B14 d.d. 12 december 2024 van R. Essers over Voornemen tot verkoop van het Goffertstadion aan N.E.C.

Rob Essers Niek Engelschmanlaan 129 6532 CR Nijmegen 024 - 355 81 71 rob@gaypnt.demon.nl

De Raad van de gemeente Nijmegen

Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

12 december 2024 Onderwerp

Bijlage(n)

Voornemen tot verkoop van het Goffertstadion aan N.E.C.

3

Geachte raad, Op 10 december 2024 heeft het college van B&W als conformvoorstel vastgesteld: 4.12 Voornemen tot verkoop van het Goffertstadion aan N.E.C. -

Bijlagen Collegevoorstel Voornemen tot verkoop van het Goffertstadion aan N.E.C. 113 KB Raadsinformatiebrief Voornemen tot verkoop van het Goffertstadion aan N.E.C. 109 KB Persbericht Akkoord verkoop Goffertstadion 315 KB De raad wordt gevraagd om een uitnodiging over de wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Volgens het college hebben N.E.C. en de gemeente Nijmegen een akkoord bereikt over de verkoop van het Goffertstadion. Wordt aan de wensen en bedenkingen van de raad voorbij gegaan? In de bijlagen staat een aantal zaken die gedeeltelijk afkomstig zijn uit mijn brief B11 d.d. 18 november 2024 (onderwerp: Verloedering Goffertpark) dat op 18 december 2024 op de raadsagenda staat. Het ‘Advies’ van het collegevoorstel eindigt met het volgende beslispunt: 3. Het voornemen om het Goffertstadion onderhands aan N.E.C. te verkopen, op grond van de eisen die volgen uit het Didam-arrest, te publiceren op kavelsvastgoed.nijmegen.nl.’

Wat staat er bij kavelsvastgoed.nijmegen.nl? In het Didam-arrest is geen sprake van de Erfgoedverordening Nijmegen 2021 en/of de aanwijzing van een gemeentelijk monument. Het beantwoorden van vragen maakt geen deel uit van de Wet open overheid. De raad heeft zichzelf buiten spel gezet door het Delegatiebesluit Wet open overheid. Het bestuursorgaan kan de gedelegeerde bevoegdheid niet meer zelf uitoefenen (artikel 10:17 Algemene wet bestuursrecht). Een deel van de besprekingen heeft plaatsgevonden achter gesloten deuren. Een aantal van mijn eerder gestelde vragen is afgedaan met de mededeling dat er geen documenten zijn.

Blad 2

Het gemeentebestuur dient zich te houden aan het kaderstellende raadsbesluit d.d. 14 juli 2004 (130/2004). In de redengevende omschrijving staat onder meer “8. Het STADION”. Burgemeester en wethouders houden een door eenieder te raadplegen gemeentelijk erfgoedregister bij (artikel 2, Erfgoedverordening Nijmegen 2021), maar het raadplegen ervan schiet tekort. Was N.E.C. en een aantal gemeentelijke ambtenaren hiervan niet op de hoogte bij de bouw van woontorens? Bij een mogelijk hotel rijst dezelfde vraag voor bij de parkeerplaatsen. In een van de bijlagen komt het gebruik van de openbare ruimte ter sprake. Wordt het Goffertpark van de gemeentelijke monumentenlijst afgevoerd? Of houdt het gemeentebestuur zich aan bovengenoemd besluit? In het persbericht van 4 juli 2016 van de Europese Commissie staat: “De clubs hebben aanzienlijk bijgedragen aan de kosten van hun herstructurering en hebben ermee ingestemd om maatregelen te nemen om de concurrentieverstoringen door de overheidsfinanciering te verminderen, zoals het beperken van het aantal werknemers, het aantal geregistreerde spelers en de lonen van de spelers.”

