01 Ruimtelijke visie en Centrumplan Nieuwkoop rev 25 nov 2020 20.67698
Tekst van het document
Relatie met:
project 3, 4 en 8
Prioriteit: 1 (sowieso doen!)
Toelichting: verfijning schetsontwerp (materialisatie en detaillering)
Tussenstappen en taakverdeling: gemeente aan zet, dorp denkt mee
Op basis van de geschetste functioneel-ruimtelijke opzet van het plein (zie
1. Opstellen definitief programma van eisen voor de herinrichting (input
stappen op pag. 24-25) kan de inrichting verder worden uitgewerkt. De hier
centrumpartijen i.v.m. ‘dagelijks’ gebruik en evenementenfunctie);
beschreven uitgangspunten zijn leidend (meer verblijfskwaliteit, groen, kunst
2. Van principe-opzet naar voorlopig ontwerp: variantenonderzoek (en
en speelgelegenheid), maar in vormgeving kan het schetsontwerp, in over-
eventueel publieke voorkeursstem) om te komen tot voorlopige
leg met de Nieuwkopers, verder verfijnd worden tot een definitief ontwerp.
zonering (terras/groen/spelen/kunst) en uitstraling (ook beplanting);
Deze dialoog wordt idealiter (deels) in de openbaarheid gevoerd; middels
•
beslismoment (ca. Q4 2021): nadat de projectplanning is bijge-
een projectwebsite of inloopavond met presentatiepanelen kan het dorp
werkt kan (bijv. in het centrumcomité) worden overwogen of
(jong én oud) meebeslissen over verschillende voorkeursvarianten.
tijdelijke maatregelen gewenst/nodig zijn (zie optie hiernaast). 3. Materialisatie en detaillering (definitief ontwerp): het voorlopig ont-
Optie: tijdelijke maatregelen om nieuw gebruik te faciliteren
werp wordt verder opgewerkt tot uitvoerbaar inrichtingsplan, in
Vanzelfsprekend wordt er hier ingezet op een hoogwaardige uitstraling en
samenspraak met de kunstcommissie (project 4). Op onderdelen kan
materialisatie, maar afhankelijk van budgetten en doorlooptijd kan er (op
nogmaals de mening van het publiek worden gevraagd. Het defini-
korte termijn) ook worden gedacht aan tijdelijke maatregelen om een ander
tieve ontwerp wordt voorgelegd aan het centrumcomité (groen licht?);
gebruik van het plein mogelijk te maken. Dit zal uiteraard in samenhang met
4. Uitvoering van de werkzaamheden wordt in overleg met de centrum-
overige projecten (parkeer- en kunstplan) bekeken moeten worden, maar
partijen gepland, om impact op bereikbaarheid/bedrijfsvoering zo veel
met de lessen van de coronacrisis in het achterhoofd is er op korte termijn
mogelijk te minimaliseren. Na realisatie van de nieuwe pleininrichting
wellicht veel mogelijk in Nieuwkoop.
volgt uiteraard een feestelijke opening.
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
35 van 46
Project 3
Parkeermaatregelen en -balans monitoren
Looptijd: Q2 2021 t/m Q4 2021
Doel project:
een effectief gebruik van beschikbare parkeercapaciteit, zodat publieke centrum-
functies goed kunnen functioneren (voldoende bereikbaar/toegankelijk)
Resultaat:
meer verblijfskwaliteit en een goed ondernemersklimaat
Relatie met:
project 2, 6 en 8
Prioriteit: 1 (sowieso doen!)
