124 - Besluitenlijst COT 23 mei 2022

Verslag Centrale Onderhandeltafel Datum

23-05-2022

Tijd

16:45 - 19:00

Locatie

SH - Trêveszaal

Voorzitter Toelichting

1

Inclusief warme maaltijd om 18.00 uur

Gesprek fractievoorzitters met burgemeester 16.00 - 16.45 uur De onderhandelaars kijken terug op een positief en plezierig gesprek. De burgemeester heeft de vraag gesteld of een raadsvoorstel bij het coalitie akkoord nodig is. Er komt sowieso een raadsvoorstel voor de financiële spelregels. De onderhandelaars wisselen argumenten uit voor en tegen een raadsvoorstel over het coalitie akkoord. De afspraak wordt als volgt geformuleerd: het uitgangspunt is dat het een raadsvoorstel wordt, maar we zetten het eind van het weekend nog een keer op de agenda als we de teksten beter tot ons genomen hebben. Op woensdag 1 juni gaat de tekst van het akkoord naar de burgemeester, op donderdagmiddag 16 uur is het gesprek hierover met hem (digitaal). Als er specifieke zaken zijn over openbare orde, veiligheid en handhaving dan zoeken we daar nog apart contact over.

2

16.45 uur Opening en mededelingen Marijke Synhaeve zit het overleg voor ivm de afwezigheid van Bram van Ojik. De onderhandelaars nemen kennis van de nieuwe VNG ledenbrief waarin vermeld staat dat de aanmeldtermijn voor bestuurders is verlengd tot na de zomervakantie. De laatste versie van de termijnagenda bijgevoegd.

3

Vaststellen besluitenlijst COT 18 mei De aangepaste besluitenlijst van 16 mei is voor de volledigheid toegevoegd. De besluitenlijst van 18 mei wordt vastgesteld met een aantal opmerkingen.

4

Doorgeschoven bespreekpunten COT 18 mei Plannen NEC (financiële afhankelijkheid NEC vs gevolgen voor Goffertpark) Er staat al een zin in de concepttekst, die is prima en denkt de lading goed. Als NEC met een plan komt, kijkt de coalitie gezamenlijk wat men ervan vindt. Bid doen voor Europese culturele hoofdstad 2033 GroenLinks wil deze opmerking nuanceren, men wil alleen een onderzoek doen naar wat je er in de regio aan hebt als je een bid zou doen. Een bedrag van € 50.000 voor een onderzoek of het interessant is, is voldoende. De partijen spreken af om de volgende zin op te nemen: we verkennen de mogelijkheid van het doen van een bid voor Europese culturele hoofdstad en bekijken daarbij met name de potentiële opbrengst in regioverband van Nijmegen culturele hoofdstad. We doen in de loop van dit jaar een verkenning.

Investering in schouwburg, Wel/niet keuze maken over samenwerken en functies combineren schouwburg en Lindenberg. Ten aanzien van de Lindenberg spreken de partijen spreken af om eerst onderzoek te doen. Er hoeft nog hierover geen beslissing te vallen in deze periode. Stadspartij stelt voor om in het gebied van de Lindenberg net zo’n plan te onderzoeken als voor Valkhofkwartier en Vlaams Kwartier, wat kun je daar doen? Er is een masterplan voor de schouwburg, waarin de mogelijkheid wordt uitgewerkt om het gebouw open te stellen in de rest van de week. Voordeel is dat het een investering is waar je iets mee laat zien. Het gaat dan om meer dan alleen onderhoud. Het plan verziet ook in een scenario met een sobere uitvoering: onderhoud en in stand houden van de podiumfunctie en verder niet. Van belang is om nu wel de keuze maken of we erin willen investeren, of dat we alleen voor de sobere variant gaan. De schouwburg wil graag meer functies en meer ontmoeting erin. Anderzijds kun je alle zalen van de Lindenberg er nooit allemaal aan toevoegen. Willen we functies aan de schouwburg koppelen die deels nu in de Lindenberg zitten? Partijen concluderen dat dit gesprek lijkt ingegeven door het feit dat erin geïnvesteerd moet worden, maar overlap is er niet. Een extra functie toevoegen aan de schouwburg kan, maar dit gaat geen functie zijn die de Lindenberg al heeft.