Bij het onderzoek naar staatssteun is geen of onvoldoende rekening gehouden met de kosten van de gemeente Nijmegen aan N.E.C. Wie krijgt in het Goffertpark ‘gratis’ parkeerplaatsen op het Stadionplein, het gedeelte ernaast en op het gras met de honingraat grastegels? In en ver daarbuiten is er geen verkeersbord, lantaarnpaal of ander object te vinden dat niet voorzien is van graffiti en/of andere kleuren. Wordt er door het Meldpunt Graffiti tegen opgetreden en worden de kosten verrekend met de voetbalclub? 7,5 miljoen In 2003 heeft het stadion € 12 miljoen exclusief BTW gekost. De aankoop zou voor de gemeente budgettair neutraal verlopen. In het persbericht van 10 december 2024 staat: ‘De verkoop van het Goffertstadion zal plaatsvinden onder marktconforme voorwaarden. Een onafhankelijke taxateur heeft de marktwaarde van het stadion vastgesteld op € 4,5 miljoen. De grond waarop het stadion staat, blijft eigendom van de gemeente, terwijl het stadion zelf wordt verkocht op basis van een opstalrecht.”

Wie betaalt het verschil tussen beide bedragen (€ 7,5 miljoen) en wie is hiervoor verantwoordelijk? Het gaat kennelijk om dezelfde wijze als bij de naamgeving van de openbare ruimte. In een bijlage staan mijn ‘Suggesties voor naamgeving paden Goffertpark’ d.d. 15 oktober 2011. Het eerste besluit laat nog op zich wachten. De commissie straatnaamgeving is op 18 maart 2009 opgeheven. Kennelijk gaat het met andere besluiten op deze wijze. Besluiten worden ter kennisgeving door de raad afgedaan. Ik wens u veel succes met het voornemen tot verkoop van het Goffertstadion aan N.E.C. inclusief alle consequenties. Met vriendelijke groet en hoogachting,

Rob Essers

Bijlagen 2003 De raad heeft het voorstel Aankoop Goffertstadion (05/2003) op 29 januari 2003 aanvaard. Op 16 april 2003 volgt het besluit over de Contracten aankoop Goffertstadion (56/2003).

20031016_rtv-gld tt147 raadsvergadering in stadion

De aankoop zou voor de gemeente budgettair neutraal verlopen. Waarom wordt het stadion niet verkocht voor de prijs van het opstalrecht van € 12.000.000,00 exclusief BTW, ingaande op 25 februari 2003 en eindigende op de laatste dag van februari in 2043? Alle verplichtingen tot onderhoud (verhuurders- en huurders onderhoud), instandhouding en – zonodig – aanpassing van het Stadioncomplex rusten op De Goffert B.V.

17-11-2024

17-11-2024

Wie heeft de slagbomen in de openbare ruimte geplaatst? Het Stadionplein wordt blijkbaar om niet gebruikt door NEC. Op de voetpaden rondom het stadion (voorgestelde naam: Rond de Bloedkuul) rijden auto’s. In de openbare ruimte bij De Eendracht en op het (voormalige) gras worden auto’s geparkeerd.

parkeerterrein bij Burgemeester Daleslaan BAG: Goffertpark (terrein) BGT: Stadionplein (onjuist) Gemeenteblad 2023, 524186 (CWZ) NEC P1: onduidelijk NWB: Goffertpaek (schrijffout) RVV 1990: Zone Parkeergelegenheid alleen bestemd voor vergunninghouders (E9)

ma. t/m vr. 7.00-19.00 h Zie Kaartviewer > @Mobiliteit Boven de bladerpoort met de tekst “Volkspark de Goffert” staat een overblijfsel van de niet meer werkzame verlichting. Dit geldt voor alle bladerpoorten. 04-11-2024

