94 - Besluitenlijst COT 11 mei 2022 - OPENBAAR

Vergadering / project

Centrale Onderhandeltafel 4 Datum vergadering

11 mei 2022 Aanwezig

Quirijn Lokker, Noël Vergunst, Wendy Grutters, Jean-Paul Broeren, Lusanne Bouwmans, Marijke Synhaeve, Bram van Ojik, Sandra Ruta, Astrid vd Klift, Janneke Zondag, Albert Foekens

1.

Opening en mededelingen Bram van Ojik heet iedereen van harte welkom. Tav VNG commissies: er is contact geweest met de VNG en men kijkt aan de hand van de situatie in het land tav de voortgang in de diverse lokale formaties of de uiterste datum van aanmelden naar achter gaat. Uitgezocht wordt nog of kandidaat-wethouders zich ook kunnen kandideren. De locaties waarop een optie is voor het overleg tijdens het hemelvaartweekend, worden door de onderhandelaars akkoord bevonden.

2.

Vaststellen besluitenlijsten van 21 en 26 april en 6 mei Alle besluitenlijsten zijn akkoord.

3.

Terugmelding thematafels 10 mei De voorzitters van de thematafels melden terug hoe de gesprekken verlopen zijn. Een aantal onderwerpen komt terug in de COT, deze lijst wordt via de mail verspreid. Over een aantal onderwerpen is consensus, daarover worden al teksten geschreven die in concept weer terugkomen in de thematafels. Deze teksten moeten er op 19 mei liggen. Afgesproken wordt om in teksten aan te geven waar nog een tekst ontbreekt op onderwerpen waar nog geen consensus over is. Deze punten worden na overeenstemming in de COT in de tekst ingepast. Gevraagd wordt naar de positie van de ambtelijke overdrachtsdossiers. Komen ze hier standaard op tafel? Afgesproken wordt dat dit alleen gebeurt als de onderhandelaars ze op tafel brengen. De onderhandelingen verlopen op basis van teksten die de secretarissen schrijven. Onderhandelaars kunnen de dossiers erbij pakken om te kijken of men daar iets mee wil. De onderhandelaars zijn blij met de ambtelijke ondersteuning in de thematafels. TPN West komt terug bij het thema Duurzame Stad. Verder spreken de onderhandelaars het volgende af:

Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Verslag vergadering Opgesteld door Renée Waumans, 20 20, r.waumans@nijmegen.nl

-

4.

Er komt een planning over onderwerpen voor de COT (termijnagenda). Er komt een financieel overzicht van alle reeds geaccordeerde wensen uit de thematafels. Vierde thematafel komt te vervallen, is mosterd na de maaltijd op 31 mei. Indien nodig wordt de derde thematafel verlengd. Tav de voorbereiding van het gesprek over punten waar nog verschillen over bestaan geldt: dit is maatwerk, er komt eventueel een vraag vanuit de thematafels.

Financiën De gemeente hanteert nu een aantal financiële spelregels, bijv: -

- structurele uitgaven met structureel geld - oplossen binnen eigen programma - oud voor nieuw etc

De onderhandelaars merken op dat er ook programmaoverschrijdende zaken zijn. Hoe ga je daarmee om? Hoe zorg je dat je de integrale opgave integraal betaalt? Er komt een ambtelijke notitie met hoe er op flexibiliteit kan worden meegedacht (programma overstijgende uitgaven) en waarin ook de huidige spelregels beschreven zijn. Als die er is, gaan we dit onderwerp verder bespreken. GroenLinks merkt op dat er best wat financiële ruimte is, vanaf 2026 wordt het onduidelijker. Wat kun je dekken door kapitaallasten en wat kun je dekken uit de reserves? Er is heel veel ruimte in de reserve. We kunnen het geld teruggeven aan de burger of we kunnen kijken of onze grote opgaven, bijv rondom energietransitie en wonen, hieruit (deels) gedekt kunnen worden. Afgesproken wordt om eerst te inventariseren wat er allemaal aan wensen en investeringen uit de tafels komt en dat op een rij te zetten, en vervolgens bovenstaande vraag te beantwoorden. De Stadspartij stelt voor om ook te kijken of je wilt blijven uitgeven wat je nu uitgeeft in de programma’s. Afspraak: iedere partij loopt de begroting hierop na. Dit noteren we als huiswerk, we komen er in de tweede vergadering volgende week op terug. De ambtelijke organisatie levert een lijst aan van doelen gekoppeld aan geld zodat ook duidelijk is hoeveel geld er met een doel gemoeid is.

