2022-294 Verslag raadsvergadering dd 7 juli 2022.pdf

2022-294

Notulen Verslag raadsvergadering gehouden op

7 juli 2022

Aan De leden van de raad Onderwerp Verslag installatie gemeenteraad op 23 juni 2022 Afdeling Griffie Aanwezig: Voorzitter: Raadsleden:

College: Raadsgriffier: Afwezig:

Verslaglegging: 1.

Datum Portefeuillehouder F.T.J.M. Backhuijs Bijlagen

de heer T.A.C. Verhoeve (plaatsvervangend) mevrouw S. Aksakal, mevrouw L. Assalmi, mevrouw A.F. Derriks, de heer M.E. Diekstra, de heer J. Doosje, de heer V.F. van Esch, mevrouw A.M. Feenstra, de heer S.A. Feenstra, de heer J.A.N. Gadella, mevrouw M. Gathier, de heer V.H.J.M. Goulmy, de heer E.F. Holtermann, de heer G. Horst, de heer A. Houwer, de heer M. van Keulen, de heer J.F.C. Kupers, mevrouw V.C.D. Lamur, mevrouw A.M.P.M. van der Lugt, mevrouw H.M.G. Peters, mevrouw J.A.G. Plomp-van Rheenen, mevrouw M. Spalburg, de heer D.A.J. Verhagen (vanaf agendapunt 4), mevrouw K.M.K. Vizee, mevrouw M.R. Voorthuijsen-de Boer, de heer R. Wisselo, de heer G. Zondag mevrouw W. Eggengoor, de heer J.R.J. van Engelen, de heer G. Bamberg, mevrouw M. Schouten de heer J. Karens de heer F.T.J.M. Backhuijs (burgemeester), mevrouw H.J. Adriani-Wempe, mevrouw B.Z Bakhtali, de heer Y. Jean, de heer R.A.J. Scholten, mevrouw J. Verbeek-Beverwijk, de heer J. Vosseberg mevrouw M.H.M. de Ridder-van Beek (Notuleerbureau De Ridder)

Opening en mededelingen De heer Verhoeve, plaatsvervangend voorzitter: hartelijk welkom vanuit de raadzaal van de gemeenteraad Nieuwegein. Laat ik vooraf even aangeven waarom ik hier zit. De reden dat ik hier vanavond voorzit is omdat onze raadsvoorzitter, burgemeester Backhuijs afwezig is als gevolg van het overlijden van zijn vader en als raad zullen wij in ieder geval een condoleancebrief naar hem en zijn familie sturen en bloemen om onze steun te betuigen. Dat gezegd hebbende, dat maakt natuurlijk niet dat u minder welkom bent, sterker nog, u bent van harte welkom, ook de mensen die van huis uit meekijken. Zoals gebruikelijk bij het openen van deze raadsvergadering, beginnen we met de gelegenheid van stilte van een moment van gebed of bezinning. Dank u wel. Er zijn bij telling 26 raadsleden vanavond aanwezig, dat wil zeggen, zodra wij de heer Verhagen zometeen hebben beëdigd, zijn we 27. Met kennisgeving afwezig zijn de heren Scholten, mevrouw Verbeek, mevrouw Adriani, de heer Jean en de heer Vosseberg en 1/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

mevrouw Bakhtali is nog niet binnen, maar heeft zich ook nog niet afgemeld dus wellicht dat zij nog zich bij de vergadering zal voegen. Bij aanvang van deze vergadering zou ik nog een paar punten met u willen benoemen. Het vooraf ingediende amendement, wat later vanavond wordt ingediend, treft u ook in iBabs aan en per fractie c.q. voor het college zijn er geprinte versies beschikbaar. Bij de beëdiging zal de fotograaf rondlopen om dat goed in beeld te brengen en ik wijs u erop dat de geldende spreektijdregeling van toepassing is vanaf agendapunt 2 en tenslotte na deze vergadering is er in het bedrijfsrestaurant op de 4e etage een borrel en ik krijg zojuist te horen dat mevrouw Bakhtali zich ook heeft afgemeld voor de vergadering. Zijn er nog leden uit de raad die ook een mededeling willen doen? Nee? Vanuit het college? Ook niet. 2.

Vragenhalfuurtje De plv. voorzitter: door de CDA-fractie zijn er vragen aangekondigd over zwembad Merwestein en om deze vragen te stellen geef ik graag het woord aan de heer Horst. Fractie CDA, de heer Horst: Dank u wel, voorzitter. Vandaag tikte de thermometer in Nieuwegein de zomerse 30 graden aan, je zou zeggen een mooie temperatuur voor een verfrissende duik in het mooie buitenbad van sportcentrum Merwestein maar helaas; die pret zit er voor de inwoners van Nieuwegein voorlopig niet in. Het buitenbad blijft volgens onze informatie tot 9 juli gesloten en dat terwijl we al vele mooie zomerse dagen hebben gehad en er komende weken ook nog een heel aantal mooie zomerse dagen aankomen. Het online AD-artikel ‘Geen verfrissende duik in het buitenbad in Nieuwegein, zwembad houdt deuren gesloten’ van eerder deze week schetste de situatie beeldend. Vanochtend stond het artikel onder een wat kortere kop in de papieren krant. Het CDA had eerder signalen gekregen dat dit speelde. De vragen van het CDA hierover zijn dan ook als volgt: 1. Is het college ermee bekend dat het buitenbad van Merwestein nog tot 9 juli gesloten blijft? 2. Klopt de bewering in het AD-artikel dat het buitenbad voorgaande jaren al rond april of mei open ging? 3.

Wat vindt het college ervan dat zwembad Merwestein blijkbaar geen commentaar kan geven op deze erg late openstelling, terwijl het weer al sinds april/mei regelmatig voldoende uitnodigt tot buiten zwemmen? 4. Is de reden voor deze late openstelling van het buitenbad bij het college wel bekend en zo ja, wat is die reden dan? 5. Deelt het college de opvatting van het CDA dat het van belang is inwoners helder en tijdig informatie te geven over de reden van deze late openstelling? En zo ja, wat gaat het college vanuit zijn rol als aandeelhouder van Merwestein daaraan doen? 6. Zijn er nog andere verwachte beperkingen in de dienstverlening van Merwestein bij het college bekend en zo ja, welke zijn dat? En worden de gebruikers hiervan wel tijdig geïnformeerd? Dank u wel, voorzitter. Beantwoording wethouder Van Engelen: Ja dank u wel, meneer de voorzitter. Ik denk dat het goed is om de vragen nog 1 keer te herhalen en daar dan gewoon het antwoord op te geven, zodat duidelijk is in welke context de beantwoording plaatsvindt, als u dat goed vindt. Ik herhaal nog eens een keer vraag 1 die de heer Horst van het CDA heeft ingediend: is het college ermee bekend dat het buitenbad van Merwestein nog tot 9 juli gesloten blijft? Ik zou graag naar u willen kijken, maar daar staat een camera maar ja, daar zijn wij van op de hoogte.

Klopt de bewering in het AD-artikel dat het buitenbad voorgaande jaren al rond april of mei open ging? Verbindion baseert haar programmering op meerdere factoren. Voor het buitenbad 2/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

specifiek wordt jaarlijks gekeken naar onder andere de weersgesteldheid en in de regel geldt dat het buitenbad rond 1 mei opengaat en dan in het voor- of naseizoen alleen bij een temperatuur van 24 graden ongeveer of in die omgeving. In 2020 en 2021 is afgeweken van de openstelling van het buitenbad in verband met corona en de mogelijkheid om buiten wel te zwemmen waar dat binnen nog niet was toegestaan. Vraag 3: wat vindt het college ervan dat zwembad Merwestein blijkbaar geen commentaar kan geven op deze erg late openstelling terwijl het weer al sinds april/mei regelmatig voldoende uitnodigt tot buiten zwemmen? Verbindion heeft getracht contact te leggen met het AD. Tot op heden is dat niet gelukt. Binnen 24 uur na de vraagstelling is het artikel door het AD gepubliceerd. Er is dus geen sprake van geen commentaar geven, zoals gesuggereerd wordt. Hierbij opgemerkt dat het artikel zonder afstemming is geplaatst en volop aannames bevat. Dit geeft een vrij suggestief beeld. Verbindion heeft bij ons aangegeven hierover in het AD een aantal vragen te gaan stellen. Dan vraag 4: is de reden voor deze late openstelling van het buitenbad bij het college wel bekend en zo ja, wat is die reden dan? Voorzitter ja, die redenen zijn bij ons bekend. Er zijn namelijk 2 bijzondere redenen op dit moment om het buitenbad later te openen dan gebruikelijk.

