2026-015 Bijlage 1 Ambtelijke toets Burgerberaad

31 (44)

regulier overleg met Openbare Orde en Veiligheid (OOV). Extra inzet vraagt dus meer structureel budget. Wel is het mogelijk om boa's en politie vaker een activiteiten zoals "koffie met een cop" te organiseren in de wijken en hierover vooraf en achteraf te communiceren. Hiervoor kunnen we incidenteel mensen inzetten. Financieel effect: n.v.t. Oordeel: Pas toe.

2.10

Iedereen kan meedoen

2.10.1

Nulmeting inventarisatie zorg- en welzijnsvoorzieningen (7.1)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente brengt alle procedures omtrent zorg- en welzijnsvoorzieningen in kaart in samenwerking met wijkcoördinatoren, buurtverbinders en de Algemene Hulpdienst Nieuwegein. Ambtelijke reactie De gemeente zet zich in om zorg en ondersteuning aan haar inwoners laagdrempelig en toegankelijk aan te bieden. Dit houdt in dat inwoners hun weg naar het voorzieningenaanbod weten te vinden en dat de procedures voor inwoners eenvoudig te volgen zijn. Dit jaar is Zorg4Nieuwegein doorontwikkeld waar het aanbod aan activiteiten en voorzieningen in Nieuwegein is samengebracht (zie ook hieronder). De meerwaarde voor inwoners van het uitvoeren van een nulmeting en het in kaart brengen van alle procedures weegt niet op tegen de inzet die hiervoor nodig is. Wat doen we wel Zorg4Nieuwegein is een wegwijzer voor zowel inwoners als professionals. Het is een platform waarop inwoners van Nieuwegein lokale organisaties vinden op het gebied van gezondheid, welzijn en zorg. Het wijst inwoners de weg naar activiteiten, ondersteuning en zorg in de buurt. Het is ook een wegwijzer voor zorg- en welzijnsprofessionals zodat ze elkaar kunnen vinden en samenwerken. Aangesloten professionals of organisaties kunnen via het besloten deel van het platform makkelijk informatie vinden of doorverwijzen naar andere lokale professionals.

Cliënten/patiënten worden hierdoor sneller en beter geholpen. Op de website van de gemeente Nieuwegein staan de stappen die inwoners doorlopen bij Geynwijs voor ondersteuning. Jaarlijks wordt de ervaren toegankelijkheid en kwaliteit van de dienstverlening van Geynwijs (in het kader van de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning) onderzocht door middel van het cliëntervaringsonderzoek. Er is geen lijst van aanbod van Wmo-voorzieningen voor

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

32 (44)

inwoners. Geynwijs professionals gaan via ‘het keukentafelgesprek’ met de inwoner in gesprek en verkennen wat een inwoners zelf kan, m.b.v. het netwerk kan, wat er voorliggend mogelijk is en wat er aanvullend nog nodig is op het gebied van een Wmovoorziening. Dit is dus altijd maatwerk. Ook sommige zorg- en welzijnsorganisaties voeren (structureel) onderzoek uit naar de ervaringen van inwoners met hun dienstverlening. (Zie ook reactie onder voorstel 7.2).

Financieel effect: Ja, voor een nulmeting en het in kaart brengen van alle procedures omtrent zorg- en welzijnsvoorzieningen is extra inzet nodig. Voor deze inzet zijn op dit moment geen capaciteit en zijn ook geen middelen beschikbaar. Oordeel Leg uit.

