2021-050d 02 Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) 2021 (versie openbaar).pdf

Er is veel belangstelling voor bedrijfsgrond. Toch is er een risico dat de uitgifte niet zo snel verloopt als gepland. Vooralsnog wijzen signalen hier niet op.

Naast het gemeentelijke afvalstation en de buitendienst worden er circa 29 bedrijfskavels uitgegeven. Het aantal uit te geven kavels is indicatief, omdat in de huidige fase van het project kavels nog gesplitst of samengevoegd kunnen worden. Dit is afhankelijk van het aantal vierkante meters dat ondernemers wensen te kopen. Per 1 januari 2021 zijn er, naast de gemeentelijke percelen, 4 bedrijfskavels verkocht en overgedragen.

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 | 25

Portefeuillehouder: Guus Elkhuizen Ambtelijk opdrachtgever: Lex Niekel

Projectleider: Richard Bosboom Projectfase: Definitiefase

GZ29 - BUYTEWECH NOORD

Plex Nieuwkoop 2.4

Algemene gegevens Projectnummer + projectnaam

GZ29 - Buytewech Noord

Gemeentekern

Nieuwkoop

Deelproject

0

Datum

12-apr-2021

Versie

Definitief

Opsteller

Pamela Groenewege

Startjaar

2021

Looptijd

(8 jaar)

Resultaat prijspeil Resultaat netto contant

Ruimtegebruik Bruto plangebied

Opp (%) 188.269

100%

Variabel

-

-

Reservering water

-

-

Buiten beschouwing

-

-

Netto plangebied

188.269

100%

Uitgeefbaar

60.338

32%

Bebouwd

-

-

Verharding

22.645

12%

Groen

92.186

49%

Overig/bijzonder

13.100

7%

188.269

100%

Controle Netto

Doelstelling Het toevoegen van nieuwe woningen aan de woningvoorraad van de kern Nieuwkoop en daarmee aansluiten op de woningbehoefte en het leveren van een bijdrage aan de vitaliteit van de kern Nieuwkoop. Toelichting Aanleiding In het verleden heeft de gemeente grond aangekocht voor de ontwikkeling van Buytewech-Noord. Het Rijk en de Provincie hebben ingestemd met de bouw van 430 extra woningen ten behoeve van de transformatie van de Noordse Buurt. Een deel hiervan (66 woningen) wordt gerealiseerd binnen het project Buytewech-Noord. Er is in onze gemeente een brede woonvraag en deze behoeften kan ook goed gefaciliteerd worden binnen dit project. Naast bouwen voor doelgroepen, speelt er ook een ander maatschappelijk aspect, namelijk het behoud van de voorzieningen waarin de gemeente investeert. Aandacht is er voor sociale) duurzaamheid in de vorm van ontmoeting, biodiversiteit, mobiliteit en klimaatadaptatie. Stand van zaken In november 2017 is gestart met een

uitgebreid participatietraject waarbij het project samen met inwoners is opgebouwd. In 2018 heeft de gemeenteraad besloten om het voor het inmiddels vastgestelde stedenbouwkundig plan Buytewech-Noord. Ten aanzien van duurzaamheid is gekozen een integrale aanpak van duurzaamheid voor Buytewech-Noord. In 2020 is ook gestart met het opstellen van het bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Buytewech-Noord en de procedure zal in 2021 starten.

De onderkenning is in de huidige projectfase van belang. Ook heeft het tijdig in het opstellen van het programma van eisen.

Ontsluitingsvraagstuk In 2017 is gestart met een voorstudie rondom de haalbaarheid van diverse ontsluitingen. Dit heeft geresulteerd in het ontwerp van een hoofdontsluiting met een directe aansluiting op de rotonde ter hoogte van de Nieuwveenseweg 29a. Inmiddels is over de verwerving van de gronden overeenstemming Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 | 26

bereikt met de eigenaar en een koopovereenkomst getekend. Het bestemmingsplan Nieuwveenseweg 29a is in 2020 in procedure gebracht. Belanghebbenden hebben bezwaar gemaakt wat tot vertraging van de procedure leidt. Nadat het bestemmingsplan Nieuwveenseweg 29a (waarmee de ruimtelijke kaders voor de ontsluiting worden vastgelegd) onherroepelijk is geworden zal de grond geleverd worden aan de gemeente. Milieuaspecten 20ke, stikstofdepositie, PFAS, flora en fauna en de dubbelbestemming archeologie zijn zaken die veel aandacht vragen. Voor stikstof loopt een aanvullende studie die in 2021 moet worden afgerond. Grondopbrengsten De grondopbrengsten zijn geraamd op basis van het woonprogramma zoals in de gemeenteraadsvergadering van 9 juli 2020 geamendeerd is vastgesteld. Bij de raming van toekomstige grondopbrengsten bestaat altijd een markt- en