Toelichting: impact en toegevoegde waarde P-plaatsen nader bekijken
beeld gedacht worden aan het ‘overkappen’ van het laaggelegen parkeer-
De auto neemt nu een dominante positie in binnen het Nieuwkoopse dorps-
terrein, zodat bezoekers vanaf het bovenste parkeerdek laagdrempelig het
hart. Om meer verblijfskwaliteit te kunnen realiseren, zal het aantal parkeer-
centrumgebied kunnen bereiken. Eventueel zou ook de bevoorrading van
plaatsen op het Reghthuysplein teruggebracht moeten worden. Door het
de supermarkt hierdoor eenvoudiger (en veiliger) kunnen verlopen.
parkeerregime in het centrum uit te breiden (NB: precieze invulling nader te bepalen: minimaal ‘blauwe streep’ bij langsparkeerplaatsen Dorpsstraat, in
Aangezien dit een ingrijpende en kostbare oplossing is, zullen nut/nood-
overleg evt. ook bij entree Kolfbaan) kan er naar verwachting toch voldoende
zaak en haalbaarheid van dit extra parkeerdek zorgvuldig onderzocht
parkeercapaciteit behouden blijven: dezelfde parkeerplaats zal in dat geval
moeten worden. Tijdig nadenken over dit alternatief is echter wel gewenst,
door meerdere bezoekers gebruikt worden. Parkeren door bewoners vindt
zodat er (desnoods middels een tijdelijke constructie) snel geschakeld kan
zoveel mogelijk op eigen terrein plaats, zodat de parkeerplaatsen in de
worden, wanneer dit alternatief toch nodig blijkt te zijn voor het goed functi-
openbare ruimte overdag beschikbaar zijn voor bezoekers. In overleg met de
oneren van het centrum.
gemeente kan, daar waar dit niet mogelijk is, ontheffing worden verleend.
Tussenstappen en taakverdeling: gemeentelijke verantwoordelijkheid Alternatief: parkeerdek aan Achterweg ‘op niveau’ brengen
1. Nulmeting (z.s.m.) van huidige parkeerdruk in en om het centrum;
Op dit moment ontbreekt het nog aan actueel inzicht in de (gemiddelde/piek-)
2. Proefdraaien met minder parkeerplaatsen op het plein (evt. in combi-
bezetting van parkeerplaatsen in en om het centrum. Wanneer blijkt dat de
natie met ‘coronaterras’ of andere tijdelijke pleininrichting, zie project 2)
parkeermaatregelen onvoldoende effect hebben (zie stappen ‘nulmeting’ en
en aanvullende parkeermaatregelen Dorpsstraat en/of Kolfbaan;
‘proefdraaien’ hiernaast), dan ligt er aan de Achterweg in principe ruimte om
3. Haalbaarheidsonderzoek alternatieven Achterweg;
het aantal centrumparkeerplaatsen verder uit te breiden. Hierbij kan bijvoor-
4. Evaluatie en besluit parkeerbeleid en vervolgacties.
36 van 46
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
Project 4 Kunstplan centrum Nieuwkoop
Looptijd: Q2 2021 t/m Q2 2022
Prioriteit: 2 (belangrijke succesfactor)
Doel project:
kunstbeleving (in de breedste zin van het woord) centraal zetten als integraal onderdeel van het
verrassende en levendige dorpshart
Resultaat:
een samengestelde kunstcommissie en een meerjaren-kunstplan voor het centrumgebied;
passend bij het imago van ‘kunstenaarsdorp’, en aantrekkelijk(/toegankelijk) voor jong en oud
Relatie met:
project 2 en 7 en vele anderen!
Toelichting: geen eenmalige actie, maar vanzelfsprekend onderdeel
Tussenstappen en taakverdeling: BIZ, VON, CV ‘t Reghthuys, ECN, GPN, e.v.a.
De “rijke historie van ambachten en kunst” is onderdeel van het DNA van
In dit project ligt de bal primair bij de centrumpartijen; de gemeente kan
Nieuwkoop. Ook in het dorpshart is deze unieke kant van Nieuwkoop zeker
(waar nodig/mogelijk) bijspringen om het overleg te stimuleren/faciliteren:
aanwezig (activiteiten in het Reghthuys, de Rank en bij de muziektent), maar
1. Verkennen animo (z.s.m.) en voorstel voor mogelijke samenstelling
lang niet altijd voor iedereen zichtbaar. Het kunstwerk dat tijdens de laatste Smedendagen is gemaakt, wacht (ten tijde van schrijven) nog altijd op plaatsing, ergens in het ‘kunstenaarsdorp’.
