Aangenomen moties 27 september 2023

@

D66

PvdA Nijmegen

n.mmegen

GROEN LINKS NIJMEGEN

al,

-

STADSPARTJ

N'JMEGEN ts P

(" earl voor

a? de ieren Nijmegen

Motie 'Ongelijk investeren met jongerenwerk' Indiener: Maartje Maas (PvdA) Agendapunt [78/2023: Gelijkwaardige kansen in het onderwijs] De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 27 september 2023 Constaterende dat:

Nijmegen

•

Eén van de uitgangspunten van het plan 'Gelijkwaardige kansen in het onderwijs 2023-2026' stelt dat het van belang is om ongelijk te investeren om kansengelijkheid te vergroten;

•

De huidige verdeling van middelen voor het jongerenwerk in Nijmegen dit uitgangspunt onvoldoende inzet aangezien de startpositie van de gemiddelde leerling van een school geen directe invloed heeft op het aantal uren jongerenwerk dat op die school wordt ingezet;

•

In gesprekken met BindkrachtlO en jeugdcoaches naar voren kwam dat zij ongelijk investeren, specifiek door meer jongerenwerk in te zetten op die PO- (groep 7 en 8) en VOscholen waar veel leerlingen met een lastige startpositie les krijgen, als oplossing zien om gelijke kansen te bevorderen;

•

In dezelfde gesprekken naar voren is gekomen dat jongerenwerkers op een laagdrempelige manier het contact tussen ouders en onderwijs kunnen intensiveren, terwijl hier nu te weinig tijd voor is.

Overwegende dat: •

Kansengelijkheid betekent dat leerlingen met dezelfde competenties ondanks hun verschillende startposities - die in grote mate worden bepaald door de sociaaleconomische positie van de ouders/opvoeders - dezelfde resultaten kunnen behalen in het onderwijs; 1

•

Jongerenwerk bij kan dragen aan kansengelijkheid door een vertrouwensrelatie op te bouwen met leerlingen, in samenwerking met de school hun problemen te signaleren, laagdrempelig contact te leggen met hun ouders en zo nodig door te verwijzen naar de juiste hulpverlening;

•

Kansengelijkheid vereist dat ongelijk geïnvesteerd wordt en leerlingen met een slechtere startpositie dus extra ondersteuning krijgen, oftewel dat de beperkte middelen die we hebben daar worden ingezet waar ze het hardst nodig zijn;

•

Echt ongelijk investeren vraagt om andere keuzes wat betreft de inzet van jongerenwerk in het onderwijs in Nijmegen;

at_is kansenongelijkheid_in_het onderwijs?[_Nederlands Jeugdinstituut [nji_nl

o

D66 nijmegen

GROEN LINKS NIJMEGEN

PvdA Nijmegen

•

i

--. a

STADSPARTJ

N'JMEGEN

( arvoor as ere Nijmegen

SP

Meer uren jongerenwerk in groep 7 en 8 op PO-scholen met een hoge weging' betekent dat

er meer tijd is om de gesignaleerde problemen van kinderen op te pakken, contact te leggen met de ouders; •

Leerlingen in groep 7 en 8 gezien hun leeftijd vatbaarder zijn voor de preventieve boodschappen van jongerenwerkers dan op de leeftijd van jongeren op het VO;

•

De overgang van het PO naar het VO een grote invloed heeft op het succes van de schoolloopbaan van leerlingen en jongerenwerkers de leerlingen en ouders in groep 7 en 8 daarbij extra begeleiding kunnen bieden; De inzet op bepaalde VO-scholen3 meer gewenst is dan op andere scholen, omdat procentueel gezien hier veel leerlingen met een slechtere startpositie les krijgen en juist daar preventief en actief gereageerd kan worden op

Roept het college op: 1.

