Bijlage 2 Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) 2023 (OPENBAAR)

Buytewech Oost

Teylerspark I Damstaete Zuidhoek 51.627 12.856 47.129

0 0 0

Land van Koppen

Langeraar Oost

De Verwondering WRM Overige kosten Plankosten

1.416.000 90.000 256.348

1.416.000 90.000 256.348

BRM WRM Overige kosten Plankosten

74.682 446.000 75.000 187.487 2.545.517

74.682 446.000 75.000 187.487 3.073.917

Ter Aar Vernieuwd Verbonden

TOTAAL KOSTEN

981.639

640.013

111.613,37

Bij deze actualisatie worden de grondexploitaties de Verwondering en Ter Aar Vernieuwd Verbonden afgesloten. Voor het project de Verwondering volgen er nog resterende werkzaamheden voor het woonrijp maken van het plangebied, de ontsluiting en de maatschappelijke kavels. In totaal wordt er vanuit de Verwondering circa € 1.762.000 overgeheveld. Voor het project Ter Aar Vernieuwd Verbonden volgen er resterende werkzaamheden voor het bouw en woonrijp maken van de scholenlocaties. In totaal wordt er vanuit Ter Aar Vernieuwd Verbonden circa € 783.000 overgeheveld. Daarnaast zijn er voorgaande jaren grondexploitaties afgesloten waarvan nog een budget beschikbaar is. Bij de projecten Buytewech-Oost, Land van Koppen en Langeraar Oost zijn kosten opgenomen voor afrondende werkzaamheden voor het woonrijp maken, overige kosten en plankosten. Voor deprojecten Teylerspark I en Damstaete is budget opgenomen voor het eventueel uitkeren van planschade. Een verzoek kan binnen vijf jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan worden ingediend. Het beschikbare budget van circa € 112.000 voor het project Zuidhoek kan vrijvallen. De stand van de Voorziening afgesloten complexen is per 1 januari 2023 € 3.074.000. Reserve reservering woningbouw (R23) De reserve reservering woningbouw is bestemd om goedkope woningbouw mogelijk te maken op gronden die de gemeente zelf ontwikkelt.

De gemeente kan de Reserve reservering woningbouw aanwenden om goedkope woningen financieel mogelijk te maken. Op 1 januari 2022 was er in de Reserve reservering woningbouw een bedrag van € 3.460.000 beschikbaar. Bij het openen van de grondexploitaties Lindelaan (€ 1.040.000 negatief) en Tochtpad Noordeinde (€ 471.000 negatief) is het negatieve resultaat van de grondexploitatie gedekt door een storting vanuit de Reserve reservering woningbouw naar de Voorziening nadelige saldi grondexploitaties. Daarmee is er op 31 december 2022 een bedrag van € 1.949.000 beschikbaar. Vanuit de begroting 2023 is er een bedrag van € 1.051.000 gestort in de Reserve reservering woningbouw, waarmee er per 1 januari 2023 een bedrag van € 3.000.000 beschikbaar is.

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 19

Reserve dekking risico’s woningbouw Met als aanleiding de motie ‘Aanvalsplan versnellen binnenstedelijke woningbouw’ is op 8 juli 2021 het geamendeerde raadsvoorstel ‘Nieuwkoop Bouwt!’ vastgesteld. Met dit raadsvoorstel is er een team Woningbouw ingericht om woningbouwprojecten te versnellen. Ook is de Reserve dekking risico’s woningbouw ingesteld met als doelstelling: “het afdekken van risico’s die voortvloeien uit het opschalen van de capaciteit voor woningbouwontwikkeling. De tekorten en frictiekosten die in de toekomst mogelijk ontstaan als gevolg van de opgeschaalde capaciteit zullen worden gedekt ten laste van deze reserve.” De raad heeft besloten dat de omvang van de reserve maximaal € 2.000.000 zal zijn en opgebouwd wordt vanuit de winsten die worden gerealiseerd bij het afsluiten van positieve grondexploitaties. Bij het afsluiten van de grondexploitatie de Verwondering per 31 december 2022 zal de winstneming van € 591.000 vanuit de Reserve winstneming worden toegevoegd aan de Reserve dekking risico’s woningbouw. Daarnaast zal een deel (€ 1.409.000) van het positieve resultaat van de Verwondering worden gestort in de reserve. De stand van de Reserve dekking risico’s woningbouw is per 1 januari 2023 € 2.000.000.

Reserve volkshuisvesting (woonfonds) (R41) Het bedrag in de Reserve woonfonds is afkomstig van particulieren projecten die niet voldoen aan de 35% eis ten aanzien sociale woningbouw. Het opgebouwde bedrag in de voorziening is bestemd voor het uitkeren van een bijdrage aan particuliere projecten die meer dan 35% sociale woningbouw realiseren. Het beschikbare saldo in de Reserve woonfonds is per 1 januari 2023 € 1.298.000.

5.7 WEERSTANDSVERMOGEN Om eventuele calamiteiten financieel op te vangen moet de gemeente een Weerstandsvermogen aanhouden. Dit Weerstandsvermogen wordt jaarlijks berekend en bijgesteld en is onderdeel van de Programmabegroting en de Jaarrekening. Met behulp van de IFLO-norm wordt de hoogte van het benodigde Weerstandsvermogen van het grondbedrijf berekend op basis van 10% van de boekwaarde, 10% van de nog te maken kosten en met aftrek van de Reserve onvoorzien vanuit de (lopende) grondexploitaties. De totale boekwaarde van de actieve grondexploitaties bedraagt momenteel € 40,1 miljoen. In onderstaand tabel is de opbouw van de totale boekwaarde weergegeven. 10% van dit bedrag komt neer op € 4.007.000. De totale kosten die de gemeente nog moet maken voor het afsluiten van de grondexploitaties zijn geraamd op € 16,0 miljoen, 10% van dit bedrag is € 1.644.000. Totaal boekwaarde en totale kosten actieve grondexploitaties

Op basis van bovenstaande gegevens komt het aandeel in het gewenst weerstandvermogen voor het onderdeel grondexploitaties uit op € 5.342.000 (€ 4.007.000 + 1.644.000 - 308.000). Per 1 januari 2022 was dit nog een bedrag van € 5.745.000. Het betreft hier daarom een verlaging van het benodigde weerstandsvermogen van € 403.000. Met dit bedrag kan het onderdeel grondexploitaties bij de bepaling van het gemeentelijke weerstandsvermogen bij de Jaarrekening 2022 worden

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 20

verlaagd. Berekening benodigd Weerstandsvermogen

5.8 OVERZICHT KOSTEN EN OPBRENGSTEN Op basis van de woningbouwplanning in paragraaf 3.3 worden de kosten en opbrengsten voor alle lopende, gemeentelijke grondexploitaties berekend. Het totale saldo van de kosten en opbrengsten is in onderstaande tabel weergegeven. Dit saldo sluit in 2026 met een tekort van € 28,1 miljoen. Dit resultaat sluit aan op de totaaltelling van de eindwaardes van alle grondexploitaties en wordt grotendeels veroorzaakt door het negatieve saldo van de Noordse Buurt. Het saldo was bij de actualisatie 2022 nog € 27,6 miljoen, waarbij het verschil wordt verklaard door het afsluiten van twee en openen van drie nieuwe grondexploitaties. Saldo kosten en opbrengsten alle projecten

De tabel geeft weer dat de boekwaarde per 1 januari 2023 € 40,1 miljoen bedraagt. De boekwaarde was per 1 januari 2022 lager, namelijk € 37,8 miljoen. De hogere boekwaarde is het gevolg van het maken van kosten, veel van de opbrengsten staan nog geprognotiseerd voor komende jaren. De boekwaarde zal de komende jaren, bij voortzetting van het beleid, geleidelijk worden afgebouwd naar € 28,1 miljoen.

