Bijlage 5 - Concept NvA - Projectplan Waterwet Dijkversterking Wolferen-Sprok
Tekst van het document
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
Het antwoord op dit punt staat beschreven in de antwoorden per thema, bij het thema ‘Nut en noodzaak’.
geen aanpassing
Deze aanpassing wordt verwerkt in het Projectplan Waterwet en bijbehorende bijlagen. Het inkorten van de stabiliteitsberm en het doortrekken van de damwand leidt niet tot wijzigingen in de Passende Beoordeling. Er is geen sprake van wijzigingen die gevolgen hebben voor de ontheffing Wet natuurbescherming voor soortenbescherming en de vergunning Wet natuurbescherming voor gebiedsbescherming.
ontwerptekening en, landschapsplan en grondplantekeni ngen
De op de tekeningen ontbrekende (kunststof) heavescherm wordt op de betreffende tekeningen gezet.
ontwerptekening en, landschapsplan en grondplantekeni ngen
Deze zienswijze is ingetrokken en derhalve komen te vervallen
geen aanpassing
pagina 89 van 105
Definitief 23 november 2020
Ter hoogte van het Wolfsgat buitendijks laat de ruimte tussen de nieuwe buitenteen van de dijk en de werkgrens niet toe dat er over een lengte van 200 meter op standaard wijze een beheeren onderhoudsstrook van 4 meter breed kan worden aangelegd.
030
030
030
030
d
e
f
g
Voorstel is om binnen het beoordeelde ruimtebeslag (werkgrens) het standaard ontwerp aan te passen en de beheer- en onderhoudsstrook verhoogd aan te brengen. Ter hoogte van dijkpaal DD193 laat de ruimte tussen de nieuwe buitenteen van de dijk en de werkgrens niet toe dat er over een lengte van 200 meter op standaard wijze een beheer- en onderhoudsstrook van 4 meter breed kan worden aangelegd. Voorstel is om binnen het beoordeelde ruimtebeslag (werkgrens) het standaard ontwerp aan te passen en de beheer- en onderhoudsstrook verhoogd aan te brengen. Vanwege optimalisaties en om voldoende werkruimte te creëren voor de uitvoering van de dijkversterking dient een vijftal extra bomen te worden gekapt die onder het regime van de Wet natuurbeheer vallen. We passen de natuurtoets hierop aan. De bomen worden meegenomen in de compensatieopgave. De daadwerkelijke compensatie die plaatsvindt op het terrein bij Slijk-Ewijk is hoger dan de verplichte compensatie, waardoor deze extra te verwijderen houtopstanden op dat terrein kunnen worden gecompenseerd. Ter bescherming van de bomen (leilinden) aan de voorzijde van de woning Waaldijk 7 wordt het damwandtracé circa 4 meter richting de kruin van de dijk om de bomen geleid.
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
De oplossing vindt plaats binnen het ruimtebeslag zoals weergegeven in het ontwerp Projectplan Waterwet en leidt niet tot een aanpassing van de ontwerptekeningen. Deze wijzigingen leiden niet tot andere effecten op Natura 2000-gebieden dan reeds beschreven in de Natuurtoets en MER. Er is geen sprake van wijzigingen die gevolgen hebben voor de ontheffing Wet natuurbescherming voor soortenbescherming en de vergunning Wet natuurbescherming voor gebiedsbescherming.
geen aanpassing
De oplossing vindt plaats binnen het ruimtebeslag zoals weergegeven in het ontwerp Projectplan Waterwet en leidt niet tot een aanpassing van de ontwerptekeningen. Deze wijzigingen leiden niet tot andere effecten op Natura 2000-gebieden dan reeds beschreven in de Natuurtoets en MER. Er is geen sprake van wijzigingen die gevolgen hebben voor de ontheffing Wet natuurbescherming voor soortenbescherming en de vergunning Wet natuurbescherming voor gebiedsbescherming.
