Beantwoordingsbrief advies AKS JMG en Pwet

Postadres Gemeente Nijmegen

Adviescommissies Kleurrijk Samenleven Nijmegen, Seniorenraad en Jeugd-, Maatschappelijke opvang- & Gehandicaptenbeleid en Cliëntenraad P-wet.

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6

Postbus 9105 6500 HG NIJMEGEN

6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Jasper Varwijk j.varwijk@nijmegen.nl T 06 5015 1300

29 oktober 2024 Reactie op uw advies inzake Beleidskader Asiel & Integratie

Ons kenmerk E24.003763

Geachte mevrouw Goesejnov, mevrouw de Bruijn en mevrouw de Vries, Op 9 oktober 2024 ontvingen wij van u het gezamenlijk advies van de adviescommissies Kleurrijk Samenleven, Seniorenraad en Jeugd-, Maatschappelijke opvang- & Gehandicaptenbeleid en Cliëntenraad P-wet. Allereerst willen we bedanken voor uw heldere en gezamenlijke advies ten aanzien van het beleidskader Asiel & Integratie en het bijhorende uitvoeringsprogramma voor de periode 2025-2028. Dank ook voor uw waardering voor de wijze waarop deze documenten zijn opgezet en tot stand zijn gekomen. Met deze brief voorzien we u graag van reactie op uw advies. Daarbij geven we per aanbeveling kort reactie op uw advies. 1. Behoud van de Bed-Bad-Broodvoorziening voor Ongedocumenteerden Uw aanbeveling: Het behoud van de BBB-voorziening, zelfs als de Rijksoverheid deze afschaft, is belangrijk voor de waardige behandeling van ongedocumenteerden. Wij delen uw zorg over de aangekondigde afschaffing van de Rijksfinanciering van BedBad-Broodvoorzieningen vanaf 2025. We vinden het van belang om de rechten en het welzijn van deze kwetsbare groep te waarborgen. Onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad met het beschikbaar stellen van voldoende budgettaire ruimte, zijn we voornemens om ook zonder Rijksfinanciering Bed-Bad-Brood-opvang te blijven faciliteren.

Daarbij maken we de opvanglocaties meer geschikt voor de ouder wordende populatie. 2. Stimulering van passende arbeid voor senioren-statushouders die inzetbaar zijn, met speciale aandacht voor begeleiding door succesvolle migranten Uw aanbeveling: De gemeente Nijmegen moet zich inzetten voor de integratie van inzetbare statushouders door hen toegang te bieden tot banen die aansluiten bij hun vaardigheden en ervaring. Zo kan de gemeente Nijmegen actief vrijwilligerswerk stimuleren als het om kwetsbare groepen gaat, zoals senioren.

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 4

Werk en andere vormen van participatie dragen sterk bij aan integratie. Wij bieden op dit moment aan vluchtelingen, in alle leeftijden, al verschillende vormen van begeleiding naar (vrijwilligers)werk of andere vormen van participatie. We zien dat hier nog verbetering in mogelijk is. Om dit te realiseren zullen we een regionale verbinder inzetten om meer passende werk(ervarings)plekken bij werkgevers te vinden/creëren. Daarnaast gaan we de mogelijkheden verkennen om participatiecoaches in te zetten voor begeleiding van inburgeraars bij (vroege) participatie. Wij nemen uw advies ter harte om daarbij gebruik te maken van sleutelfiguren en ook specifiek aandacht te hebben voor de groep seniorenstatushouders. 3. Vergemakkelijking van de toegang tot welzijnsvoorzieningen en vrijwilligerswerk voor (senioren-)statushouders die niet meer inzetbaar zijn in het arbeidsproces. Uw aanbeveling: Niet alle statushouders zijn in staat om betaald werk te verrichten, maar velen willen nog steeds actief blijven en een bijdrage leveren aan de gemeenschap. Vrijwilligerswerk en toegang tot welzijnsvoorzieningen bieden hen een belangrijke mogelijkheid om sociaal actief te blijven en isolement te voorkomen. Zie ook onze reactie op bovenstaande aanbeveling.

Naast de beschreven inzet op begeleiding naar (vrijwilligers)werk of andere vormen van participatie, geven we in 2025 ook vervolg aan organisatie van een Welkom in de wijk aan alle statushouders die recent of nieuw gehuisvest zijn. Bindkracht10 maakt nieuwe statushouders in samenwerking met VluchtelingenWerk wegwijs in de wijk en stad. Daarbij is specifiek aandacht voor mogelijkheden om sociaal actief te zijn, aansluitend bij de behoeften van de statushouder. 4. Zorg voor specifieke aandacht en veilige woonomgevingen voor extra kwetsbare groepen van statushouders. Uw aanbeveling: Het beleidskader zou meer nadruk moeten leggen op het waarborgen van veilige en inclusieve woonomgevingen voor extra kwetsbare statushouders, zodat zij zichzelf kunnen zijn en in alle rust kunnen integreren in de samenleving. Sleutelfiguren kunnen hierbij een belangrijke rol spelen. Ook wij zien dat sommige groepen vluchtelingen/statushouders in het bijzonder kwetsbaar zijn. We hebben daarom extra aandacht voor onder meer alleengaande jongeren, eenoudergezinnen, mensen met een beperking en de LGBTIQ+-gemeenschap. Naar aanleiding van uw aanbeveling hebben we dit tekstueel meer benadrukt in het uitvoeringsprogramma. Onder meer waar we onze doelstellingen en inzet beschrijven op het vlak van opvang, huisvesting en ondersteuning bij gezondheid/welzijn en meedoen. 5.