5.9 JAARREKENING 2022 EN ALGEMENE RESERVE De actualisatie van de grondexploitaties per 1 januari 2023 heeft gevolgen voor het Jaarrekeningresultaat 2022 en een aantal reserves en voorzieningen. In de voorgaande paragrafen is uitgebreid ingegaan op de financiële consequenties. Hieronder zijn de consequenties voor het Jaarrekeningresultaat 2022 en de Algemene reserve kort samengevat. De actualisatie van de grondexploitaties per 1 januari 2023 heeft een positief effect van € 1.081.000 op het Jaarrekeningresultaat van 2022. Het positieve is als volgt opgebouwd. Invloed op het Jaarrekeningresultaat 2022 Jaarrekeningresultaat 2022 Verlaging Voorziening nadelige saldi grondexploitaties Positief eindresultaat grondexploitatie de Verwondering (na storting in Reserve dekking risico's woningbouw) Invloed op jaarrekening

€

940.000

€

141.000

€

1.081.000

Deze verbetering wordt veroorzaakt door verlaging van de Voorziening nadelig saldi grondexploitaties en doordat een (klein) deel van het positieve eindresultaat van de grondexploitatie De Verwondering, na afsluiting, wordt meegenomen. Het restant van het positieve eindresultaat van de grondexploitatie De Verwondering (€ 1.409.000) wordt toegevoegd aan de Reserve dekking risico’s woningbouw. Hetzelfde geldt voor de eerder genomen winstneming van de Verwondering. Hierdoor komt de Reserve dekking risico’s woningbouw uit op een bedrag van € 2.000.000.

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 21

Reserve dekking risico's woningbouw (2022) Toevoegen winstneming voor grondexploitatie de Verwondering na afsluiting Grex Positief eindresultaat grondexploitatie de Verwondering toevoegen aan Reserve Totaal storting in Reserve dekking risico's woningbouw

€ € €

591.000 1.409.000 2.000.000

Door het onttrekken van de eerder genomen (tussentijdse) winst van De Verwondering zal de Reserve winstneming worden verlaagd ondanks de winstneming van Schoterhoek II. De Reserve winstneming zal daardoor met € 368.000 worden verlaagd. Reserve winstneming (2022) Winstneming grondexploitatie Schoterhoek II toevoegen aan Reserve winstneming Vrijval uit Reserve van winstneming voor grondexploitatie de Verwondering na afsluiting Grex Totaal onttrekking uit Reserve winstneming

€ € €

223.000 -591.000 -368.000

Door het vrijvallen van € 112.000 uit de Voorziening afgesloten complexen en het verhogen van € 68.000 aan de Reserve onvoorzien grondexploitaties kan € 44.000 worden gestort in de Algemene reserve in het boekjaar 2022. Storting in de Algemene reserve (2023) Algemene reserve (2022) Verhoging Reserve onvoorzien grondexploitaties ten laste van Algemene Reserve Vrijval uit Voorziening afgesloten complexen toevoegen aan Algemene Reserve Totaal storting in Algemene reserve

€ € €

-68.000 112.000 44.000

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 22

6. De projecten 6.1 INLEIDING In dit hoofdstuk worden eerst enkele grondexploitaties aangehaald die bij eerdere actualisaties zijn afgesloten maar, waarbij zich nog noemenswaardige ontwikkelingen hebben afgespeeld. Daarna wordt een overzicht gegeven van de lopende grondexploitaties met daarbij in het kort de recente ontwikkelingen. Hierna volgen de toelichtingen op de lopende projecten. Deze toelichtingen vormen een uitgebreide weergave van de stand van zaken van de projecten met betrekking tot het programma, de fasering, de kosten en opbrengsten, de verschillenanalyse, de risicoanalyse en de resultaten.

6.2 OVERZICHT AFGESLOTEN GRONDEXPLOITATIES Bij de grondexploitaties die bij voorgaande actualisaties zijn afgesloten kunnen nog resterende ontwikkelingen of werkzaamheden plaatsvinden. Hieronder volgen de projecten waarbij noemenswaardige ontwikkelingen spelen. Buytewech-Oost De grondexploitatie Buytewech-Oost is per 31 december 2018 afgesloten. Bij het afsluiten van de grondexploitatie was beperkt interesse voor de woonwerkkavels. Inmiddels is er een nieuwe invulling gevonden voor het overgebleven stuk grond. In 2021 is er een exploitatieovereenkomst getekend voor de locatie de Grendel, waarbij er in twee bouwblokken 16 startersappartementen zullen worden gerealiseerd. De start van de verkoop van de woningen is in het voorjaar van 2022. Zuidhoek en Meijepark De grondexploitatie Zuidhoek en Meijepark is per 31 december 2020 afgesloten. In 2021 is de laatste particuliere kavel geleverd en het grootste deel van het woonrijp maken afgerond. Land van Koppen De grondexploitatie Land van Koppen is per 31 december 2020 afgesloten. De resterende werkzaamheden voor het woonrijp maken en de aanpak van de Gerberastraat zijn in 2021 afgerond. Langeraar Oost De grondexploitatie Langeraar Oost wordt per 31 december 2021 afgesloten. In 2022 resteren nog de laatste werkzaamheden voor het woonrijp maken van de fase de Landerij en Langeraarseweg.

Ook moeten er nog voetgangersbruggen worden aanlegt naar het naastgelegen plangebied. De laatste particuliere kavel is begin 2022 al overgedragen. De Verwondering De grondexploitatie De Verwondering is per 31 december 2022 afgesloten. In 2023 resteren er nog enkele werkzaamheden voor wat betreft het woonrijp maken van het Noordereiland, Zuidereiland, Laan der Verwondering en de maatschappelijke voorziening. Daar bovenop horen hier nog wat plankosten bij die komend jaar verwacht worden. Ter Aar Vernieuwd Verbonden De grondexploitatie Ter Aar Vernieuwd Verbonden is per 31 december 2022 afgesloten. Ook voor dit plangebied geldt dat er resterende werkzaamheden zijn voor het bouw- en woonrijp maken van de scholenlocatie, met inbegrip van resterende plankosten.