Conform de zienswijze wordt dit aangepast in het Projectplan Waterwet en bijbehorende bijlagen. Deze wijzigingen leiden niet tot andere effecten op Natura 2000-gebieden dan reeds beschreven in de Natuurtoets en MER. Er is geen sprake van wijzigingen die gevolgen hebben voor de ontheffing Wet natuurbescherming voor soortenbescherming en de vergunning Wet natuurbescherming voor gebiedsbescherming. Deze aanpassing wordt verwerkt in het Projectplan Waterwet en bijbehorende bijlagen.
geen aanpassing
PpWw, Natuurtoets, ontheffing Wnb houtopstanden
ontwerptekening en, Het inkorten van de stabiliteitsberm en het doortrekken landschapsplan van de damwand leidt niet tot wijzigingen in de en Passende Beoordeling. Er is geen sprake van wijzigingen grondplantekeni die gevolgen hebben voor de ontheffing Wet ngen
pagina 90 van 105
Definitief 23 november 2020
natuurbescherming voor soortenbescherming en de vergunning Wet natuurbescherming voor gebiedsbescherming.
Als gevolg van de sloop van Waaldijk 42/43 wordt een nieuwe inpassing van dit bouwvlak afgestemd met de gemeente Overbetuwe. Een bouwvlak wordt gedefinieerd en separaat bestemd door de gemeente.
030
h
030
i
Consequenties: constructie wordt om het bouwvlak heen geleid in plaats van dwars door het perceel heen (geel wordt buitenste paars). Tevens wordt de eigendomsgrens aangepast op basis het gedefinieerde bouwvlak (binnenste paars). In afstemming met de gemeente Overbetuwe brengen we meer diversiteit aan in de compensatie van de houtopstanden. We passen dit in de natuurtoets aan.
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
Conform de zienswijze wordt dit aangepast in het bestemmingsplan van de gemeente Overbetuwe. Deze aanpassing is ook verwerkt in het PpWw en bijbehorende bijlagen
Bestemmingspla n Overbetuwe
Diversiteit in de compensatie voldoet aan de voorwaarden in de omgevingsverordening.
Natuurtoets
pagina 91 van 105
Definitief 23 november 2020
030
j
In de Natuurtoets worden enkele aanpassingen gedaan t.b.v. het opstellen van een ecologisch werkprotocol door de aannemer. • Bij vliegroute 1 is geen rekening gehouden met het voorkomen van de grootoorvleermuis bij het opstellen van de mitigerende maatregelen. • Bij Dorpstraat 70 is de mitigatie voor geluid overdag niet nodig. • Uit het veldonderzoek blijkt niet dat de Loenenplas essentieel foerageergebied is. • Vliegroute 7 is voor rosse vleermuis geen essentiële vliegroute, omdat deze soort niet object gebonden en diffuus overvliegt. Mitigatie is hier voor deze soort niet nodig. • De actieve periode van de grootoorvleermuis is incorrect beschreven. • De actieve periode van vleermuizen in het algemeen is incorrect beschreven in de natuurtoets. Dit moet zijn tot november en niet tot en met november. En dit moet zijn in maart, afhankelijk van het weer. • De vliegroutes 4 en 6 zijn incorrect beschreven in de natuurtoets. Dit zijn geen essentiële vliegroutes. • Bij de mitigerende maatregelen staat bij vleermuizen dat binnen 50 meter van verblijfplaatsen niet getrild mag worden. Als vleermuizen geen gebruik maken van deze verblijfplaats in een bepaalde periode is deze maatregel niet nodig. • Het winterhabitat van de poelkikker is niet beoordeeld.
• Bij laad-los locatie G en de toegangsweg daarvan (dijksectie 16) is aan beide zijden van de toegangsweg leefgebied voor de poelkikker aanwezig en het toekomstige depot kan leefgebied gaan vormen. Een beoordeling hiervoor wordt toegevoegd. • Bij dijksectie 17 is alleen Aanpassingen zijn overgenomen in de Natuurtoets. binnenwaarts leefgebied Preventieve maatregelen om verbodsbepaling te aanwezig voor de voorkomen zijn uitgewerkt.
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
pagina 92 van 105
Natuurtoets
Definitief 23 november 2020
kamsalamander (zowel voortplanting als winterhabitat). Bij deze dijksectie hoeven individuen niet te worden afgevangen om de dijk over te zetten (naar de ongeschikte uiterwaard).
