A3 d.d. 3 februari 2024 van R. Essers inzake Gladheidsbestrijding 2023-2024

Rob Essers Niek Engelschmanlaan 129 6532 CR Nijmegen 024 - 355 81 71 rob@gaypnt.demon.nl

De Raad van de gemeente Nijmegen

Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

3 februari 2024 Onderwerp

Bijlage(n)

gladheidsbestrijding 2023-2024

2

Geachte leden,

-

Uw raad heeft op 31 januari 2024 bij agendapunt 10.4.9 brief D9 d.d. 5 december 2023 inzake Programma gladheidsbestrijding 2023-2024 conform besloten. Is er geen kennis genomen van de brief en het programma voor het huidige winterseizoen? Brieven van het college van B&W zijn ter kennisname aangekomen (tenzij anders vermeld). In mijn Woo-verzoek d.d. 6 december 2023 heb ik het college gevraagd wanneer de digitale versie met de juiste gegevens beschikbaar is. Ik heb gewezen op de strooiroutes, zoals die staan gepubliceerd op de sites van de gemeente Nijmegen en Dar. In de brief d.d. 14 december 2023 die ik op 4 januari 2024 15:01 per e-mail heb ontvangen, staat dat mijn beslissing is afgewezen. In de motivering staat: Uw verzoek is geïnterpreteerd als het verzoek om onze digitale gegevens van de strooikaarten te updaten. Zodat deze goed te vinden zijn voor de inwoners. De documenten in de vorm waar u om vraagt, bestaan niet. De Woo verplicht het bestuur niet om documenten te maken of informatie bijeen te brengen in een nieuw document. Wel pakken we het signaal dat u met dit Woo-verzoek geeft, op.

In mijn bezwaarschrift d.d. 4 januari 2024 heb ik gewezen op de strooiroutes, zoals die staan gepubliceerd op de sites van de gemeente Nijmegen en Dar. Welke ‘niet-bestaande’ informatie op https://kaart.nijmegen.nl/kaartviewer/?@Strooiroutes heb ik wel aangetroffen? Waarom heeft de onbegrijpelijke informatie op zich laten wachten en is niet gekeken naar de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) in het Goffertpark met de (voet-)paden waar gestrooid wordt? Namens burgemeester en wethouders van Nijmegen is het bezwaarschift op 2 februari 2024 kennelijk niet-ontvankelijk vanwege het ontbreken van procesbelang. Het integrale besluit is bijgevoegd. De gestelde vragen zijn niet beantwoord en er is afgezien van een hoorzitting. De “Fiets route” in het Goffertpark is niet gewijzigd. Er is wel een aparte “Strooiroute bij code rood” aan toegevoegd (zonder metadata). Bij de “Metadata voor Strooiroutes DAR” staat:

Blad 2

Strooiroutes DAR Omschrijving

Intern / openbaar Mutatiefrequentie Beheerapplicatie Leverancier Webservice

Deze kaartlaag geeft de stroutes weer in de gemeente Nijmegen. Deze worden uitgevoerd door de DAR. De routes zijn onderverdeeld in 3 categorieën, Fiets, Centrum en A routes. De data zijn afkomstig uit het planningssysteem voor de strooiwagens. Openbaar Jaarlijks N.v.t. DAR https://services.nijmegen.nl/geoservices/extern_BOR_Strooiroutes/wms?

Bij ☉ Strooiroutes DAR (Alle 3 aan/uit) staat: “A route”, “B route” en “Fiets route”. Bij ☉ Strooiroute bij code rood (Alle 2 aan/uit) staat: “Fietspaden” en “Wegen”. Er staan geen gegevens over de data en de verschillende gegevens.