De eerste is namelijk door een hoger ziekteverzuim onder andere ook COVID-erfenis en krapte op de arbeidsmarkt is een volledige programmering op dit moment niet haalbaar. Hierbij is gekeken naar aanpassingen die de minste impact hebben op de beoefening van zwemmen en sport voor de inwoners van Nieuwegein. Door het buitenbad later te openen, kan de huidige formatie de overige programmering volledig bemensen, dus daardoor kan eigenlijk het binnenbad wel openblijven. Als tweede de hoge energielasten, het is bijna een dooddoener, maar het buitenbad is een enorm grote energiepost en in combinatie met sterk stijgende energielasten is enkel exploitatie van het buitenbad op dit moment niet echt rendabel. Het blijft wel mogelijk om in het voor- en naseizoen gebruik te maken van het binnenbad. Dan vraag 5: deelt het college de opvatting van het CDA dat het van belang is inwoners helderheid te geven over de reden van deze laten openstelling en zo ja, wat gaat het college vanuit zijn rol als aandeelhouder van Merwestein daaraan doen? Het college ziet dat Verbindion informatie voor wijzigingen over deze programmering altijd deelt via haar kanalen en zo ook deze wijziging. Verbindion hanteert daarbij minimaal 2 weken voorafgaand en maximaal 4 weken voorafgaand.

Over deze wijzigingen zijn per e-mail bij Verbindion een aantal mails dus binnengekomen en de vragen die daarin gesteld zijn over de sluiting- en openingstijden zijn binnen72 uur na ontvangst beantwoord, zo liet Verbindion ons weten. In ons reguliere overleg met Verbindion zullen wij reflecteren op deze situatie, ook al hebben wij geen aanleiding aan te nemen dat er iets niet goed is gegaan. Dat neemt niet weg dat we natuurlijk altijd kunnen kijken of er nog verbeteringen mogelijk zijn. Dan is vraag 6: zijn er nog andere verwachte beperkingen in de dienstverlening van Merwestein bij het college bekend en zo ja, welke zijn dat en worden gebruikers hierover wel tijdig geïnformeerd? Verbindion voorziet op dit moment geen andere aanpassingen in haar dienstverlening. Echter is met de situatie rondom de sterk stijgende energieprijzen en de grillige arbeidsmarkt niet uit te sluiten dat andere maatregelen op termijn misschien nodig zijn. Mocht daar in de toekomst sprake van zijn, dan communiceert Verbindion daarover op de wijze zoals ik bij de beantwoording van de vorige vraag heb aangegeven. Overigens stemt Verbindion dit soort aanpassingen af met de gemeente en die doet dat maandelijks structureel of op de momenten dat dat nodig is. Dat was het, voorzitter. De plv. voorzitter: dank u wel, meneer Van Engelen.

Dan ga ik als eerste naar de heer Horst kijken of de heer Horst een korte vervolgvraag heeft? Fractie CDA, de heer Horst:

3/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

Voorzitter, dank u wel. Vooropgesteld dat Verbindion natuurlijk daar mogelijk zelf ook wel op inzet, overigens dank voorzitter via u aan de wethouder voor de beantwoording van onze vragen. Laat ik daar even mee beginnen, dat is wel zo fatsoenlijk in de verhoudingen. Mij troffen de opmerkingen voorzitter, van de wethouder over de ‘kort door de bocht formulering’ van het artikel in het AD. Nou goed, hoor en wederhoor, ik neem dat van u aan. Dat is spijtig, maar ik kan me zo voorstellen dat de wethouder in het gesprek met Verbindion er ook op zal aandringen dat zij bij het AD zullen vragen om een rectificatie, gewoon op de feitelijkheid, gezien de importantie van Verbindion voor het hele dienstenpakket wat zij in Nieuwegein aanbieden. Het is een belangrijke voorziening, daar steken we ook veel gemeenschapsgeld in en wij vinden het belangrijk dat er ook vertrouwen in de samenleving is in Verbindion en de diensten die zij zullen verlenen, of de wethouder daar nog op in wil gaan. Dank u wel. De plv. voorzitter: dank u wel, meneer Horst. Meneer Van Engelen, of u gaat aandringen op een rectificatie bij het AD. Beantwoording wethouder Van Engelen: Ja dank u wel, meneer de voorzitter. Ja meneer Horst, ik weet niet of wij in de positie zijn om aan te dringen op een rectificatie.

In ieder geval heb ik wel geconstateerd dat, hoe zeg je dat netjes, Verbindion flink in de kuif geschoten was over de manier waarop dit gegaan is. Zij worden op een bepaalde manier ook in het artikel neergezet als zijnde van dat zij niet al teveel betrokken zijn bij de wensen van de Nieuwegeinse inwoners om het buitenbad dicht te houden. Dat is dus absoluut niet zo. Wat ik u wel kan toezeggen is dat we nog eens een keer goed met Verbindion om de tafel gaan zitten en een gezamenlijke strategie afspreken in de zin van hoe gaan we dit nou aanpakken. Het gaat mij nu net even iets te ver om te zeggen: wij eisen een rectificatie, maar ik vind wel dat er een passend bericht in ieder geval naar het AD moet, naar de schrijfster van het artikel en dat we wel eventjes terug moeten naar van hoe het werkelijk is en op welke wijze dan daarvoor gekozen wordt, dat laat ik even in het midden, maar ik dring zeker aan op een herschrijving van het verhaal waarin het iets anders wordt neergezet dan dat het nu geplaatst is in het artikel. Als u daarmee akkoord kunt gaan, dan is dat de toezegging die ik u kan doen. De plv. voorzitter: dank u wel. Dan hebben we in ieder geval die toezegging ook genoteerd en daarmee sluiten we ook het vragenhalfuurtje af. Dank aan het CDA voor het stellen van de vragen en dank aan de heer Van Engelen voor het beantwoorden van deze vragen. 3.

Benoeming en beëdiging van de heer D.A.J. Verhagen (VVD) tot raadslid De plv. voorzitter: dit is misschien wel een mooi ceremonieel moment en ik zal zeker niet ontkennen dat ik dat ook heel bijzonder vind om in een van de eerste vergaderingen die ik mag voorzitten, meteen iemand tot raadslid mag benoemen en beëdigen, maar voordat we daartoe overgaan, gaan we eerst kijken naar de commissie voor de onderzoek geloofsbrieven die zijn bevindingen zal terugkoppelen. Daarna zullen we de heer Verhagen dan ook gaan beëdigen, mits de commissie dat uiteraard positief adviseert, dus laten we eerst naar de commissie gaan, daarvoor geef ik het woord aan de heer Zondag, die ons van de uitkomst van het onderzoek deelgenoot zal maken. De heer Zondag: voorzitter, vergadering, aanwezigen en zij die thuis zitten te kijken. De commissie geloofsbrieven uit de raad van de gemeente Nieuwegein heeft vandaag de geloofsbrievenen en de verdere bij de Kieswet gevorderde stukken ontvangen die zijn ingezonden door de heer Verhagen, D.A.J., roepnaam Dennis, wonende te Nieuwegein. Op dinsdag 21 juni 2022 is bovengenoemde persoon benoemd tot lid van de gemeenteraad. Voorzitter, de commissie adviseert de raad dat zij bovenstaande bescheiden heeft onderzocht en 4/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert bovengenoemde persoon dan ook toe te laten als lid van de gemeenteraad. Dank u wel. De voorzitter: meneer Verhagen, dan wil ik u graag uitnodigen om hier naar voren te komen, dan mag u plaatsnemen voor de zitting van de wethouders en dan verzoek ik inderdaad alle andere aanwezigen die in de gelegenheid zijn om te staan, ook te gaan staan en de heer Verhagen heeft aangegeven de belofte te willen afleggen. De plv. voorzitter: ik lees de tekst voor en dat mag u bevestigen door “dat verklaar en beloof ik” uit te spreken. “Ik verklaar dat ik om tot lid van de gemeenteraad benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de gemeenteraad van Nieuwegein naar eer en geweten zal vervullen. De heer Verhagen: “dat verklaar en beloof ik”. De plv. voorzitter: dan mag ik u bij dezen van harte feliciteren. Welkom bij de gemeenteraad.