kunstcommissie 2. Na vaststelling van centrumvisie en centrumplan kan werkelijk gestart worden met het verder invullen van het takenpakket en de kortetermijnplanning van de KCN (‘kunstcommissie centrum Nieuwkoop’); 3. Een van die taken is het opstellen van een plan van aanpak (type
Reghthuysplein wordt een eerste stap gezet in het beleefbaar maken van het
uitvraag en/of selectiecriteria) voor het selecteren van een ‘blikvanger’
DNA van Nieuwkoop. Doel van het kunstplan is om dit werk geen incident te
voor op het Reghthuysplein, uiteraard in samenspraak met het cen-
laten zijn, maar om de ambachtelijke en creatieve kant van het dorp op
trumcomité en gemeente;
passende wijze verder door te voeren in het gehele centrumgebied.
4. Na keuze voor het centrale kunstwerk (ca. Q4 2021) kan de focus worden verlegd naar de verdere
Dit kan bijvoorbeeld door opvallende ingrepen (kunstige wegwijzers, markan-
uitwerking van het integrale (en
“Nieuwkoop is een prachtig geheim,
te toegangspoorten, interactieve (water)werken rond het plein, etc.) of juist
meerjaren-)kunstplan voor het
dat op fluisterende toon
door een meer subtiele aanpak (een ‘verstopte-beelden’-route, ingelijste
gehele centrumgebied, waaronder
ontdekt mag worden...”
landschappen, humoristische streetart, etc.); Nieuwkoop beslist!
het ‘recreatie-rondje’ (project 7);
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
37 van 46
DNA Nieuwkoop (2016)
Door een nieuw speel-/kunstobject toe te voegen als ‘blikvanger’ op het
Project 5
Verkenning transformatie Kolfbaan
Looptijd: Q3 2021 t/m Q2 2022
Doel project:
stakeholders activeren/inspireren om (vanuit een nieuw perspectief) na te denken over een
toekomstbestendige invulling van de begane grond Kolfbaan
Resultaat:
transformatiestrategie (lange termijn) voor herbestemming bestaand winkelvastgoed Kolfbaan
(ter ondersteuning van de hoofdstructuur)
Relatie met:
project 6 en 8
Prioriteit: 2 (belangrijke succesfactor)
Toelichting: meer duidelijkheid vergroot kans op investeringen
Tussenstappen en taakverdeling: neutrale gespreksleider gewenst!
Voor de toekomstbestendigheid van de centrumstructuur is het belangrijk
In tegenstelling tot de projecten hiervoor ligt bij dit project de regie in
dat de publieke functie van de Kolfbaan op termijn wordt afgebouwd ten
eerste instantie niet bij de gemeente, maar bij een derde (neutrale/objec-
gunste van de Dorpsstraat en het Reghthuysplein. Voor een deel van het
tieve) partij. Er kan vanuit de gemeentelijke organisatie wel ondersteuning
commerciële vastgoed kan worden volstaan met een interne heroriëntatie
worden geboden bij dit project. DTNP stelt voor om bij de projecten 5 en 6,
(voordeur aan de Dorpsstraat), maar voor het overige deel zal nagedacht
gezien de vertrouwelijkheid van de informatie tijdens deze verkennings-
moeten gaan worden over een alternatieve invulling van de begane grond.
