2026-015 Bijlage 1 Ambtelijke toets Burgerberaad

Postbus 1 3430 AA

Bezoekad res Stadsplein 1 3431 LZ

ww w.nieuwegein.nl

2026-015 Bijlage 1

Ambtelijke toets Burgerberaad 2025

Raadsnummer Datum

14 november 2025

Auteur

Joop Muilerman

Versie

1.0 t.b.v. DT en college

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

2 (44)

Inhoudsopgave

....................................................................................................................... 1 1

2

Samenvatting .............................................................................................. 5 1.1

Inleiding ................................................................................................ 5

1.2

Haalbaarheidstoetsing ............................................................................. 5

1.3

Financiële effecten .................................................................................. 5

1.4

Vervolg ................................................................................................. 5

Uitgewerkte voorstellen en conclusie .............................................................. 6 2.1

Inleiding ................................................................................................ 6

2.2

Communicatie ........................................................................................ 9

2.2.1

Maandelijks informatiemoment (1.1.1) ......................................................... 9

2.2.2

Service & informatiedesk stadshuis (1.1.2) .................................. 9

2.3

Persoonlijke communicatie ...................................................................... 10

2.3.1

Een wie wat waar loket (1.2.1) .................................................................. 10

2.3.2

Laagdrempelige communicatie (1.2.2) ......................................................... 10

2.3.3

Welkomsttasje (1.2.3) ........................................................................... 11

2.3.4

Activiteitenkalenders (1.2.4, koppeling met 6.2.2) ............................................ 12

2.4

Verbinding Inclusief en Toegankelijk ........................................................ 13

2.4.1

Inclusieve activiteiten (2.1 koppeling met 2.2) ................................................ 13

2.4.2

Zichtbaarheid van activiteiten (koppeling met 1.2.4) ......................................... 13

2.4.3

Vrijwilligers krijgen begeleiding (2.3) ........................................................... 14

2.4.4

Gemeentelijke coördinator (2.5) ............................................................... 15

2.5

Voor(uit)zieningen ................................................................................. 15

2.5.1

Zorg4Nieuwegein.nl promoten (3.2.1) ........................................ 15

2.5.2

Evenementen belangrijker maken (3.2.2) ................................... 16

2.5.3

Buurtgroepen stimuleren (3.2.3) ................................................ 16

2.5.4

Meer terrassen (3.2.4) ................................................................ 17

2.6

Jongeren .............................................................................................. 17

2.6.1

Uitgaansgelegenheid voor jongeren (4.1.1) ................................ 17

2.6.2

Extra plekken voor jongeren (4.1.2) ........................................... 18

2.6.3

Structurele voorlichting (4.2.1) ................................................... 19

2.6.4

Veilige ontmoetingsplekken (avondhoreca) (4.2.2) .................... 19

2.6.5

Openlucht bioscoop (4.2.3) ......................................................... 20

2.6.6

Kleinschalige festivals (4.2.4) ..................................................... 20

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

3 (44)

2.6.7 2.7

Sportmogelijkheden (4.2.5) ........................................................ 21

Groen/Milieu ......................................................................................... 22

2.7.1

Zorgen voor officiële metingen van luchtkwaliteit in Nieuwegein

(5.1.1) 22 2.7.2

Stookbeleid om de luchtkwaliteit te verbeteren (5.1.2) .............. 22

2.7.3

Groen behouden en waar mogelijk uitbreiden (5.1.3.) ................ 23

2.7.4

Uitvoeren van de 3/30/300 regel (5.1.4) .................................... 23

2.7.5

De gemeente gaat metingen uitvoeren van Groen op

wijkniveau (5.1.5) .................................................................................... 24 2.8

Groen en gezond ................................................................................... 24

2.8.1

Meer groen benutten (5.2.1) ....................................................... 24

2.8.2

Verlagen fijnstof (5.2.2) .............................................................. 25

2.8.3

Opvangen hemelwater (5.2.3) .................................................... 26

2.8.4

Inheemse groenvoorzieningen (5.2.4) ........................................ 27

2.9

Veiligheid.............................................................................................. 27

2.9.1

Per wijk een schouw (6.1.1) ....................................................... 27

2.9.2

Inzet politie voor verwarde personen (6.1.3).............................. 28

2.9.3

Algemeen meldpunt verwarde personen (6.2.1) ......................... 29

2.9.4

Wijk-/info blad (6.2.2) ................................................................ 29

2.9.5

Wijkagent meer zichtbaar op straat (6.2.3) ................................ 30

2.9.6

Meer blauw op straat, agenten en BOA (6.2.4) ............................ 30

2.10

Iedereen kan meedoen ....................................................................... 31

2.10.1

Nulmeting inventarisatie zorg- en welzijnsvoorzieningen (7.1) 31

2.10.2

Toegankelijke en eenvoudige procedures (7.2) ....................... 32

2.10.3

Toegankelijke informatievoorziening (7.3) .............................. 33

2.10.4

Samenwerking met ervaringsdeskundigen (7.4) ..................... 34

2.10.5

Checklist toegankelijkheid van zorg- en welzijnsprocedures

(7.5)

35

2.11

Gezondheidszorg ziekenhuis ................................................................ 36

2.11.1

Ziekenhuis behouden (8.1) ...................................................... 36

2.11.2

Volwaardige huisartsenpost (8.2) ........................................... 36

2.11.3

Beter OV-verbinding (8.3) ....................................................... 36

2.11.4

Verlagen parkeertarieven (8.4) ............................................... 37

2.12

Levensloopbestendige wijken............................................................... 37

2.12.1

Nieuw beleid (9.1) ................................................................... 37

2.12.2

Makkelijker doorschuiven (9.2) ............................................... 38

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

4 (44)

2.12.3 2.13

Woonloket (9.5) ...................................................................... 39

STOMP en Veiligheid ........................................................................... 40

2.13.1

Stappen (10.1) ........................................................................ 40

2.13.2

Trappen (10.2) ........................................................................ 41

2.13.3

Mobility as a service (10.4) ..................................................... 41

2.13.4

Personenauto (10.5) ............................................................... 41

2.14

Betaalbaarheid .................................................................................. 42

2.14.1

Maatschappelijke business case (11.1) ................................... 42

2.14.2

Openbare inloopavond kadernota (11.2) ................................. 43

2.14.3

Financiële impactanalyse (11.3) .............................................. 43

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

5 (44)

1

Samenvatting

1.1

Inleiding

In 2025 is er voor het eerst een burgerberaad georganiseerd in Nieuwegein. De burgerraad is gekomen tot een burgerakkoord. Dit burgerakkoord is op 8 maart aangeboden aan de burgemeester. In het raadsbesluit tot het houden van het burgerberaad is aangegeven dat we als gemeente het “pas toe of leg uit”-principe willen hanteren:



Voorstellen worden voorzien van een ‘pas toe’ advies waarin wordt uitgelegd hoe dit voorstel nu of later kan worden meegenomen in bestaand beleid of in de huidige uitvoeringspraktijk;



Voorstellen worden voorzien van een ‘leg uit’ advies waarom een voorstel niet kan worden uitgevoerd om bijvoorbeeld financiële, technische of juridische redenen. Ook voorstellen die de gemeente niet kan uitvoeren, omdat zij er niet over gaat, vallen onder het leg uit advies;

1.2

Haalbaarheidstoetsing

In de periode mei tot en met september zijn de aangenomen voorstellen door ambtelijke werkgroepen besproken waarbij er overleg en afstemming is geweest met leden van de monitor/klankbordgroep. De aangenomen voorstellen zijn in samenspraak met de griffie en monitor-klankbordgroep geclusterd naar thema. 1.3

Financiële effecten

In beginsel is er aan het burgerberaad geen werkbudget toegekend als er aan de aangenomen voorstellen kosten zijn verbonden. Er is een aantal voorstellen waar meer of minder budget nodig is om het voorstel toe te passen. Dit kan betrekking hebben op extra ambtelijke inzet, en op incidentele of structurele kosten. Deze voorstellen zijn in hoofdstuk 2 apart inzichtelijk gemaakt. 1.4

Vervolg

In de raad van december is het burgerberaad geagendeerd voor bespreking in de raad. Graag gaan we dan nader met u in gesprek over de invulling van deze voorstellen.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

6 (44)

2

Uitgewerkte voorstellen en conclusie

2.1

Inleiding

De voorstellen zijn nader onderverdeeld en uitgewerkt in thema’s. In onderstaande tabel is in één overzicht per voorstel aangegeven of het voorstel wordt overgenomen (pas toe) of dat overnemen (nog) niet kan (leg uit). Daar waar voor de uitvoering van een voorstel aanvullende middelen nodig zijn, zijn deze in de laatste kolom genoemd.