Stadionplein

22-11-2023

22-11-2023

17-09-2024

05-11-2024

In mijn brief d.d. 18 november 2024 aan de raad (onderwerp: verloedering Goffertpark) staat in bijlage 5. Verkeersborden nog een Station met daaronder De Goffert. Deze borden zijn op diverse plaatsen aangebracht. De naam van het stadion is niet vastgesteld door de raad. Op de voorgevel staat Goffertstadion. De gemeenteraad kent per woonplaats namen toe aan delen van de openbare ruimte en zo nodig aan gemeentelijke gebouwen en bouwwerken (artikel 2, tweede lid, Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2019). Burgemeester Daleslaan De Bewegwijzering (categorie K) is geplaatst voor de inwerkingtreding van artikel 16a van de Wegenverkeerswet 1994. De naam van het stadion is niet door de gemeenteraad vastgesteld. De naam van de parkeerterreinen heb ik niet aangetroffen in het gemeenteblad. Is artikel 2, onderdeel b, van de Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen gemeente Nijmegen 2024 of een andere verordening niet van toepassing? 06-12-2012

achterzijde stadion

23-11-2024 – met honingraat grastegels

23-11-2024 - honingraat grastegels

vanaf Steinweglaan BAG: Goffertpark (terrein), naamloos (weg) BGT: voetpad RVV 1990: Zone Parkeerverbod (E1)

NB zonder onderschrift naast de slagboom 17-11-2024

10-10-2008 - “rustig rijden”

10-10-2008

17-09-2024 - “Geldt ook voor plantsoen”

17-09-2024

voorgestelde naam: Rond de Bloedkuul BAG: Goffertpark (terrein), naamloos (weg) BGT: voetpad RVV 1990: Eenrichtingweg (C3) gewijzigd: onderbord toegevoegd: Zone Parkeerverbod (E1) Strooiroutes DAR: Fiets route (gedeelte)

= gedeelte voor Steinweglaan 3 Nijmegen BAG: Goffertpark (terrein), naamloos (weg) BGT: voetpad RVV 1990: Eenrichtingsweg, in deze richting gesloten voor voertuigen, ruiters en geleiders van rij- of trekdieren of vee (C2) gewijzigd: onderbord Strooiroutes DAR: Fiets route

Geldt ook voor plantsoen Voor de wijziging van het onderbord:

zie volgende kolom

In plaats van bromfietsen en Speed Pedelecs zijn ook E-bikes, fatbikes, racefietsen en snorfietsen toegestaan. De maximum snelheid is 30 km/uur.

In augustus 2018 stond het oorspronkelijke bord met het onderbord voor fietsers en bromfietsers en de tekst: “rustig rijden” (bron: Google Street View). De Zone Parkeerverbod (E1) is datzelfde jaar aangebracht. Het onderste bord was in oktober 2022 omgedraaid; zie recentere beelden. In de Staatscourant en/of het gemeenteblad heb ik geen Verkeersbesluit aangetroffen. In het raadsvoorstel kom de naam ‘plantsoen’ niet voor, maar bij de Legesverordening 2025 staat bij Nijmegen | Tarieventabel, behorende bij legesverordening > Hoofdstuk 1 Algemene dienstverlening > Artikel 1.35 Diverse vergunningen of beschikkingen: ONTHEFFING VOOR PARKEREN IN PARK OF PLANTSOEN 1.35.7

Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een ontheffing voor het parkeren in een park of plantsoen ingevolge artikel 5:11 van de Apv:

€ 12,30

Het pad rond het stadion (voorgestelde naam: Rond de Bloedkuul) is een voetpad. Bij de helft van de DAR staat: “Fiets route”. Blijkbaar is de DAR niet op de hoogte van de BGT. Is er een relatie tussen het stadioncomplex en de Koopoptie Goffertstadion Gemeente Nijmegen-NEC (pagina 43 van 52)?

