B8 d.d. 13 oktober 2022 van de MARN inzake Notulen vergaderingen m.b.t. warmterelevantie

Van: Belinda Giesendorf <bgiesendorf@dar.nl> Verzonden: donderdag 13 oktober 2022 13:43

Onderwerp: Ter informatie Geachte collega’s van de griffie’s van de MARN gemeenten, N.a.v. een vraag van een raadslid uit Nijmegen m.b.t. warmteleverantie van ARN aan diverse gemeenten en eventuele toezeggingen/ afspraken hierover heeft het raadslid notulen opgevraagd van vergaderingen waar dit aan de orde is geweest. MARN heeft hierop een reactie gegeven. Op verzoek van de voorzitter van GR MARN, wethouder van Elferen, wil ik u vragen om dit bericht en bijlagen te delen met de Raden. Antwoord aan Raadslid: De secretaris van de MARN heeft de deelverslagen opgezocht. Na raadpleging hebben alle leden van het Dagelijks Bestuur GR MARN akkoord gegeven op het toezenden van de deelverslagen van 8 september 2021 en 12 mei 2022 waarin de onderwerpen m.b.t. de vraag van het raadslid zijn besproken. De deelverslagen zoals in de bijlage toegevoegd zullen ook met de Raden van de overige gemeenten gedeeld worden. Vanuit het DB MARN nog wel een aanvulling hierbij: Het is van belang te realiseren dat de aandeelhouders c.q. de wethouders die zitting hebben in de Aandeelhoudersvergadering ARN niet kunnen besluiten over aan welke partij ARN BV restwarmte wil leveren. Dat betreft namelijk een klant-bedrijf relatie en niet een aandeelhouder-bedrijf relatie.

In die zin kunnen de leden van DB of AB MARN (vanuit hun rol als aandeelhouder) hier wel over spreken in hun MARN vergaderingen maar uiteindelijk is de keuze aan ARN BV. Met vriendelijke groet

Dr. Belinda Giesendorf Secretaris GR MARN bgiesendorf@marn.nl

Deel van het verslag van de vergadering van het Dagelijks Bestuur GR MARN 8 september 2021:

Agendapunt 4 ARN B.V. als energieleverancier De Voorzitter introduceert het onderwerp, verwelkomt Rutger Jan Pessers die aanwezig is voor een toelichting op dit onderwerp en vraagt de bestuurders om hierna hun gedachten hierover met elkaar te delen. Rutger Jan Pessers ligt de verschillende rollen binnen de keten van energie, zoals de bron, de infrastructuur en de leverancier, toe. ARN levert inmiddels verschillende soorten energie in haar hoedanigheid als bron. De ARN geeft opgewekte energie uit, maar is geen leverancier in de zin van de wet. Bovendien bepaalt de wet dat er een scheiding moet zijn tussen de partij die de infrastructuur levert en de leverancier is. Spreker ligt toe welke uitdagingen er hieromtrent zijn. De vraag is welke uitdagingen er zijn en in welke vorm we hier een gezamenlijke agenda in willen hebben. René Waas sluit aan bij de vergadering en wordt welkom geheten door de Voorzitter. Indien ARN een leveranciersrol op zich zou nemen brengt dat risico’s met zich mee. Een leverancier heeft onder andere contact met de afnemers (klanten) en dient zodoende bijvoorbeeld ook een storingslijn te hebben. ARN is niet ingericht op dat soort klantprocessen, dus zou hiervoor eventueel een samenwerking moeten zoeken met een andere partij die dit deel zou kunnen oppakken.