Indeling

Besluit

Pas toe / leg uit

Communicatie

Maandelijks informatiemoment

Pas toe

Service & informatiedesk

Leg uit

Wie-wat-waar loket

Pas toe

Laagdrempelige communicatie

Leg uit

Welkomsttasje

Pas toe

Activiteitenkalenders

Leg uit

Persoonlijke communicatie

Benodigd budget

€ 40.000 (I) en € 50.000 (S)

€ 10.000 (S)

€ 15.000 (I) € 40.000 (S)

Verbinding Inclusief & toegankelijk

Voor (uit) zieningen

Jongeren

Inclusieve activiteiten

Pas toe

Zichtbaarheid activiteiten

Leg uit

Vrijwilligers krijgen begeleiding

Pas toe

Gemeentelijke coördinator

Leg uit

Zorg4nieuwegein.nl promoten

Pas toe

Evenementen belangrijker maken

Pas toe

Buurtgroepen stimuleren

Pas toe

Meer terrassen

Pas toe

Uitgaansgelegenheid jongeren

Leg uit

Extra plekken voor jongeren

Pas toe

Structurele voorlichting

Pas toe

Veilige ontmoetingsplekken

Leg uit

Openlucht bioscoop

Leg uit

Kleinschalige festivals

Leg uit

€ 50.000 (S)

€ 80.000 (S)

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

7 (44)

Groen milieu

Groen en gezond

Veiligheid

Iedereen kan meedoen

Gezondheidszorg/ ziekenhuis

Sportmogelijkheden

Pas toe

Zorgen voor o iciële metingen van luchtkwaliteit in Nieuwegein

Pas toe

Stookbeleid om de luchtkwaliteit te verbeteren

Pas toe

Groen behouden en waar mogelijk uitbreiden

Pas toe

Uitvoeren van de 3/30/300 regel

Leg uit

De gemeente gaat metingen uitvoeren van Groen op wijkniveau

Pas toe

Meer groen benutten

Pas toe

Verlagen fijnstof

Leg uit

Opvangen hemelwater

Pas toe

Inheemse groenvoorzieningen

Pas Toe

Per wijk een schouw

Leg uit

Inzet politie voor verwarde personen

Pas toe

Algemeen meldpunt verwarde personen

Pas toe

Wijk-/info blad

Pas toe

Wijkagent meer zichtbaar

Leg uit

Meer blauw op straat, agenten en BOA

Pas toe

Nulmeting inventarisatie zorg- en welzijnsvoorzieningen

Leg uit

Toegankelijke en eenvoudige procedures

Pas toe

Toegankelijke informatievoorziening

Pas toe

Samenwerking met ervaringsdeskundigen

Pas toe

Checklist toegankelijkheid van zorgen welzijnsprocedures

Leg uit

Ziekenhuis behouden

Leg uit

Volwaardige huisartsenpost

Leg uit

Betere ov-verbinding

Pas toe

Verlagen parkeertarieven

Leg uit

€ 100.000 (S)

€ 25.000

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

8 (44)

Levensloopbestendige wijken

STOMP en veiligheid

Betaalbaarheid

Nieuw beleid

Pas toe

Makkelijker doorschuiven

Pas toe

Woonloket

Pas toe

Stappen

Pas toe

Trappen

Pas toe

Mobility as a service

Pas toe

Openbaar Vervoer

Pas toe

Personenauto

Leg uit

Maatschappelijke business case

Pas toe

Openbare inloopavond kadernota

Pas toe

Financiële impact analyse

Leg uit

€ 15.000 (i)

Uit de tabel blijkt dat een groot deel van de voorstellen (38 in totaal) direct kan worden toegepast. In 18 gevallen is dat (nog) niet mogelijk. Het budget dat nodig is om alle voorstellen uit te voeren wordt ingeschat op € 70.000 incidenteel en € 355.000 structureel.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

9 (44)

2.2

Communicatie

2.2.1

Maandelijks informatiemoment (1.1.1)

Korte beschrijving van het voorstel Veel burgers blijken onvoldoende op de hoogte te zijn over de informatie die de gemeente beschikbaar heeft. De informatiestroom wordt als ingewikkeld en daarmee onduidelijk ervaren. Dit heeft geleid tot het genomen besluit uit het burgerakkoord: Er wordt maandelijks een informatie middag/avond georganiseerd voor “nieuwe” burgers. Zij krijgen daar een persoonlijke uitnodiging voor. Ambtelijke reactie Er worden geen reguliere informatiemomenten georganiseerd. Dit is tot op heden anders georganiseerd: bij het moment van inschrijven worden nieuwe inwoners welkom geheten en ontvangen ze onder andere een welkomsttasje. Het idee uit het burgerberaad betrekken we graag bij de uitwerking van de aangenomen moties M43 en M44. Bij de kick-off bijeenkomst is geconstateerd dat er veel overlap zit tussen dit voorstel en het voorstel Welkomsttasje. Voor verdere informatieavonden zien we als gemeente geen mogelijkheden binnen de beschikbare capaciteit. Financiële effect: Dit kan leiden tot inzet van extra uren. Oordeel: Pas toe. 2.2.2

Service & informatiedesk stadshuis (1.1.2)

Korte beschrijving van het voorstel Veel burgers blijken onvoldoende op de hoogte te zijn van de informatie die de gemeente beschikbaar heeft. De informatiestroom wordt als ingewikkeld en daarmee onduidelijk ervaren. Dit heeft geleid tot het genomen besluit uit het burgerakkoord: Er komt in het Stadshuis een service & informatiedesk, zodat er persoonlijk contact is en zorg gedragen wordt voor een correcte afhandeling van de gestelde vragen door de burger. Ambtelijke reactie Deze wens wordt gedeeld door het college. Inmiddels zijn er ook al concrete stappen genomen om te komen tot een permanente bezetting in het Atrium in de vorm van een hostess functie; een medewerker die op de begane grond aanwezig is om vragen te beantwoorden of mensen door te wijzen, en er wordt nagedacht over de inrichting van de servicedesk.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

10 (44)

Financiële effect: De te maken kosten betreffen de incidentele inrichtingskosten ( € 40.000) en daarnaast structurele kosten van bemensing. We schatten deze kosten in op € 50.000 structureel.

Oordeel: Leg uit, dit vraagt inzet van benodigde financiële middelen.

2.3

Persoonlijke communicatie

2.3.1

Een wie wat waar loket (1.2.1)

Korte beschrijving van het voorstel Er komt een ‘wie-wat-waar’ loket van de gemeente waar inwoners terecht kunnen met al hun vragen. Eén plek om te vragen waar je precies moet zijn. Ambtelijke reactie Er is een klant contactcentrum voor telefonische vragen binnen werktijd. Of social mediaberichten en e-mails buiten werktijd. Zij zijn ons ‘wie-wat-waar’ loket. Binnen onze gemeente bieden we al diverse diensten aan die onder het 'Wie Wat Waar'-loket geschaard kunnen worden, verspreid over meerdere kanalen. We maken onderscheid tussen kanalen die tijdens werktijden bereikbaar zijn en kanalen die 24/7 beschikbaar zijn:

 

Tijdens werktijden (maandag t/m vrijdag, 8.30 – 17.00 uur): Het Klant Contact Centrum (KCC): beantwoordt vragen telefonisch, per e-mail en via binnenkomende berichten op sociale media.

   

De host: aanwezig op locatie voor directe ondersteuning aan inwoners. 24/7 beschikbaar: Sociale mediakanalen: inwoners kunnen op elk moment berichten sturen. Informatie e-mailadres: meldingen en vragen kunnen op elk moment worden ingediend.