fase, de centrummanager (of een soortgelijke ‘vertrouwenspersoon’) de regierol te geven. De volgende stappen zijn hierbij in ieder geval gewenst,
Transformatie van de Kolfbaan is niet iets wat van de ene op de andere
waarbij deels een overlap bestaat met de stappen uit project 6 (zie p. 39):
dag gebeurt. Voorlopig is de winkelfunctie hier nog leidend; met Hema en
1. Vertrouwelijke consultatieronde met eigenaren en huurders binnen het
Kruidvat kent het straatje twee waardevolle publiekstrekkers. De ‘verkleu-
plangebied om beter inzicht te krijgen in toekomstplannen, vestigings-
ring’ van detailhandel naar bijvoorbeeld dienstverlening, zorg-, atelier- (of
eisen, investeringsbereidheid, financiële slagkracht, etc.;
andere woon-/werk)functies kan echter geleidelijkerwijs al worden ingezet. Binnen de scope van het ‘centrumplan 2021’ is het voornaamste doel om tijdig de plannen/wensen van betrokkenen en de financiële/technische (on)mogelijkheden helder te krijgen. Waar mogelijk wordt op korte termijn al meegewerkt aan gewenste ontwikkelingen, maar belangrijker is om nu draagvlak te creëren voor de transformatie op de (middel)lange termijn.
38 van 46
2. Vrijblijvende verkennende gespreksronde met potentiële verplaatsers (o.a. dienstverleners, ambachten en kunstenaars); 3. Vervolgonderzoek (bijv. bouwkundig/financieel) naar (on)mogelijkheden transformatie (winkel)vastgoed; 4. Conclusie ‘verkenningsfase’: bepalen kansrijke transformatiestrategie (timing, proces, middelen, etc.).
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
Project 6
Verkenning ontwikkelkansen ‘sleutellocatie’
Looptijd: Q3 2021 t/m Q2 2022
Doel project:
stakeholders activeren/inspireren om (vanuit een nieuw perspectief) na te denken over de
toekomstige waarde van het plangebied (ter ondersteuning van de hoofdstructuur)
Resultaat:
afwegingskader (korte termijn) dan wel transformatiestrategie (lange termijn) als gezamenlijk
vertrekpunt voor vervolgstappen
Relatie met:
project 3 en 5
Prioriteit: 3 (grote meerwaarde)
Toelichting: potentiële meerwaarde ontwikkellocatie onderzoeken
Tussenstappen en taakverdeling: eerst individueel kennismaken (ophalen)
In de noordhoek van het centrum, tussen Dorpsstraat en Reghthuysplein, ligt
In dit project is er opnieuw een belangrijke taak weggelegd voor een
(in theorie) voldoende ruimte om centrumfuncties uit te breiden dan wel toe te
neutrale ‘bemiddellaar’ (lees: centrummanager) om op zorgvuldige en
voegen (zie ook kanttekeningen op pag. 27-28). Belangrijk: ontwikkeling van
vertrouwelijke wijze bij alle betrokkenen ‘op te halen’ wat de (huidige en
dit ‘kavel’ is geen doel op zich, maar wel een belangrijk middel om de hoofd-
toekomstige) belangen en beperkingen zijn voor deze locatie. Door de
structuur te versterken. Gezien de complexe situatie (zowel fysiek als qua
informatie uit deze consultatieronde te combineren met de vertrouwelijke
hoeveelheid stakeholders) is een grootschalige transformatie hier lastig van
kennis uit project 5 (mogelijke verplaatsingswensen vanuit Kolfbaan?) kan
de grond te krijgen.
er wellicht zelfs een mooie ‘win-winsituatie’ ontstaan.
Voor deze ontwikkellocatie is de belangrijkste actie in het kader van het
Parallel aan project 5 stellen wij daarom de volgende stappen voor:
centrumplan dan ook om voldoende opties voor de toekomstige invulling
1. Kennismaking met betrokken eigenaren en ondernemers/bewoners
‘open’ te houden. Door samen met de betrokken partijen afspraken te maken over ontwikkelingen die hier (in ieder geval) niet wenselijk zijn, kan er een
tijdens een serie van vertrouwelijke (‘keukentafel’)gesprekken; 2. Integraal ambtelijk overleg (sector-overstijgend) over beperkingen/
eerste afwegingskader worden gevormd. In hoeverre deze ‘mal’ verder
wensen vanuit diverse invalshoeken (bijv. woningbouwopgave, duur-
ingevuld gaat worden (met zaken die wel wenselijk zijn), is op dit moment
zaamheidsdoelen, economische zaken, zorg en welzijn);
lastig te bepalen. Wanneer stakeholders (met name eigenaren en gemeente)
3. (Waar nodig) aanvullend onderzoek naar fysieke knelpunten;
elkaar tijdens het proces vinden in één gezamenlijk belang zou er gesproken
4. Bevindingen samenvatten, voor zover mogelijk, delen en (al dan niet
kunnen worden over een concrete transformatiestrategie (zoals bij project 5).