030
k
030
l
In de Algemene Regels van de bestemmingsplannen voor Neder-Betuwe, Overbetuwe en Nijmegen is een extra artikel opgenomen met een voorwaardelijke verplichting om de uitvoering van de compensatie van GNN en GO te waarborgen. Daardoor is ook de verdere nummering van de artikelen aangepast. Ook in de Toelichting op de bestemmingsplannen zijn enkele tekstuele aanpassingen gedaan m.b.t. natuurcompensatie en wordt naar het betreffende artikel verwezen. In de Verbeelding van het bestemmingsplan is de locatie Waaldijk 42/43 Oosterhout uitgesneden. Voor deze percelen stelt de gemeente
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
In overleg met de gemeente Neder-Betuwe, gemeente Nijmegen en de gemeente Overbetuwe is dit punt in de bestemmingsplannen verwerkt.
Bestemmingspla nnen
Het bestemmingsplan is conform de zienswijze aangepast.
bestemmingspla n Overbetuwe
pagina 93 van 105
Definitief 23 november 2020
Overbetuwe separaat een bestemmingsplan vast.
030
m
030
n
030
o
Vanwege het van kracht worden van een nieuwe versie van de Aerius Calculator (versie 2020) zijn nieuwe stikstofdepositieberekeningen uitgevoerd. De resultaten en beoordeling daarvan (i.c. de wijzigingen t.o.v. de Passende Beoordeling) worden in een oplegnotitie nader uitgewerkt. In de ontwerp ontheffing houtopstanden Wnb is een deadline gegeven voor het indienen het beplantingsplan op de herplantlocatie ten westen van Slijk-Ewijk (Voorschrift 1, 2e bullit). Allereerst willen wij graag aangeven dat de herplantlocatie ten oosten van Slijk-Ewijk ligt en niet ten westen. Ten tweede willen wij verzoeken om de deadline met 1 jaar te verlengen naar eind 2021. De gemeente Overbetuwe gaat namelijk in 2021 met de verschillende dorpskernen een omgevingsproces doorlopen om de inrichting van het landgoed te bedenken. In de ontwerp vergunning gebieden Wnb is als voorschrift 8 (onder 2.3 Maatregelen) voorgeschreven dat een monitoringsmethodiek naar de kwartelkoning uiterlijk 1 november 2020 naar de provincie moet worden opgestuurd. Deze datum valt in de periode van terinzagelegging van de ontwerp besluiten. Wij verzoeken u deze deadline een half jaar te verschuiven naar 1 mei 2021.
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
De Passende Beoordeling zelf is aangepast op basis van de berekeningsresultaten met AERIUS Calculator 2020. In overleg met de provincie Gelderland is ervoor gekozen dit niet in een oplegnotitie te doen.
Natuurtoets
De ontheffing houtopstanden Wnb is aangepast conform de ingediende zienswijze.
Natuurtoets
In de definitieve vergunning gebieden Wet natuurbescherming is opgenomen dat 4-6 weken voorafgaand aan start van de dijkversterkingswerkzaamheden een monitoringsplan ingediend wordt waarin aangegeven is hoe gemonitord gaat worden vanaf start van de werkzaamheden. De datum van start werkzaamheden wordt bepaald door het doen van een startmelding.
Vergunning Wnb
pagina 94 van 105
Definitief 23 november 2020
030
031
031
p
a
b
In de ontwerp vergunning gebieden Wnb wordt in voorschrift 9 (onder 2.3. Maatregelen) verwezen naar een onderzoeksgebied (zie bijlage 2). De omvang van dit onderzoeksgebied (groene dunne lijn) is echter buitenproportioneel groot (alle gronden binnen een straal van 1,5 kilometer van de werkzaamheden). Binnendijks omvat dit meerdere woonkernen en zeer veel landelijk gebied daartussen en percelen aan de overzijde van de Waal. Wij stellen voor het onderzoeksgebied te beperken tot de percelen in de uiterwaarden grenzend aan de dijkversterking. Indiener geeft aan dat het doornemen en reageren op alle uitvoeringsaspecten vanwege tijdgebrek nu niet mogelijk is. Indiener behoudt zich het recht voor in hier in een latere termijn, bijvoorbeeld als bezwaarschrift, nog nader inhoudelijk op in te gaan. Indiener vraagt zich af hoe hard de ontwikkelingen (o.a. rivierafvoeren, zeespiegel) en daarmee de dijkversterkingsopgaven zijn in wetenschappelijk opzicht. Het gaat indiener om de inhoudelijke statische kant van de berekening met de normering als uitkomst, de daarbij horende onzekerheden en de afweging tegen de kosten die de huidige generatie moet maken en zo het nut van de investering te bepalen.