Ruimtegebruik Van het totale netto plangebied is circa 32% uitgeefbaar gebied, 49% groen, 12% verharding en 16% water. Bij verdere uitwerking in een stedenbouwkundig plan zal het ruimtegebruik geoptimaliseerd worden. Ruimtegebruik Bruto plangebied

Opp (%) 188.269

100%

Variabel

-

Reservering water

-

Buiten beschouwing

-

Netto plangebied

188.269

100%

Uitgeefbaar

60.338

32%

Verharding

22.645

12%

Groen

92.186

49%

Overig/bijzonder

13.100

7%

188.269

100%

Bebouwd

Controle Netto

-

Programma basis van het woningbouwprogramma is er ruimte voor 230 woningen (gemeentelijk plangebied). De totale opbrengsten zijn

conjunctuurrisico. De VON prijzen fluctueren door de dynamische markt en bouwkosten kunnen stijgen of dalen door vraag en aanbod van materialen en arbeid en wetgeving in de vorm van duurzaamheidseisen. Bouw- en woonrijp maken Zoals in het raadsvoorstel van 9 juli 2020 benoemd kan het bouw- en woonrijp maken In de huidige kostenramingen voor de inrichting van de openbare ruimte (bouw- en woonrijp maken) wordt uitgegaan van standaard kengetallen. De civiele kostenraming en het ruimtegebruik (op basis van bouwblokken) is opgesteld door een gespecialiseerd bureau. Naarmate het plan meer vorm krijgt komt er ook meer zicht op het uiteindelijke ruimtegebruik en de invulling van de buitenruimte. Dit kan, afhankelijk van de keuzes die daarbij worden gemaakt, binnen een groot plangebied zoals dat van Buytewech-Noord aanzienlijke meer- of minderkosten betekenen. Bij het opstellen van het inrichtingsplan ontstaat een veel beter zicht op deze kosten.

Op 9 juli 2020 is een herijkt woningbouwprogramma geamendeerd vastgesteld door de gemeenteraad. Het woningbouwprogramma gaat uit van een diversiteit aan woonconcepten wat aansluit op het meest actuele woonbeleid van de gemeente Nieuwkoop. Woningbouw fase 1 2. Sociale rijwoning 3. Sociale appartement (jongeren) 4. Sociale appartement (senioren) 5. Appartement middenhuur 6. Ikbouwbetaalbaar 7. Studio jongeren 8. Appartement gezinnen (koop) fase 2 9. Appartement middenhuur 10. Appartementen gezinnen (koop) 11. Geschakeld gezinnen 12. Geschakeld (huur) 13. Vrije kavels 14. Geschakeld ouderen (duur) 15. Geschakeld ouderen(duur) Totaal

Aantal 32 26 8 6 17 23 24 15 6 20 15 23 5 10 230

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 | 27

Portefeuillehouder: Guus Elkhuizen Ambtelijk opdrachtgever: Lex Niekel

Projectleider: Richard Bosboom Projectfase: Realisatiefase

GZ32 - LANGERAAR-OOST

Plex Nieuwkoop 2.4

Algemene gegevens Projectnummer + projectnaam

GZ32 - Langeraar-Oost

Gemeentekern

Langeraar

Deelproject

0

Datum

12-apr-2021

Versie

Definitief

Opsteller

Pam ela Groenewege

Startjaar

2021

Looptijd

(1 jaar)

Resultaat prijspeil Resultaat netto contant

Ruimtegebruik

Opp (%)

Bruto plangebied

69.904

Variabel Reservering water

100%

-

-

6.921

10%

-

-

Netto plangebied

Buiten beschouwing

62.983

90%

Uitgeefbaar

33.829

54%

Bebouwd

-

-

Verharding

19.622

31%

Groen

9.532

15%

Overig/bijzonder Controle Netto

-

-

62.983

100%

Doelstelling Het toevoegen van nieuwe woningen aan de woningvoorraad van Langeraar en zodoende bijdragen aan de woningbehoefte en leefbaarheid. Toelichting Aanleiding De verplaatsing van het voetbalcomplex van RKSV Altior bood kansen voor de realisatie van woningbouw voor verschillende doelgroepen. Stand van zaken De ontwikkeling van het grootste deel van het project is afgerond, alleen het eiland en het perceel ten oosten daarvan zijn nog in ontwikkeling. De vrije-

De initiatiefnemer van het aangrenzend te

het landgoed inmiddels grotendeels aangelegd en is er een start gemaakt met de beplanting. Nadere afspraken zijn gemaakt over de vervolgfase, waaronder de aanleg van de verbindingsbruggen en de termijn waarbinnen de realisatie afgerond moet worden. Deze volgen spoedig zodra het landgoed te betreden is. De voorzieningen hiervoor (zgn. brughoofden) zijn reeds aangelegd.

