B12 d.d. 19-1-2026 OV visie NS- Nijmegen

NS Regiodirectie NoordOost Postbus 255, 8000 AG Zwolle

Gemeente Nijmegen

De Meander Koggelaan 19

Verzonden per e-mail: griffie@nijmegen.nl

Postbus 255 8000 AG Zwolle Nederland www.ns.nl

Datum 19 januari 2026 Ons kenmerk LS/FS/LS/0022026

Telefoon 06-38653355 E-mail Aron.Slob@ns.nl

Onderwerp OV-visie Nijmegen

Geachte college en leden van de gemeenteraad, Namens NS danken wij u voor de toezending van de OV‑visie ‘Bereikbaar en verbonden 2025–2040’ en de mogelijkheid daarop te reageren. Wij herkennen en waarderen de grote inspanning die de gemeente heeft geleverd om samen met inwoners, werkgevers en partners tot deze visie te komen. Als landelijke spoorvervoerder, vastgoedeigenaar, beheerder en exploitant van de stations zijn wij nauw verbonden met de ontwikkeling van Nijmegen als een groeiende, duurzame en inclusieve stad. Veel accenten in uw visie sluiten aan op onze eigen mobiliteitsstrategie Arnhem/Nijmegen en op nationale afspraken zoals Toekomstbeeld OV en het Programma Hoogfrequent Spoor. In deze brief gaan wij in op een aantal thema’s waar de verbinding tussen uw gemeentelijke OV‑visie en de activiteiten en prioriteiten van de Nederlandse Spoorwegen (NS) het sterkst is. 1. Station en ruimtelijke ontwikkeling: spoor als ruggengraat Wij zijn zeer positief over de keuze om het Stationsdistrict Nijmegen verder te ontwikkelen tot een hoogwaardig stedelijk knooppunt, met een sterke positie voor lopen, fietsen, bus en trein. De geplande capaciteitsuitbreiding op en rond station Nijmegen, extra perron, verlengde tunnel en volwaardige westentree, is cruciaal om het aantal treinreizigers toekomst vast te kunnen laten groeien.

Wij onderschrijven nadrukkelijk uw keuze om verdichting en functiemenging te concentreren rond de spoorcorridors en stations. Dit draagt bij aan: • hogere benutting van het bestaande spoorproduct en omgeving. • kortere voor‑ en natransporten, waardoor de trein eerder de logische eerste keuze wordt. Graag brengen wij onze kennis in bij de verdere uitwerking van het Stationsdistrict en de andere stations in Nijmegen. Wij denken dan met name aan: • logische en toegankelijke looproutes tussen trein, bus en (deel)fiets.

Ons kenmerk LS/FS/LS/0022026 Pagina 2/4

• • •

heldere informatievoorziening en wayfinding. voldoende en toekomstbestendige fietsenstallingscapaciteit, ook voor buitenmodelfietsen. het realiseren van bestemmingen nabij de stations, om Nijmegen nog aantrekkelijker te maken als bestemming met het OV als logische eerste keuze, waarbij vooral onderwijs, zorg, recreatie en culturele bestemmingen goed passen bij de stationsomgeving en OV-gebruik.

2. Metrobus en parallelle bus–treinverbindingen Wij herkennen in uw metrobus‑concept (hoogfrequent, snel, direct) veel van de principes die wij op het spoor hanteren. Een robuuste, snelle backbone van trein én metrobus is een belangrijke randvoorwaarde voor de mobiliteitstransitie die u nastreeft. Reizigers uit de richting Arnhem kunnen zo hoogfrequent reizen naar station Nijmegen en daar op de hoogfrequente bussen richting Nijmegen Heijendaal stappen. Door deze hoge frequenties kan de reiziger comfortabel en “spoorboekloos” reizen. Tegelijkertijd vragen wij aandacht voor het vraagstuk van parallelle, grotendeels overlappende bus‑ en treinverbindingen op de verbinding Arnhem-Nijmegen. Vanuit maatschappelijk perspectief is een goede afstemming tussen hoogfrequente buslijnen en de trein noodzakelijk om: • de totale OV‑capaciteit doelmatig in te zetten. • te voorkomen dat bus en trein elkaar structureel beconcurreren op dezelfde corridor. • In te regelen dat deze modaliteiten elkaar versterken zodat er ruimte ontstaat om het spoorproduct (frequentie en kwaliteit) verder te ontwikkelen. In andere regio’s trekken wij samen op met de regionale concessieverleners om te komen tot een afgestemd trein- en regionaal OV-productie.

Ook in de regio Arnhem–Nijmegen geldt dat de bezettingsgraad van de hoogfrequente treindienst tussen Arnhem en Nijmegen voldoende moet zijn om dit aanbod toekomst vast te kunnen blijven bieden. Wij stellen daarom voor om, samen met provincie Gelderland en de concessievervoerder, in kaart te brengen: • waar metrobuslijnen het spoor optimaal aanvullen (bijvoorbeeld op fijnmazige ontsluiting, nieuwe relaties en het verbinden van dorpskernen zonder station met het dichtstbijzijnde station). • waar sprake is van (ongewenste) parallelle bediening van dezelfde stedelijke as. • welke ontwikkelrichtingen mogelijk zijn om het netwerk als geheel sterker en doelmatiger te maken. Wij gaan hierover graag het gesprek aan in regionaal verband, in aansluiting op de nieuwe concessie en de uitwerking van uw OV‑visie. 3. Treinfrequenties: van 6 naar 8 IC's tussen Arnhem-Nijmegen realistische stap In de visie wordt gesproken over een metrofrequentie van 8 bussen per uur op de belangrijkste routes. Op het spoor streven wij op de hoofdverbindingen naar een hoogfrequente, “spoorboekloze” beleving, zo rijden we al tussen Nijmegen en Arnhem 10 treinen per uur (6 intercity's en 4 sprinters). Maar tussen Arnhem en Utrecht werken we in de corridorstudie Utrecht-Arnhem-Duitse grens toe om de sprong van 6 IC's naar 8 IC's tussen Arnhem en Utrecht e.v.

te maken en capaciteit voor 2x/u een internationale trein.