2.10.2

Toegankelijke en eenvoudige procedures (7.2)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente biedt duidelijke, eenvoudige en toegankelijke procedures voor zorg- en welzijnsvoorzieningen aan. Ambtelijke reactie De gemeente zet zich in om zorg en ondersteuning aan haar inwoners laagdrempelig en toegankelijk aan te bieden. Dit houdt in dat inwoners hun weg naar het voorzieningenaanbod weten te vinden of hierbij worden geholpen waar nodig. Daarnaast zorgen we ervoor dat procedures voor inwoners zo begrijpelijk mogelijk zijn. In hoeverre de zorg- en welzijnsvoorzieningen binnen de gemeente Nieuwegein als toegankelijk, eenvoudig en duidelijk worden ervaren, is een continu proces waarbij inwoners worden gevraagd naar hun ervaringen. Dit jaar is de website Zorg4Nieuwegein doorontwikkeld waar inwoners informatie kunnen vinden over het aanbod aan activiteiten en hulp en ondersteuning op diverse thema's. Er wordt een overzicht geboden van lokale organisaties waar inwoners terecht kunnen op het gebied van gezondheid, welzijn en zorg. Op de website van Nieuwegein staan de stappen beschreven die inwoners doorlopen voor ondersteuning vanuit Geynwijs. Jaarlijks wordt de ervaren toegankelijkheid van de dienstverlening van Geynwijs (in het kader van de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning) onderzocht door middel van het cliëntervaringsonderzoek. Dit is een wettelijke verplichting.

Wanneer het onderzoek daar aanleiding toe geeft, brengen we verbeteringen aan in onze dienstverlening. Het laatst uitgevoerde cliëntervaringsonderzoek gaf vanwege de overwegend positieve resultaten geen aanknopingspunten voor verbetering van de dienstverlening.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

33 (44)

Ook sommige externe zorg- en welzijnsorganisaties waarmee we een financieringsrelatie hebben voeren (structureel) onderzoek uit naar de ervaringen van inwoners met hun dienstverlening. We sturen op verbetering van de dienstverlening wanneer de resultaten van deze onderzoeken daar aanleiding toe geven. Het uitvoeren van deze onderzoeken is echter geen verplichting die wij standaard opleggen. Daarnaast bieden we hulp aan inwoners die wat extra ondersteuning nodig hebben bij de toegang tot zorg en welzijn. O.a. via de mantelzorgmakelaars van Mantelzorg Nieuwegein; de onafhankelijke cliëntondersteuning van stichting MEE of stichting Zorgbelang; vrijwilligers die helpen met het doen van aanvragen of hierover informatie geven tijdens spreekuren in de wijk. Ook zijn er diverse inloopmogelijkheden voor inwoners in de wijk (o.a. op de buurtpleinen) en op het stadshuis waar zij terecht kunnen voor advies, vragen en/ of informatie. Daarnaast kunnen inwoners telefonisch informatie over procedures inwinnen via het Geynwijs Contact Team van de gemeente. Tot slot kunnen inwoners met eventuele klachten over de gemeentelijke dienstverlening terecht bij de ombudsfunctionaris van de gemeente, bijvoorbeeld als inwoners niet goed zijn geholpen of onvoldoende informatie hebben gekregen. Financieel effect: Geen. Oordeel: Pas toe

2.10.3

Toegankelijke informatievoorziening (7.3)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente zorgt voor toegankelijke informatie over zorg- en welzijnsvoorzieningen, zowel digitaal (volgens WCAG-richtlijnen) als op papier, met persoonlijke ondersteuning voor wie dat nodig heeft. Ambtelijke reactie De gemeente zet zich in om zorg en ondersteuning aan haar inwoners laagdrempelig en toegankelijk aan te bieden. Dit houdt in dat inwoners hun weg naar het voorzieningenaanbod weten te vinden of hierbij worden geholpen waar nodig. We zorgen ervoor dat inwoners geïnformeerd zijn over de beschikbare ondersteuningsmogelijkheden, zodat inwoners de juiste hulp kunnen vinden wanneer dat nodig is. De informatie is beschikbaar via diverse digitale kanalen, o.a. via de gemeentelijke website https://www.nieuwegein.nl/hulp-en-ondersteuning en Zorg4Nieuwegein.nl.Daarnaast zijn er fysieke aanspreekpunten voor vragen, behoeften en signalen van inwoners. Ook is er ondersteuning mogelijk via het Digiinloopuur en Informatiepunt Digitale Overheid in de bibliotheek.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

34 (44)

