Coalitieakkoord gemeente Nieuwegein 2026-2030
Tekst van het document
Sterk voor elkaar, klaar voor morgen Met lef werken aan de toekomst van Nieuwegein Coalitieakkoord 2026-2030
Inhoudsopgave Inleiding �������������������������������������������������������������������� 3 1. Een stad die er is voor haar inwoners ��������������������������������������� 5 1.1 De gemeente en haar inwoners en ondernemers�������������������������������� 5 1.2 Leefomgeving en openbare ruimte ������������������������������������������� 6 1.3 Mobiliteit ���������������������������������������������������������������� 7 1.4 Veiligheid en leefbaarheid ��������������������������������������������������� 9 2. Een stad die ons vooruit helpt �������������������������������������������� 11 2.1 Sociale cohesie ����������������������������������������������������������� 12 2.2 Betrokken inwoners ������������������������������������������������������� 12 2.3 Bestaanszekerheid �������������������������������������������������������� 13 2.4 Onderwijs���������������������������������������������������������������� 13 2.5 Jeugd������������������������������������������������������������������� 14 2.6 Gezond leven ������������������������������������������������������������ 15 2.7 Cultureel erfgoed ��������������������������������������������������������� 16 3.
Een stad die rekening houdt met de toekomst ������������������������������ 17 3.1 Energie en warmte ������������������������������������������������������� 17 3.2 Elektriciteit en netcongestie ������������������������������������������������ 18 3.3 Klimaat ����������������������������������������������������������������� 18 3.4 Weerbare overheid en digitalisering ����������������������������������������� 19 3.5 Bestuur ����������������������������������������������������������������� 19 4. Een stad die sterk staat in de regio ���������������������������������������� 20 4.1 Wonen met visie ��������������������������������������������������������� 20 4.2 Groot Merwede ���������������������������������������������������������� 21 4.3 Asiel en migratie���������������������������������������������������������� 22 5.
Financiën en organisatie �������������������������������������������������� 23 5.1 Financiën���������������������������������������������������������������� 23 5.2 Organisatie �������������������������������������������������������������� 24 5.3 ICT, automatisering en digitalisering ����������������������������������������� 24 Bijlagen�������������������������������������������������������������������� 25 Financiële bijlage coalitieakkoord 2026 – 2030������������������������������������ 25 Bijlage coalitieakkoord 2026-2030 portefeuilleverdeling���������������������������� 26
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
2
Inleiding Nieuwegein zet een volgende stap. Onze stad groeit, verandert en krijgt te maken met grote maatschappelijke opgaven. De vraag naar woningen neemt toe, de druk op voorzieningen groeit, klimaatverandering wordt steeds zichtbaarder en de grenzen van het elektriciteitsnet zijn in zicht. Tegelijkertijd staan gemeenten onder financiële druk en lopen de kosten van onder meer de jeugdzorg verder op. Niets doen is geen optie. Juist daarom kiezen wij ervoor om richting te geven aan die veranderingen. Niet door ieder probleem afzonderlijk te benaderen, maar vanuit een duidelijke visie op de toekomst van onze stad. Wij willen een Nieuwegein dat niet alleen groter wordt, maar vooral sterker. Een stad waarin mensen zich thuis voelen, naar elkaar omkijken en verantwoordelijkheid nemen voor hun leefomgeving. Een stad waarin ruimte is voor verschillen, waarin niet iedere uitdaging een zorgvraag wordt en waarin inwoners zoveel mogelijk op eigen kracht kunnen meedoen, met effectieve ondersteuning wanneer ze dat nodig hebben. Dat vraagt om politieke keuzes. We investeren in sterke buurten, sociale samenhang, onderwijs, bestaanszekerheid, gezondheid en veiligheid. We kiezen voor een combinatie van preventie en handhaving, voor duidelijke normen én ruimte voor initiatief.
We bouwen verder aan een veilige stad waar inwoners elkaar vrijheid geven, maar elkaar ook mogen aanspreken wanneer grenzen worden overschreden. Tegelijkertijd kijken we verder vooruit. We investeren in veiligheid, woningbouw, biodiversiteit, klimaatbestendigheid, een betrouwbaar energiesysteem en een toekomstbestendige warmtevoorziening. We bereiden de stad voor op verdere groei, zorgen voor de financiële basis onder Groot Merwede en zetten in op goed openbaar vervoer, veilige fietsroutes en een toegankelijke en veilige openbare ruimte. De groei moet de bestaande stad sterker maken. Ook de manier waarop we besturen verandert. Inwoners verwachten meer openheid, betrokkenheid en zichtbaarheid van hun bestuur. We kiezen voor een gemeente die dichter bij haar inwoners staat en voor een bestuurscultuur waarin politieke afwegingen zichtbaar worden gemaakt. Met ruimte voor een raadsagenda versterken we de rol van de gemeenteraad en geven we inwoners beter inzicht in de keuzes die worden gemaakt. Wij geloven in een gemeente die zich organiseert rondom de belangen van inwoners en ondernemers. Een gemeente die niet afwacht, maar verantwoordelijkheid neemt en lef toont. Die durft te investeren, keuzes niet uit de
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
3
Inleiding
weg gaat en tegelijkertijd oog houdt voor wat haalbaar en betaalbaar is. Zo bouwen we samen aan een Nieuwegein dat sterker, socialer en toekomstbestendiger wordt. Met dit akkoord op hoofdlijnen geven we de richting aan waar we met onze stad naartoe willen. En op een aantal punten zijn we al heel concreet. We geven het college de opdracht om aan dit akkoord verder invulling te geven en samen met betrokken partijen met voorstellen te komen. De middelen die we daarvoor beschikbaar stellen, staan in de bijlage.
Nieuwegein, 15 juni 2026
Heleen Peters (Lokale Vernieuwing/VSP)
Marco Diekstra (VVD Nieuwegein)
Wilma Kruithof (D66)
Helen Adriani (CDA)
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
4
1. Een stad die er is voor haar inwoners Nieuwegein is een stad met veel kwaliteiten.
aantrekkelijker te maken. Niet alleen economisch,
Het is een groene, centraal gelegen en
maar ook als samenleving. Zo bouwen we aan een
ondernemende stad waar mensen prettig
Nieuwegein dat niet alleen letterlijk groeit, maar
kunnen wonen, werken en leven. Tegelijkertijd
ook sterker en socialer wordt.
merken we dat inwoners en ondernemers soms een gemeente ervaren die te veel van binnen naar buiten werkt, terwijl juist de leefwereld van inwoners en ondernemers het vertrekpunt
1.1 De gemeente en haar inwoners en ondernemers
zou moeten zijn. Nieuwegein moet ervaren worden en bekend Wij kiezen voor een andere benadering. Niet de
staan als een aantrekkelijke, bereikbare
organisatie, maar de stad staat centraal. Niet het
en ondernemende stad waar het prettig
systeem, maar de inwoners en ondernemers. We
wonen, werken en verblijven is. Een sterk
willen een gemeente die zichtbaar is in wijken en
imago draagt bij aan trots onder inwoners,
buurten, actief communiceert met Nieuwegeiners
aantrekkingskracht voor ondernemers en
en bereikbaar is wanneer dat wenselijk is.
bezoekers en een positief vestigingsklimaat. Nieuwegein heeft veel kwaliteiten, maar het
Dat vraagt ook om meer ambitie voor Nieuwegein
imago van de stad loopt daar niet altijd mee in
zelf. We willen een stad die schoon, veilig
de pas.
en toegankelijk is. Een stad met levendige winkelgebieden, aantrekkelijke openbare ruimte,
Dat begint bij het goede doen voor de stad. Samen
goede bereikbaarheid en ruimte voor ontmoeting,
met inwoners, ondernemers en maatschappelijke
ondernemerschap, cultuur en evenementen. Een
organisaties werken we aan een Nieuwegein dat
stad die trots durft te zijn op wat zij te bieden heeft.
mooier, groener, veiliger en fijner is om in te wonen en te verblijven.
Het evenemententerrein is uiterlijk in 2027 klaar.
