B12 d.d. 10 mei 2021 van de Groene Metropoolregio inzake Besluitenlijst vergadering 10 mei 2021

BESLUITENLIJST vergadering 10 mei 2021 Aanwezig: Voorzitter Griffier Arnhem

Berg en Dal Beuningen Doesburg Druten Duiven Heumen Lingewaard Mook & Middelaar Nijmegen

Overbetuwe Renkum Rheden Rozendaal Westervoort Wijchen Dagelijks Bestuur Groene Metropool Afwezig: Westervoort Lingewaard Arnhem Druten

Inge van Dijk (VVD) Marte Smits-Jansen Lea Manders (Arnhem Centraal) Tulay Gemici (Groen Links) Rebin Maref (VVD) Florian Gödderz (GroenLinks) Nick Bakker (CDA) Henk Plaizier (VVD) Jaap Bril (Groen Links) Mark Mol (PvdA/Groen Links) Ronald Thoonen (Dorpslijst Puiflijk/Druten-Zuid) Henk Nijland (VVD) Hans Egtberts (D66) Rob de Graaf (CDA) Saskia Tuinder (GroenLinks) Theo Aaldering (VVD) Joseth Mulders (DGP) Ton Broekmans (PvdA) Yurre Wieken (SP) Eline Lauret (Partij voor de Dieren) Joep Bos-Coenraad (Groen Links) Elbert Elbers (PvdA) Henk Mulder (CDA) Raymond den Burger (VVD) Oswald Velthuizen (Gemeentebelangen Renkum) Tim Endeveld (Groen Links) Loes Hupkes (Belangengemeenschap Rozendaal) Wouter van den Akker (PAK Rozendaal) Roderick ten Kortenaar (VVD) Kees van Galen (D66) Roel Boumans (VVD) Helga Witjes Anne Joustra

Hans Derksen (CDA) Maarten van den Bos (PvdA) Giovanni Visser (PvdA) Haci Aslan (Welzijn Druten)

Montferland Rheden Zevenaar

1.

Karlijn Looman (CDA) Sjir Hanssen (VVD) Peter Pollmann (D66) Jan de Nooij (CDA)

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet alle leden welkom, evenals de leden die van het van het DB/AB aanwezig zijn en de kijkers die via de livestream deze vergadering van de Regioagendacommissie (RAC) volgen. Er zijn afmeldingen ontvangen van dhr. Derksen (Westervoort), dhr. Van den Bos (Lingewaard), dhr. Visser (Arnhem) Er heeft zich een inspreker gemeld, dhr. Barends. Hij heeft tevens een ingekomen stuk aangeleverd dat bij de vergaderstukken is gevoegd. Mededelingen voorzitter: - Het AB heeft de adviezen van de RAC meegenomen bij de behandeling van de voorstellen door het AB. Er is in zijn algemeenheid aangegeven dat het de voorkeur heeft dat het DB de adviezen al kan verwerken in de voorstellen voor het AB. Ten aanzien van de termijn is het advies van de RAC overgenomen en zijn de termijnen verlengd tot eind juni. De vergadering van het AB is een week opgeschoven. Ten aanzien van het verduidelijken van de bedoeling en informatie zijn de adviezen overgenomen en verwerkt in de begeleidende brieven bij de stukken. Daarnaast is e.e.a. toegelicht in het overleg van de regio coördinatoren (ambtelijke ondersteuning vd gemeentes) en is een leidraad geschreven door het regiobestuur. - Het regiobestuur heeft aan alle gemeentes aangeboden de stukken die aan de gemeenteraden zijn voorgelegd toe te komen lichten.

Er is nog lang niet door alle gemeentes op dit verzoek gereageerd. Het bezoek komt in de plaats van een raadsinformatiebijeenkomst voor de zomer. - Het officiële instellingsbesluit over de RAC is door het AB genomen. Vanuit het DB is 1 opmerking over het RvO gekomen, dat heeft betrekking op het DB dat aanwezig kán zijn in de vergederingen, zij zouden dit liever als een verplichting opnemen. Dit punt word meegenomen bij de evaluatie eind 2021.

2.