6.3 OVERZICHT EN TOELICHTINGEN LOPENDE GRONDEXPLOITATIES Hieronder volgt een overzicht van de lopende grondexploitaties met daarbij de actuele ontwikkelingen. Verderop volgen de uitgebreide toelichtingen. Noordse Buurt Eind 2022 zijn met alle bedrijven overeenkomsten tot sloop gesloten behoudens één glastuinbouwbedrijf en de maatschappelijke voorziening. Zodra de gronden vrij komen na sloop en sanering, worden de gronden tijdelijk beheerd door lokale agrariërs. Hiervoor worden pachtovereenkomsten sloten. Het saneren, slopen en bouwrijp maken van de verworven grond is in 2022 afgerond. Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 23

De gemeente is in 2020 gestart met de aanleg van de paden rondom de Noordse Buurt en de drie accentpunten langs de route als versterking van de belevingswaarde van het gebied. In 2023 wordt dit verder uitgevoerd. Ook wordt in 2023 de grond aan de provincie definitief verkocht voor de aanleg van rietmoeras en bos. Door het nog uit te voeren aanvullende bodemonderzoek heeft dit besluit verdere vertraging opgelopen. Schoterhoek II Er is veel lokale belangstelling voor de kavels van Schoterhoek II. Er is veel (vooral lokale) belangstelling voor de kavels. Inmiddels zijn er in totaal 27 kavels verkocht en overgedragen, waarvan 6 kavels in 2020 (of eerder), 16 kavels in 2021 en 5 kavels in 2022. De resterende 5 kavels zijn ook al verkocht onder voorbehoud of gereserveerd en zullen in 2023 worden afgenomen. Het afvalstation is al enige tijd in gebruik en de nieuwe gemeentewerf is in 2022 in gebruik genomen. Het warmtenet is operationeel en het bouwrijp maken van het gebied is afgerond in 2019. Het woonrijp maken volgt in 2023 en 2024 en is grotendeels afhankelijk van de levering van de kavels. Buytewech-Noord In 2020 is gestart met het opstellen van het bestemmingsplan ‘met verbrede reikwijdte’ BuytewechNoord.

Het bestemmingsplan is in november 2021 door de gemeenteraad vastgesteld en begin 2022 gepubliceerd om belanghebbende in de gelegenheid te stellen bezwaar en beroep aan te tekenen bij de Raad van State. Hier is ook gebruik van gemaakt en wordt de zittingsdatum afgewacht. De planning van het bouwrijp maken van het plangebied is afhankelijk van de uitspraak van de Raad van State. Vooralsnog is de verwachting dat eind 2023 een start kan worden gemaakt met het bouwrijp maken van de hoofdstructuur en de eerste wooneilanden. Ook worden er inmiddels voorbereidende werkzaamheden getroffen voor de selectie van een ontwikkelaar. Het bestemmingsplan Nieuwveenseweg 29a, waarin de rotonde is verankerd, is in 2020 in procedure gebracht, vervolgens vastgesteld door de gemeenteraad en in 2021 voor beroep behandeld door Raat van State Inmiddels is het bestemmingsplan op 16 maart 2022 onherroepelijk geworden, is de verwerving en levering van de grond afgerond en is gestart met de technische voorbereidingen voor de ontsluiting. De Omgevingsvergunning is nog niet onherroepelijk doordat enkele bewoners in bewaar zijn gegaan. Lindelaan Er is een voorontwerpbestemmingsplan opgesteld en deze heeft samen met de scenariostudie van de stedenbouwkundige visie en regels vijf weken ter inzage gelegen (vanaf 20 mei 2021). Na het behandelen van reacties is het ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd.

Op 3 februari 2022 is het bestemmingsplan door de gemeenteraad vastgesteld en inmiddels onherroepelijk. Eind december 2022 is na het doorlopen van een openbare planselectie (tenderprocedure), de overeenkomst met Bolton Ontwikkeling getekend. Zij gaan 65 woningen, bestaande uit drie gebouwen realiseren. Tochtpad Noordeinde Het ontwerp bestemmingsplan met het stedenbouwkundig plan heeft begin 2022 ter inzage gelegen en is door de gemeenteraad op 23 juni 2022 vastgesteld. Tegen dit bestemmingsplan is beroep ingediend. Het is nog niet duidelijk wanneer de zitting en afhandeling van het beroep bij de Raad van State plaatsvindt. Om de vertraging van het ingediende beroep zo klein mogelijk te houden wordt de tenderprocedure voor het op de markt brengen van de woningen alvast voorbereid. Zodra de Raad van State een uitspraak heeft gedaan, kan de tenderprocedure worden gestart.

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 24

GZ 17 NOORDSE BUURT Portefeuillehouder: Ines de Ridder Ambtelijk opdrachtgever: Peter van Dijk Opening grondexploitatie: 2006

Projectleider: Govard Slooters Projectfase: Realisatiefase Verwachtte sluiting: 2025

HET PROJECT Doelstelling Saneren glastuinbouw met behoud van de huidige woningen in het gebied en de herinrichting van het gebied met onder andere een natuurontwikkeling. Toelichting Aanleiding De Noordse Buurt was een verouderd glastuinbouwgebied dat geen mogelijkheden had om zich te ontwikkelen tot een toekomstbestendig glastuinbouwgebied. Er zijn drie belangrijke beleidsdoelen die ten grondslag liggen aan de ingezette transformatie van de Noordse Buurt: 1. Herstructureren van de glastuinbouw. 2. Beëindigen wateronttrekking uit de Nieuwkoopse Plassen. 3. Tegengaan van de bodemdaling. Deze doelen zijn grotendeels bereikt. Het realiseren van doelstelling 2 wordt pas bereikt zodra de inrichting van het watersysteem is gerealiseerd. Dit is een verantwoordelijkheid van het waterschap AGV in samenspraak met het waterschap Rijnland. In de eindsituatie is sprake van een landschappelijk aantrekkelijk en leefbaar gebied. Een gebied dat gekenmerkt kan worden door een combinatie van natuur, recreatie en grondgebonden agrarisch gebruik als ook een omgeving voor circa 70 bestaande particuliere woningen. Stand van zaken Sloop en sanering bedrijven Met alle bedrijven zijn overeenkomsten tot koop gesloten behoudens één glastuinbouwbedrijf en de maatschappelijke voorziening. Eind 2022 is 100% geleverd en gesloopt.

Zodra gronden vrij komen na sloop en sanering, worden de gronden tijdelijk beheerd door lokale agrariërs. De gemeente sluit hiervoor een tijdelijke pachtovereenkomst af voor telkens maximaal 1 jaar met een tussentijdse opzegtermijn van 1 maand. De agrariërs laten schapen grazen op de gronden.