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
In de toelichting van de vergunning gebieden Wnb is opgenomen dat monitoring binnen de verstoringscontour plaats moet vinden.
Vergunning Wnb
Indiener is met de ontvangstbevestiging van zijn zienswijze uitgenodigd om binnen 10 werkdagen na verzenddatum van de ontvangstbevestiging de zienswijze nader aan te vullen. Er is geen aanvulling ontvangen.
geen aanpassing
Het antwoord op dit punt staat beschreven in de antwoorden per thema, bij het thema ‘Nut en noodzaak’.
geen aanpassing
pagina 95 van 105
Definitief 23 november 2020
Het Hoogwaterbeschermingsprogramma maakt onderdeel uit van het Deltaprogramma. Het jaarlijkse Deltaprogramma geeft aan hoe de uitwerking en uitvoering van de deltabeslissingen en voorkeursstrategieën verloopt. Nationale en regionale partijen werken intensief samen in het Deltaprogramma: Rijk, provincies, waterschappen, en gemeenten. Al deze partijen hebben zich op basis van de eigen verantwoordelijkheid verbonden aan de gezamenlijke nationale doelen en de uitvoering van het Deltaprogramma. De regie is in handen van de deltacommissaris, onder politieke verantwoordelijkheid van de coördinerend bewindspersoon, de minister van Infrastructuur en Waterstaat (IenW).
031
031
c
d
Het is voor de indiener onduidelijk hoe het besluitvormingstraject eruit ziet, met name ook de totstandkoming van het HWBP. Het HWBP is een uitvoeringsorganisatie met een macht die verder niet democratisch te controleren valt. Waar ligt nu toch die bestuurlijke afweging? Is dat uiteindelijk een goedgekeurde begroting van het Ministerie van V&W? In het laatste geval wil indiener graag weten wanneer dit in de kamer besproken is. Indiener geeft aan dat de voorgestelde maatregelen een schijnveiligheid gaan bieden door een faalkans van eens in de 10.000 jaar te hanteren. Dit lijkt erop te wijzen dat we de komende duizenden jaren wel goed zitten. Indiener pleit er voor een eventuele dijkverzwaring te bepalen op een overzichtelijke faalkans van maximaal 1/100 jaar.
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
Het HWBP is een alliantie tussen de 21 waterschappen van Nederland en Rijkswaterstaat. Deze organisaties werken samen in uitvoering, financiering en kennisontwikkeling om de waterveiligheid te verbeteren. De inhoudelijke richting voor het programma wordt vastgelegd in het HWBP programmaplan. Hierin staat welke HWBP-projecten de komende jaren uitgevoerd zullen worden. Het programmabestuur van het HWBP, bestaande uit een gelijkwaardige vertegenwoordiging van bestuurders van de waterschappen en Rijk(swaterstaat), ziet erop toe dat het HWBP binnen vastgestelde kaders, budget en tijd wordt uitgevoerd. Onder https://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/ov er-hwbp/governance kunt u dit op een toegankelijke en heldere wijze verder toegelicht vinden. De bestuurlijke besluitvorming voor onderwerpen zoals begroting van het Deltafonds ligt bij de minister van IenW. Het programmabestuur HWBP besluit over het Programma HWBP. Voor besluitvorming over dijkversterkingsprojecten en/of andere waterschapstaken, is het Algemeen Bestuur van het waterschap aan zet.
geen aanpassing
De Waterwet vormt de wettelijke basis voor hoogwaterveiligheid en de waterveiligheidsnormen. Op grond van artikel 2.2 en bijlage III van de Waterwet geldt voor het dijktraject tussen Wolferen en Sprok een maximaal toelaatbare overstromingskans van 1/10.000 jaar. Deze norm is wetenschappelijk onderbouwd en gebaseerd op de risico's die men loopt bij een overstroming. Voor de dijkversterking moet deze norm gehanteerd worden. De waterveiligheidsnormen zijn ingegaan op 1 januari 2017, er is geen aanleiding om deze waterveiligheidsnormen te herzien.