In het Uitvoeringsprogramma gladheidsbestrijding 2023 – 2024 staat bij onderdeel 4.3 Strooiroutes: Onze keuzes & prioritering zijn vervolgens vertaald naar het Nijmeegse wegennet. Dit heeft geleid tot onze strooiroutes, zoals die staan gepubliceerd op de sites van de gemeente Nijmegen en Dar. Bij het bepalen van de strooiroutes hebben we zoveel als mogelijk rekening gehouden met factoren als doelmatigheid en efficiency. Om deze routes actueel te houden wordt ons strooiareaal jaarlijks, voorafgaande aan het winterseizoen, getoetst op nieuwe wegen en fietspaden, die op grond van de eerder genoemde keuzes aan het strooiareaal moeten worden toegevoegd en in onze strooiroutes dienen te worden opgenomen. Vanzelfsprekend zal deze actie ook dit jaar weer voorafgaande aan het winterseizoen plaatsvinden.

Woo-verzoek Waarom vind ik niets terug over de Strooiroutes DAR in het Goffertpark? De beantwoording bij de bijgevoegde KaartViewer is bedroevend. De stelling dat de strooiroutes goed te vinden zijn voor de inwoners, strookt niet de gemakkelijk toegankelijke vorm die voor het publiek beschikbaar is. Het college is kennelijk ook niet verplicht om voor de verzoeker nieuwe documenten te creëren. Het is mij niet duidelijk op welke wijze de raad omgaat met de gegevens uit de gladheidsbestrijding 2023-2024. Wordt het programma dat op 5 december 2023 door het college is vastgesteld nog voor de zomer van 2024 door de raad besproken? Krijg ik alsnog antwoord op mijn vragen? Met vriendelijke groet en hoogachting,

Rob Essers

https://kaart.nijmegen.nl/kaartviewer/?@Strooiroutes (situatie 03-02-2024)

Nijmegen Postadres Gemeente Nijmegen

De heer R.C. Essers

Bureau Juridische Zaken

Niek Engelschmanlaan 129

Postbus 9105

6532CR Nijmegen

6500 HG Nijmegen

Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen

r M024 www nijmegen.nl

Datum

Betreft

o z rrg. zoz+

Contactpersoon M. Hofstee

besluit op bezwaar

Ons kenmerk v J50 I 2D2400000747 I D240702950

Geachte heer Essers ,

Datum uw brief 04 januari 2024

U maakte bezwaar tegen het bestuit van 14 d ecember 2023 (lees: 4 januari 2024). ln dit

besluit is uw verzoek op grond van de Wet open overheid (hierna: Woo) van 5 december 2023 afgewezen.

Besluit Wij verklaren uw bezwaar kennelijk niet-ontvanketijk vanwege het ontbreken van

procesbelang. Dit betekent dat wij uw bezwaar niet-inhoudelijk behandeten. Nu uw bezwaar kennelijk niet-ontvanketijk is, hebben wij afgezien van een hoorzitting. 1

Waarom nemen wij dit besluit? Op 5 decemb er 2023 diende u een Woo-verzoek in waarin u vraagt wanneer de digitate

informatie van de strooiroutes in Nijmegen beschikbaar zijn op kaart.nijmegen.nt. Uw Woo-verzoek is geinterpreteerd als een verzoek om de digitale gegevens van de strooikaarten van de gemeente Nijmegen te updaten, zodat deze goed te vinden zijn voor

de inwoners. Met het bestuit van 5 oktober 2023is uw Woo-verzoek afgewezen. De reden daarvan is dat de documenten in de door u gevraagde vorm niet bestaan. Overuuogen is dat de Woo geen verplichting kent om documenten te maken of informatie bijeen te brengen in

een nieuw document. Wé[ is aangegeven dat het signaaI dat u met het Woo-verzoek hebt afgegeven, wordt opgepakt. Tegen dit bestuit maakt u bezwaar. ln uw bezwaarschrift van 4 januari 2024 stelt u de

votgende vragen:

.