Om in samenspraak met Bindkrachtl0 het aantal uren jongerenwerk op, dan wel in de buurt van, de elf PO-scholen met een hoge schoolweging' naar behoefte uit te breiden en daarbij specifiek in te zetten op leerlingen in groep 7 en 8 alsmede op hun ouders, en de kosten tot en met 2026 te dekken uit de nog niet bestede coalitieakkoordmiddelen 2023 voor gelijke kansen.

2.

De verdeling van het aantal uren jongerenwerk per VO-school aan te passen in overleg met Bindkrachtl0 en de betreffende scholen met de ambitie om juist op de scholen waar dit het hardst nodig is de grootste inzet te hebben. En de resultaten van het onderzoek van Youths pot hierin mee te nemen. 3

3.

Een terugkoppeling aan de raad te geven over de stand van zaken, specifiek over de gesprekken met Bindkracht, in Q1 2024;

4.

Een eerste evaluatie van de extra inzet te plannen na het zomerreces in september 2024.

En gaat over tot de orde van de dag. ia

Maartje Maas

2

Aquamarijn, Zonnewende, Toon, Hidaya, Kleine Wereld, Vossenburcht, Klumpert, Aldenhove, Meiboom, Nutsschool Lankforst, Prins Maurits. 3 Door jeugdcoaches genoemde scholen zijn: Yuverta en de vmbo-locaties. We onderschrijven verder de analyse in het plan van aanpak waarin de wijken/stadsdelen worden aangewezen die extra investeringen nodig hebben, waaronder Lindenenholt, Dukenburg, Hatert en Willemskwartier.

A PvdA Nijmegen

D66 nu1meen

GROEN LINKS NIJMEGEN

i

--.

STADSPARTJ

NJ MEGEN

(" earl a as

voor

pore

sP Mt(

@ A

D66

PvdA Nijmegen

n:jmeger

GROEN LINKS NIJMEGEN

i

STADSPATJ

-

NJMEGEN t

( art voor

7 de ere Nijmegen

SP

Motie 'Meer duidelijkheid voor kansengelijkheid' Indiener: Maartje Maas (PvdA) Agendapunt [78/2023: Raadsvoorstel Gelijkwaardige kansen in het onderwijs] De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 27 september 2023 Constaterende dat: •

Er grote verschillen tussen wijken in Nijmegen zijn als het gaat om startniveau, leerlingpopulaties, onderwijsniveau en inkomen.

•

Er tijdens de coalitie onderhandelingen 1 miljoen euro per jaar is vrijgemaakt om kansenongelijkheid te bestrijden.

•

Het college op dit moment een raadsvoorstel aan de raad presenteert dat nog aanpassing en concretisering behoeft;

•

De raad behoefte heeft om nadere concretisering op inhoudelijk en financieel gebied te ontvangen;

•

Het college heeft toegezegd om deze concretisering in december naar de raad te doen toekomen;

•

De raad de kans wil hebben om na concretisering op inhoudelijk en financieel gebied door het college opnieuw als raad het beleid te bespreken en eventueel aan te passen.

Overwegende dat: •

Er op dit moment inhoudelijk en financieel te veel onduidelijk is om het raadsvoorstel tot 2026 vast te stellen;

•

Het integraal bespreken van interventies om kansengelijkheid in het onderwijs te bevorderen vertroebeld is door een onvolledig raadsvoorstel;

•

In het raadsvoorstel nog niet duidelijk is welke meetbare doelen worden nagestreefd, welke interventies precies worden toegepast om deze doelen te bereiken, wat deze interventies kosten en hoe de effectiviteit van de interventies in relatie tot de gestelde doelen wordt geëvalueerd;

•

Het huidige plan van aanpak de voorgenomen beleidsinterventies onvoldoende toelicht, waardoor onduidelijk blijft hoe deze interventies concreet worden uitgevoerd en hoe zij concreet bijdragen aan de doelen en uitgangspunten van het plan.