Beoogd wordt om gelijktijdig met de ontwikkeling van de woningbouw ook het Landgoed Langeraar zo spoedig mogelijk tot een afronding te brengen. Dit is echter een volledig particulier initiatief, maar ook een

is goed

inmiddels verkocht. De resterende kavel is verkocht onder voorbehoud.

van belang dat het landgoed volledig wordt gerealiseerd en hierin voortgang te houden. In 2020 is de verdere aanleg opgepakt.

Ruimtegebruik Doordat het gebied grenst aan de rand van het dorp waar ook een landgoed ontwikkeld wordt met recreatiemogelijkheden, is in het bebouwde gebied verhoudingsgewijs weinig

groen opgenomen. Hierdoor krijgt het plangebied de verdeling van uitgeefbare gronden, verharding, groen en water van een iets dichter dan gemiddeld bebouwde dorpsuitbreiding. Het is om deze reden Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 | 28

mogelijk om een breed programma aan te bieden met ruime (straat)profielen. Er blijft zondermeer wel oog voor behoud van het landelijke karakter en inpassing van speelvoorzieningen.

Het programma is grofweg gelijk verdeeld tussen goedkope woningen en middeldure woningen plus vrije kavels. Het flexibele bestemmingsplan biedt aan de kavelkoper veel ruimte voor de bouw van een woning.

Programma In totaal is er conform het bestemmingsplan ruimte voor maximaal 140 woningen op gronden van de gemeente, maar dit aantal wordt niet volledig benut. In het plandeel W1 hebben zowel ontwikkelaar Bolton als een deel van de CPO-zelfbouwers er namelijk voor gekozen grotere kavels te hanteren. Ten oosten van het eiland (plandeel W5) heeft de gemeente ervoor gekozen om dit deel te benutten voor ruime twee-onder-kap- en vrije kavelpercelen.

Programma EG Sociaal huur (won) EG Goedkoop (won) EG Middelduur (won) EG Duur (won) EG Vrije Kavel (won) Totaal woningbouw

2021 28 24 23 19 33 127

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 | 29

Portefeuillehouder: Gerben van Duin Ambtelijk opdrachtgever: Lex Niekel

Projectleider: Jan Willem van der Linde Projectfase: Voorbereidingsfase

GZ92 - VERNIEUWD VERBONDEN FASE 2

Plex Nieuwkoop 2.4

Algemene gegevens Projectnummer + projectnaam

GZ92 - Vernieuwd Verbonden fase 2

Gemeentekern

Ter Aar

Deelproject

vm rioolwaterzuivering en vrij te vallen schoollocaties

Datum

12-apr-2021

Versie

Definitief

Opsteller

Pamela Groenewege

Startjaar

2021

Looptijd

(3 jaar)

Resultaat prijspeil Resultaat netto contant

Ruimtegebruik Bruto plangebied

Opp (%) 42.752

100%

Variabel

-

-

Reservering water

-

-

Buiten beschouwing

-

-

Netto plangebied

42.752

100%

Uitgeefbaar

14.661

34%

Bebouwd

-

-

Verharding

17.009

40%

Groen

11.082

26%

Overig/bijzonder Controle Netto

-

-

42.752

100%

Doelstelling Het optimaal organiseren van verschillende maatschappelijke voorzieningen in de zuidelijke helft van Ter Aar om het gebied toe te rusten voor de komende 25-50 jaar. Toelichting Aanleiding De noodzaak tot groot onderhoud van de scholen, het realiseren van zorgvoorzieningen om te voorzien in de grote zorgbehoefte in de kern Ter Aar en de noodzaak tot herstructurering van een deel van de sociale woningbouw. Stand van zaken Fase 1 Herstructurering De sloop van de 44 woningen is in maart 2014 gestart en de nieuwbouw is afgerond. Het gebied is woonrijp gemaakt en 12 januari 2016 feestelijk geopend. De grondexploitatie is per 31 december 2015 afgesloten. Fase 2 Integraal Kind Centrum Ter Aar Op de locatie de Wip/rioolwaterzuivering wordt een IKC gerealiseerd.