1

U hebt het bestreden bestuit niet tijdig ontvangen nu u een reactie vóór4januari 2024had moeten ontvangen. Wanneer is het besluit namens burgemeesteren

Zie artikel 7:3, sub a van de Atgemene wet bestuursrecht.

cemeente Niimegen

Pagina 1 van 3

wethouders van Nijmegen namens de heerA.A. Koldenhof, concernmanager Stadsontwikkeling, ondertekend?; Bij uw Woo-verzoek vroeg u wanneer de digitale versie met de juiste gegevens

beschikbaar is. U wees daarbij op de strooiroutes, zoals die staan gepubliceerd op de sites van de gemeente Nijmegen en Dar. Welke "niet-bestaande" informatie op

hebt u weI aangetroffen?; a

Waarom heeft de onbegrijpetijke informatie op zich laten wachten?; en

a

Waarom is niet gekeken naar de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) in het Goffertpark met de (voet-)paden waar gestrooid wordt? Hoe betrouwbaar zijn de gegevens zonder onderbouwing die via

wordt verspreid?; a

Wat betekent "Kaartviewer gemeente Nijmegen"?;

a

Wat moet u zich voorstellen bij Uitvoeringsprogramma gtadheidsbestrijding 20232024 (besluit B&W d.d. 5 december 2023, nummer 4.2) en de keuzes & prioritering

naar het Nijmeegse wegennet?; Welke strooiroutes zijn gepubliceerd op de sites van de gemeente Nijmegen en Dar; en

Waarop zijn deze gebaseerd? Procesbelong? Eerst zien wij ons voor de vraag gesteld of u procesbelang hebt bij een beoordeling van uw

bezwaar. Er is sprake van votdoende procesbetang als het resultaat dat u met het instetlen van het

bezwaar nastreeft, ook daadwerketijk kan worden bereikt en het bereiken van dat resuttaat

voor u feitetijk betekenis kan hebben. Ats dat belang er niet is, beslissen wij niet op bezwaar a[leen maar vanwege de principië[e betekenis daarvan.

lnformatie van de overheid is zoveeI mogetijk openbaar. lnformatie die niet openbaar is gemaakt, kan opgevraagd worden door het indienen van een Woo-verzoek. Een Wooverzoek kan atteen worden ingediend voor het verstrekken van informatie die is opgenomen in documenten. Gaat het niet om een document dan is de Woo niet van toepassing. De Woo is namelijk niet bedoeld voor het stellen en beantwoorden van

inhoudetijke vragen. Het coltege is niet verpticht om voor de verzoeker nieuwe documenten te creëren. Evenmin bevat de Woo een verplichting om gegevens te vervaardigen die niet in bestaande

documenten zijn neergelegd.'zWij zijn dus bij de beoordeling van uw Woo-verzoek niet gehouden tot het beantwoorden van informatieve vragen, het insteIten van onderzoeken of het verrichten van studies. U stett in uw bezwaarschrift

vragen en maakt opmerkingen over informatie. De Woo is niet

bedoetd voor het beantwoorden van vragen en de Woo is ook niet bedoetd om een reactie 2

Zie de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van

5 februari 2020, ECLI:NL:RVS:2020:381.

cemeente Níjmegen

Pagina 2 van 3

te geven op uw opmerkingen. De Woo gaat, zoats gezegd, over documenten. ln het door u bestreden besluit staat dat de door u gevraagde documenten niet bestaan. U stett nu opnieuw vragen en maakt opmerkingen. Wij menen dat u met deze

bezwaarprocedure niet kan bereiken wat u materiee[ voor ogen hebt, namelijk het stelten en (laten) beantwoorden van inhoudelijke vragen. Hier is de Woo, zoats gezegd, niet voor bedoetd.

Conclusie en gevolgen Getet op het voorgaande is het bezwaar kennelijk niet-ontvanketijk vanwege het ontbreken

van procesbetang. Dit betekent dat wij uw bezwaar niet inhoudetijk behandeten.

Vragen Heeft u vragen of witt u meer informatie over dit bestuit, bel dan met bovenvermetd

telefoonnummer. Beroep Als u het niet eens bent met dit bestuit, kunt u binnen zes weken na de verzenddatum

beroep insteIten bij de Rechtbank Gelderland, Team Bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. U kunt uw beroepschrift ook digitaat indienen via het digitaatloket op

https://m ijn. rechtsp raa k. n l/keuze. Voor meer intichtingen verwijzen wij u naar de rechtbank, tetefoonnummer: 0BB 361 2000.

Hoogachtend,

Nam Bqrgemeester en Wethouders van Nijmegen, tg Mr. V.M.L. Vranken

Manager Jurid ische Zaken

Gémeente Nijmegen

Pagina 3 van 3