Beantwoordingsbrief advies Regenboograad
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
RegenboogRaad Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG NIJMEGEN
Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Contactpersoon Golshid Al Eshaq g.al.eshaq@nijmegen.nl T 024 – 329 0646678484
29 oktober 2024 Reactie op uw advies inzake Beleidskader Asiel & Integratie
Ons kenmerk E24.003761
Geachte J. Boset, Op 9 oktober 2024 ontvingen wij van u het advies van de RegenboogRaad Nijmegen op het Beleidskader en Uitvoeringsagenda Asiel & Integratie 2025-2028. Dank voor uw advies en concrete suggesties. In uw advies geeft u aan dat er nog geen specifiek beleid ten aanzien van LHBTIQ+ was opgenomen in het beleidskader en het bijhorende uitvoeringsprogramma. U geeft aan dat u graag aandacht voor deze groep gewaarborgd zou willen zien. U deelt daarvoor drie adviezen rondom de thema’s: veiligheid, huisvesting en beleidsvorming. Met deze brief voorzien we u graag van reactie op uw advies. Daarbij reageren we eerst op uw algemene oproep voor meer aandacht voor de LHBTIQ+-groep en we geven we vervolgens per aanbeveling kort reactie op uw advies. Algemeen Inclusiviteit is een belangrijk uitgangspunt in het beleid voor al onze inwoners, zo ook als het gaat om de inzet voor vluchtelingen die tijdelijk of nieuw in onze stad zijn. Het uitgangspunt is dat iedereen mee kan doen en goed kan samenleven. Daarbij hebben we oog voor kwetsbare groepen, die te maken kunnen hebben met belemmeringen, discriminatie of zelfs geweld. Dat geldt ook voor LHBTIQ+-inwoners. Specifieke vraagstukken voor deze groep waren inderdaad nog beperkt benoemt in de documenten.
Naar aanleiding van uw advies hebben we de groep, samen met enkele andere aandachtsgroepen, op onderdelen expliciet benoemd in het uitvoeringsprogramma. Thema Veiligheid 1. Uw aanbeveling: zorg voor een frequent periodiek overleg tussen COA en gemeente Nijmegen om samen onveilige situaties af te handelen voor kwetsbare groepen. Zoals u aangeeft, ligt de verantwoordelijkheid voor de veiligheid van bewoners op reguliere opvanglocaties bij het COA. Uiteraard hebben we frequent overleg met COA over de locaties in onze gemeente. Daarbij worden ook eventuele onveilige situaties voor
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 3
kwetsbare inwoners besproken en of hier verdere inzet of samenwerking op nodig is. Op de locaties van onze eigen Tijdelijke Gemeentelijke Opvang zijn wij zelf direct verantwoordelijk voor de veiligheid van de bewoners en hebben we waar nodig afstemming met politie of andere partners. Dat geldt ook voor onveilige situaties in de openbare ruimte waar bewoners van een opvanglocatie bij zijn betrokken. 2. Uw aanbeveling: neem casussen op over onveilige situaties van LHBTIQ+’ers in het calamiteitenplan. Zorg voor veilige opvanglocaties bij (her)plaatsing. Zie reactie op advies 1. 3. Uw aanbeveling: realiseer een crisisnoodopvanglocatie voor LHBTIQ+ vluchtelingen. Op verzoek van het COA wordt gekeken óf er een crisisnoodopvanglocatie geopend moet en kan worden in onze gemeente en voor welke doelgroep. We hebben tot nu toe geen verzoek gehad van het COA om een crisisnoodopvanglocatie te openen specifiek voor de LHBTIQ+ vluchtelingen. 4. Uw aanbeveling: Blijf ook oog houden voor de veiligheid van LHBTIQ+’ers uit Oekraïne. We delen uw zorg dat deze doelgroep potentieel extra aandacht nodig heeft en hebben inzet hiertoe opgenomen in het uitvoeringsprogramma: “In de gemeentelijke opvang wordt extra aandacht gegeven aan de plaatsing van kwetsbare personen, waaronder alleengaande vrouwen, kinderen en LHBTIQ+ personen.” Thema Huisvesting 5.
Uw aanbeveling: Houd rekening met genderidentiteit en seksuele oriëntatie bij de huisvesting van statushouders. Bij huisvesting worden bijzondere omstandigheden van statushouders, indien bij ons bekend, meegenomen in de zoektocht naar een geschikte woning door woningcorporaties. Dat geldt ook voor genderidentiteit en seksuele oriëntatie. Naar aanleiding van uw aanbeveling hebben we dit expliciet gemaakt in de uitvoeringsagenda bij de doelstellingen ten aanzien van huisvesting: “We houden rekening met kenmerken van statushouders (leeftijd, samenstelling huishouden, beperkingen, sekse en seksuele voorkeur) in de matching van personen aan (gedeelde) huisvesting.” Thema Beleidsvorming 6. Uw aanbeveling: Doe onderzoek naar LHBTIQ+ thema's bij onderzoeken naar dit en vergelijkbaar beleid. Bij het vormen van ons beleid en de uitvoering daarvan, proberen we altijd zo goed als mogelijk onderzoek te doen naar de personen om wie het gaan. Zo ook over deze doelgroep en aanverwante thema’s. Omdat dit onze gebruikelijke werkwijze is en te veel op detailniveau zit, hebben hier niet iets expliciets over opgenomen in onze stukken. 7. Uw aanbeveling: betrek LHBTIQ+ organisaties bij totstandkoming en doorontwikkeling van beleid. Kennisuitwisseling, samenwerking en inzet van ervaringsdeskundigheid zijn belangrijke uitgangspunten in ons beleid voor asiel & integratie.
Dat komt onder meer tot uiting in
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 3
concrete activiteiten als het organiseren van themabijeenkomsten en de inrichting van een panel van ervaringsdeskundigheid. Mede naar aanleiding van uw advies hebben we daarbij als belangrijke randvoorwaarde opgenomen dat we oog hebben voor een “diverse samenstelling, onder meer in leeftijd, opleidingsniveau, land van herkomst, seksuele voorkeur (LHBTIQ+).”
Vervolg Het beleidskader Asiel & Integratie wordt op korte termijn ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Wij voegen uw advies toe aan het voorstel voor de gemeenteraad, die naar verwachting eind 2024 een besluit zal nemen over het beleidskader. Bij vaststelling zal het beleidskader, en de nadere uitwerking in de uitvoeringsagenda 2025-2028, verdere richting geven aan onze inzet op het vlak van asiel & integratie. Bij de uitvoering blijven we graag met uw adviescommissie in gesprek. Hopende u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris
H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 3