Er zijn buurtkaarten beschikbaar, dit zijn handige overzichten per wijk met contactgegevens van personen en instanties die benaderd kunnen worden voor hulp, vragen of meldingen in zijn/ haar buurt (o.a. van de wijkcoördinator, het sociaal team, buurtbemiddeling, enz.) en praktische informatie over voorzieningen in de wijk. Tot slot zijn diverse papieren informatiefolders beschikbaar zoals de Wegwijzer geldzaken die o.a. in het Stadshuis en de buurtpleinen te vinden zijn en folders via onze uitvoeringspartners. Ook is dit jaar een magazine verschenen, speciaal voor oudere Nieuwegeiners met o.a. tips voor bewegen, vrijwilligerswerk en ontmoetingsplekken maar ook praktische informatie over vervoer, digitale hulp, geldzaken, mantelzorg, gezond eten, etc. Voor ieder communicatiemiddel geldt dat we zo laagdrempelig, duidelijk en toegankelijk mogelijk communiceren. En dat teksten op B1-niveau moeten zijn. Medewerkers worden hier ook actief op getraind. De website Nieuwegein.nl is in 2023 voor het laatst getoetst op digitale toegankelijkheid. Toen scoorden we een B. De techniek is dit jaar opnieuw getoetst en scoort een AA (de hoogste score). De content willen we eind dit jaar opnieuw laten toetsen. De website Zorg4Nieuwegein is doorontwikkeld en wordt nog gefinetuned voor officiële lancering (o.a. op toegankelijkheid, compleetheid etc.).

In Nieuwegein besteden we actief aandacht aan laaggeletterdheid door, samen met diverse partners, inwoners te ondersteunen die moeite hebben met lezen, schrijven, rekenen en digitale vaardigheden o.a. door taalcursussen. Financieel effect: Om aan de WCAG te voldoen, moeten we onze websites elke 3 jaar laten toetsen op digitale toegankelijkheid door een extern bureau. Hier is budget voor beschikbaar. Oordeel: Pas toe. 2.10.4

Samenwerking met ervaringsdeskundigen (7.4)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente betrekt ervaringsdeskundigen bij het verbeteren van de toegankelijkheid van en informatievoorziening over zorg- en welzijnsvoorzieningen. Ambtelijke reactie De gemeente zet zich in om zorg en ondersteuning aan haar inwoners inclusief, laagdrempelig en toegankelijk aan te bieden. Hierbij wordt gebruik gemaakt van ervaringsdeskundigen. Zowel bij het tekstonderzoek afgelopen voorjaar als bij de pilot Betere Brieven (zie 7.3/2.9.4) zijn lezerspanels betrokken. Met o.a. ervaringsdeskundigen, NT2'ers en laaggeletterden. Dit gebeurt onder andere binnen het project de Wachtverzachter, de bijeenkomsten Samen zonder stigma, het suïcidepreventieplan, Thuis in de wijk. Samenvattend: De gemeente maakt al op veel terreinen gebruik van ervaringsdeskundigen. Kanttekening is wel dat er een tekort is aan

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

35 (44)

ervaringsdeskundigen die op beleidsniveau kunnen meedenken. In de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) zitten ook inwoners met ervaring die advies geven aan het college. Financieel effect: Geen.

Oordeel: Pas toe

2.10.5

Checklist toegankelijkheid van zorg- en welzijnsprocedures (7.5)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente hanteert een vaste checklist om de toegankelijkheid van zorg- en welzijnsprocedures en -informatie regelmatig te evalueren en te verbeteren. Ambtelijke reactie Op de website van de gemeente Nieuwegein staat de route die inwoners doorlopen bij Geynwijs voor ondersteuning. De toegankelijkheid van de dienstverlening van Geynwijs wordt jaarlijks onderzocht door middel van het cliëntervaringsonderzoek. Voor het welzijnsaanbod jeugd is een nieuwe vorm van een sociale kaart opgesteld. Deze is per 1 juli beschikbaar. In overleggen met onderwijs wordt gesproken over de toegankelijkheid van informatie en de mogelijkheden om dit te verbeteren. Op een aantal scholen wordt de komende tijd geëxperimenteerd met een 'brugfunctionaris'. Dit initiatief valt buiten de gemeentelijke bekostiging, wel zijn wij actief betrokken bij de ontwikkelingen hiervan. De gemeente hanteert op dit moment geen vaste checklist waarmee de toegankelijkheid van zorg- en welzijnsprocedures wordt onderzocht. De toegankelijkheid wordt op andere manieren getoetst en verbeterd (zie reacties op voorstellen 7.2 t/ 7.4). Een checklist heeft o.i. geen toegevoegde waarde naast de bestaande toetsingen en gehanteerde richtlijnen.

