CConstaterende datnieuwkoop
Koppel je AI →
Document · PDF

01 Ruimtelijke visie en Centrumplan Nieuwkoop rev 25 nov 2020 20.67698

Meningsvormende raad I 21 januari 2021, gemeente nieuwkoopBij agendapunt: Raadsvoorstel Vaststelling Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop12.886 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Relatie met:

project 3, 4 en 8

Prioriteit: 1 (sowieso doen!)

Toelichting: verfijning schetsontwerp (materialisatie en detaillering)

Tussenstappen en taakverdeling: gemeente aan zet, dorp denkt mee

Op basis van de geschetste functioneel-ruimtelijke opzet van het plein (zie

1. Opstellen definitief programma van eisen voor de herinrichting (input

stappen op pag. 24-25) kan de inrichting verder worden uitgewerkt. De hier

centrumpartijen i.v.m. ‘dagelijks’ gebruik en evenementenfunctie);

beschreven uitgangspunten zijn leidend (meer verblijfskwaliteit, groen, kunst

2. Van principe-opzet naar voorlopig ontwerp: variantenonderzoek (en

en speelgelegenheid), maar in vormgeving kan het schetsontwerp, in over-

eventueel publieke voorkeursstem) om te komen tot voorlopige

leg met de Nieuwkopers, verder verfijnd worden tot een definitief ontwerp.

zonering (terras/groen/spelen/kunst) en uitstraling (ook beplanting);

Deze dialoog wordt idealiter (deels) in de openbaarheid gevoerd; middels

•

beslismoment (ca. Q4 2021): nadat de projectplanning is bijge-

een projectwebsite of inloopavond met presentatiepanelen kan het dorp

werkt kan (bijv. in het centrumcomité) worden overwogen of

(jong én oud) meebeslissen over verschillende voorkeursvarianten.

tijdelijke maatregelen gewenst/nodig zijn (zie optie hiernaast). 3. Materialisatie en detaillering (definitief ontwerp): het voorlopig ont-

Optie: tijdelijke maatregelen om nieuw gebruik te faciliteren

werp wordt verder opgewerkt tot uitvoerbaar inrichtingsplan, in

Vanzelfsprekend wordt er hier ingezet op een hoogwaardige uitstraling en

samenspraak met de kunstcommissie (project 4). Op onderdelen kan

materialisatie, maar afhankelijk van budgetten en doorlooptijd kan er (op

nogmaals de mening van het publiek worden gevraagd. Het defini-

korte termijn) ook worden gedacht aan tijdelijke maatregelen om een ander

tieve ontwerp wordt voorgelegd aan het centrumcomité (groen licht?);

gebruik van het plein mogelijk te maken. Dit zal uiteraard in samenhang met

4. Uitvoering van de werkzaamheden wordt in overleg met de centrum-

overige projecten (parkeer- en kunstplan) bekeken moeten worden, maar

partijen gepland, om impact op bereikbaarheid/bedrijfsvoering zo veel

met de lessen van de coronacrisis in het achterhoofd is er op korte termijn

mogelijk te minimaliseren. Na realisatie van de nieuwe pleininrichting

wellicht veel mogelijk in Nieuwkoop.

volgt uiteraard een feestelijke opening.

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

35 van 46

Project 3

Parkeermaatregelen en -balans monitoren

Looptijd: Q2 2021 t/m Q4 2021

Doel project:

een effectief gebruik van beschikbare parkeercapaciteit, zodat publieke centrum-

functies goed kunnen functioneren (voldoende bereikbaar/toegankelijk)

Resultaat:

meer verblijfskwaliteit en een goed ondernemersklimaat

Relatie met:

project 2, 6 en 8

Prioriteit: 1 (sowieso doen!)