We streven naar een overheid die zichtbaar, begrijpelijk en benaderbaar is. We verbeteren de zichtbaarheid en benaderbaarheid van bestuur en organisatie, communiceren tijdig en helder en
Die ambitie moet niet alleen voelbaar zijn in beleid,
blijven werken aan betere dienstverlening. We
maar ook zichtbaar worden in de stad. De keuzes
vinden het belangrijk dat inwoners zich goed op de
die daarbij horen, beschrijven we in dit hoofdstuk.
hoogte kunnen stellen van besluiten van gemeente
We investeren in een aantrekkelijke leefomgeving,
en gemeenteraad en dat participatie zorgvuldig en
een bereikbare stad, een veilige samenleving en
duidelijk wordt georganiseerd. We maken gebruik
een overheid die dicht bij haar inwoners staat.
van inwonersparticipatie, de jongerenraad en
We werken samen met inwoners, ondernemers
wijkinitiatieven. Goed verwachtingsmanagement
en maatschappelijke organisaties om Nieuwegein
hoort daarbij: inwoners moeten weten waar zij
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
5
1. Een stad die er is voor haar inwoners
invloed op hebben en wanneer dat niet (meer)
waar nodig kunnen aanspreken op het gebruik
mogelijk is.
van de openbare ruimte. We communiceren zorgvuldig over werkzaamheden en beperken
We willen zichtbaar en nabij zijn in wijken en
overlast zoveel als mogelijk.
buurten. We vragen het college actief ‘buiten’ te zijn en inwoners en ondernemers te betrekken in de manier waarop zij hun informatie verzamelen.
Digitaal melden gaat lonen door een snelle, eerlijke reactie én opvolging.
Ook gaan we wijkgerichte communicatie over ontwikkelingen in buurten en wijken verbeteren. We maken beter gebruik van digitale middelen en
Nieuwegein moet een stad zijn waarin iedereen
sociale media en bieden ruimte voor ontmoeting
zelfstandig mee kan doen, ongeacht leeftijd of
en expertbijeenkomsten tussen inwoners,
beperking. Met de vergrijzing neemt het belang
ondernemers, maatschappelijke organisaties,
van een goede toegankelijke openbare ruimte
gemeenteraad en college.
verder toe. Toegankelijkheid nemen we daarom standaard mee bij de inrichting en
Tegelijkertijd maken we de kwaliteiten van
het onderhoud van de openbare ruimte. We
Nieuwegein beter zichtbaar. Evenementen, cultuur,
inventariseren samen met inwoners de grootste
horeca, recreatie, erfgoed en initiatieven van
knelpunten, stellen prioriteiten en reserveren budget
inwoners en ondernemers verdienen meer aandacht
voor concrete verbeteringen. We koppelen jaarlijks
in de communicatie over onze stad. Zo versterken
terug welke aanpassingen zijn uitgevoerd en welke
we niet alleen de trots en verbondenheid in de stad,
nog volgen. We letten onder meer op toegankelijke
maar ook het imago van Nieuwegein.
routes, voldoende rustpunten, duidelijke bewegwijzering en openbare voorzieningen die voor iedereen toegankelijk en bruikbaar zijn. Een
1.2 Leefomgeving en openbare ruimte
inclusieve stad verwijdert obstakels, letterlijk en
Nieuwegein is een stad waar we niet alleen
Er komt een openbaar toilet bij elk buurtplein, het busstation en op City. Bij voorkeur gratis en rolstoeltoegankelijk.
naast elkaar, maar vooral ook met elkaar leven. We werken aan een prettige leef omgeving waar inwoners elkaar kunnen
figuurlijk.
ontmoeten, kunnen recreëren en actief gebruik kunnen maken van de openbare ruimte. Een openbare ruimte waar je je niet alleen veilig
City vormt het hart van Nieuwegein en heeft ook
van A naar B kunt verplaatsen, maar waar ook
een belangrijke regionale functie. Het mag wat
groene en verzorgde plekken zijn waar mensen
meer bruisen. We willen meer levendigheid
graag verblijven.
in de avonduren, met ruimte voor (nacht) horeca, cultuur, evenementen en ontspanning.
De openbare ruimte is van en voor ons allemaal.
Met een activiteitenkalender maken we zichtbaar
Dat geeft iedereen een eigen verantwoordelijkheid
welk mooi aanbod Nieuwegein heeft. Samen met
om daar zorgvuldig mee om te gaan. Gemeente,
ondernemers, inwoners en specifiek jongeren
inwoners en ondernemers zorgen samen voor
onderzoeken we hoe dit aanbod beter kan
aantrekkelijke, schone en leefbare wijken. We
aansluiten op hun behoeften en waar aanvulling
versterken de gemeenschapszin, zodat inwoners zich
wenselijk is. We geven ruimte aan initiatieven
betrokken voelen bij hun leefomgeving en elkaar
die meer levendigheid in de stad brengen door
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
6
1. Een stad die er is voor haar inwoners
-waar dat kan- regels te verminderen en ervoor
hoeveelheid afval die we samen produceren de
te zorgen dat er minder vergunningen nodig zijn.
komende jaren verder toeneemt, terwijl we juist
Een aantrekkelijke stad trekt bezoekers, versterkt
willen toewerken naar een circulaire maatschappij
lokale ondernemers en maakt Nieuwegein prettiger
met minder afval. We nemen extra maatregelen
voor inwoners. Ook onze oude kernen, lokale
die op de lange termijn moeten leiden tot
winkelcentra, forten, monumenten en culturele
afvalvermindering en waarmee we samen werken
voorzieningen dragen bij aan de identiteit en
aan een schone én duurzame stad.
levendigheid van Nieuwegein en krijgen blijvende aandacht. De verplaatsing van het St. Antonius ziekenhuis biedt op termijn kansen voor de ontwikkeling van
Grofvuil wordt periodiek gratis opgehaald en met twee extra bakfietsen kunnen inwoners hun grofvuil makkelijker zelf wegbrengen.
het gebied. Wij gaan in gesprek met het bestuur van het St. Antoniusziekenhuis over de toekomst van deze locatie en onderzoeken hoe het terrein kan bijdragen aan de verdere ontwikkeling van de
1.3 Mobiliteit
stad. We zetten in op een hoogwaardige invulling die aansluit bij de behoeften van een groeiende
Nieuwegein groeit snel en ligt midden in één
stad.
van de sterkste economische regio’s van het land. Dat vraagt om slimme keuzes. We willen
We versterken ecologische verbindingen en
dat inwoners, ondernemers en bezoekers
waar mogelijk vergroenen we straten, parken
zich snel, veilig en duurzaam kunnen blijven
en pleinen. Zo bouwen we aan een gezonde,
verplaatsen, zonder dat de leefbaarheid onder
klimaatbestendige en aantrekkelijke stad voor
druk komt te staan. Als we niets doen, loopt
huidige en toekomstige generaties. Bij herinrichting
het verkeer in Nieuwegein vast.
houden we rekening met een omgeving die bewegen in de openbare ruimte stimuleert.
We actualiseren de mobiliteitsvisie, waardoor we kaders hebben waarmee Nieuwegein ook de
We zorgen dat biodiversiteit toeneemt door meer bloemenweides aan te leggen en meer bomen en struiken te planten.
Een schone leefomgeving is van groot belang. Afval leidt tot verloedering, trekt ongedierte aan
komende decennia bereikbaar, veilig en leefbaar blijft. We zoeken naar een goede balans tussen voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en autoverkeer.
We kijken op welke wegen welke snelheid (30-50-70) logisch is en passen de weginrichting hierop aan.
en vermindert het veiligheidsgevoel van inwoners. Dat zien we zelf, maar het blijkt ook uit de grote stijging van het aantal meldingen van inwoners
Of je nu fietst, loopt of rijdt, iedereen moet
en ondernemers. We zetten in op het sneller
zich veilig kunnen verplaatsen in, door en naar
opruimen van afval, het verruimen van de
Nieuwegein. Het uitgangspunt is dat iedere vorm
openingstijden om afval aan te bieden en een
van vervoer gelijkwaardige toegang moet hebben.
goede opvolging van meldingen. Tegelijkertijd
Om dat te bereiken maken we een inhaalslag
stimuleren we hergebruik, afvalvermindering en
voor fietsers en besteden we aandacht aan
circulaire oplossingen. De verwachting is dat de
toegankelijkheid voor voetgangers. Ook kijken
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
7
1. Een stad die er is voor haar inwoners
we hoe we de waterwegen beter kunnen benutten. Openbaar vervoer wordt van steeds groter belang We kiezen voor een herkenbare en logisch
voor de bereikbaarheid van Nieuwegein. Bij de
ingerichte verkeersstructuur met veilige loop- en
Provincie zetten we maximaal in op betrouwbare en
fietsroutes, goed openbaar vervoer en voldoende
directe OV-verbindingen. We gaan vroegtijdig met
ruimte voor doorstroming op de hoofdwegen.