Op bestuurlijk niveau wordt deze mogelijkheid nu bij de ARN besproken, waarbij de risico’s worden afgewogen, omdat daarmee de warmtelevering aan Dukenburg alsnog zou kunnen worden gerealiseerd. Behalve warmte is ARN ook de bron voor groen gas en elektriciteit en heeft ARN de ambitie om ook andere vormen van energie op te wekken. Daarnaast is ARN voornemens de GFT-installatie uit te breiden, waardoor meer groen gas zal worden geproduceerd. Die energiebronnen zijn onder meer interessant voor de gemeenten die een te grote afstand van ARN hebben voor de levering van warmte. De vraag is dan ook om bij de gemeenten te inventariseren of er behoefte is aan de afname van groen gas of elektriciteit. Dit onderwerp wordt nader besproken in de MARN+ werkgroep, maar hierbij alvast het verzoek of iedere bestuurder bij zijn gemeente de behoefte kan ophalen. René Waas haalt uit de toelichting dat het voordeel van de leveranciersrol voor ARN zou zijn om het project Dukenburg ‘recht te trekken’ en hij vraagt zich af wat hiermee wordt bedoeld. Rutger Jan licht dit toe. Het grootste probleem in Dukenburg lijkt de levering te zijn, onder andere vanwege de betaalbaarheid. Indien ARN dit op zich zou nemen, zou deze barrière kunnen worden weggenomen.

Nelson Verheul vraagt zich af of zijn waarneming klopt dat we voor de vraag staan of het wenselijk is om de weg van afvalverwerkingsbedrijf naar een energiebedrijf uit te stippelen. Daarbij merkt spreker op dat dit een interessant ontwikkeling is, want energie zou immers de toekomst moeten zijn. Wat zijn de kansen en risico’s en hoe krijgen we daar een goed beeld van? Is er bijvoorbeeld behoefte aan een risicoanalyse? Wat heeft ARN van de MARN nodig om zich hierin te ontwikkelen? Rutger Jan Pessers gaat nader in op de mogelijke risico’s als ARN behalve als bron ook een grotere rol gaat spelen als leverancier. De leveranciersrol moet goed worden ingevuld en daarvoor zal wellicht de samenwerking moeten worden gezocht met partijen die hier beter op ingericht zijn. Dit ziet onder andere op back-upcapaciteit en klantcontact. Daarnaast is er een risico op negatief sentiment. De Voorzitter vraagt Rutger Jan of bepaalde commitment van MARN als aandeelhouder nodig is om van afvalcentrale naar energiecentrale te kunnen ontwikkelen. Rutger Jan Pessers geeft aan dat de strategie hieromtrent in augustus met de RvC is besproken en dat vooralsnog geen goedkeuring nodig is van de MARN om deze mogelijkheden nader te onderzoeken.

Paul Loermans geeft aan dat het goed zou zijn als ARN zich ontwikkelt tot energieproducent, maar het is een illusie dat we uiteindelijk geen afval meer zouden verbranden (althans in ons leven). De warmte die daarbij vrijkomt wil spreker zeker gebruiken, dus gemeente Wijchen praat daar graag over mee. Bovendien is het belangrijk om ook de overige energie uit te breiden voor de gemeenten die verder

van ARN zijn verwijderd. Spreker heeft echter grote bedenkingen bij een leveranciersrol voor ARN. Als producent heb je andere kennis en kunde in huis dan wat nodig is voor een leverancier. Desondanks is het goed om hier wel over na te blijven denken. Jan Wijnia geeft aan dat er behoefte is om samen met ARN te beoordelen hoe gezamenlijk kan worden gezorgd dat de energieketen korter en duidelijk kan én hoe we van het gas af kunnen komen. Project Dukenburg moest noodgedwongen worden stopgezet, maar de wens blijft bestaan om dit alsnog te realiseren, dus wordt gezocht naar de beste oplossing. Nelson Verheul wijst op de behoefte naar groen gas en de gezamenlijke inkoop van groen gas door gemeenten. Het is goed om de behoefte en inkoop(wensen) met elkaar af te stemmen. Rutger Jan Pessers geeft aan dat ARN haar energie telkens eerst aan de MARN aanbiedt. Heeft de MARN geen behoefte om hiervan gebruik te maken, dan zal de energie in de markt worden uitgezet. Gezamenlijk met de werkgroep MARN+ zal worden geïnventariseerd wat de behoefte bij de gemeenten is en of de levering van groen gas contractueel en commercieel haalbaar is. Andre Springveld geeft aan dat gemeente Druten geïnteresseerd is in groen gas, bijvoorbeeld voor de betonfabrieken. Rutger Jan laat weten dat de vraag van de fabrieken behoorlijk is en het is de vraag of hieraan kan worden voldaan.

De Voorzitter vat voorgaande samen en concludeert dat dit onderwerp op de agenda van de MARN+ werkgroep zal worden gezet.