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
gezamenlijk) vervolgstappen bepalen.
39 van 46
Project 7
‘Recreatie-rondje’ compleet maken
Looptijd: Q2 2021 t/m Q1 2022
Doel project:
relatie tussen centrum en ‘waterkant’ verbeteren ter versterking van het
recreatieve centrumbezoek (DNA Nieuwkoop beleefbaar maken!)
Resultaat:
een aantrekkelijk en toegankelijk recreatiegebied als publieke ‘achtertuin’
van het Nieuwkoopse centrum
Relatie met:
project 4 en 8
Prioriteit: 3 (grote meerwaarde)
Toelichting: verborgen kwaliteiten, waar mogelijk, beter ontsluiten
Tussenstappen en taakverdeling: creatief proces met gemeente als trekker
Om de (fysieke) verbinding tussen de Nieuwkoopse plassen en het cen-
Onderstaande stappen beschrijven een ‘ideaal proces’, waarbij de ge-
trum te versterken, is een upgrade van de huidige publieke route gewenst.
meente een brede projectgroep voorzit, die gezamenlijk tot een gedragen
De entree vanaf de Dorpsstraat (zie foto) is nu niet uitnodigend. Bovendien
plan komt. Als alternatief kan ook vanuit meer vertrouwelijkheid (individu-
is er nu geen doorsteek mogelijk naar het ‘kerkeiland’ en het Reghthuys
ele gesprekken) tot een oplossing worden gekomen via dezelfde stappen:
plein. Verbetering van beide knelpunten is nodig om de publieke meer-
1. Ophalen: kennismaking met omwonenden en gebruikers om bereid-
waarde van deze ‘groene ontdekkingstocht’ verder te vergroten.
heid tot medewerking (en deelname aan projectgroep) te peilen; 2. Ontwerpen: alle mogelijke opties (zie ook project 4) om het blauw/
Hoewel het toegankelijker maken van deze (kruip-door-sluip-door-)route
groene achterland beter te verbinden met de publieke centrumstruc-
vanuit toeristisch/recreatief oogpunt heel aantrekkelijk en dus waardevol is,
tuur worden in beeld gebracht en voorzien van kanttekeningen. In de
kan het voor omwonenden een (gevoelsmatige) bedreiging van het woon-
‘projectgroep’ (of in het voltallige centrumcomité) wordt een selectie
genot opleveren. Een open dialoog en een zorgvuldig ontwerpproces zijn
gemaakt van de haalbare/wenselijke opties voor verdere uitwerking;
hier dan ook gewenst om te komen tot een passende, recreatief aantrekke-
3. Bespreken: op basis van de uitgedunde variantenstudie wordt in een
lijke en landschappelijk goed vormgegeven route die bovendien acceptabel
serie van (al dan niet gezamenlijke) vervolgoverleggen toegewerkt
is voor (zo veel mogelijk) omwonenden.
naar een definitieve oplossingsrichting, welke ter goedkeuring wordt voorgelegd aan gemeente(raad) en centrumpartijen;
NB: evenals bij project 2 is het ook hier waardevol om tijdelijke constructies te overwegen, in afwachting van de definitieve vormgeving.
40 van 46
4. Uitvoeren: na goedkeuring kan het definitieve ontwerp worden uitgewerkt en de aanleg worden voorbereid in overleg met betrokkenen.