BuitenBeter-app (beschikbaar vanaf oktober): inwoners kunnen meldingen en vragen indienen over de openbare ruimte, op elk moment van de dag

Financiële effect: Niet van toepassing. Oordeel: Pas toe, door onder andere ons klantcontactcentrum, de host en onlinemogelijkheden.

2.3.2

Laagdrempelige communicatie (1.2.2)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente faciliteert duidelijke, laagdrempelige communicatie, deelt dit met buurtpleinen en neemt hierover de regie. Ambtelijke reactie Na telefonisch contact met de voorzitter van de klankbordgroep werd duidelijk dat de behoefte vooral zit op overzicht en grip krijgen op alle communicatie. Er is zoveel

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

11 (44)

informatie beschikbaar, de vraag aan de gemeente is om daar overzicht in te creëren. Zodat inwoners gemakkelijk de informatie vindt die voor hem/haar interessant is. Als het gaat om laagdrempelige communicatie heeft de gemeente daar voor een deel een rol in. Veel informatie over het aanbod in onze stad wordt verspreid door onze partners. Als het specifiek gaat om de buurtpleinen heeft de gemeente zeker een rol, maar heeft Movactor de kartrekkende rol. De wijkcoördinatoren (medewerkers van de gemeente) werken nauw met hen samen. Er zijn formele afstemmingsmomenten, maar daarnaast zijn ze ook vaak te vinden op de buurtpleinen voor wederzijds bijpraten over zaken die spelen in een wijk. Voor het bieden van overzicht werken we aan nieuwe manieren. Zo is er een buurtkaart ontwikkeld die inwoners thuisgestuurd krijgen. Op deze kaart staan de belangrijkste contactpersonen voor vragen of ideeën. En werken we aan een website waarop alle zorg- en welzijnsaanbieders in onze stad komen te staan: Zorg4Nieuwegein. Financiële effect: Zowel incidentele kosten (het ontwikkelen van nieuwe tools om overzicht te creëren, net zoals de website Zorg4Nieuwegein) als structurele kosten (personeel). We schatten dit in op € 10.000. Oordeel: Leg uit 1.

De gemeente heeft niet in alles een regierol: Veel informatie wordt vanuit partners gedeeld, niet vanuit de gemeente.

2.

Bij onderwerpen in de leefomgeving (zoals het kappen van bomen) kunnen we mensen in een bepaald gebied informeren. Maar bij thema’s zoals veiligheid, armoede, opvoeding en ondersteuning werkt dat niet zo. De thema’s zijn niet altijd aan een adres te koppelen, waardoor we op andere manieren de juiste mensen proberen te bereiken. We doen dit zo gericht mogelijk, maar het is niet ‘waterdicht'.

2.3.3

Welkomsttasje (1.2.3)

Korte beschrijving van het voorstel Nieuwe (buurt)bewoners krijgen een welkomsttasje thuis met uitgebreide informatie op papier om wegwijs te worden in Nieuwegein. Ambtelijke reactie De gemeente biedt op dit moment een welkomsttasje aan bij verhuisaangifte aan de balie. Doet een inwoner dit digitaal, dan kan het tasje alsnog worden opgehaald bij de balie. Overigens, alle nieuwe inwoners een pakket aan informatie toesturen past niet bij onze duurzaamheidsambities. Een alternatief voorstel is om een kaartje toe te sturen met QR-code. En de informatie op papier toe te sturen als daar behoefte aan is. Zo gaan we zuinig om met papier, maar maken we de informatie voor iedereen toegankelijk.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

12 (44)

Financiële effect: Als we dit voor alle nieuwkomers toepassen betekent dit extra print- en verzendkosten. Er is overigens deze raadsperiode budget beschikbaar. Daarna is er budget beschikbaar vanuit de afdeling Communicatie, Juridische zaken en Dienstverlening. Oordeel: Pas toe.

2.3.4

Activiteitenkalenders (1.2.4, koppeling met 6.2.2)

Korte beschrijving van het voorstel De activiteiten in de buurt worden duidelijk zichtbaar gemaakt door activiteitenkalenders bij de buurtpleinen en andere openbare ontmoetingsplaatsen. Ambtelijke reactie De gemeente zet zich als onderdeel van haar taak in voor het beter vindbaar maken van het online aanbod. De gemeente maakt nu al haar activiteiten zichtbaar op de website www.ZiemeerinNieuwegein.nl (of via stadsmarketing@nieuwegein.nl) via de UITagenda waarop al het aangemelde aanbod in de stad te vinden is. Activiteiten worden soms ook gedeeld op de digiborden (deze staan op 4 plaatsen langs de 70-wegen), dit hangt af van de organisator en of het een vrij toegankelijke activiteit is. Wanneer er een commercieel of godsdienstelijke component aan de activiteit verbonden zit, zal de organisator moeten betalen om de advertentie te plaatsen. Een extra inzet door per buurt inzichtelijk te maken vergt extra inzet van personeel en materiaal. Voorwaarde is ook dat organisaties hun activiteiten zelf aanmelden bij Stadsmarketing. Een papieren activiteitenkalender zou een uitbreiding zijn op het al bestaande online aanbod, waardoor aanbod beter vindbaar is voor specifieke doelgroepen (bijvoorbeeld senioren). Kanttekening daarbij is wel dat het verstrekken van papieren versies minder duurzaam is en in strijd is met het gemeentelijke en landelijke beleid op het gebied van duurzaamheid.

Dit komt door de CO₂-uitstoot bij de productie, het toegenomen afval, het gebruik van natuurlijke grondstoffen, en het energieverbruik dat hiermee gepaard gaat. Aan het maken van een papieren versie zijn bovendien kosten verbonden, zoals extra inzet en kosten voor materiaal, waarvan niet bekend is of die beschikbaar zijn binnen het budget voor Stadsmarketing. Financiele effect: We schatten dit in op € 15.000 eenmalig en € 40.000 per jaar voor opmaak-, druk- en verspreidingskosten. Oordeel: Leg uit.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

13 (44)

2.4

Verbinding Inclusief en Toegankelijk

2.4.1

Inclusieve activiteiten (2.1 koppeling met 2.2)

Korte beschrijving van het voorstel Er wordt een centrale plek gerealiseerd waar inclusieve en toegankelijke activiteiten georganiseerd kunnen worden. Deze plek is goed bereikbaar met alle soorten vervoer: auto, fiets, OV, te voet. Ambtelijke reactie Er wordt in 2026/2027 een evenemententerrein gerealiseerd in park Oudegein. Deze plek is toegankelijk en beschikbaar voor (inclusieve) activiteiten en goed bereikbaar met alle soorten vervoer. Afgezien van het bovenstaande biedt de stad meerder locaties waar (inclusieve) activiteiten (kosteloos) kunnen plaatsvinden. Te denken valt aan de buurtpleinen van Movactor, het Stadshuis, theater DE KOM, Cultuurcentrum De Partner, Dorpshuis Vreeswijk, de Zeepfabriek etc. Financiële effect: Niet van toepassing. Er is budget is beschikbaar. Oordeel: Pas toe.