Toelichting: impact en toegevoegde waarde P-plaatsen nader bekijken

beeld gedacht worden aan het ‘overkappen’ van het laaggelegen parkeer-

De auto neemt nu een dominante positie in binnen het Nieuw­koopse dorps-

terrein, zodat bezoekers vanaf het bovenste parkeerdek laagdrempelig het

hart. Om meer verblijfskwaliteit te kunnen realiseren, zal het aantal parkeer-

centrumgebied kunnen bereiken. Eventueel zou ook de bevoorrading van

plaatsen op het Reghthuysplein teruggebracht moeten worden. Door het

de supermarkt hierdoor eenvoudiger (en veiliger) kunnen verlopen.

parkeerregime in het centrum uit te breiden (NB: precieze invulling nader te bepalen: minimaal ‘blauwe streep’ bij langsparkeerplaatsen Dorpsstraat, in

Aangezien dit een ingrijpende en kostbare oplossing is, zullen nut/nood-

overleg evt. ook bij entree Kolfbaan) kan er naar verwachting toch voldoende

zaak en haalbaarheid van dit extra parkeerdek zorgvuldig onderzocht

parkeercapaciteit behouden blijven: dezelfde parkeerplaats zal in dat geval

moeten worden. Tijdig nadenken over dit alternatief is echter wel gewenst,

door meerdere bezoekers gebruikt worden. Parkeren door bewoners vindt

zodat er (desnoods middels een tijdelijke constructie) snel geschakeld kan

zoveel mogelijk op eigen terrein plaats, zodat de parkeerplaatsen in de

worden, wanneer dit alternatief toch nodig blijkt te zijn voor het goed functi-

openbare ruimte overdag beschikbaar zijn voor bezoekers. In overleg met de

oneren van het centrum.

gemeente kan, daar waar dit niet mogelijk is, ontheffing worden verleend.

Tussenstappen en taakverdeling: gemeentelijke verantwoordelijkheid Alternatief: parkeerdek aan Achterweg ‘op niveau’ brengen

1. Nulmeting (z.s.m.) van huidige parkeerdruk in en om het centrum;

Op dit moment ontbreekt het nog aan actueel inzicht in de (gemiddelde/piek-)

2. Proefdraaien met minder parkeerplaatsen op het plein (evt. in combi-

bezetting van parkeerplaatsen in en om het centrum. Wanneer blijkt dat de

natie met ‘coronaterras’ of andere tijdelijke pleininrichting, zie project 2)

parkeermaatregelen onvoldoende effect hebben (zie stappen ‘nulmeting’ en

en aanvullende parkeermaatregelen Dorpsstraat en/of Kolfbaan;

‘proefdraaien’ hiernaast), dan ligt er aan de Achter­weg in principe ruimte om

3. Haalbaarheidsonderzoek alternatieven Achterweg;

het aantal centrumparkeerplaatsen verder uit te breiden. Hierbij kan bijvoor-

4. Evaluatie en besluit parkeerbeleid en vervolgacties.

36 van 46

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

Project 4 Kunstplan centrum Nieuwkoop

Looptijd: Q2 2021 t/m Q2 2022

Prioriteit: 2 (belangrijke succesfactor)

Doel project:

kunstbeleving (in de breedste zin van het woord) centraal zetten als integraal onderdeel van het

verrassende en levendige dorpshart

Resultaat:

een samengestelde kunstcommissie en een meerjaren-kunstplan voor het centrumgebied;

passend bij het imago van ‘kunstenaarsdorp’, en aantrekkelijk(/toegankelijk) voor jong en oud

Relatie met:

project 2 en 7 en vele anderen!

Toelichting: geen eenmalige actie, maar vanzelfsprekend onderdeel

Tussenstappen en taakverdeling: BIZ, VON, CV ‘t Reghthuys, ECN, GPN, e.v.a.