Herinrichting Noordse Buurt In november 2015 heeft het college en de raad de koers ingezet om te komen tot een organische ontwikkeling van de Noordse Buurt en te starten met de potentieel kansrijke initiatieven. Gelijktijdig is gestart met het opstellen van een inrichtingsvisie. De inrichtingsvisie ‘Nieuwe Toekomst voor de Noordse Buurt’ is in mei 2016 door de raad vastgesteld. De inrichtingsvisie gaat in op ruimtelijke kaders waarmee sturing wordt gegeven aan de locatiebepaling en landschappelijke inpassing van een initiatief in de omgeving. Begin 2018 heeft het college ingestemd met de grondverkoopovereenkomsten van twee initiatieven. In 2022 is gebleken dat de initiatiefnemers van het project Visvijver niet in staat waren dit te realiseren. In opdracht van het programmabureau Veenweide Gouwe Wiericke is eind 2018 een verkenning verricht naar de potenties van de Noordse Buurt als ‘uitdeuklocatie’ voor het Natuur Netwerk Nederland (NNN). Hieruit bleek dat er mogelijkheden liggen voor een combinatie van bosontwikkeling aan de zuidrand van het gebied en de ontwikkeling van een rietmoeras aansluitend op het Vergeten Putje in de zuidoostkant. In 2019 heeft de stuurgroep Gouwe Wiericke besloten tot het uitdeuken van het NNN in de Noordse Buurt met 27 hectare rietmoeras en 11,5 hectare bos. Het rietmoeras en 6 hectare van het bos zullen aan de provincie worden verkocht.

Het restant aan bos (5,5 ha) blijft in eigendom van de gemeente, hier staan geen vergoedingen tegenover van de provincie (aankoop, inrichting of beheer). Gezamenlijk met de provincie wordt een ontwerp gemaakt voor de totale natuurontwikkeling. Ook de realisatie zal gezamenlijk worden aangepakt. Op 4 februari 2020 heeft Gedeputeerde Staten ingestemd met het voorstel van de stuurgroep, ook over de financiën. De financiën zijn door Provinciale Staten reeds opgenomen in de Provinciale Begroting, maar er is nog niet formeel besloten over het in- en uitdeuken. Dit besluit was gekoppeld aan de besluitvormingsprocedure over de Provinciale Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 25

Omgevingsverordening maar die was uitgesteld. Inmiddels is het PS-besluit over het in- en uitdeuken gekoppeld aan het Omgevingsbeleid 2020, waarover PS op 16 juni 2021 heeft besloten. Echter, PS heeft hiermee een besluit genomen over de begrenzing van het rietmoeras (27 ha), maar moet nog besluiten over de begrenzing van het NNN-bos. Inmiddels is wel gestart met het aankoopproces van de gemeentelijke grond door de provincie. Naast het aankoopproces wordt ook in samenwerking met de gemeente gewerkt aan een schetsontwerp, die op 25 januari 2023 is vastgesteld door de stuurgroep. Er zal nu verder gewerkt worden aan het definitief ontwerp. De ontwikkeling van rietmoeras en bos past binnen het huidige bestemmingsplan voor de

Noordse Buurt. Voor het overige deel van de buurt is inmiddels een herziening van het bestemmingsplan vastgesteld. De herziening is voornamelijk consoliderend en zorgt ervoor dat het plan overeenkomt met de huidige situatie van het gebied. Zo worden de maatschappelijk voorziening (Ir. J. Nysinghweg 13) en het glastuinbouwbedrijf (Floraweg 20) bestemd op basis van het huidige gebruik. Verder is een ‘Ontmoetingsplaats’ mogelijk gemaakt, en hebbe een aantal aanvullende percelen de bestemming ‘Agrarisch met Waarden’ gekregen. Een van de grootste wijzigingen was het bestemmen van de woonkavels conform de huidige kadastrale situatie omdat dit op veel percelen nog niet het geval was. Risico’s Zie de risicoanalyse voor een uitgebreide toelichting op de risico’s.

UITGANGSPUNTEN Ruimtegebruik De Noordse Buurt omvat circa 119 hectare grondgebied. De gemeente heeft de glastuinbouw gesaneerd en heeft daartoe de eigendommen verworven. De woningen in het gebied blijven behouden. Deze woonpercelen staan in het ruimtegebruik opgenomen als ‘variabel’. De bestaande wegen blijven gehandhaafd.

In de Noordse Buurt staan circa 70 particuliere woningen die ten tijde van de sanering de mogelijk hebben gekregen om hun woonperceel aan te passen naar maximaal 1.500 m2. Volgens het vigerende bestemmingsplan mogen er geen extra woonbestemmingen toegevoegd worden in de Noordse Buurt, in de 1e herziening van het bestemmingplan wordt dit ook gehandhaafd.

Programma Het programma van de Noordse Buurt bestaat uit het saneren van de glastuinbouw met behoud van de huidige woningen en het realiseren van een inrichting gericht op natuur, recreatie en agrarisch gebruik.

De gemeente heeft twee losse woningen als onderdeel van de aankoop van een complex aangekocht. Deze woningen zijn in 2013 weer verkocht.

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 26

GZ 26 Schoterhoek II Portefeuillehouder: Antoinette Ingwersen Ambtelijk opdrachtgever: Peter van Dijk Opening grondexploitatie: 2008

Projectleider: Jan Willem van der Linde Projectfase: Realisatiefase Verwachtte sluiting: 2024

HET PROJECT Doelstelling De gemeente Nieuwkoop profileert zich vanuit de gemeentelijke structuurvisie als ondernemende, groene en duurzame gemeente. Nieuwkoop wil voorzien in de ruimtebehoefte van bedrijven door voldoende ruimte te bieden op een beperkt aantal goede bedrijventerreinen. De behoefte aan bedrijventerreinen is echter groter dan de ruimte die kan worden gecreëerd door herontwikkeling van bestaande terreinen. Hiermee is de ontwikkeling van Schoterhoek II noodzakelijk om ook in de toekomst voldoende ruimte beschikbaar te hebben voor bedrijven. Toelichting Aanleiding Uit het behoefteonderzoek dat is uitgevoerd voor de sub regio Rijn- en Veenstreek (gemeente Nieuwkoop, Alphen aan den Rijn en Kaag en Braassem) bleek dat om voor de periode 2010-2025 aan de vraag naar gemengde bedrijventerreinen te kunnen voldoen het noodzakelijk was om Schoterhoek II te ontwikkelen. Het huidige aanbod is niet of nauwelijks voldoende. Schoterhoek II voorziet nadrukkelijk in de lokale vraag van bedrijven in de gemeente Nieuwkoop. Stand van zaken Het bestemmingsplan is vastgesteld en onherroepelijk. Door de gemeenteraad is besloten om het gemeentelijk afvalstation en

het onderkomen van de buitendienst te realiseren op Schoterhoek II. Deze zijn beide inmiddels enige tijd in gebruik genomen Het bouwrijp maken is in 2021 afgerond en het warmtenet is aangelegd en in gebruik genomen. Sinds het 4e kwartaal 2020 kunnen gronden ook juridisch worden geleverd. Kopers zullen een bijdrage van € 15 per m² kavel betalen voor het warmtenet. Deze bijdrage is niet verwerkt in de grondprijs. Voor de kosten van het warmtenet is een separaat krediet door de raad beschikbaar gesteld. Voor het eigendom en beheer van het warmtenet is een coöperatie opgericht waar alle bedrijven lid van worden. Onderhoud voor de eerste 5 jaar is meegenomen in de aanbesteding van de aanleg. De levering van kavels vindt sinds het 4e kwartaal 2020 plaats, er is veel (vooral lokale) belangstelling voor de kavels. Inmiddels zijn er in totaal 27 kavels verkocht en overgedragen, waarvan 6 kavels in 2020 (of eerder), 16 kavels in 2021 en 5 kavels in 2022. De resterende 5 kavels zijn ook al verkocht onder voorbehoud of in optie. De verwachting is dat deze kavels in 2023 worden afgenomen. Risico’s Het risico van vertraagde uitgifte is niet of nauwelijks meer aanwezig. Verder zijn er geen projectspecifieke risico’s te benoemen.

