2024-243 Bijlage 1 Omgevingsprogramma Vergunningen Toezicht Handhaving

Risicomodel Gemeente Nieuwegein

Veilig

Gezond

Leefbaar

Duurzaam

Natuur

Cultuur

1 0

3 3

0 0

1 1

1 0

Ruimtelijke Financieel Bestuurlijk kwaliteit

Gemiddeld Effect

Kans

1,6 0,9

5 2

Risico score

Voorwerpen op of aan een openbare plaats Voorwerpen op of aan een openbare plaats

3 1

Winkelwagens

1 1

3 1

1 1

16 4

Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg zoals een container, bouwkeet, lichtinstallatie of goederen is opgenomen in ons Omgevingsplan. Het kan voorkomen dat de wegafzetting, doorgang of plaatsing niet voldoet. Dit heeft gevolgen voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid. Soms ontstaan hier kosten voor het verwijderen. Bij winkelwagens gaat het om het in de openbare ruimte achterlaten van winkelwagens. Evenementen

Risicomodel Gemeente Nieuwegein

Veilig

Gezond

Leefbaar

Duurzaam

Natuur

Cultuur

3 1 3 1

5 3 5 3

3 1 1 0

3 3 3 0

0 0 0 0

Ruimtelijke Financieel Bestuurlijk kwaliteit

Gemiddeld Effect

Kans

2,5 1,4 3,1 1,2

3 2 3 3

Risico score

Evenementen Evenementen risicovol (B en C) Evenementen beperkt risico (0 en A) Evenementen illegaal Terrassen

3 1 5 1

0 0 3 3

1 1 3 3

5 3 5 1

15 5 19 7

In de APV is vastgelegd in welke gevallen een vergunning of melding is vereist. Afhankelijk van het risico van het evenement en de verwachte bezoekersaantallen is een evenement vergunningplichtig of meldingsplichtig en bepalen we samen met onze partners (zoals politie, brandweer) het risicoprofiel. Bij de vergunningaanvraag en bij het toezicht is er een integrale aanpak vanuit de gemeente, politie, brandweer, GGD/GHOR en waar nodige andere instanties. Evenementen brengen levendigheid en vertier met zich mee; om die reden stimuleren we ze. Bij evenementen kunnen veel aspecten aan de orde zijn: parkeren, geluid, openbare orde, veiligheid van personen, gezondheid (alcohol, drugs), afval, brandveiligheid, duurzaamheid. Bij grotere en terugkerende evenementen zijn professionele organisatoren betrokken die onze voorwaarden kennen en waar we structureel overleg mee voeren.

98

De terrassen verhogen de levendigheid in ons centrum en bij de horeca. Aan de andere kant kan er sprake zijn van geluidoverlast, niet houden aan de sluitingstijden of innemen van meer ruimte dan is toegestaan. (Huis)dieren

Risicomodel Gemeente Nieuwegein

Veilig

Ruimtelijke Financieel Bestuurlijk kwaliteit

Gezond

Leefbaar

Duurzaam

Natuur

Cultuur

1 3

3 3

0 0

1 1

0 0

Gemiddeld Effect

Kans

1,4 1,2

5 4

Risico score

Overlast, gevaar, schade of verontreiniging door (huis-)dieren Overlast, gevaar, schade of verontreiniging door dieren: honden

3 1

Overlast, gevaar, schade of verontreiniging door dieren overige

1 1

1 1

1 1

14 10

Dit kan gaan om individuele huisdieren zoals loslopende honden/blaffen/hondenpoep of het hobbymatig houden van veel dieren (honden, katten, duiven of kippen). Het is een ergernis voor inwoners en soms speelt diergezondheid of veiligheid (bijtincidenten) een rol. We ontvangen meldingen over loslopende honden en hondenpoepoverlast. Vuurwerk