Herken tijdig taal- en leerproblemen en bied hiervoor gerichte ondersteuning. Uw aanbeveling: Het gemeentelijk beleid moet vroegtijdig rekening houden met mogelijke leerproblemen door het aanbieden van gespecialiseerde begeleiding en educatieve programma's. Dit kan migranten helpen om effectief deel te nemen aan het inburgeringsproces zonder verder achterop te raken.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 4

We herkennen de uitdagingen die u schetst voor inburgeraars met cognitieve of leerstoornissen. Om ook deze groep goed te kunnen ondersteunen, zijn we voornemens om bij de aanbesteding van nieuw inburgeringsaanbod meer ruimte te creëren voor maatwerk voor individuen waarvoor het algemene aanbod niet passend is. 6. Versterk psychosociale begeleiding voor migranten met traumatische ervaringen. Uw aanbeveling: Nijmegen moet een netwerk van zorg- en onderwijsinstellingen opzetten om psychosociale ondersteuning te bieden aan migranten en statushouders. Dit netwerk kan tijdige interventies leveren en zorgt ervoor dat mensen met trauma's de juiste zorg krijgen om hun integratie te bevorderen. We zien dat de (psychische) gezondheid en het welzijn van vluchtelingen in Nederland over het algemeen achterblijft bij dat van mensen zonder vluchtelingenachtergrond. Daarom zetten we in de komende jaren extra in op passend zorg- en ondersteuningsaanbod. Onder meer door het verbinden van (voorlichting over) gezondheid & welzijn aan inburgering en onderzoek naar meer cultureel sensitiviteit in het zorgaanbod. We nemen uw aanbeveling ten aanzien van het versterken samenwerking in het regionale zorg- en welzijnsnetwerk daarbij ter harte en hebben dit als activiteit opgenomen in het uitvoeringsprogramma. 7.

Integreer opvoedingsondersteuning in het beleid, met aandacht voor biculturele spanningen binnen vluchtelinggezinnen. Uw aanbeveling: De gemeente moet opvoedingsondersteuning bieden aan vluchtelinggezinnen die worstelen met bi-culturele spanningen. In het uitvoeringsprogramma was tekstueel nog relatief weinig aandacht voor opvoedingsvraagstukken. We hebben dat toegevoegd bij de beschrijving van gezondheid & welzijn en meedoen. Bindkracht10 heeft bij haar welzijnsactiviteiten en de inzet op welkom in de wijk ook aandacht voor de gezinssamenstelling en eventuele spanningen binnen het gezin. 8. Ervaringsdeskundigen: Werk samen met succesvol geïntegreerde statushouders om inzicht te krijgen in de factoren die hun succesvolle integratie hebben bevorderd. Uw aanbeveling: Inclusief en divers personeelsbeleid de verbinding en erkenning binnen de gemeenschap. Door succesvolle voorbeelden van nieuwkomers te laten zien en persoonlijke ervaringen te delen, ontstaat een open dialoog waarin verschillende groepen interesse in elkaar tonen, wat het draagvlak voor vluchtelingen vergroot. We ondersteunen uw oproep tot inclusief en divers personeelsbeleid volledig. We zetten hier al op in en hebben het expliciet opgenomen als activiteit in onze beschrijving van de organisatie. 9.

Digitale Informatieplatforms: Ontwikkel een digitaal platform voor vluchtelingen dat toegang biedt tot alle relevante informatie en voorzieningen. Uw aanbeveling: Ontwikkel een centraal digitaal platform en een digitale, uitgebreide sociale kaart waar vluchtelingen eenvoudig toegang hebben tot informatie en hulpbronnen.

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 4

Zorg dat dit toegankelijk is in meerdere talen en regelmatig wordt bijgewerkt om accurate en up-to-date informatie te garanderen. Zowel vluchtelingen als professionals hebben in gesprekken en evaluatieonderzoek aangegeven dat ze behoefte hebben aan een sociale kaart en toegang tot informatie en hulpbronnen. We zijn voornemens om een verkenning uit te voeren hoe we dit samen met partnerorganisaties het beste kunnen organiseren. We hebben uw aanbeveling om aandacht te hebben voor up-to-date informatie in meerdere talen opgenomen als belangrijke randvoorwaarden. 10. Vergroten van Draagvlak: Vergroot het draagvlak door burgers tijdig en transparant te informeren over nieuwe beleidsregels en initiatieven. Uw aanbeveling: Voer transparante communicatiecampagnes die duidelijk maken wat de gemeente doet op het gebied van asiel en integratie en hoe deze inspanningen bijdragen aan bredere maatschappelijke doelen. In ons beleidskader hebben we transparantie als een belangrijk uitgangspunt benoemd. We leggen op toegankelijke wijze uit wat we doen, waarom we dat doen en hoe dat samenhangt met de inzet voor al onze inwoners. In het uitvoeringsprogramma geven we hier onder meer invulling aan in de ontwikkeling van een communicatieplan over huisvesting van statushouders en bredere inzet op communicatie over onze inzet op het vlak van asiel & integratie.

We nemen uw aanbeveling om daarin met samenwerkende partijen tot één duidelijke boodschap te komen ter harte. Vervolg Het beleidskader Asiel & Integratie wordt op korte termijn ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Wij voegen uw advies toe aan het voorstel voor de gemeenteraad, die naar verwachting eind 2024 een besluit zal nemen over het beleidskader. Bij vaststelling zal het beleidskader, en de nadere uitwerking in de uitvoeringsagenda 2025-2028, verdere richting geven aan onze inzet op het vlak van asiel & integratie. Bij de uitvoering blijven we graag met uw adviescommissie in gesprek. Hopende u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 4 van 4