UITGANGSPUNTEN Ruimtegebruik Voor de locatie moet voor een goede ruimtelijke inpassing een groenstrook worden gerealiseerd. Deze groenstrook is op de kaart ingetekend. Van het totale netto plangebied is circa 68% van het gebied uitgeefbaar voor bedrijfskavels. Daarnaast is 19% groen en 13% verharding. Programma Het uitgeefbare gebied meet 63.548 m², dat volledig wordt uitgegeven als bedrijventerrein. Naast het gemeentelijke afvalstation en de gemeentewerf voor de buitendienst worden er 30 bedrijfskavels uitgegeven (in totaal 32 kavels).

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 27

GZ 29 Buytewech-Noord Portefeuillehouder: Ines de Ridder Ambtelijk opdrachtgever: Peter van Dijk Opening grondexploitatie: 2006

Projectleider: Richard Bosboom Projectfase: Voorbereidingsfase Verwachtte sluiting: 2026

HET PROJECT Doelstelling Het toevoegen van 290 nieuwe woningen aan de woningvoorraad van de kern Nieuwkoop. Het bouwprogramma sluit aan op de woningbehoefte van jongeren, jonge gezinnen en senioren. De ontwikkeling levert daarnaast een bijdrage aan de vitaliteit van de kern Nieuwkoop en heeft het plan een recreatieve functie Toelichting Aanleiding In het verleden heeft de gemeente grond aangekocht voor de ontwikkeling van Buytewech-Noord. Het rijk en de provincie hebben ingestemd met de bouw van 430 extra woningen ten behoeve van de transformatie van de Noordse Buurt. Een deel hiervan (66 woningen) wordt gerealiseerd binnen het project Buytewech-Noord. In totaal biedt het project ruimte voor 290 woningen, waarvan maximaal 60 woningen op grond van een private partij. De grond van de private partij betreft de volkstuinenlocatie, welke ruimte biedt voor maximaal 60 woningen. De afgelopen jaren is gezamenlijk onderzocht op welke wijze de volkstuinenlocatie betrokken kon worden en is er toegewerkt naar een anterieure overeenkomst. Deze overeenkomst is op 1 februari 2023 getekend. De consequenties van de anterieure overeenkomst zijn bij de actualisatie per 1 januari 2023 verwerkt. Er is binnen de gemeente een brede woonvraag en deze behoeften kan ook goed ingevuld worden binnen dit project.

Naast het bouwen voor doelgroepen, speelt er ook een ander maatschappelijk aspect, namelijk het behoud van de voorzieningen waarin de gemeente investeert, zoals de ontwikkeling van scholen. Er is aandacht voor maatschappelijke thema’s zoals (sociale) duurzaamheid in de vorm van ontmoeting, biodiversiteit, gezondheid/beweging, mobiliteit en klimaatadaptatie. Stand van zaken De Omgevingswet stimuleert vroegtijdige participatie. Het project Buytewech-Noord is aangemeld als experiment in het kader van de nieuwe Omgevingswet. In november 2017 is

gestart met een uitgebreid participatietraject waarbij het project samen met inwoners gaandeweg is opgebouwd. In 2018 heeft de gemeenteraad besloten om het Vlekkenplan ‘Polder’ te kiezen als uitgangspunt voor het vastgestelde stedenbouwkundig plan Buytewech-Noord. Voor duurzaamheid is gekozen voor de ‘Middenvariant’ als uitgangspunt voor een integrale aanpak van duurzaamheid voor Buytewech-Noord. In 2017 is gestart met een voorstudie rondom de haalbaarheid van diverse ontsluitingen. Dit heeft na participatie met inwoners geresulteerd in het ontwerp van een hoofdontsluiting met een directe aansluiting op de rotonde ter hoogte van de Nieuwveenseweg 29a. Het bestemmingsplan Nieuwveenseweg 29a, waarin de ruimtelijke kaders voor de ontsluiting zijn vastgelegd, is in 2020 in procedure gebracht, vervolgens vastgesteld door de raad en in 2021 voor beroep behandeld door Raad van State. Inmiddels is het bestemmingsplan op 16 maart 2022 onherroepelijk geworden, is de verwerving en levering van de grond afgerond en is gestart met de technische voorbereidingen voor de ontsluiting. De Omgevingsvergunning is nog niet onherroepelijk doordat enkele bewoners in bewaar zijn gegaan. In 2020 is ook gestart met het opstellen van het bestemmingsplan ‘met verbrede reikwijdte’ Buytewech-Noord. Het bestemmingsplan is in november 2021 door de raad vastgesteld.

Begin 2022 is het gepubliceerd om belanghebbende in de gelegenheid te stellen bezwaar en beroep aan te tekenen bij de Raad van State. Hier is ook gebruik van gemaakt en wordt de zittingsdatum afgewacht. De planning van het bouwrijp maken van het plangebied is afhankelijk van de uitspraak van de Raad van State. Vooralsnog is de verwachting dat in 2023 een start kan worden gemaakt met het bouwrijp maken van de hoofdstructuur en de eerste wooneilanden. Inmiddels worden de voorbereidende werkzaamheden getroffen voor de selectie van een ontwikkelaar.