Vaststellen van de agenda Er zijn vooraf geen opmerkingen binnengekomen over de agenda. De procedure rondom het vaststellen van de regionale agenda wordt meegenomen bij het behandelen van de LTA (agendapunt 3). Het is wenselijk de terugkoppeling op de adviezen van de RAC als vast agendapunt op te nemen op de agenda. Dit wordt nu geagendeerd als agendapunt 6. De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.

3.

Lange termijn agenda Het aangeleverde schema is een concept dat nog niet in het DB is behandeld. De vraag aan de RAC is of deze planning haalbaar en voldoende informatief is. De RAC heeft de volgende aanbevelingen: - De activiteit voor nieuwe raadsleden kan beter worden gepland in mei/juni in verband met de start van raadsleden in de eigen gemeente. - De geplande activiteiten worden voorzien van een korte toelichting. Het zou de voorkeur hebben als er meer tijd zou zitten tussen de vergadering van de RAC en het AB. De krappe planning is het gevolg van het feit dat de RAC een week voor de vergadering de stukken beschikbaar moet stellen, die zijn eerder niet beschikbaar aangezien het DB dan nog niet heeft vergaderd. De griffier en voorzitter zal hier nog contact over hebben met het DB.

4.

Raadsinformatiebijeenkomst eind september In het bedrijfsplan staat: Er zijn minimaal twee raadsontmoetingen in een jaar. Tijdens deze ontmoetingen krijgen de raadsleden onder andere informatie over de stand van zaken van de opgaven, relevante ontwikkelingen, nieuwe agendapunten in voorbereiding. Peilingen van de mening van raadsleden zijn mogelijk. Op de raadsontmoetingen kunnen ook uitspraken (‘resoluties’) worden aangenomen, waarin wordt opgeroepen om een bepaalde aanpassing in het voorstel op te nemen alvorens het door te sturen naar de gemeenteraden. Dergelijke uitspraken zijn uiteraard niet bindend, maar zullen door het regiobestuur wel als zwaarwegend advies in haar afwegingen worden betrokken. Ze kunnen ook meewegen in de besluitvorming van de individuele raden verder in het proces. De volgende raadsontmoeting staat gepland voor de tweede helft van september. De exacte datum wordt in overleg met de griffies bepaald, evenals de aanvangstijd. De bijeenkomst is van 16.00 – 19.30 uur.

Vragen aan de RAC: - Is de voorgestelde planning haalbaar? - Welke onderwerpen zou uw raad graag behandeld zien bij deze ontmoeting? - Welke aandachtspunten wilt u het regiobureau meegeven voor de organisatie van deze bijeenkomst? De RAC heeft de volgende suggesties voor onderwerpen: - Brede welvaart monitor – balans tussen pijlers - Post corona economie - Regionaal voedselbeleid – kortere ketens - Wat hebben we nodig voor samenwerken met en vertrouwen in elkaar - Bijpraten wat er speelt in de regio - Meerjarenconsequenties in de begroting De RAC geeft aan dat er behoefte is aan nadere kennismaking met elkaar, gekeken wordt of dit te combineren is met een raadsbijeenkomst. De RAC heeft de volgende aandachtspunten voor de organisatie:

-

Misschien zijn parallel sessies mogelijk of workshops Duurzaak lokaal eten Centrale locatie, bereikbaar met OV Online te volgen / na te kijken

Een aantal leden geeft aan dit punt nog af te willen stemmen met de raadsleden. De griffier zal hierover een mail sturen met deadline voor het aanleveren van aanvullingen. 5.

Gemeenschappelijke onderwerpen 100.000min gemeenten De RAC-leden van de gemeente Beuningen zouden graag een apart overleg plannen met de leden van de kleinere gemeenten om te bespreken of er nog aanvullende gezamenlijke onderwerpen zijn te benoemen die vooral relevant zijn voor de kleinere gemeentes uit de regio. Vragen aan de RAC: Is er belangstelling voor een dergelijk overleg? De leden van Beuningen lichten toe dat dit verzoek puur gericht was op nadere kennismaking. In de digitale vergadering wordt contact gemist met de collega-leden. De RAC geeft aan geen behoefte te hebben aan een extra overleggremium, maar de nadere kennismaking is een aandachtspunt.