Om dit voorstel uit te kunnen voeren is nader onderzoek nodig of een checklist toegevoegde waarde heeft en het hanteren van een checklist praktisch uitvoerbaar is. Tevens moeten de noodzakelijke middelen beschikbaar worden gesteld. Financieel effect: Er is structurele investering nodig voor de borging van de werkwijze. Op dit moment beschikken we niet over de capaciteit en de financiële middelen om dit voorstel uit te voeren. Oordeel: Leg uit.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

36 (44)

2.11

2.11.1

Gezondheidszorg ziekenhuis

Ziekenhuis behouden (8.1)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente Nieuwegein zet zich in om een volwaardig ziekenhuis in Nieuwegein voor de Lekstroomregio te behouden. Indien dit niet haalbaar is dan zetten de gemeente Nieuwegein en het Antonius Ziekenhuis zich maximaal in om een poliklinisch ziekenhuis voor kleine ingrepen en dag opnames inclusief een zorghotel in Nieuwegein te realiseren. Ambtelijke reactie De gemeente volgt het participatietraject wat door Antonius Ziekenhuis wordt uitgevoerd. De gemeente heeft geen actieve rol in dit voorstel. Het Antonius Ziekenhuis is in mei gestart met een participatietraject voor inwoners in de regio Lekstroom. Daar neemt de gemeente actief aan deel. Financieel effect: Geen. Oordeel: Leg uit.

2.11.2

Volwaardige huisartsenpost (8.2)

Korte beschrijving van het voorstel Het Antonius Ziekenhuis zorgt ervoor dat er een (volwaardige) huisartsenpost en ambulancepost in Nieuwegein gevestigd blijft t.b.v. Nieuwegein en de Lekstroomregio. Ambtelijke reactie De gemeente heeft geen actieve rol in dit voorstel. Het Antonius Ziekenhuis is in mei gestart met een participatietraject voor inwoners in de regio Lekstroom. Daar neemt de gemeente actief aan deel. Financieel effect: Geen. Oordeel: Leg uit.

2.11.3

Beter OV-verbinding (8.3)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente Nieuwegein zorgt ervoor dat het Openbaarvervoer tussen Nieuwegein en Leidsche Rijn verbetert door de dienstregeling aan te (laten) passen.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

37 (44)

Ambtelijke reactie De gemeente heeft bij de totstandkoming van het vervoerplan 2026 de wens geuit meer ritten van lijn 48 op te nemen die deze verbinding verzorgt. De wens is deels gehonoreerd; met ingang van december 2025 rijdt lijn 48 in de spits elk kwartier in plaats van elk half uur. De specifieke wens om lijn 48 aan te laten sluiten op de avondbezoektijden van het ziekenhuis zal worden ingediend bij de voorbereiding van het vervoerplan 2027. Samenvattend: Binnen de mogelijkheden die de gemeente heeft wordt gewerkt aan en gelobbyd voor goede OV-verbindingen. Financieel effect: Geen. Oordeel: Pas toe.

2.11.4

Verlagen parkeertarieven (8.4)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente Nieuwegein spant zich in door de parkeertarieven bij de ziekenhuizen verlagen. Ambtelijke reactie De parkeergarage van het ziekenhuis wordt niet geëxploiteerd door de gemeente. De gemeente heeft geen invloed op de hoogte van de tarieven van de parkeergarage van het ziekenhuis. Maar wat we wel doen is zorgen dat de tarieven voor straatparkeren in principe hoger worden vastgesteld dan het garagetarief om bewoners te beschermen tegen parkeren van personeel en bezoekers van het ziekenhuis. Financieel effect: n.v.t. Oordeel: leg uit.