Deel van het verslag van de vergadering van het Dagelijks Bestuur GR MARN 12 mei 2022:

Agendapunt 7 Plan van aanpak werkgroep MARN+ Piet de Klein: het betreft een overdrachtsadvies richting nieuw bestuur. Vanuit de secretarisrol kan inhoudelijk onvoldoende worden begeleid, omdat hier bepaalde expertise bij nodig is. Op inhoud en proces is begeleiding nodig. Vanuit de werkgroep MARN+ advies om procesbegeleider hierop te zetten. Voor secretaris dubbel functie, omdat ook bij Dar directiesecretaris wordt vervuld. Besproken: hoe willen ARN en Dar hiermee om blijven gaan? Zijspoor. Ambtelijk enthousiasme en energie, maar behoefte aan inhoudelijke expertise bij ondersteuning. André Springveld: voldoende aandacht voor overige energievormen, net zoveel energie hierin als warmtenet, want daar zouden zij graag gebruik van willen maken Piet de Klein: daarom bewust knip gemaakt. Jan Wijnia: mist scherpte in het stuk; kansrijke gemeenten gaan samen aan de slag met warmte; als MARN hoeven we daar helemaal niet tussen te komen, behalve soms eens een update. Wel van belang dat het op de juiste wijze wordt verdeeld; in eerste plaats gaan kansrijke gemeenten hierover. Overige energie: hij weet nog niet wat hij daarvan moet vinden. Projectleiding is niet juist, want er is nog geen concreet project; wij (MARN) moeten eerst veel scherper formuleren wat wij willen. Misschien geen projectleider, maar een beleidsmedewerker.

Berenschot heeft onderzoek gedaan; kunnen we samen met hen kijken wat nodig is om volgende stap te zetten? ARN heeft iets te leveren en kunnen daarop sturen. Rol van de MARN? Rol van de gemeenten? Hoe ziet de wisselwerking eruit? Dit moet leiden tot functie van beleidsmedewerker bijvoorbeeld. Maar advies om dit eerst met Berenschot in kaart te brengen en de vraag scherper te formuleren. Twan van Bronkhorst: goede suggestie om beleidsmedewerker hiervoor neer te zetten en vraag aan te scherpen. Piet de Klein: logische stap om nog eens goed te kijken wat we nu precies willen. Nelson Verheul: scherpte is nodig; wat ga je voor wie doen?

Jan Wijnia: voorstel: de 4 gemeenten gaan zelf aan de slag met de warmte. Overige energie: maak een plan met Berenschot. Formuleer wat je nodig hebt voor wisselwerking ARN en MARN. Wil je dan een project-, of beleidsmedewerker? Nelson Verheul: om de stap naar project te maken is al geen capaciteit voor, dus eerst de tussenstap om begeleid al tot project te komen. Jan Wijnia: GR zonder beleidscapaciteit; nodig om naar inhoud te kunnen kijken. Piet de Klein: eerst was MARN alleen een juridische entiteit, maar met de + hebben we kennis en capaciteit weer nodig. Als MARN belangrijk om meer grip te krijgen om ontwikkelingen bij ARN. Jan Wijnia: als gemeenten het belangrijk vinden: kan ook vanuit gemeenten worden geregeld. De primaire vraag ligt bij de energie, maar wellicht zijn er nog wat thema’s in het verlengde waar we invulling aan kunnen geven. Bij wisseling van secretaris, goed om daar al over na te denken. Jan Wijnia: welke invulling opvolging van de huidige secretaris? Is er extra beleidscapaciteit vanuit Dar mogelijk? Goed om over verschillende constructies na te denken. Nelson Verheul: er moet op korte termijn wel een plan komen om ergens mee aan de slag gaan. ARN wil energie kwijt en heeft antwoorden nodig. Als de gemeenten het niet afnemen bieden zij het aan de markt aan Jan Wijnia: of helderheid dat niet wordt afgenomen.

Nelson Verheul: eens, maar goed om vooraf helder te maken wat je wil afnemen, omdat je het anders al kwijt bent aan de markt. Vervolgstap: scherpe formulering van opdracht/plan van aanpak voor werkgroep Dat is advies voor opvolgers.