Nijmegen

@ A

D66 nijmneger

PvdA Nijmegen

GROEN LINKS NIJMEGEN

,i

-

STADSPARTJ

N'JMEGEN

-

a

a as

( art voor pore

Nijmegen

SP

Roept het college op: 1. Het raadsvoorstel verder uit te werken zodoende dat de raad in de gelegenheid wordt gesteld om uiterlijk in de besluitronde van december 2023 deze vast te stellen. 2.

Om de bedragen voor 2023, alsmede de totaalsommen voor 2024-2026 zoals die in het voorstel beschreven staan, zonder daarbij de financiering van individuele interventies voor 2024-2026 vast te stellen. waardoor de samenwerkingspartners tot maximaal eind schooljaar 2023-2024 gecontracteerd kunnen worden, zodat de raad in december 2023 nog bij kan sturen. 3. In dit hernieuwde raadsvoorstel in ieder geval op te nemen: a. een explicietere uitwerking met betrekking tot het uitgangspunt van ongelijk investeren en hoe dit zich uit in de verschillende stadsdelen; b. een volledige lijst van de voorgenomen beleidsinterventies en bijbehorende financiën op te nemen; c. expliciet aan te geven hoe deze interventies zich verhouden tot reeds lopende inzet in de verschillende stadsdelen; d. meetbare doelen te formuleren met daarbij per doel een concrete onderbouwing hoe we deze doelen gaan bereiken en hoe de in het stuk beschreven interventies daaraan bijdragen; e. een evaluatieplan op te stellen inclusief indicatoren op basis waarvan deze doelmatigheid kan worden beoordeeld; f. aan te geven hoe de voortgang op de doelen wordt geëvalueerd en hoe de raad daarover, periodiek, wordt geïnformeerd; g. te motiveren waarom de gekozen interventies het meest (kosten) effectief zijn, zodat we tot en met 2026 kunnen inzetten op de interventies met het grootste bewezen effect; 4.

Het evaluatieplan uit te voeren en in hoofdlijnen, met in achtneming van bovengenoemde punten en de resultaten in Ql van 2025 tijdens een evaluatieronde met de raad te bespreken.

En gaat over tot de orde van de dag. '

nks M. Maas

i

WD

"

4)

@

D66 nijmeger

PvdA Nijmegen

u

GROEN LINKS NIJ MEGEN

ti

--. 0

STADSPARTJ

N!JMEGEN

Partij voor de Dieren

sP

O

Partij voor de Dieren Nijmegen

SP

Motie:

Welke stapels zijn te hoog?

Agendapunt: Indiener:

7.8 OVV Rapport Industrie en omwonenden Eline Lauret (Partij voor de Dieren)

De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 27 september 2023, Constaterende dat: • Inwoners van Nijmegen en Weurt aan veel verschillende soorten chemische stoffen worden blootgesteld van diverse industrieén, (weg)verkeer, scheepvaart, houtstook etcetera via lucht, water, bodem en zelfs voedsel; • Een deel van deze chemische stoffen gevaarlijk, giftig, kankerverwekkend en/of muterend is voor mens, dier en milieu; • Inwoners van Nijmegen en Weurt zich al heel lang zorgen maken over gecombineerde blootstelling aan chemicaliën door uitstoot; • In Nijmegen de gemeente al jaren geen zicht had op de emissies van asfaltfabriek APN en andere bedrijven op het bedrijventerrein TPN-West, noch op de effecten van uitstoot, maar er nu gelukkig stappen worden gezet om dit te verbeteren; • De Onderzoeksraad voor Veiligheid (OW) aangeeft dat het niet vanzelfsprekend is dat de gezondheid van omwonenden voldoende wordt beschermd, dat gebrek aan bewijs van schadelijkheid van een bepaalde stof niet per definitie bewijs voor veiligheid is en dat het voor de bescherming van de gezondheid van omwonenden noodzakelijk is dat overheden en bedrijven met enige regelmaat het zicht op de risico's van de immissie herbeoordelen; • De OVV geen onderzoek heeft gedaan naar de gevolgen van stapeling van verschillende (gevaarlijke/ giftige/ kankerverwekkende/ muterende) stoffen; • Een beeld van alle