De “rijke historie van ambachten en kunst” is onderdeel van het DNA van

In dit project ligt de bal primair bij de centrumpartijen; de gemeente kan

Nieuwkoop. Ook in het dorpshart is deze unieke kant van Nieuwkoop zeker

(waar nodig/mogelijk) bijspringen om het overleg te stimuleren/faciliteren:

aanwezig (activiteiten in het Reghthuys, de Rank en bij de muziektent), maar

1. Verkennen animo (z.s.m.) en voorstel voor mogelijke samenstelling

lang niet altijd voor iedereen zichtbaar. Het kunstwerk dat tijdens de laatste Smedendagen is gemaakt, wacht (ten tijde van schrijven) nog altijd op plaatsing, ergens in het ‘kunstenaarsdorp’.

kunstcommissie 2. Na vaststelling van centrumvisie en centrumplan kan werkelijk gestart worden met het verder invullen van het takenpakket en de kortetermijnplanning van de KCN (‘kunstcommissie centrum Nieuwkoop’); 3. Een van die taken is het opstellen van een plan van aanpak (type

Reghthuys­plein wordt een eerste stap gezet in het beleefbaar maken van het

uitvraag en/of selectiecriteria) voor het selecteren van een ‘blikvanger’

DNA van Nieuwkoop. Doel van het kunstplan is om dit werk geen incident te

voor op het Reghthuys­plein, uiteraard in samenspraak met het cen-

laten zijn, maar om de ambachtelijke en creatieve kant van het dorp op

trumcomité en gemeente;

passende wijze verder door te voeren in het gehele centrumgebied.

4. Na keuze voor het centrale kunstwerk (ca. Q4 2021) kan de focus worden verlegd naar de verdere

Dit kan bijvoorbeeld door opvallende ingrepen (kunstige wegwijzers, markan-

uitwerking van het integrale (en

“Nieuwkoop is een prachtig geheim,

te toegangspoorten, interactieve (water)werken rond het plein, etc.) of juist

meerjaren-)kunstplan voor het

dat op fluisterende toon

door een meer subtiele aanpak (een ‘verstopte-beelden’-route, ingelijste

gehele centrumgebied, waaronder

ontdekt mag worden...”

landschappen, humoristische streetart, etc.); Nieuwkoop beslist!

het ‘recreatie-rondje’ (project 7);

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

37 van 46

DNA Nieuwkoop (2016)

Door een nieuw speel-/kunstobject toe te voegen als ‘blikvanger’ op het

Project 5

Verkenning transformatie Kolfbaan

Looptijd: Q3 2021 t/m Q2 2022

Doel project:

stakeholders activeren/inspireren om (vanuit een nieuw perspectief) na te denken over een

toekomstbestendige invulling van de begane grond Kolfbaan

Resultaat:

transformatiestrategie (lange termijn) voor herbestemming bestaand winkelvastgoed Kolfbaan

(ter ondersteuning van de hoofdstructuur)

Relatie met:

project 6 en 8

Prioriteit: 2 (belangrijke succesfactor)

Toelichting: meer duidelijkheid vergroot kans op investeringen

Tussenstappen en taakverdeling: neutrale gespreksleider gewenst!

Voor de toekomstbestendigheid van de centrumstructuur is het belangrijk

In tegenstelling tot de projecten hiervoor ligt bij dit project de regie in

dat de publieke functie van de Kolfbaan op termijn wordt afgebouwd ten

eerste instantie niet bij de gemeente, maar bij een derde (neutrale/objec-

gunste van de Dorpsstraat en het Reghthuysplein. Voor een deel van het

tieve) partij. Er kan vanuit de gemeentelijke organisatie wel ondersteuning

commerciële vastgoed kan worden volstaan met een interne heroriëntatie

worden geboden bij dit project. DTNP stelt voor om bij de projecten 5 en 6,

(voordeur aan de Dorpsstraat), maar voor het overige deel zal nagedacht

gezien de vertrouwelijkheid van de informatie tijdens deze verkennings-

moeten gaan worden over een alternatieve invulling van de begane grond.

fase, de centrummanager (of een soortgelijke ‘vertrouwenspersoon’) de regierol te geven. De volgende stappen zijn hierbij in ieder geval gewenst,