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 28

Risico’s De tijdige onderkenning van risico’s is van groot belang. De belangrijkste risico’s zijn: Bestemmingsplan Het bestemmingsplan ‘met verbrede reikwijdte’ Buytewech-Noord is nog niet onherroepelijk doordat er bezwaar en beroep aangetekend is bij de Raad van State. De zittingsdatum bij de Raad van State wordt nog afgewacht. Dit zorgt voor vertraging van het project. Milieuaspecten Door veranderende wetgeving rondom stikstof is het bestemmingsplan Buytewech-Noord vertraagd. Voor stikstof is inmiddels een uitgebreide studie uitgevoerd die in 2021 is afgerond. Hierna kon het bestemmingsplan verder. Inmiddels zijn er ook weer nieuwe richtlijnen (Porthos-uitspraak) met betrekking tot stikstof. Grondopbrengsten De grondopbrengsten zijn geraamd op basis van het woonprogramma zoals in de

gemeenteraadsvergadering van 9 juli 2020 geamendeerd is vastgesteld. Bij de raming van toekomstige grondopbrengsten bestaat altijd een markt- en conjunctuurrisico. De VON prijzen fluctueren door de dynamische markt en bouwkosten kunnen stijgen of dalen door vraag en aanbod van materialen en arbeid en wetgeving in de vorm van duurzaamheidseisen. Bouw- en woonrijp maken Het bouw- en woonrijp maken kan zorgen voor grote financiële schommelingen. In de huidige kostenramingen voor de inrichting van de openbare ruimte (bouw- en woonrijp maken) wordt uitgegaan van standaard kengetallen. De civiele kostenraming en het ruimtegebruik (op basis van bouwblokken) is opgesteld door een gespecialiseerd bureau. Naarmate het plan meer vorm krijgt komt er immers ook meer zicht op het uiteindelijke ruimtegebruik en de invulling van de buitenruimte. Dit kan, afhankelijk van de keuzes die daarbij worden gemaakt, binnen een groot plangebied zoals dat van Buytewech-Noord aanzienlijke meerof minderkosten betekenen.

UITGANGSPUNTEN Ruimtegebruik Van het totale netto plangebied is circa 29% uitgeefbaar gebied, 32% groen, 16% verharding en 23% water. Bij verdere uitwerking in een stedenbouwkundig plan zal het ruimtegebruik geoptimaliseerd worden.

plangebied). Op 9 juli 2020 is een herijkt woningbouwprogramma geamendeerd vastgesteld door de gemeenteraad. Het woningbouwprogramma gaat uit van een diversiteit aan woonconcepten wat aansluit op het meest actuele woonbeleid van de gemeente Nieuwkoop.

Ruimtegebruik

Woningbouw Sociale woningbouw 1. Sociale huur - grondgebonden 2. Sociale huur - wonen met zorg Ontwikkelaar 3. Betaalbare koop - grondgebonden 4. Goedkope koop - appartement 5. Betaalbare koop - appartement 6. Middeldure huur - appartement 7. Middeldure koop - appartement 8. Middeldure koop - grondgebonden 9. Middeldure huur - grondgebonden 10. Dure koop - vrije kavels 11. Middeldure koop- grondgebonden 12. Duurdere koop - grondgebonden Totaal

Bruto plangebied

Opp (m²) 193.025

Opp (%) 100%

Variabel

-

Reservering water

-

Buiten beschouwing Netto plangebied

193.025

100%

56.592

29%

Verharding

30.221

16%

Groen

62.674

32%

Overig/bijzonder

43.538

23%

193.025

100%

Uitgeefbaar Bebouwd

Controle Netto

-

Programma Het uitgeefbare gebied meet 56.592 m². Op basis van het woningbouwprogramma is er ruimte voor 230 woningen (gemeentelijk

Aantal 26 40 17 23 24 21 6 20 15 23 5 10 230

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 29

GZ 104 Lindelaan Portefeuillehouder: Ines de Ridder Ambtelijk opdrachtgever: Peter van Dijk Opening grondexploitatie: 1 maart 2022

Procesmanager: Sheila Bonte Projectfase: Voorbereidingsfase Verwachtte sluiting: 2025

HET PROJECT Doelstelling Het slopen van het oude Ashram College en het toevoegen van nieuwe woningen voor jongeren en ouderen aan de woningvoorraad in de kern Nieuwkoop. Toelichting Aanleiding De gemeenteraad heeft met het vaststellen van de Visie ‘Achterweg Nieuwkoop’ (d.d. 6 maart 2003) besloten om rondom de Achterweg zorg en wonen centraal te stellen, en daarbij scholen op kortere of langere termijn te verhuizen naar andere locaties. Inmiddels heeft het Ashram College een nieuw onderkomen gevonden op nabije afstand van de nieuwe locatie, waardoor aan de Lindelaan in Nieuwkoop (voormalig schoolgebouw van het Ashram College met bijbehorende gymzaal) herontwikkeling kan plaatsvinden. Deze herontwikkeling is gestoeld op de eerder vastgestelde Visie Achterweg Nieuwkoop. De beoogde bebouwing zal gestapeld zijn met appartementen voor zowel ouderen als jongeren. In totaal zullen er maximaal 65 woningen worden gebouwd bestaande uit sociale huurwoningen, middenhuur woningen, goedkope koopwoningen en betaalbare koopwoningen. In het plan is veel aandacht voor het behouden van de bestaande bomen, klimaatadaptatie en natuurinclusief bouwen. Stand van zaken In februari 2020 is de startnotitie voor de Lindelaan in de raad vastgesteld, waarin is bepaald dat de planontwikkeling opgestart dient te worden.

In de startnotitie en het woningbouwprogramma is uitgegaan van minimaal 45 woningen en maximaal 60 woningen. In de ‘Scenariostudie en Ruimtelijke Randvoorwaarden’ van december 2020 zijn de stedenbouwkundige randvoorwaarden voor de locatie geschetst. Na een verdere uitwerking heeft dit geleid in een voorkeursvariant met een inpassing voor maximaal 65 woningen, waardoor de vrijgekomen locatie maximaal benut kan worden. Er is een voorontwerpbestemmingsplan opgesteld en deze heeft samen met de scenariostudie van de stedenbouwkundige visie en regels vijf weken ter inzage gelegen (vanaf 20 mei 2021). De ontvangen reacties zijn beoordeeld en voorzien van een reactie met acties (opgenomen in de nota van beantwoording). Vervolgens heeft het ontwerp bestemmingsplan met daarin de stedenbouwkundige visie & regels zes weken ter inzage gelegen (vanaf 4 november 2021). Na deze terinzagelegging is het bestemmingsplan vastgesteld door de gemeenteraad op 3 februari 2022. Inmiddels is het bestemminsplan onherroepelijk. Eind 2020 is de aanbesteding voor het slopen van het oude Ashram College in gang gezet. De aannemer is geselecteerd (met enige vertraging door de aanwezigheid van de ruige dwergvleermuis en het aspect stikstof) en het gebouw is eind 2021/ begin 2022 gesloopt.