de Provincie Utrecht in gesprek over ontsluiting van
We kijken kritisch naar parkeren, toegankelijkheid
nieuwe woongebieden en bedrijventerreinen.
en verkeersveiligheid, maar ook naar de kansen
We gaan onderzoeken of gratis openbaar
van nieuwe gebiedsontwikkelingen, zoals Groot
vervoer voor ouderen kan bijdragen aan
Merwede.
hun financiële zelfredzaamheid, bestrijding van eenzaamheid en aan de spreiding van
We zetten ook in op een toegankelijk
verkeersdrukte.
mobiliteitssysteem voor iedereen. Goede stoepen, toegankelijke bushaltes, veilige looproutes en
Elektrisch rijden is belangrijk voor een
voldoende rustpunten zijn belangrijk voor ouderen
toekomstbestendig mobiliteitssysteem. Op termijn
en inwoners met een beperking. Samen met
zal het aantal parkeerplaatsen met laadvoorziening
inwoners en ervaringsdeskundigen brengen we
groter zijn dan het aantal parkeerplaatsen zonder
knelpunten in kaart en verbeteren we de openbare
laadvoorziening. We houden oog voor parkeerdruk
ruimte stap voor stap.
en de belasting van de openbare ruimte. Nieuwe laadpalen plaatsen we slim, met aandacht voor
Sluipverkeer in onze gemeente vraagt aandacht.
netcongestie, bereikbaarheid en transparante
Verkeer dat woonwijken gebruikt als alternatief voor
tarieven voor inwoners.
de snelweg zorgt voor overlast en onveiligheid. Bij het actualiseren van de mobiliteitsvisie onderzoeken
Parkeren maakt onderdeel uit van een goed
we maatregelen om doorgaand verkeer beter
bereikbaar Nieuwegein. We zoeken een eerlijke
via de hoofdstructuur te leiden en woonwijken
balans tussen bereikbaarheid, leefbaarheid en het
veiliger en rustiger te maken. Een ‘knip’ voor
efficiënt gebruik van de openbare ruimte. Bewoners
autoverkeer wordt zoveel mogelijk vermeden.
willen hun auto dichtbij huis kunnen parkeren en bezoekers en ondernemers moeten de stad goed
Verkeersveiligheid krijgt extra aandacht. Er
kunnen bereiken. Maar door de uitbreiding van
gebeuren nog steeds te veel ongelukken, vooral
betaald parkeren in Utrecht, de stijging van het
met fietsers en rondom drukke oversteekplaatsen.
autobezit per huishouden en de groei van de stad
We onderzoeken hoe fietspaden beter kunnen
neemt de parkeerdruk toe.
worden ingericht, zodat er met verschillende (fiets) snelheden veilig gebruik van kan worden gemaakt.
Parkeerproblemen lossen we niet op door
We investeren in veilige fietspaden en maken
auto’s weg te denken, maar door realistische en
die -waar het kan en nodig is- vrijliggend.
uitvoerbare oplossingen. We pakken parkeerdruk
Verder investeren we in veilige schoolroutes,
gericht -op basis van signalen vanuit de
de aanpak van gevaarlijke kruispunten, betere
samenleving- aan met bijzondere aandacht voor
verlichting en overzichtelijke en verlichte
woonwijken waar parkeeroverlast ontstaat. We
zebrapaden. We treden steviger op tegen asociaal
voeren verdere prijsdifferentiatie en verschillen
en gevaarlijk verkeersgedrag, zoals opgevoerde
in vergunningen door. We herijken het beleid van
e-bikes en fatbikes. Met inwoners en ondernemers
het betaald parkeren, zorgen voor duidelijke en
schouwen we de buurt en brengen dan ook
begrijpelijke regels en treden handhavend op waar
verkeersonveilige plekken in kaart.
nodig. Daarbij maken we slim gebruik van data
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
8
1. Een stad die er is voor haar inwoners
om knelpunten in beeld te brengen. We zoeken in
elkaar aanspreken, preventieve maatregelen en
de APV (Algemene Plaatselijke Verordening) een
sterke handhaving komen we tot een prettige en
oplossing voor parkeeroverlast veroorzaakt door in
veilige stad. Waar extra investeringen nodig zijn,
woonwijken geparkeerde bestelbussen.
lopen we daar niet voor weg.
We zijn voornemens om parkeren in de parkeergarages in het centrum op maandag tot en met vrijdag de eerste twee uur gratis te maken. Dat stemmen we eerst af met de overige eigenaren van de parkeergarages en moet ingaan op 1 januari 2027.
Maar een veilige stad vraagt om meer dan handhaving alleen. Het begint bij het tijdig herkennen én eerlijk benoemen van problemen, het beschermen van kwetsbare groepen en het voorkomen dat jongeren in de criminaliteit terechtkomen. Jeugdcriminaliteit veroorzaakt onveiligheid en maatschappelijke schade, maar tast ook de toekomst van jongeren en gezinnen aan. Samen met inwoners, ondernemers, scholen, politie, BOA’s en maatschappelijke organisaties
1.4 Veiligheid en leefbaarheid
investeren we in veilige wijken en perspectief voor jongeren.
Vrijheid en veiligheid vormen de basis voor een prettige stad. Dat gaat niet alleen over
We kiezen voor een aanpak waarin preventie en
criminaliteitscijfers en zware wetsovertreders,
handhaving in balans zijn. Jongeren perspectief
maar ook over het gevoel van veiligheid. Beide
bieden waar dat kan en stevig optreden waar dat
willen we verbeteren.
nodig is. We investeren in jongerenwerk, bewezen aanpakken zoals de ‘Moedertraining’, Preventie met
Nieuwegein heeft als New Town en door de
Gezag, onderwijs, sport, begeleiding en kansen op
nabijheid van de stad Utrecht te maken met
opleiding, stage en werk. Om preventief beleid en
grootstedelijke problematiek, zoals overlast in de
de dienstverlening te verbeteren, willen we beter
openbare ruimte, straatintimidatie, verschillende
inzicht in trends en ontwikkelingen in het gedrag en
vormen van criminaliteit en ondermijning. Daar
de behoeften van -onder meer- jongeren. We zetten
hebben we ons in het verleden te vaak door
daarom in op online monitoring van openbare
laten overvallen. Aansluitend op het Nationaal
bronnen. Tegen wie bewust de regels overtreedt,
Programma Leefbaarheid en Veiligheid- kiezen
treden we consequent op.
we voor een zichtbare en gerichte aanpak om problemen eerder in beeld te krijgen. In deze
Ondermijnende criminaliteit verdient bijzondere
aanpak komen preventie en handhaving samen.
aandacht. Criminele netwerken maken misbruik van legale structuren, zetten mensen onder druk
Een veilige stad vraagt om duidelijke normen
en tasten het vertrouwen in onze samenleving aan.
én consequente handhaving. We zorgen voor
Om bewustwording te vergroten, investeren we
voldoende capaciteit bij de BOA’s (Bevoegde
in het herkennen van signalen en het vergroten
Opsporingsambtenaren), korte lijnen in de
van de meldingsbereidheid. We gebruiken de
wijk en een snelle opvolging van meldingen.
mogelijkheid van de Wet Bibob. Samen met politie,
En omdat ons dagelijks leven zich steeds vaker
het RIEC en andere partners zetten we beschikbare
ook online afspeelt wordt extra ingezet op
instrumenten actief in om ondermijnende
het tegengaan van digitale criminaliteit en het
criminaliteit tegen te gaan en malafide activiteiten
versterken van de gemeentelijke digitale veiligheid.
uit onze stad te weren.
Alleen met een passende mix van normstelling,
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
9
1. Een stad die er is voor haar inwoners
Juist achter de voordeur moet het veilig zijn.