emissies nog geen zicht geeft op de risico's door stapeling/ combinatie van chemische stoffen noch op voldoende verbetering voor omwonenden, noch op gevolgen voor de vergunningverlening; • Het project ToxDown alleen het gezondheidsrisico per stof waaraan omwonenden worden blootgesteld en de risico's van cumulatie van zo'n stof lijkt te onderzoeken, niet de gezondheidsrisico's en de gevolgen door stapeling/ combinatie van verschillende stoffen die gevaarlijk/ giftig / kankerverwekkend/ muterend zijn voor inwoners respectievelijk het milieu, Overwegende dat: • De gezondheid van inwoners en een schoon, gezond, veilig leefmilieu in onze stad hoge prioriteit moeten hebben; • De overheid verantwoordelijk is voor een schone, gezonde en veilige leefomgeving; • Combinatie-effecten op het milieu al kunnen worden onderzocht door de Nederlandse methode met de Mixture Assessment Factor (MAF)' toe te passen, Verzoekt het college: 1. In het ToxDown project expliciet ook onderzoek te laten doen naar de risico's door en gevolgen van stapeling/ combinatie van alle uitstoot en vervulling (gevaarlijke, giftige, kankerverwekkende en muterende, kortom

. z.:zzz.z7rez-er" verbinder; zodanig dat blijkt dat de gezondheid en veiligheid van inwoners en een schoon milieu daadwerkelijk voorop staan,

0oor:3ó ~«uoa

lq04.0 "

En gaat over tot de orde van de dag. GroenLinks

a... PvdA

CDA

Stadspartij Nijmegen

066

GewoonNijmegen.NU

ODV

https://www.rivm.nl/nieuws/voorstel-voor-europese-berekening-van-stapeling-stoffen-in-milieu Pagina 1 van 1

@ PvdA

GROEN LINKS NIJ MEGEN

Nijmegen

1Jmegen

Motie "Van armoedebeleid naar maatwerk in bestaanszekerheid'

Agendapunt 7.9.:

SP

Debatstuk Maatwerkgericht armoedebeleid

L' Gewoon!Nijmegen.N Doe moor gewoon Nijmegen!

De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 27 september 2023, Constaterende dat: • Nijmegen een grote hoeveelheid aan regelingen heeft om inkomensondersteuning te bieden aan inwoners die het nodig hebben; • De Nijmeegse inkomensondersteunende regelingen geen 100% bereik hebben; • Mensen die de regelingen (tijdelijk) nodig hebben of er recht op hebben nog steeds tussen wal en schip vallen door de afbakenende beschrijving van de doelgroep bij generieke maatregelen; : q00' part)

O

tere

Overwegende dat: • Armoedeproblematiek de afgelopen jaren een steeds groter probleem is geworden en de bestaanszekerheid van veel Nijmegenaren onder druk staat en het aantal werkende armen toeneemt; • In Nijmegen mensen aanspraak kunnen maken op generieke inkomensondersteunende voorzieningen met zeer beperkte mogelijkheden voor maatwerk bij complexere casu istiek en/of tijdelijke gevallen; o Generieke inkomensondersteunende voorzieningen waarde hebben, aangezien dit duidelijkheid en laagdrempelige toegang biedt aan inwoners STADSPARTJ wanneer ze ergens recht op hebben; NJ MEGEN o Generieke inkomensondersteunende voorzieningen echter lastig in te zetten zijn voor een (verdere) voorkoming van oplopende schulden; Maatwerk niet moet leiden tot willekeur en tekorten in de uitvoeringscapaciteit, maar de menselijke maat het sleutelwoord is en de gemeente al een goede ontwikkeling doormaakt met de aanpak 'mens als middelpunt'; o Dit ook in lijn is met het coalitieakkoord; • De doorbraakaanpak in de zorg ons leert dat zeker gevallen met een complexe hulpvraag vaak behoefte hebben aan een specifieke en op de situatie gerichte oplossing om uit de problemen te komen, waar de diverse voorzieningen vaak net niet precies op aansluiten; o De doorbraakaanpak ons ook leert dat politiek commitment essentieel is voor een goede uitwerking en uitvoering van een meer maatgerichte aanpak; de'