U mag uw bloemen aannemen en uw plaats innemen en dan na de vergadering is er gelegenheid om de felicitaties over te brengen. 4.

Vaststellen agenda De plv. voorzitter: ik heb geen aanpassing op de agenda voorgesteld gekregen. Ik heb ook geen moties vreemd horen aangekondigd te worden en daarmee stel ik voor om agendapunt 12 te laten vervallen. Kunt u daarmee leven en kunnen wij ook daarmee deze agenda vaststellen? Dan is dat bij dezen gebeurd.

5.

Voorstel tot vaststelling van de besluitenlijsten van de vergaderingen van 19 mei 2022 (2022-219) en 15 juni 2022 (2022-242_ De plv. voorzitter: daar zijn vooraf geen opmerkingen over ontvangen. Ik zie in ieder geval dat mevrouw Feenstra daar een opmerking over wil maken? Fractie GroenLinks, mevrouw Feenstra: Ja voorzitter, dank u wel. Wij constateren toch een kleine fout in het verslag van de 19e. Op bladzijde 3 staat aangegeven boven aan “tegen stemden” en dat moet zijn “voor stemden”, dus nu lijkt het net alsof alle mensen die de motie hebben ingediend tegen de motie gestemd hebben. De plv. voorzitter: ik denk dat de raad heel blij mag zijn met zo’ kritisch raadslid in haar midden. Zijn er nog anderen die zo grondig de verslagen hebben doorgenomen? Dan gaan we dat controleren en uiteraard dan ook corrigeren. Dan stel ik ook voor om met die correctie dan ook de besluitenlijst vasts te stellen. Iedereen akkoord? Dat is dan bij dezen gebeurd.

6.

Lijst van ingekomen stukken (2022-241) De plv. voorzitter: het voorstel is om de stukken 1.1 t/m 1.11 voor kennisgeving aan te nemen. Daarbij is vooraf al aangegeven door de heer Kupers van de VVD, die verzoekt om brief 1.6 over te plaatsen naar categorie 5 waarbij de raad het college verzoekt om hem nader te informeren over de wijze waarop het college de in de brief genoemde verbeterpunten bij de uitvoering van de taak op het gebied van het omgevingsrecht oppakt en de heer Goulmy van Lokale Vernieuwing heeft van tevoren aangegeven om brief 1.4 over te plaatsen naar 5/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

categorie 5, waarbij de raad het college verzoekt om hen nader te informeren over de wijze waarop het college met de aanbevelingen van de Kinderombudsman omgaat. Ik ga ervan uit dat u kunt instemmen met deze wijzigingen. Zijn er andere wijzigingen die uit uw midden nog moeten gedaan worden? Dat is niet het geval. Het is fijn dat dan vooraf ook is aangegeven, waarvoor dank. Dan stel ik ook voor om de lijst van ingekomen stukken en dit wijzigingsvoorstel gewoon vast te stellen. Dat is dan bij dezen ook gewoon gedaan, dank u wel. 7.

Voorstel over het uitvoeringskrediet zonnepanelen parkeergarage Theater (2022-199) De plv. voorzitter: in dit voorstel wordt de gemeenteraad gevraagd om geld beschikbaar te stellen voor de aanleg van zonnepanelen op het dak van de parkeergarage van theater De Kom. Hierover hebben wij op 2 juni tijdens de Avond voor de Stad met elkaar van gedachten gewisseld en als zorg- en aandachtspunten zijn toen genoteerd de ambitie van het college ten aanzien van duurzame opslag, de technische aspecten van het voorstel en de financiële risico’s bij het voorstel. Echter, na die avond zijn er geen moties of amendementen aangekondigd en ook niemand heeft van tevoren woordvoering aangevraagd. Mag ik daarmee aannemen dat u kunt instemmen met het voorliggende raadsvoorstel? Ik zie niemand daar tegenin gaan; dan is agendapunt 7 en het voorstel over het uitvoeringskrediet bij dezen aangenomen.

8.

Voorstel over zienswijze programmabegroting 2023 en de jaarrekening 2021 WIL (Werk & Inkomen Lekstroom (2022-198) De plv. voorzitter: de raad wordt gevraagd om hier de zienswijze goed te keuren waarin de raad dan WIL laat weten betere sturingsinformatie te willen ontvangen gericht op het preventief bestrijden van schulden en betere duiding bij de begroting te willen ontvangen en beter geïnformeerd wil worden over de bewindvoering en als de raad met dit voorstel akkoord gaat, dan stelt de raad ook de reactie op het jaarverslag van de WIL vast. Ook dit punt is op 9 juni voorbesproken in een Avond voor de Stad. Daar zijn een aantal zorg- en aandachtspunten benoemd: het aantal garantiebanen bij de WIL en de middelen voor de gevolgen van de hoge inflatie voor minima. Er zijn geen moties of amendementen aangekondigd. Wel is er woordvoering gevraagd in de eerste termijn. Mevrouw Spalburg, vindt u het goed als ik eerst de heer Doosje het woord geef, want het is zijn maidenspeech. Fractie GroenLinks, de heer Doosje: Ja, goedenavond. Welvaart is de mate waarin iemand in staat is de vruchten van de samenleving te plukken, dat was de definitie van welvaart die ik leerde tijdens mijn opleiding tot HBOverpleegkunde van mijn sociologiedocent. Nederland staat bekend als een welvarend land. Toch lukt het niet iedereen om voldoende vruchten te plukken om gezond, gelukkig en welvarend te zijn.

De kloof tussen rijk en arm wordt groter en de opgaven om de sociaaleconomische gezondheidsverschillen te verkleinen is weerbarstig en blijft een belangrijke opgave. Ik ben geboren in een rood nest, een arbeidersgezin. Mijn beide ouders en grootouders stemden op de Partij van de Arbeid en je zou kunnen zeggen: de appel valt niet ver van de boom. Actief in de vakbondswereld, opkomen voor de belangen van werknemers en de zwakkeren in de samenleving, dat waren belangrijke waarden die ik heb geleerd. We leerden dat als je maar hard genoeg werkte, opleidingen volgde en een dosis geluk had, je het heel ver kon schoppen hier in de samenleving. Voor mijzelf betekende dat een mooie loopbaan, een carrière in de openbare gezondheidszorg, maar levert deze instelling vandaag de dag nog steeds een welvarend bestaan, vraag ik mij af? Meer dan 20% van de mensen leeft structureel in een achterstandspositie met werk- en inkomensonzekerheid. Armoede, schulden en een stapeling van problemen rond de gezondheid en het sociale leven. Energiearmoede, inflatie en woningnood.

Dat brengt mij bij de begroting en het jaarverslag van WIL en dat brengt mij ook bij de inbreng van GroenLinks, want in de Avond voor de Stad van 9 juni hebben alle partijen die er waren uitgesproken dat zij op 1 zorgpunt na nauwelijks zorgpunten hadden en de cijfers die wij hebben gezien lijken eigenlijk goed eruit te zien; de tevredenheidsonderzoeken scoren goed, maar moeten we ons dan 6/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

geen zorgen maken, vraag ik mij af? Wij hadden eerlijk gezegd best wel moeite met het interpreteren van de cijfers en hebben daarover ook een aantal technische vragen gesteld. Geeft dit ons wel voldoende sturingsinformatie en kunnen wij als raad mede invloed uitoefenen op de strategische koers van WIL die nodig is voor de komende jaren? WIL heeft professioneel geacteerd tijdens de coronacrisis en is in staat gebleken om flexibel in te spelen wat nodig was. Dat geldt ook voor de energiearmoede waarvoor WIL nu een extra team van 5 mensen heeft aangesteld. Dat geeft vertrouwen en verdient mijns inziens ook een compliment en dat mag hier ook best gezegd worden, vind ik. GroenLinks gelooft dat de weerbaarheid van de meeste mensen intrinsiek groot is. Nederland scoort altijd hoog in de lijstjes van sterke economieën, zorgsystemen en meest gelukkige inwoners, maar dat ervaar je niet zo als je aan de verkeerde kant van de streep staat. Gemiddeld genomen kan kloppen. Echter, geen mens is gemiddeld en dat geldt ook voor een samenleving. Wij als GroenLinks zijn ervan overtuigd dat het verkleinen van sociaaleconomische gezondheidsverschillen alleen lukt als je in alle beleidsterreinen gezondheid en preventie als een belangrijke waarde wordt meegenomen zoals we dat ook in de omgevingsvisie hebben gedaan: ‘Health in all Policies’. Daar moest stevig op worden geïnvesteerd.