2.4.2

Zichtbaarheid van activiteiten (koppeling met 1.2.4)

Korte beschrijving van het voorstel Betere zichtbaarheid van wat er allemaal is en wat er nog ontbreekt en gaat komen. Ambtelijke reactie De gemeente maakt activiteiten zichtbaar op de website www.ZiemeerinNieuwegein.nl via de UIT-agenda waarop al het aangemelde aanbod in de stad te vinden is. Als we dit gaan uitbreiden in vergelijking met de huidige werkzaamheden dan kost dit extra salariskosten. Daarnaast geldt dat bijna alle grote partijen hun activiteitenagenda hebben gekoppeld met de UIT-agenda op Zie meer in Nieuwegein. We zijn in gesprek met de partijen die dat nog niet hebben en waar interesse is wordt een k40oppeling gerealiseerd. Partijen of bewoners die eenmalig/sporadisch organiseren kunnen hun activiteit of evenement toevoegen op de website ziemeerinnieuwegein.nl of door te mailen naar stadsmarketing@nieuwegein.nl. Binnen de huidige budgetten doen we ons best om dit beter bekend te maken binnen Nieuwegein. Als er een wens is om dit meer aan te wakkeren dan we nu doen is er meer budget nodig. Dit voorstel heeft een relatie met het verstrekken van een papieren activiteitenkalender. Een papieren activiteitenkalender zou een uitbreiding zijn op het al bestaande online aanbod, waardoor aanbod beter vindbaar is. De gemeente kan

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

14 (44)

inzetten op het beter vindbaar maken van het online aanbod via andere kanalen. Onderzoek is nodig naar beschikbare mogelijkheden, formatieruimte en budget. Financiële effect: Dit vergt ongeveer €40.000 tot € 60.000 per jaar aan extra promotiekosten en capaciteit. Oordeel: Leg uit

2.4.3

Vrijwilligers krijgen begeleiding (2.3)

Korte beschrijving van het voorstel Professionele begeleiding van vrijwilligers, zodat zij beter inzetbaar zijn bij inclusieve en toegankelijke activiteiten. Ambtelijke reactie Men vraagt om professionele begeleiding van vrijwilligers, zodat zij beter inzetbaar zijn bij inclusieve en toegankelijke activiteiten. We passen dit in feite al toe. De gemeente heeft een rol als subsidieverstrekker. We subsidiëren bijvoorbeeld vrijwilligerscoördinatoren (die o.a. de taak hebben om vrijwilligers te begeleiden), deskundigheidsbevordering en waardering van vrijwilligers. Op deze manier maken we de professionele begeleiding van vrijwilligers mogelijk. We stimuleren, faciliteren en waarderen vrijwillige inzet op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Ook subsidiëren wij het VrijwilligersHuis Nieuwegein, die een centrale rol heeft in de professionele begeleiding van (potentiële) vrijwilligers, organisaties en initiatieven. Organisaties en initiatieven kunnen bij hen terecht voor informatie en advies rondom alles wat met vrijwillige inzet te maken heeft. Ook organiseert het Vrijwilligershuis workshops, trainingen bijeenkomsten en e-learnings om de deskundigheid van vrijwilligers, vrijwilligersbesturen organisaties en initiatieven te stimuleren. Daarnaast speelt het VrijwilligersHuis een belangrijke rol in het bemiddelen van vraag en aanbod van vrijwilligers.

Door middel van een vacaturebank brengen zij vraag en aanbod efficiënt samen. Ook promoot het VrijwilligersHuis vrijwillige inzet via (sociale) media, bijvoorbeeld door positieve verhalen te delen van mensen die zich vrijwillig inzetten voor Nieuwegein. Tot slot draagt het VrijwilligersHuis bij aan de waardering van vrijwilligers in Nieuwegein door voor hen een jaarlijkse waarderingsborrel te organiseren. Financieel effect: N.v.t. Oordeel: Pas toe.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

15 (44)

2.4.4

Gemeentelijke coördinator (2.5)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente stelt een coördinator aan, die alle activiteiten en activiteitenlocaties in Nieuwegein inventariseert en samenwerking tussen verschillende voorzieningen stimuleert, zodat lokale activiteiten voor alle inwoners toegankelijk worden. Zo wordt versnippering tegengegaan. Ambtelijke reactie We verbinden al een aantal van deze partijen in de netwerkbijeenkomsten (3× per jaar) van stadsmarketing/de vrienden van Nieuwegein. Deze bijeenkomsten zijn gericht op de vrijetijdssector in Nieuwegein, veelal activiteitenlocaties en organisatoren van activiteiten. De gemeente kan hierin optreden als regisseur: zorgen dat een dergelijke rol vervuld wordt. Of als werkgever: zorgen dat deze functie binnen de gemeentelijke organisatie wordt belegd. Dit vergt Personele kosten, zoals salaris en vergoedingen, opleidingsbudget, laptop etc. Administratieve kosten voor het opzetten van een systeem om de coördinator te helpen bij het inventariseren en organiseren van activiteiten en mogelijke locaties. Voorgesteld wordt om een gemeentelijke coördinator aan te stellen, die alle activiteiten en activiteitenlocaties in Nieuwegein inventariseert en samenwerking tussen verschillende voorzieningen stimuleert, zodat lokale activiteiten voor alle inwoners toegankelijk worden. Zo wordt versnippering tegengegaan.

Het voorstel sluit aan bij gemeentelijk beleid, in die zin dat het aanstellen van een coördinator bijdraagt aan gemeenschapszin door verbeterde toegankelijkheid, bevordering van samenwerking, en het tegengaan van versnippering. Dit zorgt voor een duidelijker en samenhangender aanbod van activiteiten, wat de betrokkenheid en saamhorigheid binnen de gemeenschap vergroot. Echter er is op dit moment geen geld beschikbaar binnen de gemeentelijke budgetten voor het invullen van deze extra formatieplaats. Binnen de huidige formatie is geen capaciteit beschikbaar voor het invullen van deze functie. Vanuit de klankbordgroep is nog de overweging meegegeven om te kijken of vrijwilligers hier een rol in kunnen spelen. Dat is nog niet verder ambtelijk getoetst. Financieel effect: We schatten dit in op €80.000 per jaar voor personele capaciteit (0,89fte) Oordeel: Leg uit. 2.5

2.5.1

Voor(uit)zieningen Zorg4Nieuwegein.nl promoten (3.2.1)

Korte beschrijving van het voorstel

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

16 (44)

Het beter promoten van zorg4nieuwegein.nl (website/app) en huidige middelen die de gemeente al inzet. Dit kan de gemeente doen door de diverse doelgroepen op verschillende online en offline manieren te bereiken, denk hierbij aan social media, flyeren, posters en het stimuleren van mond tot mondreclame Ambtelijke reactie De gemeente is net als de andere organisaties een belangrijke stakeholder. Vanuit de gemeentelijke organisatie zijn een communicatieadviseur, projectleider en een digitale toegankelijkheidsspecialist betrokken. Daarmee passen we dit feitelijk al toe en kan alleen maar beter worden met input van inwoners. Financieel effect: N.v.t. Oordeel: Pas toe

2.5.2

Evenementen belangrijker maken (3.2.2)

Korte beschrijving van het voorstel Maak evenementen belangrijker, meer inzetten en het beter promoten van seizoensgebonden evenementen, d.m.v. ondernemers te ondersteunen. Ambtelijke reactie Als gemeente zetten we ons al in op maatschappelijke activiteiten en het promoten van evenementen, de ervaring is dat ondernemers hier vaak zelf hun weg in weten te vinden. Financieel effect: Niet van toepassing. Oordeel: Pas toe 2.5.3

Buurtgroepen stimuleren (3.2.3)

Korte beschrijving van het voorstel Het instellen van Voorzorgcirkels. Een Voorzorgcirkel is voor jong en oud en bestaat uit een groep mensen, die bij elkaar op loopafstand wonen, dus in een buurt of straat. En deze groep mensen is bereid om, als dat nodig is, elkaar te helpen met hand- en spandiensten. Ambtelijke reactie De rol voor de gemeente betreft vooral het bekendmaken en stimuleren van het bestaan van voorzorgcirkels. Verder zit er waar nodig werk in de begeleiding bij de opzet en de inrichting. Het blijft echter iets wat uit de gemeenschap zelf moet komen,

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

17 (44)

we kunnen mensen ermee bekendmaken en het stimuleren, maar het willen opzetten en elkaar steunen in de acties zal moeten voorkomen uit de inwoners zelf. Daarmee is dit iets wat in principe al loopt, zij het dat het wel in de beginfase zit. Daarbij aangetekend dat de aanpak voorzorgcirkels echt iets is van inwoners zelf, dus het initiatief en de uiteindelijk uitvoering is iets tussen inwoners, die elkaar helpen. De gemeente kan stimuleren en ondersteunen bij het inrichten. Financieel effect: In de rol van de gemeente als faciliteerder zal het benodigde budget beperkt zijn. Oordeel: Pas toe. 2.5.4

Meer terrassen (3.2.4)

Korte beschrijving van het voorstel Stimuleer de horeca om ruimte te geven voor terrassen op pleinen of in straten. Ambtelijke reactie Via de horeca-exploitatievergunning geeft de gemeente aan of een ondernemer een terras mag exploiteren en zo ja, hoe groot dit is en welke randvoorwaarden van toepassing zijn. Het is in eerste instantie aan ondernemers om te bepalen of ze terras willen exploiteren en zo ja, hoe groot. Bij vergunningprocedure horeca exploitatievergunning bekijkt de gemeente in samenspraak met aanvrager bekeken welke terrasruimte mogelijk is. Daarbij wordt rekening gehouden met calamiteitenroutes en andere functies die aanspraak maken op openbare ruimte (doorgang voetgangers, spelen etc.) In Vreeswijk (langs het water) en City (Markt, Stadsplein) zijn royale terrasmogelijkheden waar ook gebruik van wordt gemaakt. Wel zien we dat er nauwelijks meer avond- en nachthoreca is in de stad; (jongere) inwoners gaan hiervoor vaak naar Utrecht. Financieel effect: Geen. Oordeel: Pas toe.

