenomen gelden) - Beleggingen (uitgezette gelden) Gemeentegaranties ✅

•

Financieringspositie (inzicht) 🤷

•

Regelgeving en organisatie 🤷

•

Rentelasten ✅

•

Renteresultaat ✅

• •

Financieringsbehoefte 🤷 Wijze waarop rente aan investeringen, grondexploitaties en taakvelden wordt toegerekend❌