Het coalitieakkoord biedt hiervoor in onze ogen voldoende aanknopingspunten om een stevige omslag naar preventie te maken en zodoende bij te dragen aan een gezonder Nieuwegein, zodanig dat al onze inwoners in staat zijn om voldoende vruchten te plukken voor een gezond en welvarend bestaan. Daarom zullen wij instemmen met voorliggend voorstel. Dank u wel. Fractie partij van de Arbeid, mevrouw Spalburg: Ja voorzitter, dank u wel. Ja, ik heb het in de Avond voor de Raad er natuurlijk al over gehad en ik begrijp dat WIL in roerige tijden haar werk moet doen en dat de medewerkers erg hun best doen, dat trek ik ook helemaal niet in twijfel, eerder groot respect hiervoor. at neemt niet weg, zoals ik ook al aangaf in de Avond voor de Stad, dat er best iets meer urgentie van garantiebanen kan worden gemaakt. Er wordt hier namelijk al jaren aan getrokken en VVD-raadslid de heer Elias heeft hier ook de nodige opmerkingen in het verleden over gemaakt. Op de vraag die ik alsnog heb gesteld na de Avond voor de Stad geeft u als antwoord dat er een team van 6 personen is gemaakt om hier werk van te maken. Dat zijn wijze mensen als ik zie wat hun achtergronden zijn. Daarom begrijp ik dan niet dat die niet in staat zijn om banen hiervoor te creëren.

Als je kijkt naar het Werkgeverservicepunt en het Lokale Werkteam, die hebben het afgelopen jaar 244 garantiebanen verwezenlijkt en dan denk ik: zit daar dan helemaal niets bij voor de WIL? Dat is volgens mij bijna niet uit te leggen. Wordt de lat niet te hoog gelegd? Mensen zitten in een doelgroepenregister omdat ze niet een-op-een zomaar een baan kunnen krijgen, dus daar moet dus aan gesleuteld worden aan die banen en dat kan niet zomaar, dus daar moet werk van gemaakt worden. Ik verzoek de wethouder dan ook om oog hiervoor te houden zodat we eind 2023 hier niet weer zitten met een reden waarom het niet is gelukt, dus ligt misschien niet de lat te hoog? Beantwoording wethouder Eggengoor: Dank u wel, voorzitter. Allereerst dank aan meneer Doosje voor uw beschouwing en een groot gedeelte ook heel herkenbaar, dus dank daarvoor.

Ik haal niet een directe vraag maar wel 1 ding waar ik uit opmaak dat u daar wel enige duiding op zou wensen en dat is met name: hoe oefen je nou als raad goed invloed uit op die strategische agenda van WIL? Hoe zorg je er nou voor dat je als raad ook aan het stuur zit? Welke beleidskeuzes worden gemaakt door de gemeenschappelijke regeling die toch iets meer op afstand staat? In de Avond voor de Stad hebben we het daar ook al kort over gehad en we hebben de laatste jaren denk ik een heel goed systeem ontwikkeld omdat de begroting van WIL die nu ook voorligt zo ver aan de voorkant zit dat je nog niet, en zeker in deze tijden, kunt voorspellen hoe 2023 er precies uitziet, om een redelijk beleidsarme begroting in eerste instantie op te stellen. In oktober gaan we met elkaar het gesprek voeren, het kaderstellend raadsdebat zoals we dat noemen, waarin we met elkaar die 7/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

keuzes gaan bespreken en ook van u hopen te horen waar de voorkeur naar uitgaat. Tot nu toe is dat heel effectief gebleken en bij de herijking van de gemeenschappelijke regeling die we na de zomer hebben voorzien, is dat iets waar we het met elkaar over moeten hebben of dat een werkbare situatie is voor ook de toekomst, zodat we dat ook gewoon kunnen vastleggen in de gemeenschappelijke regeling zoals we hem kennen, maar heel belangrijk dat u ook het ook gevoel heeft dat u aan het stuur zit van deze gemeenschappelijke regeling die juist zo belangrijk is voor onze inwoners. Mevrouw Spalburg, de garantiebanen. Ja, het is een terugkerend thema en ik begrijp ook heel goed uw punt. Ik heb u in de Avond voor de Stad ook al gezegd, ondanks dat het niet zo specifiek in de zienswijzen staat, dat ik het wederom in de bestuursvergadering waarop ook deze stukken worden goedgekeurd door het algemeen bestuur, dit zeker weer terug zal geven en hoe het nou precies komt dat dat niet helemaal zo komt, ja daar heb ik ook niet meteen zicht op dus daar kan ik u vanavond het antwoord ook niet op geven. Weet dat ik er oog voor heb, dat heb ik u ook toegezegd en dat doe ik u nog een keer, en wat ik lees hebt u ook gelezen, is dat WIL zegt: wij liggen op koers, eind 2023 moet het met de inzet die we er nu op plegen lukken. Maar laat duidelijk zijn dat ik voor eind 2023 nog wel een keer bij u terugkom.

Er komen zeker ook een aantal stukken ook van WIL langs waarin ik ook specifiek aandacht zal vragen voor dit punt. Dank u wel. De plv. voorzitter: dank u wel. Ik heb een toezegging genoteerd in ieder geval dat er een inspanningsverplichting is. Zijn er leden van de raad die een tweede termijn willen? Dat is niet het geval. Is er stemming nodig over het voorliggende voorstel? Dat is niet het geval. Mag ik daarmee concluderen dat we allemaal akkoord zijn met het voorliggend voorstel? Dat concludeer ik dan bij dezen. 9.

Voorstel over vaststelling van de fiscale beleidsnota gemeente Nieuwegein 2022-2026 (2022-194) De plv. voorzitter: de gemeenteraad besluit over deze nota en deze gaat over een aantal processen en afspraken voor het innen van de belastingen. Op 9 juni is deze nota in de Avond voor de Stad voorbesproken en na bespreking waren er geen zorg- en aandachtspunten meer over. Ook zijn er geen woordvoerders gemeld. Mag ik daarmee weer concluderen dat u kunt instemmen met dit voorstel en dat er dus geen stemming noodzakelijk is? Dan is dat bij dezen geconcludeerd. Dat gaat lekker vlot, dames en heren!

10.

Voorstel over Vestigen voorkeursrecht ingevolge de Wet voorkeursrecht gemeenten ‘Dukatenburg 90-90A’ (2022-210) De plv. voorzitter: in de Avond voor de Stad is de zienswijze besproken die op het besluit van het college is ingediend en om die reden is er ook een strekt ter vervanging voorstel aan u aangeboden waarin deze zienswijze is verwerkt. Op 9 juni is dit voorstel ook weer in de Avond voor de Stad besproken en daar zijn na bespreking ook geen zorg- en aandachtspunten meer genoemd. U denkt misschien: waarom lees ik dit allemaal voor, maar dat is natuurlijk ook voor de mensen thuis die dit ook volgen: waar gaat dit in hemelsnaam over? Dat proberen we op deze manier kort samen te vatten, maar ik constateer dat dus geen woordvoering is gevraagd en wederom daarmee de vraag of dat klopt? En daarmee de volgende vraag: is er dan door u stemming gevraagd, of kunnen wij concluderen dat u het allemaal eens bent met dit voorstel? U bent het allemaal eens met dit voorstel, waarvan akte.

11.