2.6

2.6.1

Jongeren

Uitgaansgelegenheid voor jongeren (4.1.1)

Korte beschrijving van het voorstel Er moet een uitgaansgelegenheid voor jongeren komen in het centrum van Nieuwegein.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

18 (44)

Ambtelijke reactie Het exploiteren van een uitgaansgelegenheid is geen taak van de gemeente. Het is verder ten zeerste de vraag of een exploitant te vinden is die een dergelijke voorziening in Nieuwegein wil openen. Landelijk is al jarenlang een afname zichtbaar van het aantal discotheken en andere uitgaansgelegenheden voor jeugd. Het verhogen van de leeftijd waarop je alcohol mag drinken heeft hierin een doorslaggevende rol gespeeld. Daarnaast is een duidelijke verschuiving opgetreden naar het bezoeken van grotere evenementen, zoals feesten en festivals (in de open lucht en op binnenlocaties). Binnen het omgevingsprogramma horeca Nieuwegein 2023 is ruimte gemaakt voor het vestigen van nachthoreca in City. De gemeente kan wel overleggen met horecaondernemers en sociale/culturele partners over de mogelijkheid om (meer) activiteiten voor jongeren te organiseren. Dat is een actie die op basis van het meest recente horecabeleid al wordt opgepakt. Financieel effect: Geen Oordeel: Leg uit 2.6.2

Extra plekken voor jongeren (4.1.2)

Korte beschrijving van het voorstel Behoud het huidige aanbod voor jongeren en creëer extra plekken waar jongeren hun vrije tijd door kunnen brengen. Het is belangrijk om meer plekken voor jongeren te creëren en bestaande plekken zoals jeugdhonken, jeugdverenigingen en buurthuizen te behouden. In Nieuwegein zijn er al verschillende jeugdverenigingen en buurthuizen die jongeren samenbrengen. Echter zijn dit er nog niet voldoende en wordt met het huidige aanbod lang niet elke jongere bereikt. Bij het creëren van nieuwe initiatieven voor jongeren zou het principe “voor jongeren door jongeren” moeten gelden, waarbij ouderen kunnen helpen/coachen. Laat jongeren zelf beslissen over de activiteiten en locaties zodat deze aansluiten bij de behoeften van deze groep. De subsidies die de gemeente geeft aan deze organisaties, zouden de voorwaarde moeten hebben dat jongeren ook invloed hebben. Ambtelijke reactie In de gemeente zijn diverse plekken waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten en hun vrije tijd kunnen doorbrengen. Het college vindt het erg belangrijk dat er specifieke plekken zijn voor jongeren. Plekken waar ze elkaar kunnen ontmoeten, waar ze zich welkom en veilig voelen en ze hun talenten kunnen ontwikkelen, kunnen leren van elkaar, zelf activiteiten kunnen organiseren en waar een gezellige comfortabele sfeer hangt.

Om die reden is – naast de al beschikbare plekken – in 2025 een jongerencentrum geopend op het voormalige terrein van de Zeepfabriek, Plein 34. Begin 2026 gaan we – samen met jongeren – de ervaringen met Plein 34 breed evalueren. Deze brede evaluatie gebruiken we als input voor het (door)ontwikkelen

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

19 (44)

van een structurele plek voor jongeren. Uitgangspunt: het is een plek waar jongeren behoefte aan hebben. Ze worden dus actief betrokken bij de evaluatie en bij de doorontwikkeling.

Financieel effect: Ja, voor creëren van één of meerdere structurele plekken voor jongeren zijn middelen nodig. Daarnaast is de dekking van Plein 34 tot en met 2026 geregeld. Structureel doorzetten van deze locatie (op de huidige plek of op een andere plek) vraagt ook budget. Hoeveel nodig is, is afhankelijk van de uitkomsten van de brede evaluatie. Oordeel: Pas toe. 2.6.3

Structurele voorlichting (4.2.1)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente investeert in en faciliteert jeugdwerkers, scholen, sportverenigingen en buurtcentra (zoals pleinen), zodat er structureel voorlichting gegeven wordt over middelengebruik, gezondheid en sociale veiligheid. Ambtelijke reactie Gemeente heeft en vervult hierin reeds een faciliterende en opdracht gevende rol. Als gemeente geven we de opdracht aan en faciliteren we organisaties als Jellinek Preventie, Chris en Voorkom en jeugd- en jongerenwerkers van Movactor en JoU om jongeren voor te lichten over middelengebruik, gezondheid en sociale veiligheid. Dit doen we al binnen bestaande werkzaamheden. Het is interessant om verder te verkennen op welke andere manieren we jongeren bereiken buiten school. Financieel effect: Er is budget beschikbaar. Voor het inzetten van voorlichting worden momenteel voornamelijk subsidies verstrekt. Op dit moment is een budget van ongeveer € 50.000 beschikbaar binnen de programmabegroting om uitvoering te geven aan al bestaande preventie- en handhavingsactiviteiten op middelengebruik (voorlichtingen op scholen is hier een belangrijk onderdeel in, maar niet als enige). Uitbreiding van activiteiten, brengt nieuwe kosten met zich mee. Oordeel: Pas toe.

2.6.4

Veilige ontmoetingsplekken (avondhoreca) (4.2.2)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente faciliteert het bestaan van avondhoreca als veilige en toegankelijke ontmoetingsplekken voor jongeren in Nieuwegein. Ambtelijke reactie

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

20 (44)

De gemeente faciliteert al ontmoetingsplekken voor jongeren in de openbare ruimte en via maatschappelijke partners (Plein 34 onder regie van Movactor). Het exploiteren van horeca is echter geen taak van de gemeente. Vanuit de markt komen er geen initiatieven om horeca specifiek gericht op jongeren te starten. Dit is een landelijke trend, waarbij het verhogen van de leeftijd waarop je alcohol mag drinken een doorslaggevende rol heeft gespeeld. Bij vestiging van horeca toetst de gemeente dat aan de planologisch kaders (Omgevingsplan) en is o.b.v. de APV een exploitatievergunning noodzakelijk. Wanneer er sprake is van horeca waar veel jongeren (gaan) komen kan via de exploitatievergunning extra aandacht worden gevraagd voor veiligheid en preventie (alcohol- en drugsgebruik). De gemeente heeft geen rol waar het de exploitatie van horecagelegenheden betreft. Financieel effect: Geen Oordeel: Leg uit

2.6.5

Openlucht bioscoop (4.2.3)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente organiseert en faciliteert een jaarlijkse openlucht bioscoop tijdens de zomermaanden. Een openluchtbioscoop biedt een kosteneffectief alternatief om de vraag naar filmvertoningen in Nieuwegein te testen. Bij succes kan dit de weg vrijmaken voor de oprichting van een permanente bioscoop in de stad. Ambtelijke reactie Het is geen beleid van de gemeente om dit zelf te organiseren. De gemeente gaat ervanuit dat dit soort activiteiten door verenigingen en partners in de stad worden opgepakt. De gemeente heeft daarbij een faciliterende rol. Wel staan we positief tegen over dit initiatief. Een openluchtbioscoop bevordert gemeenschapszin door mensen samen te brengen en ontmoetingen te stimuleren. Het gezamenlijk kijken naar films in de buitenlucht creëert een gevoel van saamhorigheid en biedt een unieke ervaring op bijzondere locaties. Bovendien zijn deze evenementen vaak toegankelijk voor iedereen, wat inclusiviteit en diversiteit binnen de gemeenschap bevordert. Tevens is de vestiging van een permanente bioscoop al aanbesteed. Financieel effect: Er is budget beschikbaar via de regeling culturele initiatieven of Geins Geluk. Oordeel: Leg uit.