geen aanpassing
pagina 96 van 105
Definitief 23 november 2020
031
e
031
f
Klimaatverandering leidt tot extremere weersituaties. Zowel grotere perioden met droogte als perioden met grotere piekbuien en grotere piekafvoeren van de rivieren kunnen vaker voorkomen. Op beide weersextremen moet Nederland zich voorbereiden. De dijkversterking Wolferen-Sprok ziet specifiek op hoogwaterveiligheid. Naast dit project wordt er door de overheid ook geïnvesteerd in het voorkomen van negatieve gevolgen van droogte. Het voorkomen van negatieve gevolgen van droogte maakt geen deel uit Indiener geeft aan te twijfelen van dit project. aan de verwachte piekstijgingen van de De waterveiligheidsnormen zijn ingegaan op 1 januari Waal/Rijn. De laatste jaren is 2017. Deze normen zijn wetenschappelijk onderbouwd er sprake van verdroging in en zijn gebaseerd op de risico’s die we lopen bij een Nederland en ook de overstroming. In een groot deel van het rivierengebied waterstanden in de Waal zijn is het risico op slachtoffers vrij groot, aangezien polders in ieder geval de afgelopen achter dijken vaak diep liggen en snel vollopen. drie jaar lager dan gemiddeld, Hierdoor is er weinig tijd om te vluchten. Door de zowel in wintertijd als klimaatverandering neemt de afvoer van de Rijn toe. gedurende de zomer. Dit zegt Eind deze eeuw kan een maximale Rijnafvoer bij Lobith iets over de van 18.000 m3/s optreden, deze afvoer is ontwikkelingsrichting en wetenschappelijk onderbouwd.
Voor dijkversterkingen steeds kleinere kansen voor is vereist dat zij minimaal 50 jaar of meer mee moeten maximale afvoer. Een kunnen. Om deze reden moet nu al rekening worden hernieuwd oordeel over gehouden met deze maximale Rijnafvoer. Er is geen mogelijke piekafvoeren is aanleiding om de wetenschappelijk onderbouwde noodzakelijk. waterveiligheidsnormen te herzien. geen aanpassing In het projectplan wordt toegelicht waarom er geen grote buitenwaartse verplaatsing is, waarbij aangegeven wordt dat dit haaks staat op rivierverruimende maatregelen. Indiener stelt dat een buitendijkse berm wel degelijk mogelijk is, temeer daar enige stuwing juist benedenstrooms tot Buitenwaarts versterken van de dijk is niet gewenst, peilverlaging leidt. Een mede omdat dit moeilijk vergunbaar is gebleken. Een beperkte overlaat in de buitenwaartse versterking heeft op de meeste locaties Betuwe zelf zou ook kunnen namelijk een directe impact op het buitendijks gelegen helpen, maar dit is niet Natura 2000-gebied Rijntakken, wat gecompenseerd bekeken. Tegelijkertijd zou dient te worden om in aanmerking te komen voor een dat kunnen betekenen dat vergunning. Daarnaast heeft een buitenwaartse veel dure ingrepen aan de versterking een verhogend effect op de waterstand van binnenzijde van de dijk geheel de Waal, waarvoor tevens maatregelen getroffen achterwege kunnen blijven. dienen te worden.
geen aanpassing
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
pagina 97 van 105
Definitief 23 november 2020
031
031
g
In het projectplan staat beschreven dat pipingbermen en voorlandverbetering op voorhand niet kansrijk zijn. Indiener vraagt zich af of de ruimte niet voorhanden is vanwege de daadwerkelijke fysieke ruimte of vanwege de aanwezige Natura 2000gebieden. Indiener is het er niet mee eens dat Natura 2000-gebieden juridisch onaantastbaar zijn en vindt de afweging voorbarig. Indiener vermoedt juist dat een voorlandverbetering de natuurkwaliteiten niet zal aantasten gelet op de mogelijk ingreep en de aangewezen vegetaties en soorten in het Natura 2000gebied.
h
Indiener stelt samenvattend dat de onderbouwing van de noodzaak van de voorgestelde dijkversterking onvoldoende duidelijk is om te kunnen instemmen met de uitvoering ervan. De besluitvorming lijkt zich nu louter te voltrekken rondom technische vraagstukken. Het geven van voorrang aan technische argumenten boven het bediscussiëren van de omgang met onzekerheden draagt bij aan een sterke mate van depolitisering, waarmee politieke invloed op de maatschappelijke besluitvorming ten onrechte wordt verkleind. Gelet op de omvang van dit project, de benodigde middelen en de vele andere maatschappelijke raakvlakken verdient dit project juist een brede politieke en bestuurlijke toets, ook op provinciaal en gemeentelijk niveau.