gevraagd om aanpassingen. Inmiddels is het bestemmingsplan onherroepelijk. De aankoop van het zuiveringsterrein is in 2015 afgerond. Dit terrein is nu in eigendom van de gemeente Nieuwkoop. Het voetbalcomplex is aangepast. Dit is in de zomer van 2016 afgerond. Ook is er een overeenkomst gesloten met de tennisvereniging voor het aanpassen van het tenniscomplex. In de winter van 2017/2018 is het nieuwe complex gerealiseerd. De raad heeft besloten een nieuwe sporthal voor de kern Ter Aar (ter vervanging van de huidige Vlinder) te realiseren binnen het plangebied van fase 2. In de verdere ontwerpfase is dit meegenomen. De gronden voor de IKC zijn begin 2020 bouwrijp gemaakt. De gronden ten behoeve van de bouw van het IKC worden in 2021 uitgegeven. Er is een inrichtingsplan gemaakt voorzien van een raming. Op basis hiervan is een bestek gemaakt. Inmiddels is het woonrijp maken aanbesteed. Dit is inclusief fietsstraat. De uitvoering start in februari 2021.

Voor dit gebied is een bestemmingsplan opgesteld. Dit bestemmingsplan is in 2018 vastgesteld maar de Raad van state heeft Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 | 30

Fase 2 Herontwikkeling basisschoollocaties In 2017 is er ook voor gekozen om de herontwikkeling van de basisschoollocaties: de Fontein, de Vosseschans en het Kompas, mee te nemen in het plan. Op deze drie locaties wordt woningbouw gerealiseerd. Op de locatie

van het Kompas wordt tevens een zorgconcept voorzien.

Fase 1 is inmiddels afgerond en zal

Ruimtegebruik

Kans op vertraging door bezwaar tegen een vergunning.

Bruto plangebied

eindresultaat, niet verder worden toegelicht. Fase 2 van Ter Aar Vernieuwd Verbonden bestaat uit de bouw van een IKC en een sporthal. Voor deze actualisatie is het stedenbouwkundig plan van 2015 het uitgangspunt. Verder is fase 2 uitgebreid met de herontwikkeling van de drie achterblijvende scholenlocaties: de Fontein, de Vosseschans en het Kompas. Ruimtegebruik Door het betrekken van de drie basisscholen is het plangebied eerder vergroot. Op basis van een opgestelde (voorlopige) raming voor de scholenlocaties is het ruimtegebruik aangepast en nauwkeuriger berekend. Daarnaast is de Westkanaalweg, waar de fietsstraat wordt aangelegd ten behoeve van het nieuwe IKC, meegenomen in het ruimtegebruik.

Opp (%) 42.752

100%

Variabel

-

Reservering water

-

Buiten beschouwing

-

Netto plangebied

42.752

100%

Uitgeefbaar

14.661

34%

Verharding

17.009

40%

Groen

11.082

26%

42.752

100%

Bebouwd

-

Overig/bijzonder Controle Netto

-

Programma Voor het IKC inclusief sporthal is 6.081 m2 aangehouden. Daarnaast is er binnen het ICK ruimte voor kinderopvang SKL en kinderopvang De Boomhut. Ook is er rekening gehouden met een uitbreiding/ verplaatsing van een deel van het tenniscomplex. Op de locaties van de bestaande basisscholen komen in totaal 36 woningen en naar verwachting een maatschappelijke bestemming zoals een zorgconcept. Woningbouw Sociale huurwoningen (Vosseschans) Goedkope koop (Vosseschans) Middeldure koop (Kompas) Middeldure koop (Fontein) 2^1 kap woningen (Fontein) Totaal

Aantal 16 4 4 8 4 36

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 | 31

Beschrijving per 1 januari 2021 (boekwaarden zijn per 31 december 2020). Bij de actualisatie van grondexploitaties wordt ook het mva-s bijgewerkt: de materiele vaste activa strategische gronden. Strategische gronden zijn beoogd voor een toekomstige ontwikkeling door de gemeente. Deze ontwikkeling staat niet vast of een toekomstige (eind-)bestemming is nog niet bekend. Maar door de ligging van de gronden, vaak nabij of in kernen of bij andere ontwikkellocaties, hebben deze gronden een potentieel. Als de ontwikkeling duidelijk(er) wordt, de gronden in ontwikkeling worden genomen en hiervoor een bestemmingsplan wordt vastgesteld, gaat het object over van mva-s naar de daartoe te openen grondexploitatie.

Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 | 32