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
Project 8
Herontwerp en herinrichting openbare ruimte
Vereniging vastgoedeigenaren opstarten
Prioriteit: 3 (grote meerwaarde)
Project 9
Looptijd: Q4 2021 t/m Q4 2022
Doel project:
opwaardering van de uitstraling van Dorpsstraat en Reght-
Doel project:
‘het vastgoed’ verenigen vanuit het gezamenlijk belang
huysplein-noord als ‘het visitekaartje’ van Nieuwkoop
(een goed functionerend dorpscentrum)
Resultaat:
meer groen op straat, verkeersveilig en laagdrempelig,
Resultaat:
betere vertegenwoordiging van belangen eigenaren en
hoogwaardige en eenduidige materialisatie, etc.
gericht aanspreekpunt voor constructieve centrumdialoog
Relatie met:
project 2, 3, 5 en 7
Looptijd: Q2 2021 t/m Q1 2022
Prioriteit: 4 (best belangrijk)
Toelichting: toekomstbestendig dorpscentrum als goede investering Toelichting: herinrichting t.z.t. aanpakken, geheel moet eerst ‘kloppen’
Dit project kan grotendeels los van voorgaande acties (sowieso) uitgevoerd
Zoals beschreven in de visie (p. 30, punt E.) is de inrichting van de open-
worden, mits hier draagvlak voor is onder vastgoedeigenaren in het
bare ruimte in het centrumgebied een belangrijk middel om het dorpshart
centrum. In theorie is een goed functionerend centrumgebied op de lange
aantrekkelijker te maken voor recreatieve (lokale en regionale) bezoekers.
termijn waardevoller dan het (‘coûte que coûte’) gevuld houden van de
Qua fasering ligt de eerste prioriteit echter bij het herprogrammeren van het
individuele commerciële posities. Oprichting van een vereniging van
Reghthuysplein (project 2) en het zorgvuldig uitwerken van functionele
eigenaren (evt. zelfs via een BIZ-constructie) kan helpen om de gezamen-
kansen en knelpunten (projecten 3 t/m 7).
lijke (vastgoed)belangen zo goed mogelijk op de agenda te krijgen en de ‘slagkracht’ van het centrummanagement verder te vergroten.
De huidige inrichting is weliswaar stenig en oogt op plekken gedateerd, maar functioneert (voor nu) nog voldoende. Door het aanpakken van enkele ‘quick-wins’ kan er bovendien met minimale investering toch al een verbetering worden bereikt. Zodra kritieke besluiten genomen zijn (o.a. omtrent
Project 10 Successen delen en mijlpalen vieren Looptijd: Q1 2021 t/m Q4 2022 Prioriteit: 4 (best belangrijk)
parkeren, alternatieve functie Kolfbaan, kunst in de openbare ruimte en opwaardering entree recreatie-rondje), kan de inrichting van de Dorpsstraat
Doel project:
draagvlak voor strategische samenwerking op de lange
en het resterende deel Reghthuysplein hier op worden aangepast.
termijn behouden door meerwaarde expliciet te ‘vieren’
Resultaat:
gezamenlijk vertrouwen in een positieve toekomst
NB: ondertussen zal er uiteraard wel gezamenlijke aandacht moeten blijven voor aankleding (o.a. flowers in the basket, rode loper) en onderhoud (o.a.
Tijdens de coronacrisis hing in Nieuwkoop een spreuk, die de waarde van
schoonmaak en handhaving) van het centrum!
het centrumplan treffend samenvat: “positief blijven, dat is de kunst!”.
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
41 van 46
4.3 Planning en coördinatie
indicatieve tijdlijn centrumplan Nieuwkoop 2021-2022
Vaststellen visie en centrumplan als kick-off Hiernaast is het ‘centrumplan 2021-2022’ ter samenvatting weergegeven op een (indicatieve) tijdlijn. Onderweg zal, zoals gezegd, regelmatig afstemming nodig zijn om alle projecten ‘op koers’ te houden en onderling af te stemmen. Het eerste project vormt hiervoor de (juridische en symbolische) kick-off. DTNP stelt voor om de centrumwerkgroep die betrokken was bij het opstellen van dit stuk ook in het vervolgtraject, onder voorzitterschap van de centrummanager danwel de gemeentelijk projectleider en waar nodig aangevuld met nu minderbelichte belangen(groepen)*, in te blijven zetten als ‘centrumcomité’, ter bewaking van de voortgang.