NIET OPENBARE ALINEA De Stadspartij vraagt in hoeverre rekening wordt gehouden met de bevolkingsgroei. Dit gebeurt wel aan de inkomstenkant maar niet aan de uitgavenkant. Uitzonderingen zijn de stelpost volumegroei, deze is vooral voor de zorgkosten en de areaaluitbreiding Openbare Ruimte.

We constateren dat we een groeistad zijn, voorzieningen moeten meegroeien, dat betekent dus voor bepaalde budgetten dat ze meegroeien. Het geeft een betere onderbouwing naar de stad waarom je meer geld uitgeeft. Bekeken wordt hoe dit een plek kan krijgen in de begroting en het akkoord. Ten aanzien van de lokale lasten wordt afgesproken dat D66 in de volgende vergadering erop terugkomt of men de OZB voor bedrijven wil verlagen. In dat geval beraden ook de andere twee fracties zich op hun wensen tav lokale lasten. Stadspartij wil graag af van de hondenbelasting. Het precieze bedrag wordt nog uitgezocht, we houden nu rekening met kosten van 1 mln.

5.

Woonprogrammering Bram van Ojik maakt een rondje langs de partijen: wat wil je graag in het akkoord opgenomen hebben? Partijen zijn het over de volgende dingen eens: -

-

-

het woonbehoefteonderzoek is de leidraad voor de toekomstige bouw. Verder is diversiteit in de wijken belangrijk. In bepaalde wijken kun je ‘beredeneerd afwijken’, dus wat minder sociale huur. De norm van betaalbare woningen halen we nu niet en daar zit een probleem. Daar moet meer op gestuurd worden in wijken met een tekort op sociale huur. Knelpunt daarbij is de buffer van woningcorporaties, al gebeuren daar landelijk maatregelen op (afschaffen verhuurdersheffing). het gaat om ‘en en en’: nieuwbouw, nog makkelijker maken voor projectontwikkelaars, meer doorstroming. Op alle drie de pijlers inzetten. Het proces voor het realiseren van binnenstedelijke projecten is vaak langdurig. De ambitie is om heel duidelijk te maken als coalitie dat je dit ook met de stad kunt doen. Een sneller en effectiever participatieproces waarbij beter wordt geluisterd naar belanghebbenden. Daarbij moet de tekst recht doen aan het feit dat je soms bewust nee zegt en soms uit overmacht, capaciteit etc.

Studentenhuisvesting komt nog terug op de agenda. 6.

Handhaving en preventie De partijen constateren dat GroenLinks en D66 op dit thema wat dichter bij elkaar liggen. Stadspartij denkt in en en en. Stadspartij wil meer BOA’s voor ‘hotspots’, zoals het Joris Ivensplein, het Kronenburgerpark en de Waalstranden. Overlast moet daar worden aangepakt en dat kan alleen door goed te handhaven. Ook hier is het en en: preventie, handhaving en aanpassen fysieke omgeving.

In de thematafel is in eerste instantie uitgezocht wat het kost om het aantal BOA’s te verdubbelen, dat is € 2,7 mln. De vraag is of dat nodig is. Het voorstel is om eerst gebiedsgericht te kijken hoe we een interventie kunnen plegen in de openbare ruimte als dat effectiever is. Veel overlast is geen overtreding en dan is verhoging van de capaciteit geen oplossing. Ook wordt aangegeven dat BOA’s noodgedwongen ook veel taken van de politie hebben overgenomen, men zet liever de BOA- capaciteit in voor overlast. Ieder is het erover eens dat capaciteit toevoegen gebeurt obv een inhoudelijk plan, niet zomaar aan de voorkant opplussen. Dat betekent een integraal plan voor hotspots, niet alleen over boa’s maar ook over ondersteuning buurtvereniging, fysieke maatregelen etc. Doel is het veiliger maken van dit soort plekken. Ook zonodig mobiele camerabewaking. Verder zijn er veel klachten van bewoners die hun huis niet in kunnen omdat er fietsen voor hun deur staan. De bewaakte fietsenstallingen sluiten om 5 uur ’s nachts. Ook is er geen toezicht op wildparkeerde fietsen, want de AFAC is vrij op zaterdag. De Stadspartij wil graag de AFAC op zaterdag inzetten icm extra openingstijden van fietsenstallingen.

De afspraak is om het wildparkeren van fietsen aan te pakken door een drietrapsraket: eerst stallingen langer open en kijken naar de effecten van de nieuwe capaciteit, ook BOA’s vragen om stickertjes op fietsen te plakken met waarschuwingen. Als dat niet werkt dan pas AFAC mogelijk uitbreiden. Deze maatregelen hebben als focus het verbeteren van de situatie voor mensen die overlast ervaren. Dit gaat ook over toegankelijkheid voor mensen met rolstoelen, rollators etc.