Partijen spreken af om de variant met het grootste budget op te nemen in het financieel overzicht en het gesprek hierover door te schuiven naar as donderdag. Verder zijn enkele memo's met antwoorden toegevoegd nav eerdere vragen van de onderhandelaars. Deze worden besproken vanuit de vraag: willen we hierover iets in de tekst opnemen? Maatwerkbanen / gesubsidieerde arbeid (gesprek 16 mei) De onderhandelaars missen in het memo antwoord op de gestelde vraag naar de businesscase. De Stadspartij geeft aan dat de gemeente Groningen een heel duidelijk onderzoeksrapport heeft gemaakt; het kost daar € 31.000 per baan en de besparing is € 14.000. Dat betekent totale kosten van € 17.000 per jaar structureel. De partijen spreken af dat ze nu nog geen specifieke keuze maken hoe je het gaat doen, we wachten de resultaten van de pilot af of het werkt, wel wordt er geld gelabeld. Het onderwerp wordt geagendeerd op de lijst van komend weekend. Inclusie en anti discriminatie in de sport (gesprek 16 mei) De partijen zijn het erover eens dat er financieel niets nodig is, het onderwerp is belangrijk en we gaan het wel benoemen, maar er komt geen extra geld. Verslavingspreventie (gesprek 16 mei) De onderhandelaars missen in het memo het antwoord op de vraag hoe lang de locaties nu open zijn. Dit weekend wordt een knoop doorgehakt.

Houtstook (gesprek 18 mei) Uit het memo blijkt dat opnemen in APV niet kan. Dit staat al in de conceptteksten en komt zaterdag aan bod. Warmtenet (gesprek 18 mei) Dit staat nog niet in de teksten omdat de COT daar nog over moet spreken. De kosten vallen uiteen in de aanleg van de netten en aanpassingen in de huizen. Het benodigde bedrag van € 30 mln is in principe rendabel, maar er is sprake van een risico. Als het rendabel is, komt het niet in het financieel beeld. Het moet dan terugkomen in de tekst en in het risicoprofiel. Het betekent iets voor je reserveontwikkeling.

Pagina 2

As zaterdag staat de concepttekst hierover op de agenda en wordt ook de financiële vertaling besproken. 5

Veiligheid Het gesprek vindt plaats aan de hand van enkele memo’s en een korte ambtelijk toelichting. De fracties hebben de ambitie bewoners van die gebieden meer eigenaar maken van de straat. Dat is nu heel situationeel, er is geen regisseur hotspotgebieden overlast. Het bedrag van € 300.000 helpt, want nu is er niets. Daar kun je een goed plan van aanpak voor maken van risicolocaties met een combinatie tussen sociaal en repressie. Het is altijd maatwerk. Op de vraag of er voldoende handhavingscapaciteit is, wordt aangegeven dat dit ook afhangt van de duidelijkheid van prioriteitsstelling. Overlast is voor ons een prioriteit. De 7 fte vacatures toezicht is een combinatie van vervanging en aanvulling. Wendy stelt nog een aantal vragen schriftelijk over brandveiligheid.

6

Bespreken knelpunten S100 Dit gebeurt aan de hand van een memo en ambtelijke toelichting. Dit onderwerp is geagendeerd omdat de vraag is gesteld of er maatregelen mogelijk zijn om capaciteit te bevorderen. Obv het memo is de conclusie dat dit zeer beperkt mogelijk is. In bepaalde mate kan doorstroming op S100 nog vergroot worden door proactief te doseren aan de zijkanten, bijvoorbeeld door fietstunnels. De knelpunten uit 2018 zijn grotendeels opgelost. Alleen tav de st Annastraat niet, want speelt pas in 2030 en dat willen we eerst afwachten, en evenmin het Jonkerbosplein / Mandelaplein, omdat dit wordt meegenomen bij de ontwikkeling Winkelsteeg. De onderhandelaars vragen wat is er redelijk voor een totaalbedrag tav de fysieke aanpassingen. Er zijn nu geen knelpunten behalve Winkelsteeg die we nu moeten oplossen. Deze infra Jonkerbosplein zit in het overdrachtsdossier (21 mln). Verdere optimalisering op de rest van de S100 zit niet in de eerste tranche. Dit speelt naar verwachting niet eerder dan over 5 jaar. De stadspartij vraagt wat er nodig is om transferia te laten slagen en of een transferium buiten de S100 moet liggen? Daar komt schriftelijk nog een reactie over.