We treden stevig op tegen woninginbraken,
Onder meer huiselijk geweld, dwingende
drugshandel, vandalisme, afvaldumping en andere
controle, meisjesbesnijdenis en femicide vragen
vormen van criminaliteit en overlast. Daarnaast
om een gerichte aanpak, waarbij de veiligheid
zetten we extra in op een betere signalering van
van slachtoffers altijd vooropstaat. Samen met
verward gedrag. Voor meldingen over verward
Veilig Thuis, huisartsen, scholen, wijkteams
gedrag komt een vast meldpunt met snelle
en andere partners zetten we in op preventie,
opvolging en waar nodig verplichte hulp. Ook
het doorbreken van taboes en snelle hulp en
mensen die door psychische problemen of andere
bescherming. We investeren in goede opvang,
omstandigheden de grip op hun leven verliezen,
begeleiding en nazorg voor slachtoffers én in een
verdienen tijdige hulp.
gerichte aanpak van plegers. Met voorlichting, bewustwording en het tijdig herkennen van
Camera’s zijn een belangrijk hulpmiddel om
signalen die kunnen wijzen op deze praktijken
criminaliteit en overlast tegen te gaan. We willen
pakken we dit met scholen, jeugdgezondheidszorg
dat tijdelijk cameratoezicht vaker en gerichter
en maatschappelijke organisaties aan. Samen met
wordt ingezet bij serieuze veiligheidsproblemen,
gemeenten en maatschappelijke partners in de
zoals vandalisme, afvaldumpingen, drugshandel en
regio zorgen we voor voldoende opvanglocaties en
witwassen op bedrijventerreinen.
noodwoningen, zodat mensen die thuis niet veilig zijn snel bescherming en ondersteuning kunnen krijgen.
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
We handhaven op dumpingen en vandalisme door het gebruik van tijdelijke camera’s op hotspots en zorgen waar nodig voor snelle reparatie van schade.
10
2. Een stad die ons vooruit helpt In een sterke samenleving raken inwoners
organiseren goede ondersteuning voor inwoners
minder snel tussen wal en schip. Om die reden
die dat echt nodig hebben. Met een Lokaal
investeren we in mensen, buurten, talenten
Integraal Preventieakkoord werken we samen met
en kansen. We willen dat inwoners zich thuis
onze maatschappelijke partners, zorginstellingen
voelen in hun wijk, hun talenten kunnen
en onderwijs aan onder meer het voorkomen
ontwikkelen en mee kunnen doen aan het
van laaggeletterdheid, (vervoers)armoede,
leven in onze stad. Zo voorkomen we dat
gezondheidsproblemen en eenzaamheid en/of
problemen onnodig groot worden en zware en
sociaal isolement.
kostbare ondersteuning nodig wordt. We investeren in goede en toegankelijke jeugdhulp, Ondersteuning moet dichtbij, eenvoudig en
een sterke Wet maatschappelijke ondersteuning
menselijk zijn. We organiseren laagdrempelige
(Wmo) en een betere dienstverlening. We zetten
voorzieningen rondom de vragen van inwoners.
ons in voor toegankelijke zorg in Nieuwegein, ook
We kijken niet alleen naar regels en systemen,
nadat het St. Antonius ziekenhuis uit Nieuwegein is
maar vooral naar wat inwoners nodig hebben om
verdwenen. Daarnaast verwachten we van Geynwijs
zelfstandig, gezond en met vertrouwen mee te
en onze zorgpartners dat zij inwoners snel, duidelijk
kunnen doen en bij te kunnen dragen aan een
en menselijk helpen en hun eigen organisaties
sterke samenleving.
effectief, efficiënt en gezond inrichten.
We maken onze gemeente dementievriendelijk: herkenbaar in onze dienstverlening, openbare ruimte en betrokken samenleving.
We durven te experimenteren. Als bestaande systemen onvoldoende werken, bieden we ruimte om nieuwe oplossingen te onderzoeken. Het resultaat voor inwoners staat centraal. We koesteren het verhaal van Nieuwegein en we
We bouwen aan een stad waarin iedereen
maken het verleden zichtbaar en levend, omdat
zichzelf kan zijn én zich onderdeel voelt van de
gedeelde geschiedenis mensen met elkaar verbindt.
gemeenschap. Bij welzijn, gezondheid en sport
Met betrokken inwoners versterken we de kracht
investeren we in sterke buurten, ontmoeting en
van buurten, verenigingen en vrijwilligers. Via
stimuleren we een gezonde leefstijl. Door het
onderwijs en ontwikkeling geven we kinderen,
vergroten van bestaanszekerheid zorgen we dat
jongeren en volwassenen de kans hun talenten te
iedereen kan meedoen, ook wanneer geldzorgen
ontdekken en te benutten.
het dagelijks leven bepalen. Problemen horen bij het leven en niet iedere tegenslag kan worden voorkomen. Een sterke samenleving kan veel opvangen, hoewel sommige problemen vragen om professionele hulp. We
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
11
2. Een stad die ons vooruit helpt
2.1 Sociale cohesie
Wij accepteren geen discriminatie in Nieuwegein. Iedereen verdient een gelijkwaardige en
Nieuwegein groeit. Juist daarom vinden wij
respectvolle behandeling, op de arbeidsmarkt,
het belangrijk dat Nieuwegein een stad is
op de woningmarkt en in de openbare ruimte.
waar mensen zich met elkaar verbonden
Nieuwegein blijft een stad waar iedereen zichzelf
blijven voelen, elkaar vrijheid geven en
kan zijn en zich welkom voelt. Uiteraard geven we
elkaar ondersteunen als dat nodig is. Een stad
uitvoering aan het Regenboogstembusakkoord.
waar we niet tegenover elkaar staan, maar met elkaar samenleven. Waar je je ongeacht je leeftijd, gender, voorouders, religie,
2.2 Betrokken inwoners
levensbeschouwing, seksuele oriëntatie of beperking thuis voelt en jezelf kunt zijn en
Nieuwegein maken we samen. Wij vinden het
onderdeel voelt van de gemeenschap.
belangrijk dat inwoners betrokken zijn bij hun buurt, wijk en stad en invloed kunnen uitoefenen
Sterke wijken ontstaan wanneer inwoners elkaar
op hun leefomgeving. Betrokken inwoners zorgen
ontmoeten, elkaar kennen en zich betrokken
voor sterkere buurten, meer onderling contact en
voelen bij hun leefomgeving. Tegelijkertijd zien we
betere besluiten.
dat in sommige buurten de verbondenheid tussen inwoners afneemt, eenzaamheid toeneemt en
Vrijwilligers, mantelzorgers en verenigingen vormen
betrokkenheid onder druk staat. We investeren in
het hart van Nieuwegein. Zij brengen inwoners
ontmoeting, inclusie en gemeenschapsvorming.
samen, bieden ondersteuning aan kwetsbare
We ondersteunen verenigingen,
groepen en versterken de sociale samenhang in
buurtactiviteiten, wijknetwerken/
wijken en buurten. Tegelijkertijd neemt de druk
wijkplatformen en ontmoetingsplekken.
op mantelzorgers en vrijwilligers toe en wordt
We werken samen met maatschappelijke
het steeds moeilijker om voldoende vrijwilligers te
organisaties om een breed passend aanbod
vinden en betrokken te houden.
te verzorgen en om inwoners met elkaar in contact te brengen. We verlagen waar mogelijk administratieve drempels voor initiatieven uit de samenleving.
We organiseren de Nieuwegein Awards en een feestelijke dag voor de vrijwilligers.
We blijven scherp op het functioneren van onszelf én de voor ons werkende maatschappelijke
Vrijwilligers en mantelzorgers verdienen onze steun.
organisaties en we blijven ons afvragen of het beter,
We werken met onder meer het Vrijwilligershuis om
effectiever of efficiënter kan. We evalueren de
vraag en aanbod beter op elkaar aan te laten
wijknetwerken/wijkplatformen om te kijken of we
sluiten en vrijwilligersorganisaties praktisch
hun bijdrage aan de sociale cohesie verder kunnen
te ondersteunen. Ook zetten we in op goede
vergroten.
ondersteuning van mantelzorgers, bijvoorbeeld door scholing, respijtzorg en tijdelijke ontlasting
We plaatsen in elke speeltuin een picknicktafel om spontane ontmoetingen te stimuleren.
van zorgtaken. Daarbij hebben we speciale aandacht voor jonge mantelzorgers. Ook blijven we initiatieven van inwoners ondersteunen, onder meer via bestaande voorzieningen en fondsen die bijdragen aan een betrokken en zorgzame stad.
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
12
2. Een stad die ons vooruit helpt
2.3 Bestaanszekerheid Bestaanszekerheid is een randvoorwaarde voor het welzijn van onze inwoners. Werk, opleiding, taalvaardigheid en financiële weerbaarheid bieden daarvoor de basis.
We doen onderzoek naar het invoeren van een stadsbrede Nieuwegein Pas waarop verschillende producten geladen kunnen worden: van de toegang tot het recyclingstation tot kortingen voor Nieuwegeiners die het financieel moeilijk hebben.