2.12

2.12.1

Levensloopbestendige wijken

Nieuw beleid (9.1)

Korte beschrijving van het voorstel Nieuw beleid om vanaf nu bouw en nieuwe plannen voor wijken te richten op levensloopbestendigheid: geschikt en aantrekkelijk voor verschillende doelgroepen, met voorzieningen in de buurt en meer gezamenlijke ruimtes.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

38 (44)

Ambtelijke reactie De gemeente heeft zorgcirkels vastgesteld binnen de bestaande en nieuw te bouwen wijken. Cirkels van 400 meter rondom belangrijke voorzieningen zoals winkels, openbaar vervoer en een gezondheidscentrum. Hierbinnen ontwikkelen we levensloopbestendige woningen. We verbeteren de toegankelijkheid van de openbare ruimte. Bij nieuwbouw binnen die cirkels sturen we via de WMO-proof richtlijn op geschiktheid voor ouderen/levensloopbestendigheid. Vanuit gemeentelijk perspectief is de woningmarkt voor ons niet zó maakbaar met de instrumenten die we hebben. De schaarste aan woningen is groot, waardoor niet alles voor iedereen momenteel gerealiseerd kan worden. Levensloopbestendigheid voor iedere levensfase vinden wij als gemeente belangrijk. Daarom kiezen we o.a. ook voor inzet op doorstroming door ouderenhuisvesting toe te voegen: ‘Bouw je voor oud, dan bouw je nooit fout’. Wat geschikt is voor ouderen, is vaak geschikt voor iedereen. Als ouderen doorstromen naar een passende woning, komen er eengezinswoningen vrij voor gezinnen en jongeren. In elke wijk in Nieuwegein hebben we een redelijk evenwichtige mix van eengezinswoningen en appartementen. Levensloopbestendigheid gaat niet alleen over de woning en het complex maar ook over samenleven met elkaar in de buurt.

Als gemeente stimuleren we dit met gemengd wonen projecten zoals Meanderpark, Souvereinburg en Gemeenschappelijk Wonen Fokkesteeg (jong en oud). Financieel effect: Geen extra middelen nodig. Oordeel: Pas toe: de gemeente past dit in de praktijk al toe.

2.12.2

Makkelijker doorschuiven (9.2)

Korte beschrijving van het voorstel Verhuizen naar een gepaste woning voor je levenssituatie wordt gemakkelijker en betaalbaarder. Je krijgt voorrang als je binnen je eigen wijk verhuist. Je zit niet meer vast in een grote gezinswoning als 65-plusser omdat een appartement veel duurder is, en gezinnen hoeven niet opgehokt te blijven in te kleine appartementjes. Ambtelijke reactie Doorstroming en passende huisvesting zijn de pijlers van ons woonruimteverdelingssysteem voor sociale huurwoningen. Om ervoor te zorgen dat woningzoekenden passender gaan wonen wordt voorrang gegeven aan huishoudens waarvan de grootte past bij de grootte van de woonruimte. Daarnaast kennen we ook de ‘Van Groot naar Beter’ regeling. Woningzoekenden krijgen voorrang wanneer ze van een grote naar een kleinere woning verhuizen en hier geldt dan een beperkte huursprong van € 50,-. Verder geven we voorrang binnen de wijk bij diverse nieuwbouwprojecten, met name bij seniorenwoningen. Dit doen we zodat ouderen binnen hun bestaande netwerk