Medio 2022 balans opmaken Naast deze tussentijdse ‘voortgangsgesprekken’ is het verstandig om over circa anderhalf jaar (wanneer hopelijk ook de impact van corona afgenomen/beter in te schatten is) in ieder geval gezamenlijk de balans op te maken en een nieuwe vervolgplanning op te stellen.
*
met name jeugd/jongeren en centrumbewoners
42 van 46
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
Bijlage 1: proces en participatie
Participatie in tijden van corona goed verlopen
de afsluitende conceptbespreking fysiek bijeen-
Direct na het startoverleg met de projectgroep
gekomen. Overige afstemming is schriftelijk
voor het opstellen van de ruimtelijke visie en
verlopen: documenten zijn digitaal toegestuurd
centrumplan Nieuwkoop, werden er in
en na een reactietermijn van circa één week
Welke kansen en welke knelpunten ziet u?
Nederland beperkende maatregelen afgekon-
zijn alle opmerkingen verzameld en gedeeld
3. Heeft u concrete suggesties of aanbevelin-
digd als gevolg van de uitbraak van Covid-19.
met alle leden van de werkgroep. Door deze
gen voor het centrum of voor bepaalde
Doordat fysieke bijeenkomsten tijdelijk niet
werkwijze hebben projectgroepleden de ruimte
plekken?
mogelijk waren, is er gekozen voor alternatieve
gehad om zelf (al dan niet na overleg met de
vormen van participatie. In deze bijlage wordt
‘achterban’) input te leveren en daarnaast op de
aan DTNP meegeven voor het centrum-
per stakeholdergroep ingegaan op de gebruikte
hoogte te blijven van elkaars opmerkingen. Op
plan?
participatievormen.
de volgende pagina staat een overzicht van het
Over het algemeen is onze indruk dat participa-
1. Wat vindt u van het centrum van Nieuw koop, wat vindt u goed, wat vindt u slecht? 2. Hoe ziet u de toekomst van het centrum?
4. Welke aandachtspunten wilt u verder nog
5. Kunt u iets meer vertellen over uw organisa-
proces en de samenstelling van de project-
tie/vanuit welke rol u actief bent in het
groep.
centrum?
tie door belanghebbenden in Nieuwkoop niet of nauwelijks heeft geleden onder de coronamaat-
Overige stakeholders - groepsgesprekken
Gedurende de reactieperiode (medio mei 2020)
regelen. Ontvangen schriftelijke reacties waren
In het oorspronkelijke projectplan waren er ook
zijn er 30 reacties ontvangen door DTNP,
veelal uitgebreid en gaven een volledig beeld
enkele groepsgesprekken opgenomen. Doel
waarvan het meerendeel zeer uitgebreid. De
van de huidige stand van zaken en lopende
van deze bijeenkomsten was om per stakehol-
reacties vormen een brede afvaardiging van de
belangen. Hetzelfde geldt voor de projectgroep;
dergroep (bijv. bewoners, ondernemers, cultuur-
diverse stakeholdergroepen: 11 centrumbewo-
eenieder heeft de eigen mening voldoende
sector) input te verkrijgen over de stand van
ners, 7 ondernemers, 3 vastgoedeigenaren, 9
kunnen delen en het conceptdocument werd
zaken en ideeën/opvattingen over toekomstige
overige belangengroepen (m.n. verenigingen/
tijdens de afsluitende fysieke bijeenkomst breed
ontwikkelingen. In verband met de coronamaat-
vrijwilligers).
ondersteund.
regelen zijn deze groepsgesprekken komen te vervallen.
1.