Te veel inwoners hebben moeite om rond te komen door stijgende kosten voor wonen, energie, boodschappen en zorg. Dat geldt niet alleen voor
Wij gaan ervan uit dat inwoners zoveel mogelijk zelf
mensen met een uitkering, maar steeds vaker
regie voeren over hun leven. Voor wie ondersteuning
ook voor mensen met een (midden)inkomen en/
nodig heeft, zorgen we voor goede en toegankelijke
of meerdere banen. Financiële problemen kunnen
regelingen met een aanpak die uitgaat van
leiden tot onzekerheid, armoede, stress, schaamte,
vertrouwen en maatwerk. We haken aan bij pilots
sociaal isolement en gezondheidsklachten. Dit
voor schuldenkwijtschelding met een brede aanpak
werkt dan vaak door in het hele gezin. Vroege
en met aandacht voor financiële vaardigheden,
ondersteuning voorkomt persoonlijk leed, maakt de
inkomenszekerheid en het voorkomen van nieuwe
samenleving sterker en leidt op de langere termijn
schulden. Voor mensen voor wie betaald werk
tot lagere maatschappelijke kosten.
niet duurzaam haalbaar is, onderzoeken we of een toewijzing van een uitkering voor langere
We verschuiven de aandacht van het reageren
tijd kan zorgen voor rust, bestaanszekerheid en
op schulden naar het voorkomen van financiële
minder administratieve lasten.
problemen en het sneller herstellen van financiële stabiliteit. We zetten in op preventie, financiële
Dankzij de bedrijvigheid in onze stad zijn er ook
weerbaarheid en het tijdig bieden van
arbeidsmigranten nodig. Dat gaat vaak goed, maar
passende ondersteuning. Samen met WIL,
niet altijd. Dan kunnen problemen en overlast
maatschappelijke organisaties, woningcorporaties,
ontstaan met uitbuiting, huisvesting, verslaving en
zorgverzekeraars, het bedrijfsleven en
uitsluiting. Deze problemen pakken we aan.
ervaringsdeskundigen zorgen we ervoor dat signalen eerder worden opgepakt en inwoners niet van het kastje naar de muur worden gestuurd.
2.4 Onderwijs
We maken hulp bij geldzorgen eenvoudiger,
Wij willen dat iedereen de kans krijgt om talenten
toegankelijker en minder stigmatiserend.
te ontdekken én te ontwikkelen. We kiezen voor
We zorgen voor betere toegang tot
een sterke start voor alle kinderen, omdat dit
minimavoorzieningen, vereenvoudigen
bepalend is voor hun gezondheid, ontwikkeling
regelingen waar mogelijk en onderzoeken
en toekomstkansen. In ons beleid zorgen we
hoe voorzieningen voor langere tijd kunnen
voor een doorgaande lijn van kinderopvang
worden toegekend. We willen dat inwoners
tot voortgezet onderwijs en stimuleren we
kunnen blijven meedoen aan sport, cultuur,
een leven lang leren en ontwikkelen. Zo
onderwijs en sociale activiteiten. Kinderen mogen
gaat geen talent verloren. Dit vraagt om nauwe
niet de dupe worden van armoede in het gezin.
samenwerking tussen onderwijs, kinderopvang,
We blijven dan ook investeren in
GGD, jongerenwerk, maatschappelijke organisaties
voorzieningen zoals het Kindpakket en de
en huisartsen.
samenwerking met Stichting Leergeld.
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
13
2. Een stad die ons vooruit helpt
Onderwijs moet perspectief geven op een betaalde baan en bijdragen aan onze economie en maatschappelijke vraagstukken. We stimuleren onderwijs dat aansluit op tekortsectoren zoals techniek, zorg en energietransitie. Samen met lokale werkgevers stimuleren en ondersteunen we mbostudenten actief bij het vinden van passende
We onderzoeken hoe groot de groep langdurige thuiszitters is en bieden passende oplossingen, zoals het Bouwdepot dat jongeren in kwetsbare posities financiële steun biedt om aan hun toekomst te werken.
stageplekken. We geven bijzondere aandacht aan kansengelijkheid
Goede onderwijshuisvesting is een belangrijke
en basisvaardigheden. Een te groot deel van de
randvoorwaarde. Moderne, gezonde en veilige
inwoners van Nieuwegein heeft moeite met lezen,
schoolgebouwen dragen aantoonbaar bij aan
schrijven en rekenen. Ook neemt de leesvaardigheid
de ontwikkeling van leerlingen. We voeren het
van jongeren af. We willen dat kinderen en
Integraal Huisvestingsplan uit met focus op
jongeren lees- en leerplezier ontwikkelen. We
de vernieuwing van scholen, sportgebouwen
gaan door met het Deltaplan Laaggeletterdheid
en schoolpleinen. We zorgen voor groene
en de Gelijke Kansen Alliantie en blijven
schoolpleinen, multifunctioneel gebruik van
samenwerken met scholen, de bibliotheek,
schoolgebouwen en voor voldoende capaciteit voor
werkgevers en maatschappelijke organisaties
een groeiende stad.
om leesvaardigheid, taalontwikkeling en deelname aan de samenleving te versterken. Dat doen we
Onderhoud aan schoolgebouwen blijft een
ook voor nieuwkomers. We zetten in op intensieve
verantwoordelijkheid van de scholen zelf. Bij (ver)
(voor)inburgeringstrajecten en taalonderwijs op hun
nieuwbouw geven we prioriteit aan veiligheid
eigen niveau.
en gezondheid. We sturen strak op kosten en planning en werken samen met schoolbesturen aan
We willen voorkomen dat kinderen en jongeren
toekomstbestendige oplossingen. Zo nodig wordt
buiten beeld raken. Jongeren die uitvallen in het
gekeken naar goede noodoplossingen.
onderwijs lopen een verhoogd risico op sociaal isolement, achterstanden in hun ontwikkeling en voelen zich eerder aangetrokken tot de criminaliteit.
2.5 Jeugd
Ze hebben daardoor een minder kansrijke toekomst. We houden vast aan vroegsignalering, passend
We willen dat kinderen en jongeren veilig,
onderwijs en een goede samenwerking tussen
gezond en kansrijk opgroeien. Tegelijkertijd
onderwijs, zorg en maatschappelijke partners.
zien we dat steeds meer jongeren zich
Zo helpen we jongeren op weg naar school, een
eenzaam, gestrest of depressief voelen en
opleiding of werk en zorgen we ervoor dat ieder
dat ouders soms handelingsverlegen zijn bij
kind zich kan ontwikkelen op een manier die
opvoedvragen. Sommige problemen horen
past bij zijn of haar mogelijkheden. Met behulp
bij het leven, andere vragen om professionele
van bedrijven en (oud-)docenten zorgen we dat
ondersteuning. Wanneer opvoed- en
jongeren met een dagbesteding zich op hun
opgroeivragen te snel als zorgvraag worden
behoeften en talenten kunnen richten en deze
gezien, komt het jeugdhulpsysteem onder druk
kunnen ontwikkelen.
te staan. Wachttijden lopen op, hulpverlening raakt overbelast en niet altijd krijgen jongeren met de zwaarste problematiek als eerste passende hulp.
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
14
2. Een stad die ons vooruit helpt
Preventie, vroegsignalering en tijdige ondersteuning
verminderen we regeldruk en bureaucratie en
zijn ons uitgangspunt. We willen dat jongeren
stimuleren we samenwerking tussen organisaties.
zich gezien en gehoord voelen en dat problemen
We gaan door met jeugdhulp en jongerenwerk
zo vroeg mogelijk worden herkend. Voldoende
op scholen. Verder onderzoeken we hoe we
mogelijkheden voor jongeren om elkaar te
de online leefwereld van jongeren kunnen
ontmoeten, zich te ontwikkelen en mee te
betrekken in het voorliggend veld. We versterken
doen zijn onmisbaar. Daarnaast bieden we
de opvoedondersteuning voor ouders en de
goede opvoedondersteuning. Een sterk en goed
samenwerking tussen scholen, Geynwijs, Movactor,
samenwerkend voorliggend veld*, Jeugdhulp
wijkteams en andere aanbieders in het voorliggend
en jongerenwerk op scholen spelen hierbij een
veld. En we blijven investeren in een sterke regionale
belangrijke rol.
organisatie van de gespecialiseerde jeugdzorg. Door te investeren in preventie, mentale gezondheid en
*Het voorliggend veld is een verzamelnaam van organisaties in
weerbaarheid willen we zware zorg voorkomen.
de stad die laagdrempelige professionele (niet-geïndiceerde) hulp aanbieden.