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

39 (44)

kunnen verhuizen. Dit hebben we bijvoorbeeld gedaan bij de woningen op het Jukoterrein en de Muzieknoot. Voorrang bij bestaande bouw is in principe mogelijk maar wettelijk mogen we als gemeenten 50% van de vrijkomende woningen in de sociale huur met binding toewijzen. Deze 50% halen we al met alle bestaande voorrangsregelingen en urgenties. Als gemeente Nieuwegein willen we de woningmarkt zoveel mogelijk open en transparant houden. Waar je de ene inwoner voorrang geeft, benadeel je namelijk de ander. Daarom willen we dat als Nieuwegein zoveel mogelijk beperken en ook wettelijk worden we hierin dus beperkt. We geven vooral voorrang aan senioren bij nieuwbouw, zodat ze binnen hun sociale netwerk kunnen verhuizen en sociale cohesie in de wijk in stand blijft. Verder zien we betaalbaarheid als een groot probleem: dat maakt het lastig om door te stromen naar een geschikte woning. De schaarste is zo groot waardoor de betaalbaarheid onder druk staat. We hebben afspraken met de woningcorporaties over betaalbare woningen en eisen ook een % betaalbaar bij nieuwe ontwikkelingen. Door meer te bouwen hopen we dat er weer beweging komt binnen de woningmarkt? We begrijpen jullie vraag over mensen die een gezin willen stichten en vastzitten door de huidige woonmarkt. Vaak wordt gezegd ‘de woningmarkt is de beste anticonceptie’. Als gemeente zien we dit probleem zeker.

Voor de sociale huur hebben we een ‘bezettingsnorm’ in de regio afgesproken voor een zo efficiënt mogelijk gebruik van de woningen. In de bezettingsnormafspraken wordt b.v. geregeld dat mensen niet met 1 of 2 personen in een grote sociale huurwoning kunnen wonen. Het aanpakken van dit probleem en mogelijk maken van de doorstroming voor deze groep moet regionaal gebeuren Financieel effect: Geen. Oordeel: Pas toe: De voorgestelde lijn wordt in de praktijk al toegepast.

2.12.3

Woonloket (9.5)

Korte beschrijving van het voorstel Er komt een woonloket voor álle inwoners van Nieuwegein. Je kunt terecht bij dit loket voor informatie, advies, begeleiding én hulp met betrekking tot wonen. De medewerkers bij dit loket weten wat er mogelijk is, waar je voor iets moet zijn, en kijken naar jouw specifieke situatie. Ambtelijke reactie Elke maandagmiddag is het Woonloket op het Stadshuis Nieuwegein. Hier kunnen inwoners terecht voor alle woonvragen. De woonadviseurs staan inwoners graag te woord. Zij zijn bereikbaar via 14 030. Vraag naar de woonadviseur. Of stuur een email naar woonadviseur@nieuwegein.nl.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

40 (44)

Het Woonloket geeft informatie en advies en kan doorverwijzen voor begeleiding en hulp. De woonadviseurs hebben nauwe banden met het maatschappelijk werk en andere organisaties. Het Woonloket is overigens ook altijd te bereiken per mail of telefoon. Het Woonloket wordt regelmatig onder de aandacht gebracht via de krant, folders en social media van de gemeente. Ook hebben we recent de website aangepast op regelmatig terugkerende vragen in het woonloket: Wonen | Gemeente Nieuwegein. Om jongeren te attenderen op het woonloket en de woonadviseurs kunnen we als gemeente aandacht vragen voor het woonloket bij jongerenwerk van Movactor, zodat zij jongeren hierop kunnen attenderen. Ook krijgen inwoners van Nieuwegein die 18 jaar worden een brief met onder andere het advies in te schrijven bij DAK (voorheen WoningNet). Het woonloket wordt goed bezocht door diverse inwoners. Verder organiseren we de woonbeurs voor alle woningzoekenden in het najaar van 2025 op 5 november (vorig jaar kwamen hier zo’n 500 bezoekers op af) en een open dag voor senioren, ‘Wonen voor later’ in het voorjaar van 2026. Samenvattend: De gemeente kent al een woonloket. Wel zal de communicatie hierover uitgebreid worden. Financieel effect: Geen. Oordeel: Pas toe.