ii

a

Roept het College op om: 1. Voorstellen aan de gemeenteraad te presenteren voor mogelijke scenario's voor de inrichting van een vereenvoudigd beleid voor inkomensondersteuning dat meer ruimte biedt voor de menselijke maat (bijvoorbeeld door het inrichten van een maatwerkvoorziening, door een gecombineerd inkomensondersteuningsbeleid van maatwerk en generiek beleid of door een doorbraakaanpak in het armoedebeleid); a. Hierbij de uitkomsten van de nog uit te voeren evaluatie van de Nijmeegse armoedeagenda en het nog uit te voeren onderzoek van het Nibud te betrekken; b. Bij de voorstellen een weging van de uitvoerbaarheid mee te geven, met name voor wat betreft de ambtelijke organisatie;

c.

Hierbij inhoudsdeskundigen te betrekken, bij voorkeur bij iedere stap in het proces, zoals: • Ervaringsdeskundigen; • Professionals die werkzaam zijn voor de doelgroep, bijvoorbeeld een Financieel Expert in de Wijk of een ambulant begeleider bij de RIBW; • Een inwoner die financiële ondersteuning ontvangt; • Iemand die werkt en daardoor in de huidige situatie nét geen gebruik mag maken van de regelingen, betrokken gaan worden; 2. De gemeenteraad mee te nemen als klankbord bij de uitwerking van deze voorstellen; 3. Deze voorstellen ter bespreking voor te leggen aan de Raad voordat de startnotitie voor het nieuwe beleidsplan voor de armoedeagenda aan de Raad wordt voorgelegd;

''\Q

En gaat over tot de orde van de dag."··--····:..

+,

cA y.an Luik

w Tl2 sufsmk-ge' Graat , >

·.

.>

(fl "

PvdA A. Galijasevic

.% ±= VA er , Partij voor de Dieren

----

Sp

si

@

STADSPARTJ

NJMEGEN 4

PvdA Nijmegen

Motie: Con(tinuïteit) amore Agendapunt: Indieners:

Nijmegen

7.2 Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling Crisis- en herstelwet (Chw) bestemmingsplan Nijmegen Winkelsteeg - Kanaalknoop Noord Rosalie Thomassen (Stadspartij Nijmegen), Charlotte Brand (PvdA)

De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 27 september 2023 Constaterende dat: •

•

• •

De gemeenteraad in het voorliggende raadsvoorstel gevraagd wordt in te stemmen met het bestemmingsplan en het college daarmee de raad ook vraagt een afweging te maken over de aanvaardbaarheid van het groepsrisico dat het vervoer van gevaarlijke stoffen veroorzaakt. Het college vanuit die afweging voorstelt het Bevi-bedrijf Antargaz niet positief te bestemmen, omdat dit een onaanvaardbaar groepsrisico vormt en er daarom wordt ingezet op verhuizing op korte termijn naar het terrein Wijchenseweg 4. Zolang de verhuizing van Antargaz niet heeft plaatsgevonden het overgangsrecht van kracht is en het bedrijf gebruik zal maken van een tijdelijke gevaarlijkestoffenroute via Duken burg. Gedurende die situatie de ontwikkeling van circa 500 woningen, gelegen aan deze tijdelijke gevaarlijkestoffenroute niet gestart kan worden.