6.

Besluitenlijst AB De volgende aandachtspunten worden aan het AB meegegeven:  Het AB gaf aan dat er twijfel kan bestaan over het vaststellen van wijzigingen van de GR door college of raad. De RAC benadrukt dat het de voorkeur heeft wijzigingen altijd door de gemeenteraden vast te laten stellen.  Het AB gaat het Reglement van Orde van de RAC nog goedkeuren. Deze formulering is ongelukkig gekozen aangezien het Reglement al is vastgesteld door de RAC. Bedoeld wordt dat er een formele check plaats vindt, niet inhoudelijk.

7.

Rondvraag  Dhr. Boumans vraagt of er op de site van de Groene Metropool ook ruime kan worden gemaakt voor de RAC (rol, taak, functie).

8.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 18.55 uur De volgende vergadering is maandag 28 juni 2021 van 18.00 tot 19.30 uur.

KAN Aan:

Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen Regioagendacommissie t.a.v. mevr. I.M. van Dijk, voorzitter

p/a Raadsgriffie Gemeente Westervoort Dorpsplein |

6930 AA WESTERVOORT Arnhem, 07 MEI 2071

Betreft: Notitie Lokale besluitenlijsten januari 2021 Ter informatie

Geachte Voorzitter!

Tijdens de behandeling van het raadsvoorstel rond de Versterking van de Regionale Samenwerking Arnhem Nijmegen hoorde ik regelmatig terug dat de losse gemeenteraden niet voldoende zicht hebben op de raadsagenda’s in de andere gemeenten. Vandaarhetinitiatief om een terugblik en een vooruitblik te maken over de onderwerpen die in de verschillende raden aan de orde komen. De terugblik over december 2020 is aan het Algemeen Bestuur gezonden. Ik hoop u als volksvertegenwoordiger hiermeete faciliteren. Ik hoor graag of u tips of verzoeken heeft om informatie. Ik verzoek u om deze briefte agenderen ter informatie in de Regioagendacommissie en tevens ter informatie doorte geleiden naar het Algemeen Bestuur. Ik verzoek de leden ook om deze overte maken aan de eigen gemeenteraad. Metvriendelijke groeten,

Ramon Barends Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen

bijlage: 1.

De regionale lokale besluitenliyjsten Januari 2021

Ramon Barends

Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen Maart 2021

KAN

De

0

|

u

L

KAN TERUGBLIK JANUARI2021 Arnhem

Raadsvergadering: 13 januari.

Politieke Avond: 20 januari. Raadsvergadering: 27 januari.

Tydens de Raadsvergadering van 13 januari is gesproken en besloten over het beleidsplan Gezond en Fit (sport- & gezondheidsbeleid), de Strategie Klimaatadaptatie Arnhem 2020-2030 en diverse moties vreemd aan de agenda. Zo zijn er moties besproken over een Kernwapenvrije Wereld (PvdDieren, aangenomen), herdenking van de Slag om Arnhem op 17 september om 14.00 uur (Arnhem Centraal, overgenomen), een Pietendebat (AC, verworpen), evalueren van plaatsingsbeleid bouwmaterialen (PvdA, aangenomen), K W37 niet in Elderveld te huisvesten (AOP, verworpen)en de locatie van

KW37 onderzoeken (AOP, aangenomen). Vervolgens ging de Raad in beslotenheid verder om te besluiten over een voorbereidingsbesluit over de Bronbecklaan. Inmiddels is de beslotenheid opgceheven. Tijdens de Politicke Avond van 20 januari zijn de ruimtelijke plannen voor De Laar en voor Coechoorn,

Tijdens de Raadsvergadering van 27 januari... Berg en Dal Carrouselvergadering: 21 januari. Thema-avond: 26 januari. Raadsvergadering: 28 januari.

Tijdens de Carrouselzijn de voorstellen over het beleidskader Horeca en het Koersdocument Sociaal Domein voorbesproken. Tijdens de Raadsvergadering zijn deze na debat vastgesteld. Verder is er 0.a. gesproken en besloten over het Werkplan van de ODRN 2021 en de Verhoging van kosten m.b.t. Munitax. Voorts stonden er informatienota’s op de agenda 0.a. over Oriéntalis en de Woonagenda Subregio Rijk van Nijmegen 2020-2030. Tijdens de thema-avond stond Windenergie centraal. Beuningen Samenleving: 11 januari.