2.13

2.13.1

STOMP en Veiligheid

Stappen (10.1)

Korte beschrijving van het voorstel We zorgen voor veilige, toegankelijke en logische wandelroutes Ambtelijke reactie De gemeente deelt de ambitie en heeft gevraagd om een overzicht van belangrijkste knelpunten in het voetgangersnetwerk. De klankbordgroep levert dit aan. In het algemeen houdt de gemeente zich aanbevolen voor wensen c.q. meldingen van knelpunten die op een gezamenlijke lijst komen van ‘gewenste verbeteringen’ in de openbare ruimte als basis voor prioritering en het identificeren van koppelkansen. Financieel effect: Oplossingen worden binnen de beschikbare middelen in de begroting uitgevoerd. Oordeel:

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

41 (44)

Pas toe.

2.13.2

Trappen (10.2)

Korte beschrijving van het voorstel We zorgen voor veilige en aantrekkelijke hoofdfietsroutes.

Ambtelijke reactie De gemeente deelt de ambitie en werkt onder meer aan de aanleg van doorfietsroutes IJsselstein-Nieuwegein-Utrecht en Houten-Nieuwegein-Lage Weide, het realiseren van de fietsstraat Nedereindseweg, het realiseren van een tweede Noord-Zuid-fietsroute Mendes Da Costalaan en het realiseren van vrij liggende fietspaden aan de Buizerdlaan. Financieel effect: Oplossingen worden binnen de beschikbare middelen in de begroting uitgevoerd. Oordeel: Pas toe.

2.13.3

Mobility as a service (10.4)

Korte beschrijving van het voorstel We hebben aandacht voor deelmobiliteit bij de herinrichting van straten en buurten. Ambtelijke reactie De invulling blijkt onder meer uit de deelname aan de regionale aanbesteding van deeltweewielers welke met ingang van 2026 zijn beslag krijgt. Daarnaast realiseert de gemeente een uitbreiding van deelauto’s in 2025 verspreid over de gemeente. In City is ervaring opgedaan met gebiedsontwikkeling en deelauto’s resulterend in plaatsing in de eerste helft van 2026. Deze ervaring vindt ook zijn weg naar andere gebiedsontwikkelingen in Nieuwegein. Financieel effect: Oplossingen worden vooralsnog binnen de begroting gevonden. Oordeel: Pas toe.

2.13.4

Personenauto (10.5)

Korte beschrijving van het voorstel We voeren een groene golf in op belangrijke doorgaande routes. Ambtelijke reactie

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

42 (44)

Dit voorstel betreft de H-structuur, de AC Verhoefweg-Zuidstedeweg’s Gravenhoutseweg-Zandveldseweg. Op het drukste deel van de H-structuur, de AC Verhoefweg, zijn de mogelijkheden van de groene golf op verzoek van de Gemeenteraad vaker onderzocht. Een groene golf blijkt niet mogelijk vanwege de prioriteit van de tram waardoor de zijwegen geconfronteerd worden met lange wachttijden met als verwacht ongewenst effect dat de wijkwegen zwaarder belast worden. Op het overige deel van de H-structuur zijn misschien wel mogelijkheden. Samenvattend: de mogelijkheden zijn al eerder onderzocht en op een belangrijk deel van de H-structuur niet mogelijk. Voor de overige delen kan nader onderzoek worden gedaan mits de middelen daarvoor beschikbaar worden gesteld. Financieel effect: Voor het onderzoek naar de mogelijkheden op de overige delen van de H-structuur zijn incidentele middelen nodig. Geschat wordt een bedrag van ongeveer € 15.000. Oordeel: Leg uit.