2.6 Gezond leven We helpen jongerencentrum Plein 34 in hun verdere ontwikkeling.
Wij willen dat inwoners – jong en oud – zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen en gezond en actief kunnen meedoen in de
We stimuleren dat opvoed- en opgroeivragen
Nieuwegeinse samenleving.
in het dagelijks leven worden opgelost, zodat professionele hulp beschikbaar is voor wie dat
Sport, bewegen, verenigingen en
echt nodig heeft. Voor jongeren die professionele
ontmoetingsplekken spelen hierbij een belangrijke
ondersteuning nodig hebben, moet hulp sneller
rol. Zij dragen bij aan gezondheid, ontmoeting,
beschikbaar zijn. De wachttijden zijn nu vaak
gelijke kansen en sociale samenhang. We vergroten
onacceptabel lang. We willen wachttijden
de saamhorigheid in de stad door te investeren
terugdringen en onder toezicht stellingen
in zorgzame buurten, ontmoetingsplekken
voorkomen door actief regie op de jeugdhulp
op buurtniveau en een betere benutting
te voeren. We gaan door met de Taskforce Jeugd
van de vijf buurtpleinen. We zetten in op
om grip op de kosten te krijgen. We sluiten aan bij
vroeg herkennen van problemen, zodat inwoners
de uitkomsten van het Instituut Publieke Waarden
tijdig passende ondersteuning krijgen of kunnen
(IPW) en gaan hun Doorbraakmethode hanteren
worden doorverwezen naar (specialistische) zorg.
om zorg effectiever en efficiënter te verlenen.
Sportverenigingen vervullen daarin een belangrijke
Te veel jeugdzorgvragen lopen vast omdat het
maatschappelijke functie. We ondersteunen
achterliggende probleem een woonprobleem blijkt
hen bij vraagstukken rond vrijwilligers,
te zijn. In overleg met de regio maken we de relatie
accommodaties en de groei van de stad.
‘zorg’ en ‘wonen’ in het toewijzingsbeleid van huurwoningen sterker. De dienstverlening van Geynwijs moet beter. De samenwerking tussen onderwijs, welzijn, zorg
We maken groene speelpleinen om kinderen te stimuleren buiten te spelen en ze meer natuurbewustzijn mee te geven.
en jeugdhulp moet soepeler verlopen en meer gericht zijn op het terugbrengen van het aantal inwoners dat hier een beroep op doet. Waar nodig
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
15
2. Een stad die ons vooruit helpt
Waar inwoners ondersteuning nodig hebben, willen
geeft Nieuwegein identiteit, maakt de stad
we dat die zo vroeg en laagdrempelig mogelijk
herkenbaar en aantrekkelijk en draagt bij aan
beschikbaar is in het voorliggend veld. Deze
de verbondenheid van inwoners met hun
organisaties brengen allemaal hun eigen specialisme
leefomgeving. Jutphaas, Vreeswijk en Park
en signatuur mee. We voeren regie op een
Oudegein vormen het historische hart van
pluriform voorliggend veld en stimuleren een
onze stad.
goede rolverdeling en samenwerking om de aangeboden ondersteuning zo toegankelijk en
We willen ons cultureel erfgoed beschermen en
effectief mogelijk te maken.
toekomstbestendig maken. We vergroten de zichtbaarheid en houden het zo levend voor nieuwe
Wonen, welzijn en zorg zijn voor ons nauw
generaties. Het biedt niet alleen historische waarde,
verbonden, samen dragen ze bij aan sterke sociale
maar ook kansen. Met inwoners, ondernemers,
netwerken, helpen ze problemen voorkomen en
maatschappelijke organisaties, erfgoedinstellingen
verminderen ze de druk op de zorg. We versterken
en stadsmarketing werken we aan de toekomst
woon-, zorg-, welzijns- en sportvoorzieningen
van onze historische kernen. We ontwikkelen
door organisaties, initiatieven en inwoners met
samen een visie op Jutphaas en Vreeswijk gericht
elkaar te verbinden. Samen met onze partners
op behoud én het versterken van de verbinding
zorgen we voor ondersteuning in de buurt die
tussen erfgoed, recreatie en lokale economie.
aansluit bij de behoeften van inwoners. Door
Verder gaan we in gesprek over de wenselijkheid
in te zetten op preventie en vroegsignalering
van de aanwezigheid van winkels, passende
houden we passende hulp of geïndiceerde zorg
horeca, terrassen en cultureel aanbod. Op die
toegankelijk en betaalbaar voor inwoners die deze
manier behouden we het unieke karakter van
echt nodig hebben. Jongerenwerk, Welzijn op
Nieuwegein en versterken we de leefbaarheid, trots
Recept, maatjesprojecten en andere preventieve
en aantrekkingskracht van de stad. We verbinden
voorzieningen leveren hieraan een belangrijke
erfgoed nadrukkelijk aan ontmoeting, recreatie,
bijdrage.
evenementen en culturele activiteiten.
In 2035 verplaatst het St. Antonius ziekenhuis
Wij vinden het belangrijk dat monumentale
zijn hoofdvestiging van Nieuwegein naar Leidsche
woningen en cultureel erfgoed in Nieuwegein
Rijn in Utrecht. Hierdoor komt ziekenhuiszorg
op een haalbare en betaalbare manier kunnen
voor inwoners van Nieuwegein meer op
verduurzamen. Daarbij blijft het behoud van
afstand te liggen. Het St. Antonius Ziekenhuis
het karakter van monumenten en de historische
is een belangrijke werkgever en van grote
kernen het uitgangspunt. Dat stimuleren we door
maatschappelijke en economische betekenis voor
procedures voor verduurzamingsmaatregelen
de stad. We zetten ons actief in om zoveel mogelijk
eenvoudiger en sneller te maken en meer
zorg in Nieuwegein te behouden.
maatwerk te bieden. We werken toe naar standaardoplossingen en maken die waar mogelijk vergunningsvrij. Daarbij is het essentieel dat
2.7 Cultureel erfgoed
inwoners en bedrijven aan de voorkant weten wat wel en wat niet mogelijk is. Daarvoor maken we een
Nieuwegein is een New Town met een
erfgoedvriendelijke verduurzamingscatalogus.
sterke historie. Onze jonge stad heeft een rijke geschiedenis met waardevolle historische plekken en verhalen die breder bekend mogen worden. Cultureel erfgoed
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
We zorgen voor een gecombineerde Welstands- en Monumentencommissie. 16
3. Een stad die rekening houdt met de toekomst De toekomst kent ook voor gemeenten
standaardoplossing te verhelpen. We blijven
grote uitdagingen. De groeiende vraag naar
openstaan voor nieuwe innovatieve oplossingen
woningen, de toenemende behoefte aan
wanneer die beter werken dan de bestaande. Zo
elektriciteit, digitalisering en de gevolgen
bouwen we aan een Nieuwegein dat niet alleen
van klimaatverandering vragen om keuzes
voorbereid is op de uitdagingen van morgen, maar
die vandaag worden gemaakt. Deze
er ook actief richting en vorm aan geeft.
ontwikkelingen hebben direct invloed op de leefomgeving, gezondheid, betaalbaarheid en toekomstbestendigheid van Nieuwegein.
