A3 d.d. 6 februari 2025 van R. Essers over Bezwaar Gemeenteblad 2025, nr. 44778 en verzoek ex artikel 7.1a, eerste lid, Awb

Rob Essers Niek Engelschmanlaan 129 6532 CR Nijmegen 024 - 355 81 71 rob@gaypnt.demon.nl

De Raad van de gemeente Nijmegen

Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

6 februari 2025 Onderwerp

Bijlage(n)

bezwaar Gemeenteblad 2025, nr. 44778, en verzoek ex artikel 7:1a, eerste lid, Awb

div.

Geachte leden, Is uw raad niet op de hoogte van het ‘Besluit woonplaatsgrenswijziging tussen Nijmegen en Lent’ dat op 4 februari 2025 is gepubliceerd in het gemeenteblad? -

Het besluit gaat voorbij aan de ingekomen stukken B9 d.d. 12 augustus 2024 (raadsvergadering 11 september 2024) en B9 d.d. 6 november 2024 (raadsvergadering 18 december 2024) die ter kennisgeving zijn aangenomen. Het is niet duidelijk wat met de ingekomen stukken op 29 januari 2025 is gebeurd. Ingekomen stuk A2 d.d. 29 januari 2025 staat op 19 februari 2025 bij agendapunt 10.1 met “Brieven ter afdoening door het college van B&W (tenzij anders vermeld)”. Wat besluit uw raad? In de reactie d.d. 23 januari 2025 (kenmerk D250042344) namens burgemeester en wethouders staat dat het college niet verplicht is tot het beantwoorden van mijn vragen. Waarschijnlijk verwacht ik geen reactie op mijn Woo-verzoek van 29 januari 2025. Mijn kritiek op het raadsbesluit vindt u in de bijlage. Het besluit ondertekend door de raadsgriffier en de voorzitter gaat voorbij aan een deugdelijke motivering. Het is niet duidelijk of tegen het besluit bezwaar kan worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld. De woonplaatsgrenswijziging gaat voorbij aan de gevolgen voor het stadsdeel of de stadsdelen en de wijken die op grond van artikel 1, onder j, van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen binnen één woonplaats zijn gelegen. De gegevens van ID 2545 (Versie 2 / 05-02-2025) en ID 3030 (Versie 3 / 05-02-2025) in de Landelijke Voorziening BAG zijn inmiddels voor een ieder beschikbaar.

De andere namen zijn niet door de raad gewijzigd. Een gemiste kans... Desondanks is de Kaartviewer gemeente Nijmegen wel aangepast. De wijken die de raad niet heeft vastgesteld, zijn gewijzigd. De CBS-buurten (= wijken) zijn afkomstig van het college. Bij de ‘Aangepaste gegevens’ van 6 februari 2025 staan de gegevens die niet door de gemeenteraad zijn vastgesteld. Naamgeving van de openbare ruimte is de bevoegdheid van de raad. Het is dan ook niet zo verwonderlijk dat het college niet reageert op mijn vragen over de woonplaatsgrenswijziging en de gevolgen daarvan.

Blad 2

In de bijlage staat ook nog een gedeelte over de bebouwde kom (artikel 20a, eerste lid, Wegenverkeerswet 1994) en de borden H1 en H2. bezwaar en verzoek Gelet op de gang van zaken tot nu toe ben ik genoodzaakt formeel bezwaar te maken tegen het besluit dat op 4 februari 2025 is gepubliceerd in het gemeenteblad. De bijlagen maken deel uit van dit bezwaarschrift. Met een beroep op artikel 7:1a van de Algemene wet bestuursrecht verzoek ik u tevens in te stemmen met rechtstreeks beroep bij de bestuursrechter, zulks in afwijking van artikel 7:1. U kan instemmen met het verzoek indien de zaak daarvoor geschikt is. Met vriendelijke groet en hoogachting,

Rob Essers

Besluit woonplaatsgrenswijziging tussen Nijmegen en Lent “Gelet op artikel 6, eerste lid van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen en artikel 2, tweede lid van de Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2019; Besluit: 1. Overeenkomstig bijgaande tekeningen met nummers 582988 (detailkaart) en 582552 (overzichtskaart) de woonplaatsgrens tussen Nijmegen en Lent aan te passen. 2. Het besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.” Artikel 6, eerste lid, Wet basisregistratie adressen en gebouwen 1. De gemeenteraad deelt het grondgebied van de gemeente in een of meer woonplaatsen in, stelt de openbare ruimten vast en kent nummeraanduidingen toe aan de op het grondgebied van de gemeente gelegen verblijfsobjecten, standplaatsen en ligplaatsen. “De geometrie van openbare ruimten is niet opgenomen in de BAG. De gemeente dient het bij het benoemen van nieuwe openbare ruimten alsmede bij het wijzigen van bestaande openbare ruimten een voldoende gedetailleerde omschrijving of grafische weergave op te nemen die de ligging van de buitenruimte op enigerlei wijze aanwijst. De ligging van openbare ruimten is dus wel opgenomen in het brondocument, maar niet in de BAGregistratie.” (Catalogus BAG 2018, p. 16)