Transformatie van de Kolfbaan is niet iets wat van de ene op de andere

waarbij deels een overlap bestaat met de stappen uit project 6 (zie p. 39):

dag gebeurt. Voorlopig is de winkelfunctie hier nog leidend; met Hema en

1. Vertrouwelijke consultatieronde met eigenaren en huurders binnen het

Kruidvat kent het straatje twee waardevolle publiekstrekkers. De ‘verkleu-

plangebied om beter inzicht te krijgen in toekomstplannen, vestigings-

ring’ van detailhandel naar bijvoorbeeld dienstverlening, zorg-, atelier- (of

eisen, investeringsbereidheid, financiële slagkracht, etc.;

andere woon-/werk)functies kan echter geleidelijkerwijs al worden ingezet. Binnen de scope van het ‘centrumplan 2021’ is het voornaamste doel om tijdig de plannen/wensen van betrokkenen en de financiële/technische (on)mogelijkheden helder te krijgen. Waar mogelijk wordt op korte termijn al meegewerkt aan gewenste ontwikkelingen, maar belangrijker is om nu draagvlak te creëren voor de transformatie op de (middel)lange termijn.

38 van 46

2. Vrijblijvende verkennende gespreksronde met potentiële verplaatsers (o.a. dienstverleners, ambachten en kunstenaars); 3. Vervolgonderzoek (bijv. bouwkundig/financieel) naar (on)mogelijkheden transformatie (winkel)vastgoed; 4. Conclusie ‘verkenningsfase’: bepalen kansrijke transformatiestrategie (timing, proces, middelen, etc.).

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

Project 6

Verkenning ontwikkelkansen ‘sleutellocatie’

Looptijd: Q3 2021 t/m Q2 2022

Doel project:

stakeholders activeren/inspireren om (vanuit een nieuw perspectief) na te denken over de

toekomstige waarde van het plangebied (ter ondersteuning van de hoofdstructuur)

Resultaat:

afwegingskader (korte termijn) dan wel transformatiestrategie (lange termijn) als gezamenlijk

vertrekpunt voor vervolgstappen

Relatie met:

project 3 en 5

Prioriteit: 3 (grote meerwaarde)

Toelichting: potentiële meerwaarde ontwikkellocatie onderzoeken

Tussenstappen en taakverdeling: eerst individueel kennismaken (ophalen)

In de noordhoek van het centrum, tussen Dorpsstraat en Reghthuysplein, ligt

In dit project is er opnieuw een belangrijke taak weggelegd voor een

(in theorie) voldoende ruimte om centrumfuncties uit te breiden dan wel toe te

neutrale ‘bemiddellaar’ (lees: centrummanager) om op zorgvuldige en

voegen (zie ook kanttekeningen op pag. 27-28). Belangrijk: ontwikkeling van

vertrouwelijke wijze bij alle betrokkenen ‘op te halen’ wat de (huidige en

dit ‘kavel’ is geen doel op zich, maar wel een belangrijk middel om de hoofd-

toekomstige) belangen en beperkingen zijn voor deze locatie. Door de

structuur te versterken. Gezien de complexe situatie (zowel fysiek als qua

informatie uit deze consultatieronde te combineren met de vertrouwelijke

hoeveelheid stakeholders) is een grootschalige transformatie hier lastig van

kennis uit project 5 (mogelijke verplaatsingswensen vanuit Kolf­baan?) kan

de grond te krijgen.

er wellicht zelfs een mooie ‘win-winsituatie’ ontstaan.

Voor deze ontwikkellocatie is de belangrijkste actie in het kader van het

Parallel aan project 5 stellen wij daarom de volgende stappen voor:

centrumplan dan ook om voldoende opties voor de toekomstige invulling

1. Kennismaking met betrokken eigenaren en ondernemers/bewoners

‘open’ te houden. Door samen met de betrokken partijen afspraken te maken over ontwikkelingen die hier (in ieder geval) niet wenselijk zijn, kan er een

tijdens een serie van vertrouwelijke (‘keukentafel’)gesprekken; 2. Integraal ambtelijk overleg (sector-overstijgend) over beperkingen/

eerste afwegingskader worden gevormd. In hoeverre deze ‘mal’ verder

wensen vanuit diverse invalshoeken (bijv. woningbouwopgave, duur-

ingevuld gaat worden (met zaken die wel wenselijk zijn), is op dit moment

zaamheidsdoelen, economische zaken, zorg en welzijn);

lastig te bepalen. Wanneer stakeholders (met name eigenaren en gemeente)

3. (Waar nodig) aanvullend onderzoek naar fysieke knelpunten;

elkaar tijdens het proces vinden in één gezamenlijk belang zou er gesproken

4. Bevindingen samenvatten, voor zover mogelijk, delen en (al dan niet

kunnen worden over een concrete transformatiestrategie (zoals bij project 5).