2.6.6

Kleinschalige festivals (4.2.4)

Korte beschrijving van het voorstel

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

21 (44)

De gemeente organiseert op buurt- of wijkniveau structureel kleinschalige festivals en evenementen waarbij voor elke leeftijdscategorie iets te doen is. Denk hierbij aan bijvoorbeeld straatfeesten, foodtruck festivals, optredens van muzikale inwoners, popup pumptrackbanen, enzovoort.

Ambtelijke reactie Het is geen beleid van de gemeente om zelf te organiseren. De gemeente gaat ervan uit dat dit soort activiteiten door verenigingen en partners in de stad worden opgepakt. De gemeente heeft daarbij een faciliterende rol, we bieden daarbij ondersteuning aan lokale organisaties en bewoners die evenementen willen organiseren, bijvoorbeeld door het verstrekken van vergunningen, het bieden van subsidies, en het helpen bij de promotie. Het hebben van activiteiten draagt wel bij aan de Koers Sociaal Domein (gemeenschapszin, ontmoeting), omdat dit zorgt voor verbeterde sociale interactie, inclusiviteit, het bevorderen van lokale identiteit, en toegankelijkheid. Dit versterkt de onderlinge banden en creëert een inclusieve, verbonden omgeving. Een alternatief is om het budget in de subsidieregeling Geins Geluk te vergroten zodat organisatoren van buurt- en wijkevenementen daar gebruik van kunnen maken. Financieel effect: n.v.t. Oordeel: Leg uit. 2.6.7

Sportmogelijkheden (4.2.5)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente biedt een gevarieerder en toegankelijker aanbod van sportmogelijkheden aan die beweging stimuleren en aansluiten bij de behoeften van jongeren. Ambtelijke reactie Gemeente organiseert al veel in het beweegaanbod. Daarin proberen we er voor alle inwoners te zijn. Het voorstel laat zien dat wat we doen niet gezien wordt, veel van de aandachtspunten zijn er al of zijn in ontwikkeling (zoals VR gaming). Het aanbod wordt kenbaar gemaakt op een digitaal platform: Sport en Bewegen Nieuwegein. Het zou goed zijn dat we samen onderzoeken hoe het aanbod beter zichtbaar/vindbaar kan worden gemaakt. Dit heeft ook een link met voorstellen 1.2.4 en 2.2 uit het burgerakkoord. Samen met inwoners brengen we de behoeften nog beter in kaart, zodat het aanbod meer passend en zichtbaar is. Financieel effect: In de begroting is ongeveer € 750.000 per jaar beschikbaar voor sport(stimulering). Dit betreft middelen voor het bestaande aanbod. Oordeel:

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

22 (44)

Pas toe.

2.7

2.7.1

Groen/Milieu

Zorgen voor officiële metingen van luchtkwaliteit in Nieuwegein (5.1.1)

Korte beschrijving van het voorstel Het installeren van officiële meetstations in Nieuwegein voor luchtkwaliteit en gezondheidseffecten. Dit levert betrouwbare data, vervangt rekenmodellen en geeft inzicht in de werkelijke situatie, essentieel voor effectief beleid. Ambtelijke reactie De gemeente voert al periodiek metingen uit. De gemeente is verantwoordelijk voor de plaatselijke luchtkwaliteit, zoals beschreven in het Besluit kwaliteit leefomgeving (conform Omgevingswet). De gemeente moet frequent rapporteren aan het Rijk of er knelpunten dreigen te ontstaan. Dit resulteert uit jaarlijkse berekeningen en metingen op termijnbasis. In 2026 worden op 5 locaties in Nieuwegein luchtkwaliteitsmetingen uitgevoerd m.b.t. de stoffen fijnstof (PM10 en PM2,5) en stikstofdioxide (NO2). Dit zijn de voornaamste stoffen die in NL onder druk staan van de Europese wet- en regelgeving. Financieel effect: Geen, middelen voor metingen zitten al in de begroting. Oordeel: Pas toe. 2.7.2

Stookbeleid om de luchtkwaliteit te verbeteren (5.1.2)

Korte beschrijving van het voorstel Nieuwegein heeft een stookbeleid met voorlichting, regels en alternatieven. Dit vermindert houtrookoverlast, beschermt de gezondheid en draagt bij aan een schonere lucht in Nieuwegein.

Ambtelijke reactie De stoffen die vrijkomen via het stoken van vuur in een open haard (incl. vuurkorven en BBQ) betreffen vooral de fijnstoffen (PM10 en PM2,5 oftewel roet). Deze bijdrage aan de totale stadsemissie, dit is het wegverkeer in de stad en rondom de stad, is gering. Nieuwegein is aangesloten bij het Schone Lucht Akkoord en daarom informeren we de inwoner via de media, sociale media en https://www.atlasleefomgeving.nl/stookwijzer.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

23 (44)

Hiervoor is de site in september 2025 geüpdatet. Er wordt meer aandacht besteedt aan onderwerpen als “Vind u het lastig het gesprek aan te gaan?” en buurtbemiddeling. Ook wordt de communicatie over de Atlas stookwijzer verbeterd. Financieel effect: Geen. Oordeel: Pas toe. 2.7.3

Groen behouden en waar mogelijk uitbreiden (5.1.3.)

Korte beschrijving van het voorstel Het behoud en de uitbreiding van divers groen in Nieuwegein. Meer groen verbetert gezondheid, stimuleert beweging en maakt de stad aantrekkelijker, essentieel gezien de verstedelijking. Ambtelijke reactie Het behoud van groen is onderdeel van het gemeentelijk beleid. Daarnaast wordt jaarlijks minimaal 2.000 vierkante meter groen extra aangelegd, gefinancierd uit de tijdelijke middelen die voor deze raadsperiode beschikbaar zijn gesteld. Ook is in de grote onderhoudsprojecten en bij herinrichting van de buitenruimte het uitgangspunt dat de hoeveelheid groen niet afneemt. En kijken we tevens of het mogelijk is om extra groen aan te brengen. Hierbij vindt een integrale afweging plaats van de belangen van de verschillende vakgebieden binnen de gemeente en worden in geval van herinrichting de bewoners betrokken. Een voorbeeld van dit laatste is de omvorming van de speellocatie aan de Kribbemonde. Hier is samen met bewoners en de gemeente een plan gemaakt om deze locatie op te knappen en te vergroenen. Een voorbeeld van een groter schaalniveau zijn de vernieuwingsplannen van de Betere Buurten. Financieel effect: Er is tot en met 2025 (deze raadsperiode) incidenteel budget beschikbaar voor het uitbreiden van het groen. Oordeel: Pas toe. 2.7.4

Uitvoeren van de 3/30/300 regel (5.1.4)

Korte beschrijving van het voorstel De implementatie van de 3/30/300 regel in Nieuwegein voor meer groen in de leefomgeving. Dit zorgt voor zicht op groen, boomkroonbedekking en toegang tot parken, wat de gezondheid en het welzijn bevordert. Ambtelijke reactie Het nastreven van de 3/30/300 regel is bestaand beleid in de gemeente Nieuwegein bij de werkzaamheden in de openbare ruimte die worden uitgevoerd. De gemeente

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

24 (44)

heeft een onafhankelijk data gestuurd bomenadviesbureau ingeschakeld om de 3-30300 inzichtelijk te maken. Indien dit wordt doorgerekend op Nieuwegein zou dit betekenen dat er 2.000 nieuwe grote bomen aangeplant moeten worden, tegen een gemiddelde prijs voor leveren en planten in het groen van € 600,00 per boom. In totaal betekent dat een investering van € 1.200.000. Voor het extra onderhoud is dan op jaarbasis € 70.000 nodig. Financieel effect: Deze investeringskosten worden geschat op 1,2 mln., wat een structurele afschrijvingslast geeft (uitgaande van een levensduur van 40 jaar) van € 30.000 per jaar. Daarnaast vraagt dit jaarlijks onderhoud van € 70.000. Er is geen aanvullend budget beschikbaar gesteld. Oordeel: Leg uit.