15-11-2023

23-11-2024

Bij Steinweglaan 3 Nijmegen is in 2023 een straatnaambord aangebracht dat niet door de raad is vastgesteld; zie artikel 4, derde lid, en artikel 8 van de Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2019. De eerste categorie is per 1 januari 2024: € 515. toelichting BAG BGT NBd NWB RVV 1990 Strooiroutes DAR

Basisregistratie Adressen en Gebouwen Basisregistratie Grootschalige Topografie Nationale Bewegwijzeringsdienst Nationaal Wegenbestand Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 De kaartlaag geeft de stroutes weer in de gemeente Nijmegen.

Nijmegen, 12 december 2024

Rob Essers

pagina 10 Agendapunt

Omschrijving voorstel

12.

Bescherming Goffertpark 130/2004 Raadsvoorstel d.d. 8 juni 2004

Het Goffertpark te beschermen als gemeentelijk monument en het park dientengevolge in de gemeentelijke monumentenlijst in te schrijven. Amendement e

1 indiener

Goffertbad hoort bij het Goffertpark J. van Rens (SP)

De gemeenteraad van Nijmegen, bijeen op woensdag 14 juli 2004, overwegende dat: § Het Goffertpark wordt voorgedragen als gemeentelijk monument § De begrenzing van het beschermde gebied in het voorstel overeenkomt met het gebied dat binnen de straatnaamgeving officieel als Goffertpark wordt aangeduid. § Het vanuit cultuurhistorisch perspectief gerechtvaardigd is om het Goffertpark te beschermen. § Het Goffertbad in de ogen van de Nijmegenaren onderdeel uitmaakt van het Goffertpark. § Het bad, de straat, de wei en het stadion dezelfde naam dragen omdat ze met elkaar zijn verbonden. § Een eventuele bescherming van het bad niet leidt tot bestemmingsplanwijziging en dus renovatie niet in de weg staat. § Ook het Valkhofpark is in zijn geheel monument, inclusief latere uitbreidingen. Besluit: 1. Het Goffertpark, inclusief naoorlogse uitbreidingen, te beschermen als gemeentelijk monument en het park dientengevolge in de gemeentelijke monumentenlijst in te schrijven. Voor:

GL, SP, SLN

Tegen: PvdA, CDA, VVD, VSP, D66, NN Amendement afgew ezen Raadsbesluit d.d. 14 juli 2004 Voorstel aanvaard

BGT melding Melding BGT00163551 Geregistreerd op 6-11-2024 12:42 Status In onderzoek Omschrijving De naam Stadionplein (Begin geldigheid 26-07-1938) ligt tussen de Busserweg en het stadion; zie bijlage. De parkeerplaats die grenst aan de Burgemeester Daleslaan (Begin geldigheid 01-01-2003), heeft geen naam. Deze maakt deel uit van het Goffertpark (Begin geldigheid 31-01-2001); zie Landelijke Voorziening BAG en Nationaal Wegenbestand (NWB). Status gewijzigd op 6-11-2024 13:24 Bronhouder Gemeente Nijmegen

Melding BGT00163844 Geregistreerd op 11-11-2024 14:13 Status Afgerond Omschrijving Het Konijnenpad bestaat uit twee delen. Het eerste deel ligt in het verlengde van de Steinweglaan. Het tweede deel eindigt bij de Muntweg. Bij de kruising achter het Openluchttheater De Goffert heeft het gedeelte in zuidzuidoostelijke richting geen naam. In het brondocument staat de naam Konijnenpad met de oorspronkelijke hoek en de 'actuele' kaart d.d. 9 juli 1924. Status gewijzigd op 27-11-2024 12:42 Bronhouder Gemeente Nijmegen

Bron: verbeterdekaart.kadaster.nl

Suggesties voor naamgeving paden Goffertpark 01. Oude Molenpad naam niet vastgesteld

doorgaande fietsroute; overvloedig verlicht verlengde van Oude Molenweg

02. Stadionpad naam niet vastgesteld

doorgaande fietsroute; spaarzaam verlicht (september 2011) in de richting van Stadion De Goffert, Stadionplein 1