Lijst van C-stukken De plv. voorzitter: agendapunt 11 bestaat uit een aantal agendapunten, dit zijn de zogeheten Cstukken en dat zijn stukken die ongezien/onbesproken in ieder geval door zijn gestuurd naar de raad en dat betekent dat u wellicht in deze raadsvergadering wel vindt dat daar nog het een en ander over gezegd moet worden. 8/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

11.a Voorstel over zienswijze ontwerpbegroting 2023 Belastingsamenwerking gemeenten en Hoogheemraadschap Utrecht (BGHU) (2022-193) De plv. voorzitter: is er iemand uit uw midden die daarover het woord wil voeren? Mag ik daarmee aannemen dat u het allemaal eens bent met het voorstel? Dat is bij dezen dan vastgesteld. 11.b Voorstel over wijziging gemeenschappelijke regeling 2020 Belastingsamenwerking gemeenten en Hoogheemraadschap Utrecht (BGHU) (2022-195) De plv. voorzitter: zijn daar nog mensen die daar het woord over willen voeren? Dat is niet het geval. Wenst iemand daar stemming over? Daarmee concludeer dat u ook dit voorstel unaniem heeft aangenomen. 11.c Voorstel over zienswijze ontwerpbegroting 2023 GGDrU (2022-201) Fractie GroenLinks, mevrouw Feenstra: Ja voorzitter, dank u wel. Ja, het is een C-stuk en toch willen wij er graag heel kort iets over zeggen en wel over de taken van de GGD, want we hebben natuurlijk geconstateerd dat in de afgelopen 2 jaar de GGD een enorme klus geklaard heeft daar waar het gaat om de inspanning op het gebied van de COVID-pandemie en wij willen hier toch nogmaals onze dank daarvoor ook uitspreken, want er is heel hard door deze organisatie en alle mensen daarin voor gewerkt.

Verder willen wij graag aandacht vragen voor de noodzakelijke uitbreiding of eigenlijk de versterking voor de infectieziektenbestrijding en ook de noodzakelijke voorbereiding voor eventueel een volgende pandemie. GroenLinks is van mening dat er eigenlijk fors meer geld vanuit het Rijk naartoe moet gaan en dat het ook echt structureel zou moeten zijn en onze vraag aan het college is dan ook om hier aandacht voor te vragen op de verschillende bestuurlijke tafels. Ik dank u wel. Beantwoording wethouder Schouten: Dank u wel voorzitter en dank ook voor de goede woorden, want die zullen wij zeker ook overnemen en doorgeven. Wat betreft de vragen over extra middelen vanuit het Rijk voor de voorbereiding van de toekomst; er wordt dit jaar nog gewerkt aan een beleidsagenda voor de komende jaren, dus dat is ook de plek om het in te brengen en ik weet dat onze GGD zich zeer hard maakt om een goede capaciteit en bezetting te hebben voor eventuele herhaling van corona, maar we zullen het aandachtspunt zeker meenemen. Dank. De plv. voorzitter: dank u wel. Is er een tweede termijn gewenst? Andere leden uit de raad die en tweede termijn wensen? Dat is niet het geval. Zijn er dan mensen die stemming over het voorstel wensen? Dan concludeer ik daarmee dat ook dit voorstel unaniem is aanvaard, waarvan akte.

11.d Voorstel over zienswijze programmabegroting 2023 Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD Utrecht) (2022-186) De plv. voorzitter: zijn er mensen die daar het woord over willen voeren? Dat is niet het geval. Is er stemming gewenst? Dat is ook niet het geval. Dan is daarmee dat stuk ook unaniem aanvaard. 11.e Voorstel over zienswijze begroting en bedrijfsplan 2023 stichting WerkwIJSS (2022-196) De plv. voorzitter: zijn er mensen uit uw midden die daarover het woord willen voeren? Dat is niet het geval. Zijn er mensen die hier stemmig over wensen? Dat is ook niet het geval, dan is ook dat stuk daarmee unaniem aanvaard.

9/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

11.f Voorstel over het vaststellen van de Regenboogagenda 2022-2025 (2022-190, 2021-528)) De plv. voorzitter: de raad wordt hiermee gevraagd om de regenboogagenda vast te stellen met als speerpunten veiligheid, voorlichting, ontmoeting, zichtbaarheid en voorbeeldfunctie. Deze regenboogagenda is voortgekomen uit motie 104 ‘Nieuwegein Inclusief’ en motie 11 met dezelfde intentie. De regenboogagenda is zoals we eerder met elkaar hebben besproken de opmaat voor een brede kaderstellende beleidsnotitie over Nieuwegein Inclusief, zoals beoogd in beide moties. In september wordt er een dialoogsessie gepland tijdens een Avond voor de Stad om de reikwijdte van dit onderwerp met elkaar te bepalen en dan kunt u als raad ook aangeven hoe wij verder moeten gaan met dit onderwerp. Na deze dialoogsessie wordt de input verwerkt in een kaderstellende beleidsnotitie die dus later in het 2022 aan u wordt voorgelegd. Vooraf zijn in ieder geval aangemeld de heer Horst die een amendement bij dit onderwerp wil indienen en daarna heb ik ook mensen aangemeld, namelijk mevrouw Plomp van D66 en de heer Holtermann van de Partij van de Arbeid. Zijn er andere mensen uit deze raad die bij dit onderwerp het woord willen voeren? Mevrouw Voorthuijsen zie ik en mevrouw Feenstra. Fractie CDA, de heer Horst: Dank u wel, voorzitter.

Ja, ik sta hier een beetje op het verkeerde been want ik had namelijk inderdaad een amendement voorbereid bij dit raadsbesluit. Daarbij heb ik gekeken uiteraard naar de stukken zoals ik die op iBabs meende te hebben aangetroffen en wie schets mijn verbazing dat ik vanavond door iemand ben gewezen op dat daar een stuk staat wat ik gisterenavond niet heb gezien. Ik heb geen screenshot gemaakt, dus ik weet niet of het er gisterenavond wel of niet stond, maar dat vind ik ook wel erg van achterdocht uitgaan dus laten we ook van vertrouwen uitgaan in deze raad, maar dat maakte dat ik het oude stuk heb gezien en ervan uit ben gegaan dat het nieuwe aangepaste stuk wat wel aan het eind van het raadsvoorstel staat als bijlage 1, dat heb ik dus niet gezien. Ik meen dat het er gisterenavond nog niet stond, waarom geen idee. Waarom het er nu wel staat, geen idee, maar ik heb daar dus ook nog geen kennis van kunnen nemen of de genoemde punten uit de dialoog van 10 februari in voldoende mate in dat stuk zijn verwerkt, maar als we het hebben over vertrouwen dan moeten we er dus ook maar vanuit gaan voorzitter dat we vertrouwen hebben dat dat inderdaad zo is. In ieder geval is het raadsvoorstel helder op de conclusies uit de dialoog ...

De heer Holtermann (PvdA): ja meneer Horst, ik vraag me eigenlijk af of u niet teveel stikstof in uw ogen heeft, want de bijlage zoals u nu verwijst, bijlage 1, staat er volgens mij al een paar weken op, ik weet niet beter, dus ik was ook erg verbaasd dat ik vanmiddag dit amendement onder ogen zag want beide punten, ik kan u geruststellen ... De plv. voorzitter: even voor de goede orde, want dan ga ik even een procesinterventie doen, ik heb de heer Horst nog niet horen zeggen dat hij het amendement in de vergadering inbrengt en ik voel ook enige aanloop dat het amendement dat hij wellicht had aangekondigd misschien alsnog niet in gaat brengen in deze vergadering, dus als u uw interruptie wilt afmaken, dan is het misschien goed om dat nog even zonder het amendement te doen. De heer Holtermann (PvdA): zonder het amendement, maar misschien gaat mijn bijdrage ertoe leiden dat die het met een gerust hart kan terugtrekken, want beide punten staan erin in bijlage 1, daar kunt u van op aan, want ook beide punten had ik op 10 februari ingebracht, dat kunt u zich ongetwijfeld herinneren. Maar ik wil u toch vragen, afgelopen maandag spraken we over samenwerking en het bevreemdde mij dat de punten die ik op 10 februari had ingebracht en overgenomen, dat ik in het voortraject helemaal niet daarbij betrokken ben geweest terwijl u die punten inbrengt.

Mijn vraag aan u is: is dit de nieuwe manier van samenwerken die u voor ogen staat?