7.

Energie Het beeld is dat er de nodige consensus is. 2045 willen we halen. Verder zijn de partijen het erover eens dat de analyse van Platform 31 niet mis te verstaan is: er moet een flink tandje bij. Dit kost veel en er zijn keuzes nodig. Waar gaan we meer op inzetten? In ieder geval op isolatie en op de Trias Energitica. Opgemerkt wordt ook dat er nu ook allerlei dingen worden uitgewerkt op landelijk niveau waar je beter op kunt wachten. Dit om te voorkomen dat je ergens geld in steekt waar later misschien landelijk geld voor is. Afgesproken wordt om informeel landelijk te polsen wanneer er iets van deze landelijke plannen te verwachten is. Vraag: is daar informatie op nodig? Nee, er ligt al veel vanuit de thematafel. Dit punt komt terug volgende week woensdag. Indien mogelijk aan de hand van teksten die er dan al zijn.

8.

Bedelverbod

Partijen verschillen hierover van mening; GroenLinks en D66 vinden dat dit vanuit medemenselijkheid mogelijk moet blijven. De Stadspartij vindt een verbod wenselijk ivm het feit dat hier een organisatie achter zit. Partijen verschillen van mening over de vraag of dit bewezen is. Verder wordt tav het lachgasverbod uitgezocht of het wel of niet kan. 9.

Rondvraag en sluiting De griffie meldt dat er in Nijmegen-Noord het bezwaar was dat de ruimte in de Ster pas vanaf 20.30 uur beschikbaar is. Er is inmiddels bericht gekomen van een basisschool waar we vanaf 19.30 uur met max 50 mensen in kunnen, eveneens in Noord. Partijen kiezen voor de reeds geboekte ruimte in het wijkcentrum om 20.30 uur. Tav de uitnodiging aan de andere fracties: de formateur nodigt de andere fracties uit namens de onderhandelende partijen. De griffie zorgt voor een conceptbrief. Bram van Ojik meldt dat hij een gesprek heeft gehad met stadsverkenner Ronald Migo. Hij praat de onderhandelaars bij op 25/5 en schrijft meteen daarna zijn verslag zodat dat voor het Hemelvaart weekend beschikbaar is. Er wordt een gesprek gepland tussen onderhandelende partijen en de burgemeester ivm relatie coalitieakkoord en koersdocument en ivm de voortgang coalitieakkoord. Wat communiceren we naar buiten? - er zijn thematafels waarin hard gewerkt wordt - er is een constructieve sfeer - binnenkort zijn er stadsgesprekken, waarvoor je je kunt aanmelden maar waarvoor ook random mensen zijn uitgenodigd.

Kan Ronald de pers te woord staan? Ja Tenslotte zijn er een aantal wensen en afspraken rondom het vormgeven van het coalitieakkoord: - graag een leesbaarheidstoets en een toegankelijke, minder formele schrijfstijl - niet hetzelfde stramien als de thematafels, want dan heb je dezelfde opzet als vier jaar geleden - volgende week staan we wat langer stil bij wat voor beeld hebben bij het akkoord - ieder denkt alvast na over een soort motto Hierna dankt Bram iedereen voor de inbreng en sluit de vergadering.

Actie

Termijn

Verantwoordelijk

Teksten in thematafels agenderen over

Op agenda bij thematafels 19 mei

Ambtelijk secretarissen

Gedaan

onderwerpen waar consensus over is Termijnagenda voor COT Opstellen financieel overzicht van reeds geaccordeerde wensen Opstellen memo huidige financiële spelregels en flexibel omgaan met programmaoverstijgende uitgaven Begroting nalopen op zaken waar je minder op wilt uitgeven Aanleveren memo (hoe komen tot) integraal plan overlastbestrijding hotspots Uitzoeken stand van zaken landelijk lachgasverbod Navraag doen bij VNG ivm commissies Uitnodigen andere fracties Nadenken over opzet coalitie-akkoord (motto, indeling, vorm etc) Plannen afspraak onderhandelaars met burgemeester

Vóór 16 mei

griffie

Zsm

Ambtelijke organisatie

Gereed donderdag 19 mei

Ambtelijke organisatie

Voorafgaand aan 18 mei

Onderhandelende fracties

zsm

Ambtelijke organisatie

Voorafgaand aan 16 mei

Ambtelijke organisatie

✓

Voorafgaand aan 16 mei

Ambtelijke organisatie Griffie iom formateur Onderhandelende fracties

✓

griffie

✓

Zsm Voorafgaand aan 16 mei

zsm

✓