Ons kenmerk LS/FS/LS/0022026 Pagina 3/4

Factoren die hierbij een rol spelen zijn onder meer: • de feitelijke vraagontwikkeling en bezetting. • beschikbare spoorcapaciteit op de corridors (o.a. Arnhem–Nijmegen, richting ’s‑Hertogenbosch). • de investeringsprogramma’s van Rijk en ProRail. Wij vinden het belangrijk om de ambitie voor groei op spoor e n bus in samenhang te blijven bekijken. Een dienstregeling die aansluit op de reizigersvraag op de hoofdassen, in combinatie met een sterk regionaal busnetwerk en goede P+R‑voorzieningen, levert een forse kwaliteitsverbetering op voor de reiziger. Wij zien naar de toekomst toe kansen om de P+R voorzieningen van diverse stations (in, maar vooral ook buiten Nijmegen) in lijn te brengen met de groei van Nijmegen als aantrekkelijke bestemming. Dit kan ervoor zorgen dat de parkeerplaatsen in en aan de rand van Nijmegen (stadsrandhubs) hierdoor ontlast worden. Met voldoende vraag ontstaat vervolgens ruimte om door te groeien. Wij stellen daarom voor om in regionaal verband met onder meer de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen en Provincie Gelderland samen verder te onderzoeken wat de beste plek is om over te stappen op het Openbaar Vervoer. 4. Verbeteren van reistijd en kwaliteit richting Randstad In uw OV‑visie ligt de nadruk terecht op bereikbaarheid binnen de stad en de regio.

Vanuit Nijmegen en haar economische functie in de zuidelijke stedelijke as is ook de verbinding met Utrecht en de Randstad van groot belang. In de visie wordt dit thema nog beperkt benoemd, voor NS is dit juist een strategische lijn. Wij nodigen de gemeente uit om dit stedelijk‑economische perspectief ook in te brengen in regionale en landelijke overleggen, zodat de spoorambities van Nijmegen herkenbaar onderdeel zijn van toekomstige investeringskeuzes. De eerdergenoemde corridorstudie Utrecht-Arnhem-Duitse grens is hiervoor een belangrijke studie. 5. Betaalbaarheid en aanbod voor minima Wij spreken onze waardering uit voor de aandacht die u in de OV‑visie geeft aan betaalbaarheid en inclusiviteit van het OV. De verdere uitbouw van het busvoordeelabonnement en de aanzienlijke gemeentelijke investering in OV‑abonnementen voor minima sluiten aan bij het uitgangspunt dat goed OV een basisvoorwaarde is om mee te kunnen doen. Vanuit NS werken wij aan producten en proposities die juist voor lagere inkomensgroepen en frequente korte‑afstandreizigers aantrekkelijk zijn. Uw ambitie om per 2027 fors te investeren in OV‑gebruik door minima (circa € 1,1 miljoen per jaar) zien wij als een kans om de samenwerking te versterken.

Wij verkennen graag met u en met de provincie hoe: • gemeentelijke regelingen voor minima kunnen helpen om de trein drempelarmer te maken voor stedelijke en regionale reizen. • de communicatie over beschikbare producten eenvoudiger en eenduidiger kan worden richting inwoners.

Ons kenmerk LS/FS/LS/0022026 Pagina 4/4

6. Samen op weg naar een sterk, inclusief OV‑systeem Tot slot onderschrijven wij uw leidende principes rond samenhang, toegankelijkheid, duurzaamheid en toekomstgerichtheid. De grote opgave waarvoor Nijmegen staat, groei binnen bestaande ruimte, vergrijzing, betaalbaarheid en de mobiliteitstransitie, vraagt om een sterk OV‑systeem waarin spoor, metrobus, stadsbus, doelgroepenvervoer en fiets elkaar versterken. NS ziet zichzelf daarin als partner van de gemeente, de regio en de provincie. Wij werken graag met u verder aan: • het verder vormgeven van de stations als volwaardige OV‑knooppunten. • het verder onderzoeken wat de beste plek is om over te stappen op het Openbaar Vervoer. • het beter benutten en verder ontwikkelen van de treinverbindingen. • een slimme afstemming tussen metrobus en trein. • toegankelijk, betaalbaar en begrijpelijk openbaar vervoer voor alle Nijmegenaren. Wij danken u nogmaals voor de uitgebreide en zorgvuldige OV-visie en zien uit naar de verdere samenwerking bij de uitwerking in de uitvoeringsagenda en in regionale overlegstructuren. Met vriendelijke groet,

Luutzen Stellingwerff NS Regiodirecteur NoordOost