Overige stakeholders - online eindpresentatie Ter afronding van het document, voordat het
Integrale projectgroep
Gedurende het proces heeft een brede project-
In plaats daarvan is er een informatiebrief
stuk is voorgelegd aan college en gemeente-
groep input geleverd voor de visie en inhoude-
(zowel fysiek als digitaal) verstuurd naar de
raad, heeft er een terugkoppeling plaatsgevon-
lijk gereageerd op tussentijdse versies van het
geselecteerde stakeholders, met de vraag om
den van de voorlopige visie via een online
documenten. Wegens coronamaatregelen is
richting DTNP te reageren op enkele open
projectwebsite (centrumvisienieuwkoop.dtnp.nl).
deze projectgroep alleen bij het startoverleg en
vragen over (de toekomst van) het centrum:
Idealiter had deze terugkoppeling ‘live’ plaatsge-
44 van 46
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
vonden, via een brede discussiebijeenkomst met
Afstemming en samenstelling projectgroep
belanghebbenden uit het centrum. Vanwege alle
1. Startoverleg: kennismaking, eerste input vooraf en gezamenlijke schouw centrum (9 maart 2020)
beperkende maatregelen is in plaats daarvan
2. Werkdocument I: beschrijving analyse en opgave (hoofdstuk 1 en 2); uitgangspunten voor ruimtelijke
gekozen voor een online presentatie met reactiemogelijkheid.
visie ter discussie (medio april 2020) 3. Werkdocument II: uitwerking ruimtelijke visie (hoofdstuk 3), keuzes en consequenties rondom afbakening centrum en voorstel pleininrichting ter discussie (begin juni 2020)
Direct betrokkenen zijn per brief/mail uitgenodigd
4. Conceptbespreking: bijeenkomst ter bespreking conceptdocument, inclusief hoofdstuk 4 (6 juli 2020)
om via deze website kennis te nemen van de laatste stand van zaken. Op de website is de
•
Marijke van Aalst
(BIZ Hart van Nieuwkoop)
voorlopige visie middels een korte video gepre-
•
Theo Agterof*
(VON)
senteerd en hebben enkele leden van de project-
•
Marina Baartman
(Rest. ‘t Vliegend Paard)
groep hun kijk op het resultaat en het vervolg-
•
Thomas Bos*
(AH Nieuwkoop)
proces toegelicht. Via deze projectwebsite zijn
•
Audrey van Doornspeek
(Centrummanager)
gedurende de reactietermijn 13 (overwegend
•
Dirk Jan Droogh
(DTNP, projectleider en directeur)
positieve) reacties ontvangen.
•
Anouk Fransen
(gemeente Nieuwkoop, stedenbouw)
•
Paul Frantsen
(VVE Nieuwe Cope)
Overige stakeholders - wethouder
•
Pieter de Graaff
(Hervormde kerk Reghthuysplein)
Voorafgaand aan de conceptbespreking met de
•
Peter Groen
(Gebruikersbelang Plassengebied Nieuwkoop)
projectgroep is het conceptdocument uitgebreid
•
Leo Kooyman
(VON)
besproken met de portefeuillehouder (wethouder
•
Janny Man
(Rest. Mandarin)
Antoinette Ingwersen).
•
Jelle Moraal
(Culturele Ver. het Reghthuys en St. Muziektent)
•
Frits Paymans
(VVV)
•
Peter Rosmulder
(DTNP, stedenbouwkundig adviseur)
•
Bert Splinter**
(namens initiatiefnemers ontwikkeling Geref. Kerk)
•
Richard Tijsterman***
(LKKR Eten en Drinken)
•
Stefan Veenenberg**
(gemeente Nieuwkoop, cultuur)
•
Maisa Verwey, voorzitter
(gemeente Nieuwkoop, procesmanager)
•
Wilfried van Wilgen
(gemeente Nieuwkoop, economie)
* afwezig bij startoverleg ** alleen aanwezig bij conceptbespreking *** alleen aanwezig bij startoverleg
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
45 van 46
46 van 46
2117.0120 Ruimtelijke visie en centrumplan Nieuwkoop - 25 november 2020
Droogh Trommelen en Partners (DTNP) - Adviseurs voor Ruimte en Strategie Graafseweg 109, 6512 BS Nijmegen | T 024 - 379 20 83 | E info@dtnp.nl | W www.dtnp.nl