2.7.5

De gemeente gaat metingen uitvoeren van Groen op wijkniveau (5.1.5)

Korte beschrijving van het voorstel Metingen door de gemeente Nieuwegein naar de hoeveelheid en kwaliteit van groen per wijk. Dit levert objectieve data, helpt het groenbeleid te optimaliseren en maakt gerichte maatregelen mogelijk. Ambtelijke reactie We voeren dit feitelijk al uit. Iedere vier jaar wordt een MeerJarenOnderhoudsPlan (MOP) opgesteld voor alle beheerselementen groen met uitzondering van de bomen. De eerstvolgende wordt in 2026 uitgevoerd. Tijdens deze inspectie wordt al het groen beoordeeld aan de kwaliteitseisen die we vanuit de gemeente hanteren. Uit dit rapport komen overzichtskaarten die aangeven waar momenteel aandachtspunten aanwezig zijn zodat team realisatie deze als ondergrond kan gebruiken bij het plannen van het onderhoud gedurende deze vier jaar. Ook hebben we sinds kort voor verschillende wijken een overzicht vanuit NL Greenlabel. De bomen worden volgens de zorgplicht minimaal één keer per drie jaar op veiligheid gecontroleerd. Afhankelijk van de gevaarzetting worden er acties uitgezet zoals snoeien of in het ergste geval rooien en eventueel vervangen. Dit voorstel wordt in de praktijk al uitgevoerd. Financieel effect: N.v.t. Oordeel: Pas toe.

2.8 2.8.1

Groen en gezond Meer groen benutten (5.2.1)

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

25 (44)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente integreert meer groen bij de aanleg van nieuwe- en onderhoud van bestaande infrastructuur om zo de voordelen van meer groen te benutten. Ambtelijke reactie Goed idee, dit vraagt maatwerk bij projecten. Bij de opstart van projecten wordt er aan de voorkant altijd integraal naar de materie gekeken. Alle vakgebieden kunnen de wensen aangeven die een verbetering van de leefomgeving te weeg brengen. Op dit moment wordt er al gekeken wat er extra mogelijk is. De minimale eis is wel dat de hoeveelheid groen in ieder geval niet afneemt. Streven is natuurlijk om extra groen aan te brengen. De klankbordgroep is rondgeleid aan de hand van de op handen zijnde omvorming van een speellocatie. Hier is samen met bewoners en de interne gemeente een plan gemaakt om deze locatie op te knappen. Financieel effect: N.v.t. Oordeel: Pas toe. 2.8.2

Verlagen fijnstof (5.2.2)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente moet de infrastructuur voor autoverkeer aanpassen naar meer bestemmingsverkeer in woonwijken en B-wegen, om zo het aantal autoverkeer te verlagen en schadelijke fijnstof te verminderen. Ambtelijke reactie Gemeente Nieuwegein dient de luchtkwaliteit te monitoren. In 2030 moet binnen de gemeente worden voldaan aan de grenswaarden conform Europese regelgeving. Het verlagen van de fijnstofconcentratie in Nieuwegein is eigenlijk onmogelijk. We zijn hiervoor afhankelijk van de omgeving en de drukke regio waar we leven: de bijdrage van de verstedelijking in West-Europa is te groot. We werken wel aan andere maatregelen: via de STOMP methode: dit betekent dat maatregelen worden genomen om de Nieuwegeiner sneller te kunnen laten kiezen voor de fiets en openbaar vervoer. Verder gaan we meer elektrisch rijden waardoor er minder fijnstof uit de uitlaat komt. Echter, de auto’s worden ook zwaarder, waardoor er meer fijnstof via bandenslijtage ontstaat. Een kleine daling is te verwachten door de vervanging van Cv-ketels door warmtepompen. Wat ook helpt is het verbod op Paasvuren en vuurwerk. Wij zullen de inwoners ook wijzen op repair-cafés voor bij voorbeeld fietsen. Financieel effect: Geen Oordeel: Leg uit.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

26 (44)

2.8.3

Opvangen hemelwater (5.2.3)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente maakt strategische plannen voor het opvangen van hemelwater, om wateroverlast te voorkomen en hergebruik geschikt te maken. Ambtelijke reactie De gemeente heeft al strategisch plannen voor wateropvang en hergebruik:

 

(Zorgplicht hemelwater, onderdeel Gemeentelijk Rioleringsplan 2024-2027 Klimaatbestendig en waterrobuust inrichten van de stad, onderdeel van Omgevingsprogramma klimaatadaptatie 2023-2026



Project Water circulair City, onderdeel gebiedsontwikkeling City

De gemeente streeft naar een waterrobuust systeem, waarbij we zoveel mogelijk hemelwater kunnen verwerken in de openbare ruimte zonder dat er wateroverlast ontstaat in woningen en bedrijven. Het beleid is om bij herontwikkelingen, groot onderhoudsprojecten en nieuwbouwplannen een groot deel van de neerslag van een korte hevige bui lokaal op te vangen en gedeeltelijk te infiltreren in de bodem. Daarvoor is afkoppelen en infiltreren een belangrijk middel, vaak samen met omzetten van niet-functionele verharding naar groen. Op deze manier wordt niet alleen wateroverlast tegengegaan, maar ook de gevolgen van droogte. En geven we invulling aan het principe van de 'stad als spons’. Daarnaast is in het Omgevingsplan vastgelegd dat bij nieuwbouw van woningen de ontwikkelaar extra waterberging moet realiseren. In gebieden waar veel nieuwe woningen gebouwd (zullen) worden zoals Rijnhuizen, Blokhoeve, City wordt dus ook veel nieuwe waterberging gerealiseerd. In het project Water Circulair Nieuwegein heeft de gemeente samen met het waterschap, Vitens en onderzoeksinstelling KWR onderzocht hoe het best een circulair watersysteem geïmplementeerd kan worden in City. Momenteel wordt hiervoor een Definitief Ontwerp opgesteld waarover later dit jaar het college een besluit neemt.

In dit ontwerp wordt het regenwater in het gebied samen met het gezuiverde douchewater geïnfiltreerd in de diepe ondergrond. En later weer hergebruikt voor de toiletspoeling van woningen of voor het onderhoud van het openbaar groen. Mocht deze pilot goed functioneren, dan kan deze werkwijze uitgebreid worden naar andere delen van Nieuwegein. Het ruimtebeslag is beperkt en door de ondergrondse verblijftijd van het water worden ook alle ziektekiemen en bacteriën verwijderd. Daarom heeft dit systeem de voorkeur boven een grootschalige bovengrondse opslag van regenwater. Financieel effect: In het gemeentelijk rioleringsplan (GRP) en het omgevingsprogramma klimaatadaptatie zijn budgetten gereserveerd voor de opvang en verwerking van het regenwater.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

27 (44)

Oordeel: Pas toe.

2.8.4

Inheemse groenvoorzieningen (5.2.4)

Korte beschrijving van het voorstel De gemeente Nieuwegein maakt plannen om in de toekomst meer inheemse bomen, struiken en bloemen te planten die beter bestand zijn tegen hitte en regen. Ambtelijke reactie In de praktijk werken we al zo: Vorig jaar is de boom- en plantwijzer van de gemeente geïntroduceerd mede vanuit het omgevingsprogramma Natuur in de Stad. Op de gemeentesite is deze te vinden onder: https://www.nieuwegein.nl/wonen-enleefomgeving/groen/boom-en-plantwijzer In deze wijzer staan momenteel een 380 verschillende soorten planten. Dit kunnen bomen, heesters, vaste planten zijn. De insteek van de lijst is dat ze allen in Nieuwegein goed te gebruiken zijn en dat ze voornamelijk inheems zijn. De gemeente gebruikt deze lijst natuurlijk zelf ook en bij woningbouwinitiatieven wordt aan de voorkant van het project hier al aan gerefereerd zodat ze hier bij het maken van een beplantingsplan al rekening mee kunnen houden. NB: De werkgroep geeft aan dat er toch best wat naams onbekendheid is voor deze tool. Gedurende het jaar mag er best meer aandacht op de boom- en plantwijzer gevestigd worden. Gedacht wordt aan het integreren van de wijzer c.q. groenaspecten bij de informatie aan nieuwe bewoners van Nieuwegein of het onder de aandacht brengen bij bloemen- en plantenwinkels. Financieel effect: n.v.t. Oordeel: Pas toe.