Op 22 december 2022 is, na het doorlopen van een openbare planselectie (tenderprocedure), de overeenkomst met Bolton Ontwikkeling getekend. Zij gaan 65 woningen, bestaande uit drie gebouwen realiseren. Risico’s In de huidige projectfase is de onderkenning van risico’s van groot belang. De Lindelaan betreft een herontwikkeling in het centrum van Nieuwkoop. Het plangebied is omringt met woningbouw en de locatie is gelegen langs een doorgaande weg. De communicatie richting en met de omgeving zal een belangrijke factor zijn in het succesvol afronden van de ontwikkeling. Er zijn reeds kosten opgenomen voor verkeersmaatregelen rondom het plangebied. Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 30

UITGANGSPUNTEN Ruimtegebruik Van het totale netto plangebied is circa 21% uitgeefbaar gebied, 45% verharding, 34% groen en 3% water. De beoogde ontwikkeling is ingericht op de inpassing binnen de bestaande bebouwing. Op basis van het ingediend schetsontwerp bestaat de bebouwing uit drie appartementsgebouwen. Het gebouw aan de Achterweg heeft vijf woonlagen en bevat 15 goedkope koopwoningen en 15 betaalbare koopwoning. De twee gebouwen erachter hebben elk drie woonlagen, waarvan de middelste bestaat uit 20 middeldure huur woningen en de achterste uit 15 sociale huur woningen. Ruimtegebruik Bruto plangebied

Opp (m²) 7.826

Variabel

100% -

Reservering water Buiten beschouwing

Opp (%)

252

3%

Netto plangebied

7.574

97%

Uitgeefbaar

1.608

21%

Verharding

3.426

45%

Groen

2.540

34%

7.574

100%

Bebouwd

-

Overig/bijzonder Controle Netto

-

Programma Het woningbouwprogramma richt zich op jongeren en ouderen. Op basis van het vastgestelde doelgroepenbeleid bevat het plan een sociaal, goedkoop en betaalbaar programma. Woningbouw Goedkope koop Betaalbare koop Sociale huur starters Sociale huur ouderen Middenhuur Totaal

Aantal 15 15 10 5 20 65

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 31

GZ 105 Tochtpad Noordeinde Portefeuillehouder: Ines de Ridder Ambtelijk opdrachtgever: Peter van Dijk Opening grondexploitatie: 1 juli 2022

Procesmanager: Sheila Bonte Projectfase: Voorbereidingsfase Verwachtte sluiting: 2026

HET PROJECT Doelstelling Het slopen van het oude schoolgebouw Christelijke Daltonschool (CDBS) De Diamant (verder de Diamant) en het toevoegen van nieuwe woningen voor jongeren en ouderen aan de woningvoorraad in de kern Noordeinde. De strook langs de Dobbe zal gelijktijdig worden ontwikkeld. Toelichting Aanleiding De gemeenteraad heeft op 15 oktober 2015 het besluit genomen over het budget voor de nieuwbouw van vier scholen waaronder voor het IKC Zevenhoven/Noordeinde. Inmiddels is het IKC gebouwd en in gebruik genomen, waardoor op de locatie de Diamant (voormalig schoolgebouw de Diamant) herontwikkeling kan plaatsvinden. De strook langs de Dobbe ligt binnen de BSD-contour en zal gelijktijdig ontwikkeld worden. De beoogde bebouwing zal bestaan uit rugaan-rug-woningen en appartementen voor starters en levensloopbestendige woningen voor ouderen. In totaal zullen er maximaal 42 woningen worden gebouwd. In het plan blijft ruimte voor een trapveld op nagenoeg de huidige locatie. De afmetingen van het huidige trapveld (33 x 40 meter) zullen wijzigen naar 22,5 x 27,5 meter. Daarnaast is er aandacht voor het behouden van de groene randen van het dorp door het behouden van de bestaande bomen bij locatie de Diamant en het toepassen van een sloot met een landelijke inpassing bij de Dobbe.

Stand van zaken In mei 2020 is de startnotitie voor het Tochtpad Noordeinde in de raad vastgesteld, waarin is bepaald dat de planontwikkeling opgestart dient te worden. In de startnotitie en het woningbouwprogramma is uitgegaan van circa 42 woningen. Om te komen tot het stedenbouwkundig plan Noordeinde (Tochtpad/de Dobbe) is een participatietraject met twee participatierondes georganiseerd. In de eerste participatieronde zijn er vier varianten voorgelegd aan de

omgeving. Op basis van de feedback is een voorkeursvariant opgesteld. Deze variant is in de tweede participatieronde wederom voorgelegd aan de omgeving. Naar aanleiding van het participatietraject zijn er enkele aanpassingen doorgevoerd, waaronder het omzetten van vier sociale huurwoningen naar koopwoningen, de maten van het trapveld, toevoegen van een sloot en het parkeren. Het stedenbouwkundig plan dient als basis voor het opgestelde bestemmingsplan Tochtpad Noordeinde. Het ontwerp bestemmingsplan met het stedenbouwkundig plan heeft zes weken ter inzage gelegen (vanaf 11 februari 2022). Na deze terinzagelegging is het bestemmingsplan vastgesteld door de gemeenteraad op 23 juni 2022. Het vastgestelde bestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen en er is beroep ingediend. Het is nog niet duidelijk wanneer de zitting en afhandeling van het beroep bij de Raad van State plaatsvindt. In juli 2021 is de aanbesteding voor het slopen van het schoolgebouw de Diamant in gang gezet en het gebouw is in oktober 2021 gesloopt. Om de vertraging van het ingediende beroep zo klein mogelijk te houden wordt de tenderprocedure voor het op de markt brengen van de woningen alvast voorbereid. Zodra de Raad van State een uitspraak heeft gedaan, kan de tenderprocedure worden gestart. Risico’s In de huidige projectfase is de onderkenning van risico’s van groot belang.

De te ontwikkelen locaties worden gezien als entree van het westelijk deel van Noordeinde waardoor er verschillende belangen kunnen ontstaan. In het participatietraject van het stedenbouwkundig plan zijn de omgeving en de omwonenden intensief betrokken. Toch is er vertraging ontstaan door het ingediende beroep tegen het bestemmingsplan. Door het kiezen voor een andere uitvoeringsmethode ziet het ernaar uit dat er geen extra voorbelasting van de grond plaats hoeft te vinden. Het niet extra voorbelasten Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 32

van de grond is wel meegenomen als risico in de risicoanalyse.

UITGANGSPUNTEN Ruimtegebruik Van het totale netto plangebied is circa 22% uitgeefbaar gebied, 37% verharding, 39% groen en 3% water. De beoogde ontwikkeling richt zich op een mooie overgang van landschap naar bebouwing en een goede entree voor Noordeinde. De bebouwing aan de Dobbe zal bestaan uit twee blokken rug-aan-rug-woningen. Op de locatie de Diamant zullen twee rijen van vier levensloopbestendige woningen worden gerealiseerd. Daarnaast komt op locatie de Diamant een appartementencomplex bestaande uit twee delen, waarvan het deel nabij de bestaande woningen twee lagen hoog wordt en het andere deel drie lagen hoog. Ruimtegebruik Bruto plangebied

Opp (m²) 10.777

Opp (%) 100%

Variabel

-

Reservering water

-

Buiten beschouwing

-

Netto plangebied

10.777

100%

Uitgeefbaar

2.329

22%

Verharding

3.935

37%

Groen

4.173

39%

Bebouwd

-

Overig/bijzonder Controle Netto

340

3%

10.777

100%

Programma Het woningbouwprogramma richt zich op jongeren en ouderen en bestaat uit 16 sociale huurwoningen voor starters (rug-aan-rug-woningen), 4 sociale huur rijwoningen voor ouderen (levensloopbestendig), 18 goedkope koop appartementen en 4 betaalbare koop rijwoningen (levensloopbestendig). In afwijking van het integraal woningbouwprogramma en naar aanleiding van het participatietraject zijn er 4 sociale huur rijwoningen (levensloopbestendig) omgezet naar 4 betaalbare koop rijwoningen (levensloopbestendig). Woningbouw Goedkope koop appartement Betaalbare koop rijwoning Levensloopbestendig (sociaal) Rug-aan-rug-woningen (sociaal) Totaal

