Beantwoording technische vragen

P1

GB

109

Kan het toegelicht worden waarom de belastingdruk huishouden (bewoner/eigenaar) ten behoeve van het gebruik van het riool in de Neder-Betuwe zo afwijkt van het bedrag in Overbetuwe? Het verschil is groter geworden ten opzichte van vorig jaar.

GB

112.

financiele risico’s, na 2023 staat er voor de volgende 3 jaren elke keer hetzelfde bedrag. Als het niet mogelijk is een juiste inschatting te maken, is het dan niet betere dit niet te vermelden.

Om deze vraag te kunnen beantwoorden moeten we kijken naar de gemeente Overbetuwe. Onze tarieven liggen namelijk redelijk in lijn met die van de gemeenten Buren en West Maas en Waal. De gemeente Overbetuwe heeft zijn GRP 2018-2022 geëvalueerd. Uit dit rapport “Van rioleringszorg naar zorgen over de riolering’ blijkt er de afgelopen jaren grote achterstanden zijn ontstaan. Deze evaluatie is in juli 2023 besproken in een raadscommissie van Overbetuwe en daardoor zichtbaar in hun bestuurlijke informatiesysteem. Uit de evaluatie: Er is een inhaalslag nodig voor de vervanging van de oude riolen. De problemen worden vooral veroorzaakt door een personeelstekort. Hierdoor is het onhaalbaar gebleken om de werkzaamheden uit te voeren. Rioolheffing is een gesloten systeem. Je kun alleen kosten in rekening brengen bij je inwoners die je daadwerkelijk hebt gemaakt. Overbetuwe gaat kritisch kijken naar zijn rioolheffing. Temeer omdat ze de komende jaren voor grote kosten komen te staan doordat de riolen die tijdens de grote golven van woningbouw in de geschiedenis zijn gelegd nu massaal verouderen. De hoogte van risico’s fluctueert jaarlijks. Indien er vooraf een schommeling bekend is zullen wij dat zeker opnemen.

Het opnemen van dit bedrag is van belang, omdat er door de hoogte van de risico’s af te zetten tegen de ontwikkeling van de beschikbare weerstandscapaciteit inzicht wordt geboden in het verloop van de weerstandsratio en daarmee ons vermogen om risico’s op te

De VNG heeft een advies uitgebracht aan gemeenten met betrekking tot het meerjarige begrotingsevenwicht. Concreet is geadviseerd om vanaf 2026 geen sluitende meerjarenraming meer te presenteren. Het college stelt voor om geen opvolging te geven aan dit advies en presenteert naast eens sluitende begroting 2024 een meerjarenraming die vanaf 2027 structureel sluitend is. Alleen de jaarschijf 2026 is niet structureel sluitend. Op grond van de bestendige gedragslijn begroten wij onze inkomsten in de meerjarenraming op basis van constante prijzen, met uitzondering van de OZB.

25

P2

GB

114

Meerjarige indexering (begroting 2024): Op dit moment passen de GRen in de begroting alleen een structurele indexering toe in het eerste begrotingsjaar. Wij verzoeken om ook de drie meerjaren schijven uit de ontwerpbegroting te indexeren (cumulatieve indexatie). Hierdoor ontstaat voor de gemeenteraad een reëler beeld van de bijdrage aan de GRen voor de komende jaren.

3

GB

128

De kosten voor onderhoud via lokaal ingehuurde ondernemers cumulatief waar kunnen wij dit terugvinden?

GB

132 begraafplaatsen, waarom is er geen inflatieverhoging in het onderhoud, maar blijven de bedragen gelijk. Dit komt op meerdere posten voor. Wat is hiervoor de reden.

AD

GB

176

Wat is employer-branding?

2

GB

176

Is het jeugdBOA salaris volgens het CAO -ikbenBOA ?

3

GB

176

Waar is het salaris van de coördinator omgevingsplan op gebaseerd? ZZP of CAO?

vangen. In afstemming met de andere gemeenten in regio Rivierenland streeft het college naar een verdere uniformering van de afspraken met betrekking tot de financiën van gemeenschappelijke regelingen. Het college wenst in het afsprakenkader ook duidelijke afspraken met betrekking tot loon- en prijsindexatie in zowel de begroting als de meerjarenraming op te nemen. Uw verzoek zullen wij hierin betrekken. De extra kosten over 2023 worden in jaarstukken verantwoord. Uw raad heeft in het verleden bepaald dat, onder de noemer van een verkapte bezuiniging, de lasten jaarlijks in de begroting op voorhand niet geïndexeerd mogen worden, maar dat hier een integrale stelpost prijsstijging voor ingesteld wordt. De claims op deze stelpost prijsstijging vinden plaats bij de eerste bestuursrapportage in het nieuwe begrotingsjaar. Deze systematiek is gekozen om op voorhand geen ‘lucht’ in de begroting te verwerken en de lastenkant zo realistisch mogelijk te houden. Neder-Betuwe heeft een 10 jarige overeenkomst met een plaatselijke aannemer voor het beheer en onderhoud van onze gemeentelijke begraafplaatsen. De overeenkomst is Europees aanbesteed. Indien indexatie noodzakelijk is doen we een beroep op het indexatiebudget. Employer branding gaat over hoe je als werkgever wordt gezien en ervaren. Een sterk werkgeversmerk maakt verschil in de strijd om aandacht op de arbeidsmarkt.