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
Zowel pipingbermen als voorlandverbetering hebben veel impact op het buitendijks gebied door een groter ruimtebeslag. Daarnaast leidt dit tot hogere kosten en effecten op Natura 2000-gebieden. Natura 2000gebieden zijn niet juridisch onaantastbaar, maar er moet een hele duidelijke reden zijn waaruit blijkt dat aantasting niet te voorkomen valt. Dit is meegenomen in de ontwerpplannen. Door te kiezen voor een compacte dijk met pipingmaatregelen is aantasting van het Natura 2000-gebied te voorkomen. Het antwoord op dit punt staat beschreven in de antwoorden per thema, bij het thema ‘Nut en noodzaak’.
geen aanpassing
In voorgaande fasen is met behulp van het afweegkader een keuze gemaakt voor een voorkeursoplossing bestaande uit een dijkversterking in grond met een verticale maatregel tegen piping. Daarbij zijn ook een groot aantal bijzondere locaties genoemd waar een andere oplossing nodig is dan de basisuitwerking van het Voorkeursalternatief. In de afweging is rekening gehouden met technische aspecten (doelbereik, robuustheid) effecten op de omgeving en kosten. De afweging die is gemaakt om te komen tot het voorkeursalternatief is zeer navolgbaar gedaan middels de nota Voorkeursalternatief en alle gebruikte (milieu)informatie is opgenomen in het Milieueffectrapport. Van daaruit is het ontwerp verder uitgewerkt. Het Projectplan Waterwet beschrijft de nadere uitwerking van dit voorkeursalternatief. In dit project zijn een ambtelijke en bestuurlijke begeleidingsgroep ingesteld waarin de plannen ambtelijk en bestuurlijk getoetst zijn. In deze gelederen hebben de provincie Gelderland, gemeente Nijmegen, gemeente Overbetuwe, gemeente Neder-Betuwe, gemeente Lingewaard en Rijkswaterstaat deelgenomen. Zij zijn vanuit hun ambtelijke en politiek-bestuurlijke rol betrokken geweest bij de uitwerking van de plannen voor deze dijkversterking en hebben het waterschap daarin geadviseerd. geen aanpassing
pagina 98 van 105
Definitief 23 november 2020
Indiener is van mening dat de nut en noodzaak van de voorgenomen oplossing om de dijkversterking uit te voeren zoals in het oPpWw geformuleerd is niet duidelijk is. Het beschrijft niet waarom de gekozen oplossing op de onderhavige locatie de beste oplossing is om de geformuleerde doelstelling te bereiken. Het ontwerpteam heeft heel rigide gekozen voor de oplossing de dijk te verhogen en te versterken met grond en dit allemaal binnendijks te realiseren. Het is de vraag of dat in alle gevallen de beste oplossing is om de geformuleerde doelstelling te bereiken.
034
a
Ter hoogte van Waaldijk 9 maakt de dijk een scherpe bocht richting de rivier om voor het landhoofd van het viaduct A50 (Tacitusbrug) langs te lopen. Indiener is van mening dat een minder scherpe bocht in de dijk gunstig is voor het sneller afvoeren van plotselinge grote hoeveelheden water. Dit kan door de Waaldijk meer geleidelijk naar de vernauwing te verleggen. Het verlies aan buffercapaciteit van water tussen de dijken wordt ruimschoots gecompenseerd door het sneller afvoeren van het water.