Aantal 18 4 4 16 42

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 33

GZ 106 Teylerspark fase 2 Portefeuillehouder: Ines de Ridder Ambtelijk opdrachtgever: Peter van Dijk Opening grondexploitatie: 1 juli 2022

Projectleider: Rebecca van Nie Projectfase: Voorbereidingsfase Verwachtte sluiting: 2025

HET PROJECT Doelstelling Het toevoegen van nieuwe (starters)woningen aan de woningvoorraad in de kern Nieuwveen. Het plan is mede tot stand gekomen naar aanleiding van behoeften, reacties en aandachtspunten vanuit inwoners. Toelichting Aanleiding In 2020 is het project Teylerspark I, waarin 20 sociale huurwoningen zijn gerealiseerd volledig afgerond. Het plangebied van Teylerspark fase 2 (hierna Teylerspark II) ligt ten westen van Teylerspark I, en ten noorden van de Schilkerweg (N462). Met de ontwikkeling van Teylerspark II zal de zuidrand van Nieuwveen stedenbouwkundig worden afgerond. De beoogde bebouwing zal bestaan uit een mix van Tiny Houses, rug-aan-rug-woningen, tweelaagse rijwoningen, appartementen en kwadrantwoningen. In totaal zullen er 61 woningen worden gebouwd. Daarnaast wordt tussen het plangebied en de Schilkerweg een park aangelegd. Dit zal een overgang vormen tussen de kern Nieuwveen naar de Schilkerweg. Teylerspark I en II krijgen daarmee een groene en duurzame leefomgeving. Tevens is het een extra kwaliteit voor de wijken achter deze ontwikkelingen. Stand van zaken In mei 2017 is de projectenportefeuille uitgebreid naar aanleiding van de sterke behoefte aan woningen binnen de gemeente. Daarbij is de locatie Teylerspark II aangemerkt als een te ontwikkelen plangebied.

In juli 2020 is de startnotitie Teylerspark fase 2 in de raad vastgesteld, waarin is bepaald dat de planontwikkeling opgestart dient te worden. In de startnotitie is uitgegaan van circa 45 woningen. Na de inventarisatie van de risico’s en kansen voor de beoogde ontwikkeling is gebleken dat de geurcontour van de AWZI (afvalwaterzuiveringsinstallatie) uitbreiding van het plangebied toeliet. Door de uitbreiding van het plangebied is het mogelijk om 61 woningen te realiseren.

een participatietraject doorlopen. Op basis van drie varianten is uiteindelijk het ontwerp gebaseerd op een combinatie tussen de varianten. Ook de provincie heeft ingestemd met de ontwikkeling van Teylerspark II. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen (vanaf 3 maart 2022). Na deze terinzagelegging is het bestemmingsplan vastgesteld door de gemeenteraad op 23 juni 2022. Inmiddels is het bestemmingsplan sinds 2 september 2022 onherroepelijk. De vervolgstap is de selectie van een ontwikkelaar die de woningen gaat bouwen. De verwachting is dat voor de zomer van 2023 een ontwikkelaar geselecteerd wordt. Ook de voorbereidende werkzaamheden op het bouwrijp maken zijn begonnen. Eind januari 2023 heeft de coöperatie Schoterhoek II in de algemene ledenvergadering besloten geen medewerking te verlenen aan een uitbreiding van het warmtenet naar Teylerspark II. Risico’s In de huidige projectfase is de onderkenning van risico’s van groot belang. Bij het project Teylerspark II is geen sprake van projectspecifieke risico’s. Enkel de standaardrisico’s zoals de prijsdalingen in de huidige woningmarkt en de stijgende bouw- en GWW kosten zullen van invloed zijn op het project.

In juli 2021 is het stedenbouwkundig plan vastgesteld. Daarvoor is samen met inwoners (waaronder omwonende en woningzoekenden) Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 34

UITGANGSPUNTEN Ruimtegebruik Van het totale netto plangebied is circa 30% uitgeefbaar gebied, 40% verharding en 30% groen. Het plan sluit aan op het reeds afgeronde plan Teylerspark I. Aan de andere kant van het plangebied is het project de Verwondering gelegen. Dit plan is in de realisatiefase. Daarnaast wordt het Teylerspark park aangelegd. Het park zal positief bijdragen aan de woonomgeving van de omringende woonwijken van Nieuwveen. Het park is niet meegenomen in het ruimtegebruik van Teylerspark II. Vanuit het participatietraject is naar voren gekomen dat het wenselijk is om de bebouwing aan de zijdes met de huidige bebouwing (Weegbree en Teylerspark I) zo laag mogelijk te houden. Dit betekent dat de appartementen alleen aan de zijde van het park zijn voorzien. Ruimtegebruik Bruto plangebied

Opp (m²)

Opp (%)

16.753

100%

Variabel

-

Reservering water

-

Buiten beschouwing

-

Netto plangebied

16.753

100%

Uitgeefbaar

5.015

30%

Verharding

6.773

40%

Groen

4.965

30%

-

-

16.753

100%

Bebouwd

Overig/bijzonder Controle Netto

-

Programma Het beoogde woningbouwprogramma richt zich op jongeren en bestaat uit 43 goedkope koopwoningen (3 Tiny Houses, 8 rug-aanrugwoningen en 32 appartementen), en 18 betaalbare koopwoningen (10 tweelaagse rijwoningen en 8 kwadrantwoningen). In het bestemmingsplan is publiekrechtelijk vastgelegd dat 70% van de 61 woningen in de categorie goedkope koop gerealiseerd moet worden. Dit betekent dat de ontwikkelaar zich hier verplicht aan moet houden. Woningbouw Tiny House Rug-aan-rugwoning Tweelaagse rijwoning Appartement Kwadrantwoning Totaal

Aantal 3 8 10 32 8 61

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 35

7. Materiele vaste activa – strategische gronden Bij de actualisatie van grondexploitaties wordt ook het mva-s bijgewerkt: de materiele vaste activa – strategische gronden. Strategische gronden zijn beoogd voor een toekomstige ontwikkeling door de gemeente. Deze ontwikkeling staat niet vast of een toekomstige (eind-)bestemming is nog niet bekend. Maar door de ligging van de gronden, vaak nabij of in kernen of bij andere ontwikkellocaties, hebben deze gronden een potentieel. Als de ontwikkeling duidelijk(er) wordt, de gronden in ontwikkeling worden genomen en hiervoor een bestemmingsplan wordt vastgesteld, gaat het object over van mva-s naar de daartoe te openen grondexploitatie.

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2023 | 36