3.1 Energie en warmte
Tegelijkertijd willen we onze stad gezond, leefbaar en veerkrachtig doorgeven aan
Wij willen een betaalbare en betrouwbare
volgende generaties.
warmtevoorziening die bijdraagt aan een aardgasvrij Nieuwegein, zonder dat
Daarom maken we nu keuzes die Nieuwegein
woonlasten stijgen of het elektriciteitsnet
ook op de lange termijn sterk houden. Dat
extra wordt belast. Duurzame energie hoeft
vraagt om investeringen in een circulaire
niet altijd grootschalig te zijn. Inwoners en
economie, een betrouwbaar energiesysteem, een
ondernemers die actief betrokken zijn bij
toekomstbestendige leefomgeving, een weerbare
kleinschalige vormen van energieopwekking
overheid en een bestuurscultuur die ruimte biedt
en -uitwisseling (zoals collectieve zonnedaken
voor samenwerking, vernieuwing en politieke
en lokale energiecorporaties) krijgen onze
afwegingen. Samen met inwoners, ondernemers
steun. Ook het delen van (rest)energie moet
en maatschappelijke partners werken we aan een
makkelijker worden.
duurzame en weerbare gemeente. We zetten in op bewustwording over piekbelasting Daarbij kiezen we voor een nuchtere en
en stimuleren slimmer energiegebruik, zodat we
pragmatische aanpak. Goed bestuur gaat niet
samen de beschikbare capaciteit beter benutten.
alleen over de vraagstukken van vandaag, maar
Samen met inwoners, woningcorporaties,
ook over de gevolgen van de keuzes die we nu
energiecorporaties, netbeheerders en marktpartijen
maken. De groei van de stad, de energietransitie,
kijken we per wijk welke warmteoplossing technisch
klimaatverandering, digitalisering en een
en financieel het meest logisch is. We verduurzamen
veranderende samenleving vragen om een bestuur
de bronnen van onze stadsverwarming en gaan
dat vooruitkijkt en verantwoordelijkheid neemt voor
in gesprek met leveranciers over de prijs die
de lange termijn.
onze inwoners betalen. Deze prijzen moeten transparanter en eerlijker. Zo blijft er draagvlak voor
We willen ruimte houden om nieuwe mogelijkheden
een collectieve oplossing.
te benutten, zonder het belang van betaalbaarheid, betrouwbaarheid en uitvoerbaarheid uit het
Voor nieuwe windturbines zien wij binnen de
oog te verliezen. Niet ieder probleem is met een
grenzen van onze gemeente geen ruimte. Wel
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
17
3. Een stad die rekening houdt met de toekomst
onderzoeken we of er op de bestaande locatie
3.3 Klimaat
met een gelijk of kleiner aantal windturbines meer energie kan worden opgewekt.
Wij willen een toekomstbestendige stad waar inwoners prettig kunnen wonen, werken en recreëren. Daarom nemen we nu onze
3.2 Elektriciteit en netcongestie
verantwoordelijkheid door samen met onze inwoners, ondernemers en (regionale) partners
Een betrouwbaar energiesysteem is een
een maximale bijdrage te leveren voor het
basisvoorwaarde voor wonen, werken en
behalen van de klimaatdoelen in 2050. Een
ondernemen. Nieuwe woningen, economische
tussenstap is dat Nieuwegein in 2040 per saldo
groei en verduurzaming kunnen alleen
geen eigen uitstoot meer produceert. Is dat
doorgaan als er voldoende netwerkcapaciteit
ambitieus? Ja, dat is het. De klimaatmaatregelen
beschikbaar is en blijft. Die capaciteit staat
dragen bij aan een groenere, veiligere en
onder druk. Per 1 juli 2026 gaat het regionale
prettigere leefomgeving. Tegelijkertijd willen
elektriciteitsnetwerk waar Nieuwegein toe
we verduurzaming haalbaar en betaalbaar
behoort op slot. Er zijn dan geen nieuwe
houden. Daarom stimuleren we overal in
aansluitingen meer mogelijk. Met de
de stad initiatieven voor energiebesparing,
netbeheerders en de Energyboard bespreken
hergebruik en duurzaamheid. We kiezen
we wat binnen de aansluitstop wel kan en wat
voor innovatieve en praktische oplossingen
Nieuwegein kan doen om deze aansluitstop
die resultaat opleveren en staan open voor
eraf te halen of daar het perspectief voor te
experimenten van anderen.
krijgen. Energie die niet wordt gebruikt hoeft ook niet te De snelste manier om netcongestie te verminderen
worden opgewekt. Energiebesparing blijft de meest
is slimmer en zuiniger omgaan met elektriciteit. Veel
effectieve vorm van verduurzaming. Dat geldt
inwoners zijn zich nog onvoldoende bewust van de
niet alleen voor energie, maar ook voor voedsel.
impact van piekbelasting op het elektriciteitsnet.
We willen voedselverspilling terugdringen, omdat
Met bewustwording stimuleren we het spreiden
het onnodig belastend is voor milieu, klimaat en
van elektriciteitsverbruik. We geven een extra
grondstoffengebruik. Door minder voedsel weg
impuls aan het (laten) isoleren van woningen
te gooien verminderen we afval, CO2-uitstoot en
waardoor de energievraag daalt. We bieden
verspilling van water, energie en transport. Bedrijven
maximale ruimte aan innovatieve oplossingen
en inwoners die zich daarvoor inzetten ondersteunen
zoals energiehubs, buurtbatterijen en slimme
we actief.
energiesystemen. Bedrijven en inwoners krijgen ruimte en ondersteuning om gezamenlijk energie te
De gemeente combineert klimaatmaatregelen zoveel
produceren en te delen. Zo verminderen we de druk
mogelijk met regulier onderhoud en vernieuwing.
op het elektriciteitsnet en houden we ruimte voor
Bij de inrichting van de stad houden we rekening
wonen, werken en ondernemen.
met de gevolgen van klimaatverandering. We geven kwetsbare plekken prioriteit, breiden ons bomen- en
We zetten in op netbewust bouwen en voeren een isolatie-offensief
plantenbestand uit en versterken het groen in de stad. Bij herinrichting zorgen we dat klimaatadaptatie en gebruik van de openbare ruimte hand in hand gaan. Nieuwbouw wordt zoveel mogelijk natuurinclusief uitgevoerd, met groene gevels, groenblauwe daken en ruimte voor biodiversiteit.
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
18
3. Een stad die rekening houdt met de toekomst
Bij klimaatadaptatie kijken we naar slim ruimtegebruik, denk bijvoorbeeld aan speeltuinen in wadi’s voor de opvang van regenwater.
3.5 Bestuur De samenleving verandert. Inwoners hebben gemakkelijk toegang tot veel informatie, verwachten meer openheid over politieke keuzes en willen vaker betrokken worden bij de totstandkoming van beleid. Dat vraagt
3.4 Weerbare overheid en digitalisering
om een bestuurscultuur waarin politiek zichtbaarder wordt, verschillen van inzicht openlijk worden besproken en inwoners beter
Inwoners en ondernemers moeten erop
kunnen volgen hoe besluiten tot stand komen.
kunnen vertrouwen dat de gemeente bereikbaar is, zorgvuldig omgaat met
We willen naar een andere manier van
gegevens en haar dienstverlening ook in
samenwerken tussen raad en college. Naast dit
bijzondere omstandigheden kan blijven
coalitieakkoord maken we daarom bewust ruimte
uitvoeren. Digitalisering en AI (Artificial
voor een raadsagenda. Hierdoor ontstaat ruimte
Intelligence) bieden kansen om dienstverlening
voor onderwerpen waarbij de gemeenteraad
te verbeteren, maar brengt ook nieuwe
nadrukkelijk zelf het initiatief neemt voor de
risico’s met zich mee. Daarom investeren we
kaderstellende uitgangspunten van nieuw beleid.
in een weerbare overheid én een weerbare
Daarmee versterken we de rol van de raad als
samenleving.
volksvertegenwoordiging en maken we politieke afwegingen inzichtelijker voor inwoners.
We zetten in op veilige, toegankelijke en gebruiksvriendelijke dienstverlening. Digitale
Bij de raadsagenda heeft het college een
voorzieningen moeten eenvoudig werken, terwijl
informerende, ondersteunende en faciliterende
persoonlijk contact beschikbaar blijft voor inwoners
rol. Waar nodig ondersteunt het college de raad
die dat nodig hebben. We versterken onze digitale
bij het verzamelen van informatie, het organiseren
weerbaarheid door te investeren in cybersecurity,
van participatie en het uitwerken van beleidsopties.
informatiebeveiliging, deskundigheid en een
De formateur geeft naast dit coalitieakkoord
actuele i-strategie. Daarnaast blijven we alert op
een zelfstandig advies over het werken met een
radicalisering, extremistische beïnvloeding en
raadsagenda en onderwerpen die voor plaatsing op
digitale desinformatie die onze democratische
de raadsagenda in aanmerking komen.
rechtsstaat kunnen ondermijnen. Ook bereiden we ons voor op noodsituaties, zoals cyberaanvallen, langdurige stroomuitval, schoon watertekorten, extreem weer en andere
Naast het coalitieakkoord komt een raadsagenda. Hierdoor komt er bewust meer ruimte voor de gemeenteraad.
crises. Samen met het waterschap, Vitens en KWR (Waterresearch instituut in Nieuwegein) werken we aan voldoende schoon water, nu en in de toekomst. We informeren inwoners over wat zij zelf kunnen doen in noodsituaties en stimuleren zelfredzaamheid in buurten en wijken.