10/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

De heer Horst (CDA): voorzitter, ja ik vind dit leuk en point taken. Ik zal u schetsen wat er gebeurd is. Pas vrij laat omdat dit een hamerstuk is, heb ik naar deze stukken gekeken en ik meende toen te hebben gezien van: daar staat het oude stuk nog bij uit december, hoe kan dat nou. Blijkbaar heeft u iets gezien wat ik, maar overigens ik niet alleen maar anderen met mij ook niet hebben gezien of zij hebben er niet naar gekeken en erop vertrouwd dat ik dat blijkbaar goed had gezien wat dus blijkbaar niet goed was en dat maakte dat ik gisterenavond pas dit amendement heb gedicht en dat ook heb gedeeld met 2 collega’s met wie ik de afgelopen tijd over diversiteit en inclusie heb gesproken. Dat zijn ook de 2 medeondertekenaars en ik heb u of andere fracties in de raad beslist niet op voorhand willen uitsluiten, maar ik heb er zelf een hekel aan als ik heel laat voorstellen krijg en daarom voelde ik mij bezwaard om het u nog toe te sturen en als u het dan over stikstof heeft; nee, er zit geen stikstof in mijn ogen, hoogstens wat stuifmeel waardoor ik wat last van hooikoorts heb. Ik heb wel de hele dag mij met stikstof beziggehouden, maar dat is in een heel ander verband. De plv. voorzitter: en dat allemaal naar aanleiding van een amendement dat niet is ingediend! De heer Horst (CDA): naar aanleiding van de interruptie.

Voorzitter, ik stel voor dat we vertrouwen hebben in dat het aangeleverde stuk volgens zoals ook de collega heeft aangegeven in voldoende mate is aangepast en daarmee trek ik mijn amendement hierbij in. Laten we vooral voortvarend bezig gaan met de regenboogagenda in het belang van de inwoners en wij zien uit naar het brede diversiteits- en inclusiebeleidsstuk waar het college nog mee gaat komen en de dialoog die wij voorafgaand daaraan nog gaan vormen, dat vinden wij als CDA ook een belangrijk punt voor een stad waarin iedereen meedoet en meetelt. Dank u wel. De plv. voorzitter: dank u wel. Ik constateer dat het amendement wat niet is ingediend, is ingetrokken, wat niet kan, maar in ieder geval geen onderdeel meer uitmaakt van de beraadslagingen en ook nooit heeft gedaan. Ik ga het woord geven aan mevrouw Plomp van D66 voor haar maidenspeech. Fractie D66, mevrouw Plomp: Dank, voorzitter. In 2008 werd onze kleinzoon Job gezond geboren. Na een halfjaar werd hij ziek. Job logeerde bij ons en wij gingen met hem naar de huisarts en die stuurde ons naar het ziekenhuis. Job werd onderzocht en mocht weer mee naar huis met de mededeling: geef hem maar een paar paracetamol en als de koorts morgen niet minder is, dan terug naar de huisarts. De volgende dag veranderde ons leven. Job was inmiddels bij zijn ouders en werd opgehaald met gillende sirenes.

Job had hersenvliesontsteking en hield daar alle restverschijnselen aan over: hij werd geestelijk en lichamelijk gehandicapt, meervoudig beperkt zoals dat wordt genoemd. Job werd doof, later doofblind, kon heel slecht lopen dus een rolstoel en doordat zijn nieren zwaar beschadigd waren, zou Job niet oud worden. Job is 10 jaar geworden. Heel veel heb ik van en door Job geleerd waardoor onder andere over toegankelijkheid en inclusie. Inclusie betekent dat iedereen als volwaardig en gelijkwaardig moet worden gezien, of je nu verliefd wordt op mensen van hetzelfde geslacht of de Nederlandse taal niet volledig beheerst. De omgeving moet ook zo ingericht zijn dat iedereen zelfstandig mee kan doen in de samenleving, of je nu in een rolstoel met de tram of de bus wilt of niet kan zien of een voetgangerslicht op rood of groen staat, of dat je doof of slechthorend bent en gesproken informatie niet of niet goed kan horen. D66 is blij dat de regenboogagenda eindelijk een feit is en vanavond formeel wordt vastgesteld. Dat is fantastisch voor Nieuwegein en voor de LHBTIQ+ doelgroep in het bijzonder, maar zoals vaker gesteld, om een echte inclusieve stad te worden is meer, veel meer nodig. Voorzitter, in 2016 heeft Nederland het VN-verdrag Handicap ondertekend.

Daarin staat dat we met elkaar ervoor moeten zorgen dat mensen met een beperking geen belemmeringen ervaren om mee te doen in de samenleving en dat gebouwen, voorzieningen en diensten toegankelijk 11/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

zijn voor hen. De gemeente Nieuwegein is dan ook verplicht om te werken aan een realisatie van de ambities van het verdrag op de beleidsterreinen waarvoor Nieuwegein verantwoordelijkheid heeft. Terwijl ik dit vertel weet ik dat een grote groep mensen mijn betoog niet kan volgen en dus zijn buitengesloten, denk aan doven en slechthorenden waarvoor de raadsvergaderingen en de Avonden voor de Stad niet toegankelijk zijn omdat de streaming niet is ondertiteld, zelfs niet tijdens het terugkijken en dat is immers verplicht onder het besluit digitale toegankelijkheid. Maar wat fijn dat ondertiteling binnenkort gerealiseerd gaat worden. Voorzitter, met D66 pleit ik voor een brede inclusieagenda, een agenda waarin staat hoe de gemeente werkt aan het waarmaken van het VN-verdrag en daardoor al een inclusieve samenleving, zowel digitaal als sociaal en fysiek. Een inclusieagenda gemaakt in samenspraak met brede vertegenwoordiging van inwoners, vooral ervaringsdeskundigen, scholen, bedrijven, clubs en verenigingen, zorg en welzijn. Deze agenda beslaat veel terreinen die van belang zijn voor alle mensen. Naast fysieke, sociale en digitale toegankelijkheid betreft dit eveneens arbeid, onderwijs, wonen, goederen en diensten, verkeer en vervoer, zorgondersteuning, sport, cultuur, vrijetijdsbesteding en uitgaan. Voorzitter, het VN-verdrag Handicap is genoemd in het nieuwe coalitieakkoord.

Daarover is D66 zeer verheugd, al vragen we ons af of het gereserveerde budget voldoende is. Ik doe een oproep aan het college om hiermee als eerste aan de slag te gaan en concrete doelen te stellen en de raad jaarlijks te laten zien wat de resultaten zijn. Mijn vraag aan de wethouder is dan ook of zij een toezegging kan doen dat het VN-verdrag Handicap integraal onderdeel gaat uitmaken van de inclusieagenda die in het derde kwartaal aan de raad wordt aangeboden. Dank u wel. Fractie Partij van de Arbeid, de heer Holtermann: Ja dank u wel, voorzitter. De vlag kan nu echt uit. Spraken we in februari van dit jaar nog over 2 voor 12, nu kunnen we met meer vertrouwen de toekomst tegemoet zien. Niet alleen de regenboogvlag uithangen in oktober op Coming Out Day, niet alleen oversteken op een regenboogzebrapad, maar nu ook echt werk maken van het verbeteren van de positie van de LHBTIQ+ gemeenschap in Nieuwegein. De PvdA is dan ook positief over de regenboogagenda als opmaat naar het inclusiebeleid. Wij stellen allereerst vast dat het oude college goed geluisterd heeft naar de inbreng vanuit de raad.

We zien een aantal punten die we als PvdA hadden ingebracht terugkomen in de nu voorliggende agenda zoals bijvoorbeeld de aandacht voor LHBTI’ers met religieuze of biculturele achtergrond, het belang van ontmoetingsruimten en het jaarlijks meedoen aan Pink Panel, een digitaal opiniepanel van Art. 1 MN om te kijken wat er leeft onder LHBTI’ers en waar ze tegenaan lopen waardoor we als gemeente belangrijke adviezen ontvangen over thema’s als seksuele en genderdiversiteit op de arbeidsmarkt, in de buurt, het uitgaansleven en zorginstellingen. Ook is de PvdA verheugd dat het COC Midden-Nederland en Art. 1 MN positief zijn over de Nieuwegeinse regenboogagenda waarmee ook recht wordt gedaan aan het regenboogstembusakkoord. Tenslotte voorzitter, is de PvdA bijzonder positief over de voornemens van het nieuwe college. Zo wordt in de inleiding van het coalitieakkoord ‘Meer voor elkaar’ al de toon gezet. Ik citeer: “We werken met elkaar aan een stad waar je je welkom voelt en waar je gezien wordt, een stad waarin je jezelf mag zijn, waar je mee kan doen en waar je je veilig voelt en dit wordt niet alleen in hoofdstuk ‘De inclusieve en betrokken stad’ krachtig uitgewerkt, maar er worden hiervoor ook nog eens extra middelen beschikbaar gesteld”. Voorzitter, dan rest mij na al deze positieve punten nog 1 vraag.