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

gezamenlijk) vervolgstappen bepalen.

39 van 46

Project 7

‘Recreatie-rondje’ compleet maken

Looptijd: Q2 2021 t/m Q1 2022

Doel project:

relatie tussen centrum en ‘waterkant’ verbeteren ter versterking van het

recreatieve centrumbezoek (DNA Nieuwkoop beleefbaar maken!)

Resultaat:

een aantrekkelijk en toegankelijk recreatiegebied als publieke ‘achtertuin’

van het Nieuwkoopse centrum

Relatie met:

project 4 en 8

Prioriteit: 3 (grote meerwaarde)

Toelichting: verborgen kwaliteiten, waar mogelijk, beter ontsluiten

Tussenstappen en taakverdeling: creatief proces met gemeente als trekker

Om de (fysieke) verbinding tussen de Nieuwkoopse plassen en het cen-

Onderstaande stappen beschrijven een ‘ideaal proces’, waarbij de ge-

trum te versterken, is een upgrade van de huidige publieke route gewenst.

meente een brede projectgroep voorzit, die gezamenlijk tot een gedragen

De entree vanaf de Dorpsstraat (zie foto) is nu niet uitnodigend. Bovendien

plan komt. Als alternatief kan ook vanuit meer vertrouwelijkheid (individu-

is er nu geen doorsteek mogelijk naar het ‘kerkeiland’ en het Reghthuys­

ele gesprekken) tot een oplossing worden gekomen via dezelfde stappen:

plein. Verbetering van beide knelpunten is nodig om de publieke meer-

1. Ophalen: kennismaking met omwonenden en gebruikers om bereid-

waarde van deze ‘groene ontdekkingstocht’ verder te vergroten.

heid tot medewerking (en deelname aan projectgroep) te peilen; 2. Ontwerpen: alle mogelijke opties (zie ook project 4) om het blauw/

Hoewel het toegankelijker maken van deze (kruip-door-sluip-door-)route

groene achterland beter te verbinden met de publieke centrumstruc-

vanuit toeristisch/recreatief oogpunt heel aantrekkelijk en dus waardevol is,

tuur worden in beeld gebracht en voorzien van kanttekeningen. In de

kan het voor omwonenden een (gevoelsmatige) bedreiging van het woon-

‘projectgroep’ (of in het voltallige centrumcomité) wordt een selectie

genot opleveren. Een open dialoog en een zorgvuldig ontwerpproces zijn

gemaakt van de haalbare/wenselijke opties voor verdere uitwerking;

hier dan ook gewenst om te komen tot een passende, recreatief aantrekke-

3. Bespreken: op basis van de uitgedunde variantenstudie wordt in een

lijke en landschappelijk goed vormgegeven route die bovendien acceptabel

serie van (al dan niet gezamenlijke) vervolgoverleggen toegewerkt

is voor (zo veel moge­lijk) omwonenden.

naar een definitieve oplossingsrichting, welke ter goedkeuring wordt voorgelegd aan gemeente(raad) en centrumpartijen;

NB: evenals bij project 2 is het ook hier waardevol om tijdelijke constructies te overwegen, in afwachting van de definitieve vormgeving.

40 van 46

4. Uitvoeren: na goedkeuring kan het definitieve ontwerp worden uitgewerkt en de aanleg worden voorbereid in overleg met betrokkenen.