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
19
4. Een stad die sterk staat in de regio Nieuwegein is een sterke stad in een sterke
4.1 Wonen met visie
regio. Veel vraagstukken waar onze stad voor staat houden niet op bij de gemeentegrens.
Woningbouw is noodzakelijk om starters,
Wonen, bereikbaarheid, energie, economie,
gezinnen, senioren en jongeren perspectief te
onderwijs en opvang van vluchtelingen en
bieden. Maar groei moet wel in balans zijn:
slachtoffers van huiselijk geweld vragen
alleen woningen toevoegen is niet genoeg.
steeds vaker om samenwerking met andere
De beperkte ruimte, de behoefte aan meer
gemeenten, provincie en Rijk. Tegelijkertijd
voorzieningen en de groei van de stad vragen
groeit Nieuwegein. Daardoor nemen
om een integrale aanpak met visie: kwaliteit,
niet alleen de kansen toe, maar ook de
betaalbaarheid, toegankelijkheid en sociale
verantwoordelijkheid die wij dragen voor de
samenhang.
regio waarvan wij deel uitmaken. Wij bouwen aan complete wijken waar wonen, We willen de sterke positie van Nieuwegein in
werken, ontmoeten en recreëren samenkomen.
de regio handhaven en waar mogelijk verder
Gevarieerde buurten waar jong en oud, arm en rijk
uitbouwen. Groei is geen doel op zich. Het biedt
en mensen met én zonder zorgvraag samen kunnen
de kans Nieuwegein sterker te maken en betere
leven. Met ruimte voor ontmoeting, groen, zorg
resultaten te boeken voor onze (toekomstige)
en voorzieningen en toegankelijk voor iedereen. Bij
inwoners en ondernemers.
nieuwbouw wordt daarom altijd gekeken of een integrale aanpak mogelijk is met voorzieningen in
We hanteren een helder uitgangspunt: we werken
de wijk.
samen wanneer we voor Nieuwegein een beter of goedkoper resultaat kunnen behalen. Dat vraagt
We gaan op volle kracht verder met het
om een actieve en zelfbewuste rol. Onze positie
actualiseren van het Omgevingsplan Wonen.
binnen Lekstroom en de Metropoolregio Utrecht
We hebben aandacht voor sociale cohesie,
West (MRU West) willen we behouden en waar
woonzorgvormen vanwege de toenemende
mogelijk verder uitbouwen. We investeren in
vergrijzing, voldoende sociale huurwoningen en
toekomstbestendige woningbouw, werken aan
de draagkracht van buurten. Nieuwegein loopt
sterke verbindingen met onze buurgemeenten en
al voorop met projecten waarin wonen, zorg en
blijven verantwoordelijkheid nemen voor mensen
welzijn worden gecombineerd, zoals Woonwijs en
die bescherming of opvang nodig hebben. Zo
Mandala. Samen met inwoners, ontwikkelaars en
zorgen we ervoor dat Nieuwegein niet alleen
regionale partners willen we deze aanpak verder
meebeweegt met ontwikkelingen in de regio, maar
uitbreiden. We behouden de bestaande ruimtelijke
ook actief richting geeft aan de toekomst ervan.
structuur van de stad, maken duidelijke keuzen in dichtheid, hoogte en gebruik van de ruimte en zetten in op energiezuinige en netbewuste nieuwbouw. We maken tempo waar dat kan, maar kwaliteit en toekomstbestendigheid gaan altijd voor.
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
20
4. Een stad die sterk staat in de regio
We streven stadsbreed naar 30% sociale huur.
cohesie, bereikbaarheid, veiligheid, duurzaamheid en economische ontwikkeling. Deze groeisprong krijgt gevolgen voor de hele stad en vraagt de komende jaren om regie en duidelijke keuzes.
De druk op de woningmarkt is hoog en de
We gaan actief en voortvarend verder met de
wachttijden voor sociale huurwoningen lopen
uitwerking van de ambities uit het Koersdocument
verder op. Een sociale huurwoning is bedoeld voor
Groot Merwede-Nieuwegein dat de gemeenteraad
inwoners die daarop zijn aangewezen. Bovendien
in november 2025 heeft vastgesteld. We zetten in
vinden wij het belangrijk dat wijken gemengd en
op een divers en betaalbaar woningaanbod, sterke
leefbaar blijven. We vinden dat er meer ruimte
OV-verbindingen, veilige (regionale) fietsroutes en
moet zijn voor oplossingen voor bijzondere
voldoende ontmoetingsplekken.
situaties. Met woningcorporaties en regionale partners gaan we in gesprek om te onderzoeken
We houden tempo in de voorbereiding van
hoe het toewijzingsbeleid beter kan aansluiten bij
noodzakelijke investeringen. We zorgen voor
de behoeften van de betreffende wijk. Ook kijken
het tijdig opzetten van een grondexploitatie en
we hoe in specifieke situaties transparant van
het organiseren van de benodigde financiering.
bestaande uitgangspunten kan worden afgeweken.
Grote ambities vragen immers ook om een solide financiële basis. Waar het kan bereiden we de stad
Ook zetten we in op betere doorstroming op
voor, zoals de verplaatsing van het sportpark of de
de woningmarkt. We helpen ouderen met
inrichting van nieuwe voorzieningen. Bij de verdere
verhuiscoaches en onderzoeken hoe tijdelijke
uitwerking van het gebiedsprogramma zorgen we
ondersteuning bij verhuizen kan bijdragen
voor een goede mix van sociale huur, middenhuur,
aan een betere benutting van de bestaande
vrije sector en ruimte voor groen. Zoals overal in
woningvoorraad.
Nieuwegein zorgen we in Groot Merwede voor een sterke verbinding tussen wonen, welzijn en zorg en voldoende plekken waar inwoners elkaar
4.2 Groot Merwede
kunnen ontmoeten. We bouwen voor de toekomst: over veertig jaar moeten deze wijken nog steeds
De woningnood in Nederland is hoog en
aantrekkelijk, leefbaar en toekomstbestendig zijn.
dat voelen we ook in Nieuwegein. Het is in de huidige woningmarkt moeilijk om
Nieuwe inwoners van Groot Merwede moeten zich
aan een betaalbare woning te komen. Ook
snel en betrouwbaar kunnen verplaatsen, zonder
Nieuwegein wil een bijdrage leveren aan het
dat dit leidt tot te veel extra druk op Nieuwegeinse
bouwen van extra woningen. Nieuwegein
wegen en wijken. De Merwedelijn is geen luxe,
ligt in een economisch sterke regio en speelt
maar een randvoorwaarde voor deze ontwikkeling.
een belangrijke rol in één van de grootste
Zonder deze investering komt niet alleen de
woningbouwopgaven van Nederland.
bereikbaarheid van Nieuwegein onder druk te staan, maar vertraagt ook de realisatie van de
Het project Groot Merwede biedt een unieke kans
woningbouwopgave.
om kwalitatief en toekomstbestendig te groeien: het ontwikkelen van actief stedelijk leven waarin
We zetten in op een snel besluit over de voor
wonen, werken en recreëren samenkomen.
Nieuwegein meest wenselijke variant: een nieuwe
Wij willen in dit gebied tussen de 6.000 en 8.000
brug over het Amsterdam-Rijnkanaal en een
woningen bouwen voor huidige en toekomstige
centrale halte in de Galecopperzoom, zodat de
inwoners, met oog voor leefbaarheid, sociale
gebiedsontwikkeling van Groot Merwede met
Coalitieakkoord 2026-2030
juni 2026
21
4. Een stad die sterk staat in de regio
tempo kan worden voortgezet. Om onze ambities
over veiligheid, toezicht en leefbaarheid rondom
te realiseren is een aanvullende financiële bijdrage
opvanglocaties.
van de gemeente logisch, mits deze past binnen een verantwoord financieel kader. We blijven hierover in
Statushouders en anderen die in Nederland mogen
gesprek met het Rijk, de Provincie en de gemeente
blijven moeten zo snel mogelijk meedoen in de
Utrecht.
samenleving. Ook vanwege de waardevolle bijdrage die zij aan onze stad kunnen leveren. Het beheersen van de Nederlandse taal is daarvoor een belangrijke
4.3 Asiel en migratie
voorwaarde. Wij willen dat nieuwkomers vanaf dag één de taal leren, werken en/of onderwijs volgen en
Aan de opvang van vluchtelingen en de
kennismaken met de samenleving waarvan zij deel
huisvesting van statushouders levert
uitmaken. We hebben ook oog voor de mentale