Ruimte: 12 januari. Financién en Algemene Zaken: 13 en 19 januari.

Raadsvergadering: 26 januari. Tijdens de Commissies zijn presentaties over een mogelijk nieuw zwembad, de ODRN en Munitax gegeven en zijn de raadsvoorstellen voorbesproken die in de gemeenteraad zijn vastgesteld. Dit zijn de voorstellen over de Visie Recreatie en Toerisme 2020, de Kaderbrief 2022 van de GGD Gelderland

Zuid, de Verklaring van geen bedenkingen rondom 4 zonnevelden in het Beunings buitengebied, en (opnieuw) de Versterking van de Regionale Samenwerking in de regio Arnhem Nijmegen.

Doesburg

Maatschappelijke ontwikkeling: 12 januari.

VROM: 13 januari.

Tijdens de Commissies zijn de raadsvoorstellen voor de gemeenteraad voorbesproken. Hetbetreft het Minimabeleid 2021-2023 van de gemeente, de Integrale Jeugdrapportage 2020, de Rapportage over Vaccinatiegraad 2020, de Prestaticafspraken Volkshuisvesting 2021, de Verkenning rond bron- en nascheiding van PMD-afval en de Subsidicaanvraag van stichting Doesburg Vestingsstad. Voortsis er

KAN gesproken over het rapport van de Rekenkamer Doesburg-Duiven-Westervoort over de implementatie van de Omgevingswet. De raadsvergadering zoals gepland op 28 januari is niet doorgegaan.

Druten Raadsvergadering: 26 januari.

Het ronde tafelgesprek werd door corona geschrapt. De voorstellen werden meteen naar de

raadsvergadering gebracht. In de Raad werd gesproken en besloten over het Burgerinitiatief ‘Buiten de

muren begraven’, de Mobiliteitsvisie Druten-Wijchen, de zienswijzen op de Kaderbrieven van GGD Gelderland Zuid, de MGR Rijk van Nijmegen en de Veiligheidsregio Gelderland Zuid, en er is een motie vreemd aan de orde van de dag over de woningbouwambities.

Duiven

Politieke Avonden: 5, 12 en 14 januari.

Raadsvergadering: 26 januari. In de Politiecke Avondenis de besluitvorming van de raadsvoorstellen voorbereid. Het gaat om de Afwegingsnotitie voor uitbreidingslocaties, de Notitie aandachtsvelden sociaal domein en het nieuwe vergadermodel. In de PA is gesproken over hetzelfde rekenkamerrapportals in de gemeente Doesburg en Westervoort.

Heumen

RaadsavondVeilig thuis: 7 januari. Ruimte: 14 januari. Bestuur en Samenleving: 21 januari. Raadsvergadering: 28 januari. In de commissie Ruimte is gesproken over zonnepanelen en energicopwekking en zijn bestemmingsplannen voorbesproken. In de commissie Bestuur en Samenleving is gesproken over zienswijzen over de MGR, de GGD en de VRGZ. Daarnaast is de verordening over de beslistermijnen van schuldhulpverlening voorbesproken.

Lingewaard

Informatieavond: 7 januari. Oriéntatieavond: 14 januari. Politieke Avond: 21 januari. Raadsvergadering: 28 januari. Tijdens de informatieavond is gesproken over het beleidsplan Openbare verlichting, de Gedragscode en de stand van zaken Warmtetransitie. Tijdens de oriéntatieavond is er over Veilig Thuis Gelderland Midden gesproken. De Politicke Avond bereidde de raadsvergadering voor met het bestemmingsplan Kamervoort en het beleidsplan Openbare verlichting. Tijdens de raadsvergadering werd hier besluitvorming op gepleegd. Ook werd het woonplaatsvereiste van de burgemeester met cen jaar uitgesteld.