7

Bespreken brief jeugdhulp Dit gebeurt aan de hand van een korte ambtelijke toelichting. De meegegeven vraag is: wat is er voor de onderhandelaars nuttig om te weten nav de brief van het rijk ivm het coalitie akkoord? Gevraagd wordt naar de prognose. Aangegeven wordt dat het realistisch is om een tekort van € 3,5 mln per jaar door te trekken. Er wordt gerapporteerd op de normale momenten in de P&C cyclus. Het rijk neemt het tekort van 0,5 mrd over en wil dit oa oplossen door het innen van een eigen bijdrage. Niet duidelijk is wie die gaat innen, rijk of gemeente. Ook de beleidsvrijheid daarbij is niet duidelijk. D66 vraagt of het klopt dat je prioriteiten kunt aangeven vanuit de middelste kolom maar dat de brief heeft weinig invloed op de financiële situatie op de korte termijn heeft. Die conclusies wordt bevestigd. Pagina 3

8

Vaststellen huidige financiële spelregels en gesprek flexibel omgaan met programmaoverstijgende uitgaven Het memo wordt doorgeschoven naar donderdag 26 mei.

9

Conceptteksten coalitie akkoord Conform de termijnagenda worden de concept-teksten besproken op zaterdag 28 mei. Daarbij volstaat het om het totaaldocument te lezen. Ambtelijk wordt gezorgd voor een voorbeeld tekst van de nieuwe opzet voor één onderdeel, duurzame stad. Dit wordt verstrekt op donderdag 26 mei. De fracties kunnen de huidige teksten lezen, met de kanttekening om vooral op inhoud te lezen en niet op woorden / indeling, dat wordt dus nog aangepast. Onderhandelaars geven alvast mee dat de teksten nu hier en daar lang en gedetailleerd zijn.

10

Ingekomen post onderhandelaars en formateur Ter kennisgeving aangenomen.

11

Rondvraag en sluiting De onderhandelaars bevestigen de termijnagenda voor het weekend en voegen de volgende onderwerpen toe: - op donderdag het memo financiële spelregels. De Stadspartij geeft aan dat er een deel in zit over de begroting waar de onderhandelaars niet over gaan. - op donderdag een aantal ‘heikele punten’ zoals o.a. vandaag besproken. - op donderdag wordt ook een nieuw financieel overzicht aan de agenda toegevoegd. - Noël meldt dat hij donderdag twee niet-openbare dossiers wil bespreken. Wendy stelt voor om dan langs alle wethouders een rondje tbv de actualiteit te maken. Dit wordt ambtelijk opgepakt. Ten aanzien van communicatie wordt afgesproken dat er na woensdag een persbericht uitgaat over het verloop van de stadsgesprekken en het feit dat de oppositiepartijen vrijdag zijn uitgenodigd.

Actie

Termijn

Verantwoordelij k

Zsm

Griffie

Zsm

Ambtelijke organisatie

Bespreken 23 mei, voorafgaand aanleveren Bespreken 26 mei, voorafgaand aanleveren

Ambtelijke organisatie

Gedaan

COT 16 mei Bijvoegen verslagen thematafels bij COT Beantwoorden vraag kosten langer open houden testlocaties drugs Memo mogelijkheden APV voor overlastbestrijding zonder bedelverbod Business case maatwerkbanen

Ambtelijke organisatie

Pagina 4

Antwoorden op eerder gestelde vragen over schulden COT 18 mei

Thematafel 19 mei

Ambtelijke organisatie

Overzicht kostendekking van de gemeentelijke heffingen/leges Interactieve excel sheet ivm financiële consequenties genomen besluiten

Zsm

Ambtelijke organisatie

26 mei

Ambtelijke organisatie

De financiële consequenties van het publiek houden van het transportnet worden ambtelijk inzichtelijk gemaakt en voorgelegd.

Zsm

Ambtelijke organisatie

Uitzoeken of er bij de besteding van de M1,4 (zer-emissie-zones) voorrang gegeven kan worden aan bepaalde doelgroepen (bijv. de kleine ondernemer). De kosten van 1.000 extra eenheden in beeld brengen en de mogelijkheden van de doelgroepenverordening.

Zsm

Ambtelijke organisatie

Zsm

Ambtelijke organisatie

Persbericht over stand van zaken Beantwoording vragen transferia

Na 25 mei

Griffie

Zsm

Opstellen ‘veeglijst’ actuele dossiers

Zsm ivm agendering 28/5 en 29/5 Zsm ivm agendering 26/5

Ambtelijke organisatie Ambtelijke organisatie Ambtelijke organisatie

COT 23 mei

Aanleveren memo’s Hezelpoort en Valkhof

Pagina 5