Overwegende dat: •

• • •

•

•

•

De raad weliswaar een afweging kan maken om het groepsrisico gemotiveerd wel aanvaardbaar te achten maar dit uit oogpunt van veiligheid van huidige en toekomstige inwoners dan wel bewoners als onwenselijk wordt gezien. De overheid, dus ook ons gemeentebestuur, verantwoordelijk is voor een schone, gezonde en veilige leefomgeving. Het begrijpelijk is dat er op korte termijn wordt ingezet op het verminderen van dit groepsrisico en daarvoor het verhuizen van Antargaz noodzakelijk is. Deze noodzaak tot verhuizing is ingegeven door het besluit van de raad om woningen toe te voegen aan de randen van het gebied Winkelsteeg Noord en Kanaalknoop. Antargaz daarmee geconfronteerd wordt met een nieuwe realiteit en de gemeenteraad het daarom uitgangspunt vindt dat het gemeentebestuur in dit geval in gezamenlijkheid en overleg met Antargaz verantwoordelijkheid neemt en in overleg treedt voor het vinden van oplossingen voor de ondernemers waarbij ingezet wordt op continuïteit van ondernemingen en behoud van de voor onze stad zo nodige werkgelegenheid.

Het college weliswaar wetshalve niet verplicht is in een oplossing te voorzien maar daarom nu al inzet op het actief begeleiden van deze verhuizing en ook heeft toegezegd zich in te spannen voor een stappenplan, het maken van afspraken om onderzoek te verrichten om verplaatsing mogelijk te maken, actief mee te werken aan een bestemmingsplanwijziging voor de Wijchenseweg 4 en de raad te informeren als dit uitmondt in een intentieovereenkomst. Antargaz aangeeft nu nog in grote onzekerheid te verkeren over de gevolgen van onze besluitvorming en vreest dat dit hun resultaten en continuïteit negatief beïnvloedt als er niet snel meer duidelijkheid komt. De raad het daarom verstandig vindt de procesafspraken zo helder mogelijk te maken, te blijven werken aan oplossingsvarianten, daarbij betrokken wil blijven en wil kunnen sturen op de inzet op continuïteit van Antargaz.

Stadspartij Nijmegen - Motie: 7.2.1230927 Motie SN Stadspartij Nijmegen PvdA Kanaalknoop Noord Continuiteit Amore.docx Pagina 1 van 2

i, STADSPARTJ

-

NJMEGEN

sa

ty

@

nijmegen

PvdA Nijmegen

Motie: Con(tinuïteit) amore Verzoekt het college om: • Nog voor het eind van 2023 het gesprek met Antargaz aan te gaan dan wel de lopende gesprekken te intensiveren met als doel een minnelijk uitkomst Doel van deze gesprekken is te komen met een duidelijke intentieovereenkomst inclusief heldere procesplanning, waarin het scheppen van optimale voorwaarden voor een minnelijke uitkomst is meegenomen en er aandacht is voor een zorgvuldige verplaatsing van Antargaz. De uitkomsten van deze besprekingen en afspraken per brief terug te koppelen aan de raad. • De raad daarmee ook te informeren over de planning van de bestemmingsplanprocedure Wijchenseweg 4 en de aansluiting van deze planning op die van de realisatie van 500 woningen die enkel ontwikkeld kunnen worden als de bedrijfsactiviteiten van Antargaz in Winkelsteeg gestaakt zijn. En gaat over tot de orde van de dag, Namens de gemeenteraad van Nijmegen:

e e-

Stadspartij

#IRosalie Thomassen

GroenLinks

SP

Charlotte Brand

VVD

PvdD

Gewoon Nijmegen.nu

ODV

3

Stadspartij Nijmegen - Motie: 7.2.1 230927 Motie SN Stadspartij Nijmegen PvdA Kanaalknoop Noord Continuiteit Amore.docxPagina 2 van 2