Artikel 2, Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2019 1. De gemeenteraad stelt de grens en de naam van een of meer woonplaats(en) vast en kan deze in wijken en buurten verdelen 2. De gemeenteraad kent per woonplaats namen toe aan delen van de openbare ruimte en zo nodig aan gemeentelijke gebouwen en bouwwerken. 3. Onder vaststellen, verdelen en toekennen als bedoeld in het eerste en tweede lid wordt ook begrepen het wijzigen en intrekken daarvan. brondocumenten Lent, woonplaats ID 2545 Raadsbesluit d.d. 10 juni 2009: Lent (per 10 juni 2009) Gemeenteblad Nijmegen 2009, 76 (p. 12 van 17) Nijmegen-Noord (Lent), openbare ruimte ID 0268300000001633 (administratief gebied) BAG verklaring constatering object d.d. 30 januari 2012 (per 30 januari 2012) artikel 7, onder f, Besluit basisregistraties adressen en gebouwen: niet gepubliceerd in het gemeenteblad Lent, openbare ruimte ID 0268300000001598 (administratief gebied) Raadsbesluit d.d. 25 oktober 2006: Lent (per 1 januari 2007) Gemeenteblad Nijmegen 2007, 3 (p. 14 van 17) Nijmegen, woonplaats ID 3030 Raadsbesluit d.d. 14 november 2018: Nijmegen (per 1 januari 2019) Situatietekening grens woonplaats Nijmegen per 1-01-2019: niet gepubliceerd in het gemeenteblad Nijmegen-Noord, openbare ruimte ID 0268300000001613 (administratief gebied) Raadsbesluit d.d.

25 oktober 2006: Nijmegen-Noord (per 1 januari 2007) Gemeenteblad Nijmegen 2007, 3 (p. 14 van 17) Ressen, openbare ruimte ID 0268300000001597 (administratief gebied) Raadsbesluit d.d. 10 juni 2009: Ressen (per 10 juni 2009) Gemeenteblad Nijmegen 2009, 76 (p. 12 van 17)

Algemene wet bestuursrecht Artikel 3:45 1. Indien tegen een besluit bezwaar kan worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld, wordt daarvan bij de bekendmaking en bij de mededeling van het besluit melding gemaakt. 2. Hierbij wordt vermeld door wie, binnen welke termijn en bij welk orgaan bezwaar kan worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld. Artikel 3:46 Een besluit dient te berusten op een deugdelijke motivering. Artikel 3:47 1. De motivering wordt vermeld bij de bekendmaking van het besluit. 2. Daarbij wordt zo mogelijk vermeld krachtens welk wettelijk voorschrift het besluit wordt genomen. 3. Indien de motivering in verband met de vereiste spoed niet aanstonds bij de bekendmaking van het besluit kan worden vermeld, verstrekt het bestuursorgaan deze binnen een week na de bekendmaking. 4. In dat geval zijn de artikelen 3:41 tot en met 3:43 van overeenkomstige toepassing. Artikel 10:17 Het bestuursorgaan kan de gedelegeerde bevoegdheid niet meer zelf uitoefenen. Bijlage bij artikel 8.8 van de Wet open overheid De artikelen 3.1, 3.3, 4.1, 5.1, eerste, tweede en vijfde lid, en 5.2 van de Wet open overheid zijn niet van toepassing voor zover de volgende bepalingen gelden. (...)  Wet op het Centraal bureau voor de statistiek: de artikelen 37 en 39 tot en met 42a Delegatiebesluit Wet open overheid Artikel 1 Delegatiebesluit Woo 1. a.

Het behandelen van een verzoek op grond van de Wet open overheid, gericht aan de gemeenteraad, wordt gedelegeerd aan het college. b. De raad verstrekt de bij de raad berustende documenten aan het college als een verzoek op grond van de Wet open overheid dat nodig maakt. 2. Het aanwijzen van contactpersonen als bedoeld in artikel 4.7 van de Wet open overheid wordt gedelegeerd aan het college. Gemeentewet Artikel 23, eerste lid 1. De vergadering van de raad wordt in het openbaar gehouden. Artikel 156, eerste lid 1. De raad kan aan het college en aan een door hem ingestelde bestuurscommissie bevoegdheden overdragen, tenzij de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet.