Risicomodel Gemeente Nieuwegein

Veilig

Gezond

Leefbaar

Duurzaam

Natuur

Cultuur

3

5

0

1

0

Ruimtelijke Financieel Bestuurlijk kwaliteit

Gemiddeld Effect

Kans

2,3

5

Risico score

Vuurwerk illegaal vuurwerk

5

0

3

3

23

Het afsteken van zwaar illegaal vuurwerk en het afsteken van vuurwerk heeft risico’s voor de veiligheid, leidt tot overlast en richt schade aan. Elk jaar worden meerdere vuurwerkvrije zones ingesteld in onze gemeente voor het afsteken van vuurwerk. Er is een landelijk verbod op het afsteken van knalvuurwerk en vuurpijlen. De politie houdt toezicht en handhaaft op het illegaal bezit van vuurwerk, de RUD Utrecht houdt toezicht op de opslag van vuurwerk door handelaren en de landelijke Inspectie Leefomgeving en Transport op het vervoer van illegaal vuurwerk. De gemeente coördineert het toezicht met de partners, reageert op overlastmeldingen en zorgt voor gebiedstoezicht / surveillance op het afsteken van vuurwerk.

99

Parkeren en standplaatsen

Risicomodel Gemeente Nieuwegein

Veilig

Gezond

Leefbaar

Duurzaam

Natuur

Cultuur

1 0 0 1 1

3 3 1 1 1

0 0 0 1 0

1 0 0 1 0

0 0 0 0 0

Ruimtelijke Financieel Bestuurlijk kwaliteit

Gemiddeld Effect

Kans

1,8 1,5 0,6 0,8 0,5

5 5 5 3 2

Risico score

Parkeren en standplaatsen Hinderlijk of gevaarlijk parkeren

3 3 1 1 1

Parkeerexcessen Parkeervergunningen Innemen standplaatsen Uitstallingen

3 3 1 1 0

3 1 0 0 0

3 3 3 1 1

18 15 6 5 2

Het komt regelmatig voor dat voertuigen (personenauto’s, bussen, vrachtwagens) te lang parkeren of op plekken laden en lossen waar dat niet is toegestaan. Denk aan parkeren in de blauwe zone of op stoepen/groenstroken, stallen van caravans/campers op openbaar terrein, bij bevoorrading van winkels of het afleveren van pakketten. Dit heeft invloed op de verkeersveiligheid en de uitstraling van de openbare ruimte. In de nabije omgeving van (basis)scholen staat de veiligheid soms onder druk door parkeeroverlast, hard rijden en door verkeersituaties met een combinatie van auto’s, fietsers en voetgangers. Er komen meldingen binnen van inwoners over deze veiligheidsaspecten. Voor het innemen van een standplaats voor kramen en wagens die verkopen is een vergunningstelsel van kracht op basis van het Omgevingsplan. Weekmarkten zijn gereguleerd in een aparte marktverordening. We kennen diverse vaste standplaatshouders; de kans op het (onrechtmatig) innemen van standplaatsen is zeer laag. Gedrag

Risicomodel Gemeente Nieuwegein

Veilig

Gezond

Leefbaar

Duurzaam

Natuur

Cultuur

5 1 0

5 5 1

0 0 0

1 1 0

0 0 0

Ruimtelijke Financieel Bestuurlijk kwaliteit

Gemiddeld Effect

Kans

2,8 1,7 0,9

5 5 2

Risico score

Gedrag Overlast door drugsgebruik en drugshandel Overlast door (groepen van) personen Betogingen en demonstraties

5 3 3

1 1 0

3 1 1

5 3 3

28 17 4

Dit gaat over overlast en verstoring van de openbare orde door groepen die rondhangen, vernielingen aanrichten, rotzooi achterlaten of drugs gebruiken of verhandelen. De overlast wordt door inwoners als bedreigend ervaren, geeft een onveilig gevoel en kan leiden tot vervuiling. Op basis van meldingen van inwoners, eigen constateringen en signalen van instanties treden de BOA’s op. Bij jongerenoverlast is dat in samenwerking met jongeren- of welzijnswerkers of de politie. 100