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
In voorgaande fasen is met behulp van het afweegkader een keuze gemaakt voor een voorkeursoplossing bestaande uit een dijkversterking in grond met een verticale maatregel tegen piping. Daarbij zijn ook een groot aantal bijzondere locaties genoemd waar een andere oplossing nodig is dan de basisuitwerking van het Voorkeursalternatief. In de afweging is rekening gehouden met technische aspecten (doelbereik, robuustheid) effecten op de omgeving en kosten. De afweging die is gemaakt om te komen tot het voorkeursalternatief is zeer navolgbaar gedaan middels de nota Voorkeursalternatief en alle gebruikte (milieu)informatie is opgenomen in het Milieueffectrapport. Van daaruit is het ontwerp verder uitgewerkt. Vanuit de milieuthema’s zijn de volgende overwegingen van belang: - Op basis van het Rivierkundig beoordelingskader moeten rivierkundige aanpassingen zoveel mogelijk voorkomen worden. - Het verflauwen van de bocht in de dijk heeft een directe impact op het Natura 2000-gebied Rijntakken. - Het is in het belang van de ruimtelijke kwaliteit dat karakteristieke lijnen in de rivier behouden blijven. Op grond van deze overwegingen is het minder scherp maken van de bocht in de dijk ter hoogte van het perceel van indiener niet wenselijk. geen aanpassing
pagina 99 van 105
Definitief 23 november 2020
Het waterschap moet een afweging moet maken tussen persoonlijk belang en maatschappelijk belang. Deze belangen zijn nog wel eens tegenstrijdig. Het waterschap is verantwoordelijk voor de uiteindelijke keuze, die altijd zeer zorgvuldig (en consequent) is gemaakt door alle belangen in de afweging mee te nemen.
034
034
b
c
Indiener is van mening dat de gevolgen voor het perceel niet in verhouding staat tot het beoogde te behalen doel, temeer daar nut en noodzaak van het ontwerp niet vast staat. Bijna een kwart van het perceel wordt in vorm veranderd en in gebruik ingeperkt. Tevens wordt de stand van de monumentale woon-werk villa ernstig aangetast. Indiener ondervindt onevenredig veel schade door de gekozen oplossing en er worden belangrijke cultuurhistorische- en landschappelijke waarden aangetast. Indiener verwijst daarbij naar de afwegingsaspecten in stap 1: binnendijks versterken is redelijkerwijs niet mogelijk wanneer deze tot onredelijk hoge kosten leidt ten opzichte van een buitendijkse oplossing incl. compenserende maatregelen. Indiener maakt bezwaar tegen de grote hoeveelheden grond die worden verwerkt waarvan de herkomst niet bekend is en de kwaliteit twijfelachtig is. Indiener staat niet toe dat het perceel wordt opgehoogd, tenzij deze grond niet vervuild is, een PFAS waarde kent van 0,1 microgram per kilo en de herkomst bekend is. Dit moet worden aangetoond door een verklaring van een gecertificeerd grondonderzoeksbureau.
Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking Wolferen - Sprok
In voorgaande fasen is met behulp van het afweegkader een keuze gemaakt voor een voorkeursoplossing bestaande uit een dijkversterking in grond met een verticale maatregel tegen piping. Een buitendijkse versterking ter plaatse van het perceel is niet vergunbaar vanwege de ligging van het Natura 2000gebied buitendijks en de richtlijnen vanuit het Rivierkundig Beoordelingskader. Deze keuze is beschreven in de Nota Voorkeursalternatief. Van daaruit is het ontwerp verder uitgewerkt. De woning staat op enige afstand van de dijk, waardoor er voldoende ruimte was om de binnenwaartse grondoplossing met verticale pipingmaatregel nader uit te werken conform de vastgestelde ontwerpuitgangspunten. De bermen zijn flauw aflopend waardoor het Waaldijkprofiel behouden blijft en medegebruik op de berm mogelijk is. De huidige gebruikswaarde van het perceel kan daarmee grotendeels behouden blijven. In het kader van waterveiligheid moeten kabels en leidingen buiten het profiel van vrije ruimte komen te liggen. Indien er voor de dijkversterking grond aangekocht of gebruikt dient te worden, wordt dit door taxateurs met de grondeigenaar besproken. Vervolgens wordt een schriftelijk advies opgesteld over de schadeloosstelling. Na dit advies gaat de taxateur namens Waterschap Rivierenland de onderhandelingen met de eigenaar voeren over de schadeloosstelling.
geen aanpassing
Het antwoord op dit punt staat beschreven in de antwoorden per thema, bij het thema ‘Kwaliteit aangevoerde grond’.
geen aanpassing
pagina 100 van 105
Definitief 23 november 2020