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

Project 8

Herontwerp en herinrichting openbare ruimte

Vereniging vastgoedeigenaren opstarten

Prioriteit: 3 (grote meerwaarde)

Project 9

Looptijd: Q4 2021 t/m Q4 2022

Doel project:

opwaardering van de uitstraling van Dorpsstraat en Reght-

Doel project:

‘het vastgoed’ verenigen vanuit het gezamenlijk belang

huysplein-noord als ‘het visitekaartje’ van Nieuwkoop

(een goed functionerend dorpscentrum)

Resultaat:

meer groen op straat, verkeersveilig en laagdrempelig,

Resultaat:

betere vertegenwoordiging van belangen eigenaren en

hoogwaardige en eenduidige materialisatie, etc.

gericht aanspreekpunt voor constructieve centrumdialoog

Relatie met:

project 2, 3, 5 en 7

Looptijd: Q2 2021 t/m Q1 2022

Prioriteit: 4 (best belangrijk)

Toelichting: toekomstbestendig dorpscentrum als goede investering Toelichting: herinrichting t.z.t. aanpakken, geheel moet eerst ‘kloppen’

Dit project kan grotendeels los van voorgaande acties (sowieso) uitgevoerd

Zoals beschreven in de visie (p. 30, punt E.) is de inrichting van de open-

worden, mits hier draagvlak voor is onder vastgoedeigenaren in het

bare ruimte in het centrumgebied een belangrijk middel om het dorpshart

centrum. In theorie is een goed functionerend centrumgebied op de lange

aantrekkelijker te maken voor recreatieve (lokale en regionale) bezoekers.

termijn waardevoller dan het (‘coûte que coûte’) gevuld houden van de

Qua fasering ligt de eerste prioriteit echter bij het herprogrammeren van het

individuele commerciële posities. Oprichting van een vereniging van

Reghthuysplein (project 2) en het zorgvuldig uitwerken van functionele

eigenaren (evt. zelfs via een BIZ-constructie) kan helpen om de gezamen-

kansen en knelpunten (projecten 3 t/m 7).

lijke (vastgoed)belangen zo goed mogelijk op de agenda te krijgen en de ‘slagkracht’ van het centrummanagement verder te vergroten.

De huidige inrichting is weliswaar stenig en oogt op plekken gedateerd, maar functioneert (voor nu) nog voldoende. Door het aanpakken van enkele ‘quick-wins’ kan er bovendien met minimale investering toch al een verbetering worden bereikt. Zodra kritieke besluiten genomen zijn (o.a. omtrent

Project 10 Successen delen en mijlpalen vieren Looptijd: Q1 2021 t/m Q4 2022 Prioriteit: 4 (best belangrijk)

parkeren, alternatieve functie Kolfbaan, kunst in de openbare ruimte en opwaardering entree recreatie-rondje), kan de inrichting van de Dorpsstraat

Doel project:

draagvlak voor strategische samenwerking op de lange

en het resterende deel Reghthuysplein hier op worden aangepast.

termijn behouden door meerwaarde expliciet te ‘vieren’

Resultaat:

gezamenlijk vertrouwen in een positieve toekomst

NB: ondertussen zal er uiteraard wel gezamenlijke aandacht moeten blijven voor aankleding (o.a. flowers in the basket, rode loper) en onderhoud (o.a.

Tijdens de coronacrisis hing in Nieuwkoop een spreuk, die de waarde van

schoonmaak en handhaving) van het centrum!

het centrumplan treffend samenvat: “positief blijven, dat is de kunst!”.

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

41 van 46

4.3 Planning en coördinatie

indicatieve tijdlijn centrumplan Nieuwkoop 2021-2022

Vaststellen visie en centrumplan als kick-off Hiernaast is het ‘centrumplan 2021-2022’ ter samenvatting weergegeven op een (indicatieve) tijdlijn. Onderweg zal, zoals gezegd, regelmatig afstemming nodig zijn om alle projecten ‘op koers’ te houden en onderling af te stemmen. Het eerste project vormt hiervoor de (juridische en symbolische) kick-off. DTNP stelt voor om de centrumwerkgroep die betrokken was bij het opstellen van dit stuk ook in het vervolgtraject, onder voorzitterschap van de centrummanager danwel de gemeentelijk projectleider en waar nodig aangevuld met nu minderbelichte belangen(groepen)*, in te blijven zetten als ‘centrumcomité’, ter bewaking van de voortgang.