Aangepaste gegevens 6 februari 2025

Kaartviewer gemeente Nijmegen Beschikbare thema's

- Historie - Milieu - Mobiliteit - Strooiroutes - GroenAtlas - Poelen - Wijken_Stadsdelen

Achtergrondkaart

x

Stadsdelen

Wijken

x

Achtergrondkaart

x

x

x

x

Achtergrondkaart

x

x

x

x

Achtergrondkaart

x

x

x

x

Achtergrondkaart

x

Stadsdelen

Wijken

Bebouwde kom

Achtergrondkaart

x

x

x

x

Achtergrondkaart

Gemeentegrenzen

Stadsdelen

Wijken

x

Metadata voor Achtergrondkaart Iedereen kan meewerken aan de OpenStreetMap. Het invoeren en aanpassen van de informatie steunt volledig op vrijwilligers. De juiste gegevens staan in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG). Wanneer er sterk wordt ingezoomd wordt de Openbasiskaart vervangen door de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT). De Gemeentegrenzen, Stadsdelen, Wijken en Bebouwde kom zijn vastgesteld door de gemeenteraad. Aan de gegevens in de BAG ligt een brondocument ten grondslag. Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de registratie bij de Landelijke Voorziening BAG.

BAG Identificatienummer

Naam

Actueel

2545

Lent

Versie 2 / 05-02-2025

0268300000001633 0268300000001598 0268300000001695

Nijmegen-Noord Lent De Waaijer

3030

Nijmegen

0268300000001613 0268300000001597 0268300000001696

Nijmegen-Noord Ressen De Waaijer

Lent Lent Lent

Versie 1 / 30-01-2012 Versie 1 / 01-01-2007 Versie 1 / 05-09-2012 Versie 3 / 05-02-2025

Nijmegen Nijmegen Nijmegen

Versie 1 / 01-01-2007 Versie 1 / 10-06-2009 Versie 1 / 05-09-2012

De gegevens van de woonplaats Lent (Tijdstip registratie LV: 04-02-2025 13:11:07) en de woonplaats Nijmegen (Tijdstip registratie LV: 04-02-2025 13:11:09) zijn vanaf 5 februari 2025 voor eenieder bij de LV BAG beschikbaar. De informatie bij de Kaartviewer gemeente Nijmegen is niet in overeenstemming met de documenten die door de gemeenteraad zijn vastgesteld. Het gaat om de volgende webpagina’s: • • • • •

Kaartviewer gemeente Nijmegen: @Wijken_Stadsdelen PDOK Viewer (CBS, BAG) Gemeenteblad 2025, nr. 44778 (Tekening nummer 582988) Gemeenteblad Nijmegen 2012, nr. 074 (Tekening nummer 436422, versie 2) Kaartviewer gemeente Nijmegen: @GroenAtlas (Bebouwde kom)

Kaartviewer gemeente Nijmegen: @Wijken_Stadsdelen (Wijken) De wijken komen niet overeen met ID 0268300000001597 en ID 0268300000001598 (Versie 1 / 01-01-2007). Dat geldt ook voor de stadsdelen met ID 0268300000001613 (Versie 1 / 01-01-2007) en ID 0268300000001633 (Versie 1 / 30-01-2012).

PDOK Viewer (CBS Gebiedsindelingen 2024, BAG Woonplaats) De CBS-buurten (= wijken) zijn afkomstig van het college van burgemeester en wethouders. De buurt is niet gegeneraliseerd. De gegevens uit de BAG hebben betrekking op de woonplaats Nijmegen (Versie 2 / 05-02-2025) en de woonplaats Lent (Versie 3 / 05-02-2025). Het gaat bij de stadsdelen en de CBS-buurten om één openbare ruimte die in twee verschillende woonplaatsen ligt; zie ook artikel 1, onder j, van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen.

Gemeenteblad 2025, nr. 44778 (Tekening nummer 582988)

Gemeenteblad Nijmegen 2012, nr. 074 (Tekening nummer 436422, versie 2)

Ontbrekende komborden

noord (richting Nijmegen)

zuid (richting Lent)

Margaretha van Mechelenweg (Lent), 05-02-2025

Margaretha van Mechelenweg (Nijmegen), 05-02-2025

richting Lent | Nijmegen (oost)

richting bebouwde kom Bemmel

Zandsepad (Ressen), 01-02-2025

Zandsepad (Lent), 01-02-2025

Zandsepad (Ressen), 01-02-2025

Zandsepad (Ressen), 01-02-2025

Kaartviewer gemeente Nijmegen: @GroenAtlas (Bebouwde kom) Het Raadsbesluit d.d. 27 september 2023 (raadsvoorstel 80/2023) is op 30 oktober 2023 gepubliceerd in het Gemeenteblad 2023, nr. 460969. Op de Kaartviewer gemeente Nijmegen komen de komborden niet overeen met de door de gemeenteraad vastgestelde namen. De borden H1 en H2 ontbreken in een aantal plaatsen waar de komgrens samenvalt met de woonplaatsgrens. Nijmegen, 6 februari 2025

Rob Essers