Montferland

Politieke Avond: 14 januari. Raadsvergadering: 14 januari. Tijdens de Politicke Avond is het warmtenet Bloemenbuurt Didam, het Integraal Verkeer- en Vervoersplan, het Bedrijventerrein DocksNLD fase 2, de Tussennotitie Deltaplan Ruimtelijke Adaptatieplan (klimaatadaptie) en het Verbindend kader sociaal domein besproken. Tijdens de

KAN Raadsvergadering is besloten over het Preventie- en handhavingsplan Alcohol en drugs, de Startnotitie Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2026 en het Participatickader.

Mook en Middelaar

Samenleving: 19 januari.

Grondzaken: 20 januari.

Raadsvergadering: 28 januari. Tijdens de commissie Samenleving is een presentatie rond Maasburen 2020-2021 gegeven en gesproken over de kaders voor de meerjarenbegroting van de MGR 2022-2025, de Verordening beslistermijn schuldhulp, tarieven van de OZB,de evaluatie jaarwisseling 2020-2021 en de raadsmemo’s over de Covid-19. In Grondzaken is gesproken over de reconstructie van N271 MookMilsbeek en een BOT-sessie. In de Raadsvergadering zijn besluiten genomen over de MGR,de Schuldhulp en de N271. Daarnaast zijn de leden van de Regioagendacommissie voor de Groene Metropoolregio en voor de RES-raadswerkgroep Noord-Limburg benoemd. Mook en Middelaar neemt immers nict deel aan de RESin de regio Armhem Nijmegen.

Nijmegen

Politieke Avonden: 6 en 13 januari. Raadsvergadering: 27 januari. Informatief werd er gesproken over de energietransitie en wonen met zorg. Verder werden twee raadsvoorstellen in raadskamers voorbesproken: de zienswijzen voor de MGR meerjarenbegroting en de Kaderbrief van de GGD voor 2022. Verder werd er in de raadskamers gesproken over de Covid-19crisis, de eindrapportage over dak- en thuislozen, de vervolgbespreking van het Plan Zorgaanpak straatwerkers op de tippelzone, de luchtkwaliteit in Nijmegen-West, de prestaticafspraken samenwerkingsagenda wonen 2021-2024 en het onderzoek woonwagenstandplaatsenincl. vervolgacties. In de Raadsvergadering werd besloten over de twee voorbesproken raadsvoorstellen en over de WMOen Jeugdhulp, en over de Verordening Schuldhulpverlening 2021. Er waren debatverzoeken over de dak- en thuislozen, de luchtkwaliteit, de tippelzone, de woonwagensen Covid-19.

Overbetuwe

Voorronden: 12, 13 en26 januari. Raadsvergadering: 26 januari. In de Voorronden werden voorstellen voorbesproken voor in de gemeenteraad. Dit zijn de Verordening tarieven gemeenteaccommodaties, het Preventie & handhavingsplan alcohol 2021-2024, de zienswijze op de gewijzigde begroting 2020 voor de VGGM, de APV en de vestiging van Rijnstate in Elst Centraal. Deze voorstellen werden in de gemeenteraad ook besproken en vastgesteld. Daarnaast werd in de Voorronde gesproken over de lokatickeuze voor woonwagenstandplaatsen en over het Windmolenpark Midden-Betuwe.

Renkum

Raadsontmoeting: 5 en 6 januari.

Raadscommissie: 12 en 13 januari.

Raadsvergadering: 20 en 27 januari.

Tijdens de Raadsontmoetingen is gesproken over de gevolgen van het Coronavirus voor Renkum. Ook is er breed gesproken over het Sociaal Domein met gastsprekers van Nji en Movisic. De raadscommissie bereidde raadsvoorstellen voor die in de Raadsvergadering van 27 januari zijn vastgesteld. Dit betreft: de actualisering verordeningartikel 212, 213 en 213 (financién), de instelling van de Centrumregeling afvalwaterketen, het onderzoek van de Rekenkamercommissie Ruimte in

KAN participatie en de Visie grootschalige opwek. Op 20 januari 2021 is gesproken over het herstel van de coalitie. D66 treedt weer toe tot de coalitie van GL, PvdA en VVD.Op 27 januari is duidelijk gemaakt dat Mark Sandmann, oud-wethouder in Apeldoorn voor D66, voorgedragen zal worden als opvolger van Jasper Verstand.