Medio 2022 balans opmaken Naast deze tussentijdse ‘voortgangsgesprekken’ is het verstandig om over circa anderhalf jaar (wanneer hopelijk ook de impact van corona afgenomen/beter in te schatten is) in ieder geval gezamenlijk de balans op te maken en een nieuwe vervolgplanning op te stellen.

*

met name jeugd/jongeren en centrumbewoners

42 van 46

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

Bijlage 1: proces en participatie

Participatie in tijden van corona goed verlopen

de afsluitende conceptbespreking fysiek bijeen-

Direct na het startoverleg met de projectgroep

gekomen. Overige afstemming is schriftelijk

voor het opstellen van de ruimtelijke visie en

verlopen: documenten zijn digitaal toegestuurd

centrumplan Nieuwkoop, werden er in

en na een reactietermijn van circa één week

Welke kansen en welke knelpunten ziet u?

Nederland beperkende maatregelen afgekon-

zijn alle opmerkingen verzameld en gedeeld

3. Heeft u concrete suggesties of aanbevelin-

digd als gevolg van de uitbraak van Covid-19.

met alle leden van de werkgroep. Door deze

gen voor het centrum of voor bepaalde

Doordat fysieke bijeenkomsten tijdelijk niet

werkwijze hebben projectgroepleden de ruimte

plekken?

mogelijk waren, is er gekozen voor alternatieve

gehad om zelf (al dan niet na overleg met de

vormen van participatie. In deze bijlage wordt

‘achterban’) input te leveren en daarnaast op de

aan DTNP meegeven voor het centrum-

per stakeholdergroep ingegaan op de gebruikte

hoogte te blijven van elkaars opmerkingen. Op

plan?

participatievormen.

de volgende pagina staat een overzicht van het

Over het algemeen is onze indruk dat participa-

1. Wat vindt u van het centrum van Nieuw­ koop, wat vindt u goed, wat vindt u slecht? 2. Hoe ziet u de toekomst van het centrum?

4. Welke aandachtspunten wilt u verder nog

5. Kunt u iets meer vertellen over uw organisa-

proces en de samenstelling van de project-

tie/vanuit welke rol u actief bent in het

groep.

centrum?

tie door belanghebbenden in Nieuw­koop niet of nauwelijks heeft geleden onder de coronamaat-

Overige stakeholders - groepsgesprekken

Gedurende de reactieperiode (medio mei 2020)

regelen. Ontvangen schriftelijke reacties waren

In het oorspronkelijke projectplan waren er ook

zijn er 30 reacties ontvangen door DTNP,

veelal uitgebreid en gaven een volledig beeld

enkele groepsgesprekken opgenomen. Doel

waarvan het meerendeel zeer uitgebreid. De

van de huidige stand van zaken en lopende

van deze bijeenkomsten was om per stakehol-

reacties vormen een brede afvaardiging van de

belangen. Hetzelfde geldt voor de projectgroep;

dergroep (bijv. bewoners, ondernemers, cultuur-

diverse stakeholdergroepen: 11 centrumbewo-

eenieder heeft de eigen mening voldoende

sector) input te verkrijgen over de stand van

ners, 7 ondernemers, 3 vastgoedeigenaren, 9

kunnen delen en het conceptdocument werd

zaken en ideeën/opvattingen over toekomstige

overige belangengroepen (m.n. verenigingen/

tijdens de afsluitende fysieke bijeenkomst breed

ontwikkelingen. In verband met de coronamaat-

vrijwilligers).

ondersteund.

regelen zijn deze groepsgesprekken komen te vervallen.

1.