Kan de wethouder de toezegging van het vorige college, namelijk dat de brede inclusiebeleidsnotitie in het derde kwartaal van dit jaar aan ons wordt voorgelegd, bevestigen? Dank u wel. Fractie ChristenUnie, mevrouw Voorthuijsen:

12/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

Dank u wel voorzitter en mevrouw Plomp een mooie bijdrage en het raakte me ook, het verhaal van de kleinzoon en ik denk ook zeker het breder trekken van deze inclusie met betrekking tot mensen met een beperking. Dank daarvoor. Dan nu onze bijdrage over dit onderwerp, de LHBTIQ+ gemeenschap. Ik besef mij dat wij als fractie weinig bijdrage hebben geleverd omtrent dit onderwerp en dat vind ik erg spijtig, want ik vind het heel belangrijk en wij als fractie vinden het heel belangrijk om hier meer de dialoog over te voeren, dus ik hoop dat u ons ook wat meer over gaat horen de aankomende tijd als het hierover gaat en ook daardoor de kloof wat meer te dichten. Ik denk dat we het allemaal eens kunnen zijn dat deze groep gewoon beschermd hoort te worden, dat zij betrokken horen te worden, dat er niet gediscrimineerd moet worden. Daarover kunnen we het helemaal eens zijn. Grotendeels zijn wij het ook eens met de inhoud van deze regenboogagenda maar toch zijn er een aantal kleine dingen waar wij onszelf niet mee kunnen verenigingen en daarom dat ik ook deze bijdrage wilde doen om toch aan te geven, ik kondig dan ook alvast aan dat we toch besloten hebben als fractie om wel tegen te stemmen op dit moment, maar dat we binnen de fractie goede gesprekken hebben en wellicht kunnen we nog tot een andere samenwerking komen. Bedankt.

Fractie GroenLinks, mevrouw Feenstra: Ja voorzitter, dank u wel. Ja, dat is wel bijna een cliffhanger; wat zijn dan die punten waarom u toch denkt van wij moeten tegenstemmen, dus misschien mag ik u toch uitdagen om daar een interruptie op te doen, ik zou dat wel waarderen. De plv. voorzitter: en procesmatig kan ik eventueel ook verwijzen naar een tweede termijn, maar het is uiteraard uw eigen inbreng. Mevrouw Voorthuijsen (CU): ja, dat is een beetje andersom zo dan hè, op deze manier, maar prima om dat te doen. Nee, ideologisch gezien vinden wij het lastig om bepaalde dingen die in de agenda staan bijvoorbeeld met betrekking tot onderwijs en voorlichting daarover, kunnen we gewoon nog niet helemaal met elkaar besluiten tot hoever vinden wij nou dat dat dan kan gaan, dus hoe jong begin je met het voorlichten van kinderen betreffende dit onderwerp en wat ga je dan precies zeggen? Ik moet ook nog erbij zeggen dat we ons ook nog iets meer moeten verdiepen. Ik kan ook eerlijk zeggen dat misschien wij dat ook niet goed genoeg gedaan hebben, dus dat is onder andere een van de punten. Mevrouw Feenstra (GL): dank u wel, mevrouw Voorthuijsen.

Fijn om te horen en ik denk belangrijk om met elkaar juist over dit soort dingen het gesprek te voeren en ook als het moeilijk is en ook als het schuurt en ook als de belangen tegengesteld zijn, dus alleen maar waardering daarvoor en fijn ook om te horen dat u ook in het vervolg meer en actiever aan deze discussie zal deelnemen. Ja, wij hebben gevraagd om een eerste termijn omdat we toch wel echt betreurden dat eigenlijk dit als C-stuk op de agenda stond en wij vinden het fijn om te merken dat er toch zoveel partijen zijn die zich hier ook expliciet over willen uitspreken. Ik zal het dan ook kort houden, want ik kan eigenlijk aansluiten bij wat de heer Holtermann daarover zei en ook mevrouw Plomp daarover zei, dank u wel, dus wat ons betreft is het heel belangrijk en ook belangrijk om nu echt die stap te gaan zetten naar die verdere uitvoering en ook te kijken in het volgende stuk wat echt nog een kaderstellende nota wordt om dat ook met al die partijen samen te doen om ook echt met elkaar die input daarin op te halen en met elkaar een document te maken wat dan ook recht doet aan de inclusieve gemeente Nieuwegein die we met elkaar ook willen zijn. Wij zullen dan ook van harte instemmen met dit voorstel. Dank u wel. Fractie De Unie van Nieuwegein, mevrouw Derriks: Dank u, voorzitter. Voorzitter, ik kwam pas laat op het idee om toch het volgende met u te delen.

Toen ik in Nieuwegein kwam wonen, weer, in 2016, ben ik gaan bijhouden hoe vaak ik 13/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

met de dood bedreigd werd en dat was toen gemiddeld eens in de 18 dagen. Ik heb in augustus 2020 een mooi interview bijna paginavullend in het AD gegeven en het grappige is dat sinds die tijd het aantal doodsbedreigingen iets meer dan gehalveerd is, ik zit op het ogenblik op 1 keer in de iets meer dan 6 weken. Dat betekent dat informatie en bekendheid kennelijk een heleboel doen en dat is iets wat ik allereerst wilde meegeven. Dan vervolgens, ik ben dit proces begonnen in 2009. Dat was ook het jaar waarin ik op de bus terecht kwam als busbestuurder en natuurlijk waren er passagiers die daar opmerkingen over maakten en ik heb altijd gezegd: je mag mij beoordelen op mijn werk als busbestuurder en de rest doet er niet toe en daar schaar ik mij onder al die groepen mogelijk behorend tot een minderheidsgroep die ook met grote regelmaat gediscrimineerd, beledigd dan wel bedreigd worden. Het doet er allemaal niet toe. U mag mij beoordelen op mijn werk in de hoedanigheid waarin dat werk geleverd moet worden en voor het overige niet. Ik heb het idee dat dat in Nieuwegein geleidelijk breder geaccepteerd wordt. Daar ben ik blij mee en natuurlijk nodig ik het college uit om in ieder geval op het punt van informatie en bekendheid geven aan dapper door te gaan op de ingeslagen weg. Dank u wel, voorzitter. Beantwoording wethouder Schouten: Dank, voorzitter.

Het is wel een onderwerp denk ik dat iets raakt bij ons allemaal, dus dank ook voor het spreken daarover en meneer Horst, het spijt me dat het u op het verkeerde been heeft gezet, maar wat uw amendement wel aanstipt zijn 2 belangrijke punten. De plv. voorzitter: dat zou zo kunnen zij, maar ik heb al geconcludeerd dat het amendement niet meer onderdeel uitmaakt van de beraadslagingen. Wethouder Schouten: nee, dat heb ik begrepen, maar dat was een komma en de vervolgzin is: die 2 punten zijn inderdaad opgenomen in het beleidsstuk en die zullen we zeker extra aandacht geven ook mede met die andere punten. Mevrouw Plomp, dank ook voor het delen van het verhaal van Job en het verhaal van Job is dus niet gestopt, het gaat door. Dat zal bij u zo zijn en dat zal op heel veel manieren ook in deze stad zo zijn, dus dank daarvoor. Wat u daarmee doet, u laat ook wel zien dat inclusie, we hebben het vanavond eigenlijk over een onderdeel van de inclusieagenda, maar dat het een ongelooflijk breed iets is hoe we kijken en wonen en leven in de stad. Heel concreet geeft het verdrag van de mensen met een handicap daar ons hele goede handvatten voor, dus uw vraag aan ons van: kunnen we dat meenemen in de inclusieagenda, daar kunnen we volmondig ja op zeggen want eigenlijk zou een brede inclusieagenda zonder dat verdrag niet helemaal kloppen, dus in die zin een volmondig ja daarop.