2.9

2.9.1

Veiligheid

Per wijk een schouw (6.1.1)

Korte beschrijving van het voorstel Het organiseren van een schouw in iedere wijk waarbij je knelpunten kunt signaleren om te kijken of hier door middel van een actie vanuit de gemeente of met ketenpartners de situatie kan worden verbeterd. Ambtelijke reactie

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

28 (44)

Het is een reguliere taak om de leefbaarheid in de wijk zo goed mogelijk te faciliteren vanuit de gemeente dit doen we op meerdere manieren. Een manier om in kaart te brengen in de wijk is een wijkschouw, dit is echter niet de enige manier. Nu doen we meer themagerichte schouwen zoals m.b.t. groen en of afval, juist gericht op signalen die al uit de wijk komen. Veel zaken komen al naar voren via de Meldingen Openbare Ruimte bijvoorbeeld via de Buiten Beter app, of men meldt ook veel zaken rechtstreeks aan de wijkcoördinator. Deze laagdrempelige manieren van het melden van zaken die buiten spelen maakt dat de noodzaak van een wijkschouw vaak niet meer aanwezig is, omdat de informatie al bekend is en waar mogelijk wordt opgelost. Tevens werden wijkschouwen voorheen altijd op initiatief van de wijknetwerken geïnitieerd. Maar ook daar is de behoefte voor deze vorm van schouwen de afgelopen jaren minder groot geweest. Hierbij wordt het wijknetwerk ondersteund door de wijkcoördinator. In overleg met de wijkcoördinator wordt dan gekeken wanneer de schouw kan plaatsvinden, voor welke onderwerpen, wie er moeten aansluiten en voor welk buurten in de wijk. Een wijkschouw betekent (afhankelijk van de hoeveelheid aan schouwen die je per jaar inplant) extra capaciteit.

Als er een extra boost is gewenst in het aantal schouwen per jaar, betekent dit extra werk maar ook extra acties om op te pakken. De schouw is één van de instrumenten, maar er zijn veel meer mogelijkheden om informatie in te winnen rondom de leefbaarheid in de wijk. Financieel effect: Een wijkschouw betekent (afhankelijk van de hoeveelheid aan schouwen die je per jaar inplant) extra capaciteit Oordeel: Leg uit.

2.9.2

Inzet politie voor verwarde personen (6.1.3)

Korte beschrijving van het voorstel Zie 6.2.1 Ambtelijke reactie We werken samen met de politie, maar we gaan niet over de prioritering en omvang capaciteit. Het initiatief en de prioritering ligt bij de politie. Uiteraard is er wel al aandacht bij de politie voor verwarde personen. Financieel effect: Geen Oordeel: Pas toe.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

29 (44)

2.9.3

Algemeen meldpunt verwarde personen (6.2.1)

Korte beschrijving van het voorstel Een algemeen meldpunt: bezorgd Nieuwegein, waar meerdere instanties samenwerken. Er zijn ontwikkelingen om één meldpunt te organiseren voor bezorgde inwoners. Hier kunnen meldingen worden gedaan van extreme woonoverlast of bezorgdheid over verwarde personen. Hier zullen politie, GGZ, woningbouw, gemeente Nieuwegein en overige instanties nauwer gaan samenwerken om de juiste zorg in te kunnen zetten. Ambtelijke reactie Sinds 2018 heeft de gemeente een eigen outreachteam, mensen die zijn geschoold op contact leggen met inwoners met een psychische kwetsbaarheid. Het natrekken van meldingen en toeleiden naar zorg/hulpverleningsinstanties is als taak al belegd bij de afdelingen TVL en Geynwijs. Een meldpunt is er al heel lang, dat was tot voor kort het regionale meld- en adviespunt Bezorgd bij de GGD regio Utrecht. Sinds kort heeft de gemeente zelf een meldpunt (telefonisch te bereiken via 030 410 06 66, Meldpunt zorgwekkend gedrag | Gemeente Nieuwegein, of per mail via outreachteam@nieuwegein.nl) waar inwoners hun zorgen kunnen melden. Na een melding brengt het outreachteam eerst de situatie in kaart. Ze proberen contact te krijgen met de inwoner en gaan zo vaak als nodig is thuis langs om eerst zijn of haar verhaal te horen. Daarna gaan ze ook in gesprek met andere partijen zoals zorg, welzijn, politie en woningbouwvereniging.

Ze kijken wat er precies aan de hand is en welke zorg of hulp de situatie kan verbeteren. De inwoner houdt daarbij altijd de regie en beslist zelf over mogelijke oplossingen. Het is niet zo dat politie, woningbouw en outreachteam samen in één gebouw zitten. Dit is ook niet nodig; het outreachteam is goed bekend bij politie en woningbouw en ze werken nauw samen. Financieel effect: Geen Oordeel: Pas toe: Sinds 1 juli heeft de gemeente zelf een meldpunt.

2.9.4

Wijk-/info blad (6.2.2)

Korte beschrijving van het voorstel Een duidelijk informatieblad met daarin ‘waar moet ik zijn en vooral bij wie’ gaat van deur tot deur. Ambtelijke reactie In het gesprek met de klankbordgroep ging het over een gemeentegids. De gemeente heeft geen rol bij het maken van een gemeentegids. De gemeentegids bestaat nog steeds, maar wordt gemaakt en gecoördineerd door Akse Media. De gemeente is niet verantwoordelijk voor de inhoud. Tot en met 2019 werd de gemeentegids huis-aanhuis verspreid. In 2020 is overgegaan op een digitale versie en waren papieren versies op afroep beschikbaar.

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025

30 (44)

Als het gaat om ‘waar moet ik zijn bij wie’ heeft de gemeente wel een rol. Een aantal middelen die hierin helpen:



Ons Klant Contact Centrum om vragen te beantwoorden en mensen te verbinden aan de juiste collega.



Social media en websites (nieuwegein.nl/zorg4nieuwegein.nl/ikbennieuwegein.nl /ziemeerinnieuwegein.nl etc.



Buurtkaart die huis-aan-huis verspreid wordt met daarop contactgegevens van o.a. de wijkagent, wijkboa, wijkcoördinator. En contactgegevens van instanties waar inwoners terecht kunnen met vragen of zorgen.

Financieel effect: n.v.t. Oordeel: Pas toe.

2.9.5

Wijkagent meer zichtbaar op straat (6.2.3)

Korte beschrijving van het voorstel De zichtbaarheid van de wijkagent wordt vergroot door 1x per jaar een voorstelronde en minimaal 1x per week werkzaam te zijn in de wijk. Ambtelijke reactie Dit is een bevoegdheid van de politie. Wel hebben we op reguliere basis contact/overleg met de politie, ook met de wijkagenten. We zien wel voordelen in dit voorstel maar zijn hierin afhankelijk van de inzet de politie. Op dit moment zijn niet alle vacatures voor wijkagenten vervuld. Financieel effect: n.v.t. Oordeel: Leg uit.

2.9.6

Meer blauw op straat, agenten en BOA (6.2.4)

Korte beschrijving van het voorstel Om een veiliger gevoel te creëren op straat worden er naast agenten meer Boa’s ingezet op straat. Ambtelijke reactie Als gemeente hebben we slechts invloed op de inzet van Boa’s. De inzet van agenten wordt door de politie bepaald. De gemeente heeft 21 boa's/toezichthouders in dienst. De gemeente bepaalt niet de prioriteiten of werkzaamheden van politie. Wel is er

Ambtelijke toets burgerb eraad 2025