03. Gevers Deijnootpad naam niet vastgesteld

doorgaande fietsroute; spaarzaam verlicht (september 2011) naar Pieter Marie Edouard Gevers Deijnoot (1816-1860), botanicus, eerste eigenaar en bewoner ‘Heidepark’, auteur ‘Flora Noviomagensis’ (1848)

Konijnenpad Raadsbesluit d.d. 27 januari 1906; Raadsbesluit d.d. 9 juli 1924

zie volgende afbeelding

gewijzigde situatie 04. Konijnenpad doorgaande fietsroute; spaarzaam verlicht (oktober 2011)

05. Burgemeester Steinwegpad naam niet vastgesteld

doorgaande fietsroute; spaarzaam verlicht (oktober 2011) verlengde van (Burgemeester) Steinweglaan tot aan Burgemeester Daleslaan

06. Rond de Bloedkuul naam niet vastgesteld

openbare ruimte rond stadion, inclusief doorgaande fietsroutes en route voor bestemmingsverkeer (eenrichtingsweg); verlicht afgeleid van benaming die het stadion kreeg bij de bouw in het kader van de werkverschaffing

07. Eendrachtpad naam niet vastgesteld

doorgaande fietsroute; verlicht in de richting van multifunctionele sportcomplex De Eendracht

08. Monshouwerpad naam niet vastgesteld

doorgaande fietsroute; verlicht naar Dirk Monshouwer (1890-1980), bouwkundig tekenaar, technisch ambtenaar, ontwerper Stadspark De Goffert

09. Plantagemeester Schmidtpad naam niet vastgesteld

doorgaande fietsroute; niet verlicht naar Johannes Hendrikus Schmidt (1879-1944), plantagemeester en verzetstrijder, ontwerper Stadspark De Goffert

10. Goffertpad naam niet vastgesteld

doorgaande fietsroute; niet verlicht gedeeltelijk op de plaats van voormalige Goffertscheweg Raadsbesluit d.d. 27 januari 1906: Goffertsche weg; Raadsbesluit d.d. 9 juli 1924: Goffertscheweg; Besluit B&W d.d. 26 juli 1938: intrekking; Randstraat (gedeelte); Besluit B&W d.d. 23 september 1938: Goffertweg (gedeelte)

11. Wigwamweg naam niet vastgesteld

geen doorgaande route; niet verlicht naar eerste film van Joris Ivens): ‘De Wigwam’ (1912), opgenomen op ‘Heidepark’

12. Jan Derksepad naam niet vastgesteld

doorgaande fietsroute; verlicht naar Jan Derkse (ca.18e eeuw), bijnaam 'Den Goffert', pachter van nabijgelegen boerderij

13. Hazenpad naam niet vastgesteld Besluit B&W d.d. 26 juli 1938: Hazekampscheweg

doorgaande fietsroute; bestemmingsverkeer; verlicht verlengde van Hazenkampseweg; alternatieven: Hazenkampsepad, Hazenkamppad

opnieuw vaststellen van naam en/of ligging Busserweg (Besluit B&W d.d. 2 november 1950) Goffertpark (Raadsbesluit d.d. 31 januari 2001) Hazenkampscheweg (Besluit B&W d.d. 26 juli 1938) Konijnenpad (Raadsbesluit d.d. 27 januari 1906; Raadsbesluit d.d. 9 juli 1924) Heideparkscheweg (Raadsbesluit d.d. 27 januari 1906; Raadsbesluit d.d. 9 juli 1924) Stadionplein (Besluit B&W d.d. 26 juli 1938) Stadspark De Goffert (Besluit B&W d.d. 14 maart 1939) Steinweglaan (Besluit B&W d.d. 2 november 1950)

afgesloten: 15 oktober 2011

Wethouder Busserweg Goffertpark Hazenpad Konijnenpad Heideparkseweg Stadionplein intrekking Burgemeester Steinweglaan