Rheden

Voorbereidende vergadering: 12 januari.

Oriénterende vergadering; 19 januari.

Raadsbijeenkomst: 20 januari. Raadsvergadering: 26 januari.

In de Voorbereidende vergadering is de Raadsvergadering voorbesproken. Het gaat hier om de voorstellen rondom het Bestemmingsplan Traverse Dieren, het Ambitiedocument Omgevingswet en het Beleidsplan Openbare Verlichting. In de Raadsvergadering zijn ook B&W-besluiten geagendeerd 0.a. over de subsidieaanvraag opstart Schouwburg Theothorne, de Warmtetransitievisie Rheden, het uitvoeringsplan Woondeal Regio Arnhem Nijmegen en het Advies aan de provincie rond proefboringen Ultra Diepte Geothermie. In de Oriénterende vergadering is gesproken over Toerisme, met name over de VeluweAgenda en over het Toeristisch Overstap Punt Rheden/IJsselpoort. In de Raadsbijeenkomst is gesproken over de ontwikkelingen rond de financién en Covid.

Rozendaal

Geen vergaderingen.

Westervoort

Samenleving en Bestuur: 11 januari. Ruimte en Financién: 12 januari.

Raadsvergadering: 25 januari. In de raadscommissie Samenleving zijn twee presentaties gegeven over Mikado en welzijn, en over het Rekenkameronderzock over de omgevingswet, wat ook in Duiven en Doesburg is besproken. In de raadscommissie Ruimte zijn drie raadsvoorstellen voorbesproken voor de gemeenteraadsvergadering. Deze gingen over het concept-nazorgplan Stortplaats IJsseldijk, het Treasurystatuut en de Wijziging van de Legesverordening 2021. In de Raadsvergadering zijn die voorstellen vastgesteld. Ook is er een besluit genomenover de 1° wijziging van de Verordening over de OZB. Hier is ook een motie van ongenoegen van VVD’er Roderick ten Kortenaar bij behandeld. Deze ging over het uitspreken van ongenoegenrichting het College omdat volgens de VVD in te veel voorstellen slordigheden zitten die dan weer moeten wordenhersteld.

Wichen

Informatieve vergadering: 7 en 21 januari. Commissievergadering: 14 januari.

Raadsvergadering: 26 januari.

Tijdens de Raadsvergadering zijn besluiten genomen over het lokale mobiliteitsplan Druten/Wijchen en het principebesluit rondom het Windpark Bijsterhuizen. Deze zijn voorbesproken in zowel de informatieve vergadering en de commissievergadering. De commissie besprak ook de raadsvoorstellen voor over de zienswijze op de Kaderbrief GGD 2022, over Zorgjongeren in 2021. Ook zijn in de Raad de informatienota’s voor kennisgeving aangenomen die in de commissie besproken zijn, 0.a. over de reactie op de motie over het onderzoek naarhet sociaal wijkteam, de Woonagenda subregio Nijmegen 2020-2030 en de Prestatieafspraken over Wonen. Verder is er zonder commissiebehandeling cen besluit genomen in de Raad over de Kaderbrief Veiligheidsregio Gelderland Zuid 2022. In de extra informatieve vergadering is gesproken over ‘De gemeente en corona’.

KAN Zevenaar

Samenleving: vervalt.

Ruimte: 13 januari. Middelen: vervalt. Raadsvergadering: 27 januari.

In de commissie Ruimte zijn enkele bestemmingsplannen besproken die in de gemeenteraad zijn vastgesteld. Verder is in de commissie een stand van zaken besproken over de A15/A12 en over duurzaamheid.

Groene Metropoolregio

13 januari: Constituerend beraad (algemeen bestuur) De GMR is officieel ingesteld, de voorzitter en de dagelijks bestuursleden gekozen en de directeur benoemd en de bestuurlijk trekkers voor de 5 opgaven aangewezen. 21 januari: Stakeholderbijeenkomst RES

Regio Arnhem Nijmegen Geen vergaderingen.

Amhem,

08 MRT 2021