U zei ook een aantal dingen over ervaringsdeskundigen. Wij hebben een klein beetje ervaring met ervaringsdeskundigen, maar ik denk dat dat verdrag zich er heel goed voor leent om ervaringsdeskundigen uit diverse geledingen te betrekken bij dit onderwerp. Dan meneer Holtermann, dank ook voor uw positieve woorden en pleidooi, maar vooral ook het benadrukken van het belang van de agenda. U heeft het over een oud college en een nieuw college, in ieder geval wat voorligt is een voortgaande lijn en die zetten wij ook zeker voort en u vraagt heel expliciet Q3. Ik zeg: nee, het wordt Q4 en dat is omdat aanvankelijk was het de bedoeling om op de Avond voor de Stad ook te spreken over die brede inclusieagenda en toen is dat uit elkaar getrokken. Toen hebben we gezegd: we gaan in september het bredere gesprek over de inclusieagenda voeren dus die avond is gepland in september. Die input wordt meegenomen voor de agenda en ik denk dat het eerlijker is om dan te zeggen dan wordt het Q4, maar wel dit jaar. Dan mevrouw Voorthuijsen, ChristenUnie. Dank ook voor uw bijdrage en ik kan me voorstellen dat het af en toe tot een goed gesprek leidt. Ik zou bijna zeggen, dit raadsvoorstel gaat precies over die onderwerpen die u aanreikt. De lastigheid en juist dat onderwerp van bescherming wat zo belangrijk is, wat mevrouw Derriks ook wel genoemd heeft, dus ik nodig u van harte uit om

14/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

tussen nu en tussen het stemmen nog even wat soul searching te doen, maar ik begrijp het dilemma ook en toch. Dank ook GroenLinks, mevrouw Feenstra voor het benadrukken van het belang van de agenda en met alle partijen om tafel te zitten en dat zal echt een vervolg ook moeten krijgen, ook in de evaluatie van hoe we het doen maar ook wat we gaan doen. Als laatste De Unie, mevrouw Derriks. Ja, ik moet bekennen dat ik er toch altijd wel weer van schrik, van wat u vertelde over doodsbedreigingen. Ik denk dat wij hier allemaal vinden dat dat niet kan en helaas dat we weten dat het wel gebeurt, maar het kan niet en het mag niet. Maar u zegt ook tegelijkertijd: blijf het vertellen, informatie en ontmoeten, die dingen, dus dat ontmoeten is ook heel erg belangrijk in al die geledingen die ook genoemd worden in dat voorstel dat voorligt. Goed dat u dat ook benadrukt, dat belang van die zaken van het ontmoeten en vertellen en het informeren. Voorzitter, dat waren de vragen en de opmerkingen. De plv. voorzitter: voordat ik overga naar de tweede termijn; ik wil nog een keer benadrukken dat dat amendement wat dus niet bestaat, ook niet bestaat.

Tweede termijn Fractie Partij van de PvdA, de heer Holtermann: Ja, het kan heel kort, ik stelde natuurlijk heel stellig Q3 en dat heeft natuurlijk ook met de urgentie te maken, ook met de verhalen die we vanavond gehoord hebben dus u zegt: na de zomervakantie gaan we de gesprekken voeren zodat er een goed en gedegen stuk in Q4 is, zodat ook de financiële onderbouwing van de maatregelen die direct daarna genomen kunnen worden dus niet verder uitstel hoeven te hebben. Heb ik u dan goed begrepen, ben ik duidelijk genoeg? Oké. Beantwoording wethouder Schouten: Ja dank, voorzitter. Meneer Holtermann, in september komt er een gesprek met u als raad zoals toegezegd, dus om echt input op te halen. Die wordt dan meegenomen en dat wordt verwerkt in die brede agenda en dit jaar, ja. De plv. voorzitter: goed, dan beëindig ik daarmee de beraadslagingen over agendapunt 11.f, namelijk het voorstel over het vaststellen van de regenboogagenda en ik heb gehoord dat in ieder geval 1 persoon in ons midden neigt om tegen te stemmen, dat betekent dat ik in ieder geval overga tot stemming. Zijn er stemverklaringen gewenst bij dit voorstel na het debat, ik geloof dat er al vrij veel is uitgewisseld in het debat, dus dat is heel mooi? En er is geen schorsing gewenst? Dan ga ik over tot de stemmingen. Voor: GL (5), PvdA (4,) De Unie (1), D66 (3), CDA (2), VVD (6), LV (2), VSP (3). Tegen: CU (1).

Aangenomen met 26 stemmen voor en 1 stem tegen. 12.

Moties Vreemd aan de orde van de dag De plv. voorzitter: er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag ingediend..

13.

Sluiting De plv. voorzitter: dan komen we aan het einde van de vergadering. Ik wil even een korte terugblik doen, want we hebben echt een ontzettend snelle eerste raadsvergadering gehad waarvoor ook allemaal hartelijk dank. Ik neig ernaar om dat ook te danken aan het feit dat de voorbereiding via de Avonden voor de Stad ook goed is gegaan. We hebben gelachen, het is serieus geweest en inhoudelijk geweest, we hebben iemand gefeliciteerd maar dat gaan we allemaal straks op de vierde etage alsnog doen. Ik vond het in ieder geval ontzettend plezant om uw voorzitter te zijn van vanavond. Ik dank ook de kijkers thuis voor hun aandacht en hun 15/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

aanwezigheid. Ik dank ook het college en de aanwezigen op de publieke tribune en dat gezegd hebbende, nodig ik allen die hier fysiek aanwezig zijn ook uit voor het napraten met een borrel in het bedrijfsrestaurant op de vierde etage en daar kunt u dus de heer Verhagen alsnog feliciteren met zijn benoeming tot raadslid. Ik sluit de vergadering. (20.41 uur)

16/16

Verslag gemeenteraad Nieuwegein d.d. 23 juni 2022

Aan De leden van de raad Onderwerp Verslag gemeenteraad op 7 juli 2022 Afdeling Griffie Aanwezig: Voorzitter: Raadsleden:

Datum Portefeuillehouder F.T.J.M. Backhuijs Bijlagen

Raadsgriffier: Afwezig:

de heer F.T.J.M. Backhuijs (voorzitter) mevrouw H.J. Adriani-Wempe, mevrouw S. Aksakal, mevrouw L. Assalmi, mevrouw B.Z Bakhtali, mevrouw A.F. Derriks, de heer J. Doosje, de heer V.F. van Esch, mevrouw A.M. Feenstra, de heer S.A. Feenstra, de heer J.A.N. Gadella (vanaf agendapunt 6), mevrouw M. Gathier (vanaf agendapunt 6), de heer V.H.J.M. Goulmy, de heer E.F. Holtermann, de heer G. Horst, de heer A. Houwer, de heer Y. Jean, de heer M. van Keulen, de heer J.F.C. Kupers, mevrouw V.C.D. Lamur, mevrouw A.M.P.M. van der Lugt, mevrouw H.M.G. Peters, mevrouw J.A.G. Plomp-van Rheenen, de heer R.A.J. Scholten, mevrouw M. Spalburg, de heer D.A.J. Verhagen, de heer T.A.C. Verhoeve, mevrouw K.M.K. Vizee, mevrouw M.R. Voorthuijsende Boer, de heer J. Vosseberg, de heer R. Wisselo, de heer G. Zondag mevrouw W. Eggengoor, mevrouw M. Schouten, de heer G. Bamberg, de heer J.R.J. van Engelen de heer J. Karens de heer M.E. Diekstra, mevrouw. J. Verbeek-Beverwijk

Verslaglegging:

mevrouw M.H.M. de Ridder-van Beek (Notuleerbureau De Ridder)

College:

1.

Opening en mededelingen De voorzitter: ik open de gemeenteraad van Nieuwegein van 7 juli 2022 en heet u van harte welkom, ook de mensen die op de livestream meekijken van harte welkom en de mensen op de publieke tribune van harte welkom. Dit is de laatste raadsvergadering voor ons zomerreces. Dat wil niet zeggen dat u dan op uw lauweren rust, maar waarschijnlijk druk bezig bent om alles wat u nog moet lezen te lezen deze zomervakantie en ik wens u daar op voorhand al veel leesplezier en ook succes mee, want in dat opzicht gaat het ook allemaal wel een beetje gewoon door, behalve de vergaderingen dan. Ik open de vergadering en begin zoals gebruikelijk met een moment van stilte voor gebed of bezinning. Dank u wel. Ik heb berichten van verhindering gekregen van mevrouw Verbeek en de heer Diekstra. Mevrouw Gathier heeft aangegeven dat zij vanaf circa 17.00 uur aanwezig is en de heer Gadella heeft aangegeven dat hij vanaf circa 15.00 uur aanwezig is. Dat betekent dat we op dit moment met 27 raadsleden zijn; er zijn er 2 nog niet. Meneer Van Keulen en 1/62