Overige stakeholders - online eindpresentatie Ter afronding van het document, voordat het

Integrale projectgroep

Gedurende het proces heeft een brede project-

In plaats daarvan is er een informatiebrief

stuk is voorgelegd aan college en gemeente-

groep input geleverd voor de visie en inhoude-

(zowel fysiek als digitaal) verstuurd naar de

raad, heeft er een terugkoppeling plaatsgevon-

lijk gereageerd op tussentijdse versies van het

geselecteerde stakeholders, met de vraag om

den van de voorlopige visie via een online

documenten. Wegens coronamaatregelen is

richting DTNP te reageren op enkele open

projectwebsite (centrumvisienieuwkoop.dtnp.nl).

deze projectgroep alleen bij het startoverleg en

vragen over (de toekomst van) het centrum:

Idealiter had deze terugkoppeling ‘live’ plaatsge-

44 van 46

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

vonden, via een brede discussiebijeenkomst met

Afstemming en samenstelling projectgroep

belanghebbenden uit het centrum. Vanwege alle

1. Startoverleg: kennismaking, eerste input vooraf en gezamenlijke schouw centrum (9 maart 2020)

beperkende maatregelen is in plaats daarvan

2. Werkdocument I: beschrijving analyse en opgave (hoofdstuk 1 en 2); uitgangspunten voor ruimtelijke

gekozen voor een online presentatie met reactiemogelijkheid.

visie ter discussie (medio april 2020) 3. Werkdocument II: uitwerking ruimtelijke visie (hoofdstuk 3), keuzes en consequenties rondom afbakening centrum en voorstel pleininrichting ter discussie (begin juni 2020)

Direct betrokkenen zijn per brief/mail uitgenodigd

4. Conceptbespreking: bijeenkomst ter bespreking conceptdocument, inclusief hoofdstuk 4 (6 juli 2020)

om via deze website kennis te nemen van de laatste stand van zaken. Op de website is de

•

Marijke van Aalst

(BIZ Hart van Nieuwkoop)

voorlopige visie middels een korte video gepre-

•

Theo Agterof*

(VON)

senteerd en hebben enkele leden van de project-

•

Marina Baartman

(Rest. ‘t Vliegend Paard)

groep hun kijk op het resultaat en het vervolg-

•

Thomas Bos*

(AH Nieuwkoop)

proces toegelicht. Via deze projectwebsite zijn

•

Audrey van Doornspeek

(Centrummanager)

gedurende de reactietermijn 13 (overwegend

•

Dirk Jan Droogh

(DTNP, projectleider en directeur)

positieve) reacties ontvangen.

•

Anouk Fransen

(gemeente Nieuwkoop, stedenbouw)

•

Paul Frantsen

(VVE Nieuwe Cope)

Overige stakeholders - wethouder

•

Pieter de Graaff

(Hervormde kerk Reghthuysplein)

Voorafgaand aan de conceptbespreking met de

•

Peter Groen

(Gebruikersbelang Plassengebied Nieuwkoop)

projectgroep is het conceptdocument uitgebreid

•

Leo Kooyman

(VON)

besproken met de portefeuillehouder (wethouder

•

Janny Man

(Rest. Mandarin)

Antoinette Ingwersen).

•

Jelle Moraal

(Culturele Ver. het Reghthuys en St. Muziektent)

•

Frits Paymans

(VVV)

•

Peter Rosmulder

(DTNP, stedenbouwkundig adviseur)

•

Bert Splinter**

(namens initiatiefnemers ontwikkeling Geref. Kerk)

•

Richard Tijsterman***

(LKKR Eten en Drinken)

•

Stefan Veenenberg**

(gemeente Nieuwkoop, cultuur)

•

Maisa Verwey, voorzitter

(gemeente Nieuwkoop, procesmanager)

•

Wilfried van Wilgen

(gemeente Nieuwkoop, economie)

* afwezig bij startoverleg ** alleen aanwezig bij conceptbespreking *** alleen aanwezig bij startoverleg

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

45 van 46

46 van 46

2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020

Droogh Trommelen en Partners (DTNP) - Adviseurs voor Ruimte en Strategie Graafseweg 109, 6512 BS Nijmegen | T 024 - 379 20 83 | E info@dtnp.nl | W www.dtnp.nl

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Nieuwkoop&id=4d0ead96-5706-4634-beff-0349f0df713e