2.14

2.14.1

Betaalbaarheid Maatschappelijke business case (11.1)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente gaat de “maatschappelijke Business Case” - methodiek gebruiken, waarbij financiële impact van beleid op burgers expliciet meegenomen wordt, om aangenomen voorstellen en de afwegingen die daarbij worden gemaakt te evalueren en daar waar nodig te corrigeren. Met deze extra informatie kan de financiële impact op de arme burgers beter afgewogen en meegenomen worden, zodat er bewustere keuzes gemaakt kunnen worden ter bevordering van de (financiële) gezondheid. Ambtelijke reactie Ja, Feitelijk wordt het al toegepast bij het opstellen van raadsvoorstellen en collegebesluiten. Met dien verstande dat het effect vrij globaal beschreven wordt en niet altijd ingaat op de financiële impact op burgers. Concreet valt te denken aan het aanscherpen van het standaard format (raadsvoorstel) waarin het gewenst effect wordt beschreven. Dit kan worden uitgewerkt zodat er in ieder raadsvoorstel aandacht is voor de maatschappelijke business case. Hier kan zowel aandacht zijn voor de uitvoering als voor de monitoring (achteraf) Dit format kan ook worden aangepast door expliciet ook in de samenvatting het gewenst effect uitgebreider te vermelden. Ook kan bij de begroting en jaarrekening de koppeling tussen activiteiten, doelen en outcome worden verstevigd. Samenvattend: Het voorstel kan worden uitgevoerd.

Wel is de vraag in welke situatie we dit kunnen doen; klein beginnen heeft de voorkeur. Financieel effect:

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

43 (44)

N.v.t. Oordeel: Pas toe.

2.14.2

Openbare inloopavond kadernota (11.2)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente organiseert een openbare inloopavond voor de bespreking van de kadernota (de jaarbegroting), met dusdanige ruimte voor vragen en inbreng van burgers dat iedereen de financiële afwegingen kan begrijpen en hun mogelijke zorgen kan uiten. Elk jaar stelt de gemeente een kadernota op, waarin de financiële situatie voor het komende jaar vastgesteld wordt. In deze kadernota's worden veel financiële beslissingen toegelicht, en dit is een uitstekend middel om burgers te informeren over het reilen en zeilen van het gemeentebudget. Ambtelijke reactie Dit is mogelijk door het organiseren en voorbereiden van een dergelijke avond. Wel is er een kanttekening omdat het betrekken van de inwoners dan samenloopt met het informeren van de raadsleden. Financieel effect: n.v.t. Oordeel: Pas toe; zie ook het gedane voorstel bij de begroting 2026 over participatie.

2.14.3

Financiële impactanalyse (11.3)

Korte beschrijving van het voorstel Alle partijen die deelnemen aan de gemeenteraadsverkiezingen presenteren, gezamenlijk met hun partijprogramma, een financiële impact analyse van hun partijprogramma. Wij willen graag dat tijdens de gemeenteraadsverkiezingen alle deelnemende partijen een overzichtelijke financiële bijlage op nemen in hun partijprogramma, waarin de financiële impact van de standpunten van de partij op de inwoners van de stad bijeengezet staat. In deze bijlage moeten de partijen verantwoording afleggen over de afwegingen die ze gemaakt hebben over de financiële impact van hun partijprogramma op de burgers: waarom vinden ze het verhogen van lokale lasten het waard om bepaalde gemeentelijke uitgaven te kunnen bekostigen. Ambtelijke reactie Het is beginsel een keuze van de partijen zelf of ze dit willen gaan doen. Het vraagt ook een flinke financiële kennis en onderbouwing vanuit de politieke partijen. De ambtelijke organisatie kan wel ondersteunen.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

44 (44)

Feitelijk is het een oproep van de klankbordgroep aan de politieke partijen in Nieuwegein. Met daarbij ook nog de kanttekening dat de effecten op burgers niet altijd 1 op 1 te vertalen zijn en er ook (veel) andere zaken kunnen spelen die op de financiële situatie van invloed zijn. Dit betekent dat we afhankelijk zijn van de input vanuit de fracties moet komen. We zien ook kanttekeningen, te weten dat de gemeente hier onvoldoende kennis van heeft en daarmee het risico loopt dat bij berekeningen verkeerde conclusies worden getrokken. Samenvattend: we zien dit als een mooi idee dat echter in de uitvoering niet één op één door te voeren is. Een echte doorrekening van het programma lijkt niet haalbaar en ook niet passend bij de gemeentelijke organisatie (zowel in kennis, tijd, kosten als het afbreukrisico als achteraf blijkt dan het niet zo uitpakt). Financieel effect: Beperkte inzet van uren. Oordeel: Leg uit.