Het helpt niet alleen bij het vinden en aantrekken van nieuwe medewerkers, maar het is ook cruciaal voor het vasthouden van je huidige medewerkers. Ja. De jeugd-BOA valt, net als onze andere BOA’s, onder de gemeentelijke CAO. Dit is gebaseerd op de CAO.

26

Fractie:

Blz:

Vraag:

Antwoord:

PvdA

13

Het doelgericht communiceren komt voort uit het actieprogramma 202-2022; welke doelgroepen zijn tot nu tie betrokken en welke worden in 2024 nog meer onderzocht

64.

13

Is de gedragsverandering voor de vanzelfsprekende participatie intern gericht of kunnen we een brede participatieverordening verwachten

65.

27

Waaruit bestaat de afronding koopondersteuning starters

66.

29

Wanneer worden de meerjarig afspraken met Thius gepresenteerd

67.

29

Wat verstaan onder passende gebouwtransformaties

68.

29

Wanneer kan de woon-zorgvisie worden vastgesteld

69.

29

Kan het vraagpunt hoogbouw bij de discussie gewenst woningbouw worden betrokken

Doelgroepgericht communiceren: in onze communicatieplannen kijken we kritisch naar welke doelgroepen bij het onderwerp betrokken zijn. We maken onderscheid in leeftijdscategorieën en daarbij behorend taal- en mediagebruik en passen B1 communicatie toe. In 2024 onderzoeken we welke doelgroepen we kunnen differentiëren op basis van o.a. opleidingsniveau, achtergrond en leefomgeving om zo veel mogelijk bij de belevingswereld van de inwoner aan te sluiten in onze communicatie. Ons Participatie-en inspraakbeleid is verouderd (2015). Vanwege het wetsvoorstel 'Versterking participatie op decentraal niveau' wat in voorbereiding is, ontstaat er urgentie om te komen tot een vernieuwde participatieverordening. Daarom gaan we daar in 2024 aan werken. Tegelijkertijd is daar een andere houding van onze ambtenaren voor nodig. Om deze verordening goed tot uitvoering te laten komen, is gedragsverandering t.o.v. burgerparticipatie noodzakelijk. Daarom focussen we daar gelijktijdig op. Wat de koopondersteuning voor starters betreft is dit niet zozeer het onderzoek wat is afgerond maar het onderwerp. Er is eerder een kort onderzoek geweest en gebleken is dat toen de rente heel laag was en dat een staterlening dan weinig zinvol is. In het Programma Wonen 2022-2030 is hierover opgenomen dat de oplossing niet direct in koopconstructies gezocht moet worden.

Begin 2024 gaan we opnieuw kijken of er vormen van koopondersteuning zijn die wel zinvol zijn om starters te ondersteunen. In december 2023 staat de gezamenlijke ondertekening gepland. Het collegebesluit zal in november plaatsvinden. Het college informeert actief de raad via een raadsinformatiebrief. Hiermee wordt bedoeld het geschikt maken van gebouwen met een andere bestemming (bijvoorbeeld kantoren of winkels) voor wonen. Met passend wordt bedoeld passend voor de doelgroep waarvoor het gebouw aangepast wordt. Een tijdelijke bewoning stelt bijvoorbeeld andere eisen dan een transformatie naar permanente bewoning. Voor de zomer 2024 wordt er een analyse en onderzoek uitgevoerd, waarna de visie na de zomer 2024 aan de raad kan worden voorgelegd ter vaststelling. De discussie over hoogbouw is al bij diverse ontwikkelingen gevoerd en wordt per plan beoordeeld.

Nr. 63.

27

Blz:

Vraag:

Antwoord:

Nr. 70.

Fractie:

29

Graag een actuele opgave plaatselijke bedrijven gewenst huisvestingsopgave internationale werknemers

Momenteel is er sprake van 2 formele aanvragen voor het realiseren van huisvesting internationale werknemers. Deze verzoeken worden op dit moment beoordeeld. Een eerder verzoek kan op dit moment nog niet worden gerealiseerd i.v.m. spuitzonering. Hier moet eerst een oplossing voor komen.

71.

30

Wanner wordt de bestuursopdracht voor de uitbreiding woonwagenstandplaatsen afgerond

10

31

Wanner wordt het Neder-Betuwse verkeers- en vervoersplan geëvalueerd

11

32

12

32

13

32/ 122

Kan de planvoorbereiding Nassaulaan, De Leede en Dichterswijk worden afgerond voor de begrotingsvergadering De trend is dat steeds meer gemeenten de hondenbelasting afschaffen. Wanneer valt dit besluit in Neder-Betuwe Het integraal Beheerplan Openbare ruimte dateert van 2021. Waarom is hierin geen rekening gehouden met de kapitaallasten voor de vervangingskosten van de wegen uit 2970-1979 en wat zijn de gevolgen voor de begroting 2024

Op dit moment zijn er drie locaties die op haalbaarheid onderzocht worden. De verwachting is dat in het vierde kwartaal 2023 hierover duidelijkheid komt. Vervolgens wordt voor deze locaties een ruimtelijke procedure doorlopen. Alvorens we tot daadwerkelijke realisatie overgaan komen we eerst bij uw raad terug. Er is geen geplande evaluatie. Gezien de looptijd van het plan (2018-2025 en verlengd tot 2027) ligt een herziening in de toekomst voor de hand. Nee, dat gaat niet lukken.

14

32/ 122

Bij welke wegen moet jaarlijks/structureel bermverharding worden aangebracht

Dit is naar het oordeel van het college een politieke vraag, geen technische vraag. Dat is aan uw raad. Met uw raad is afgesproken dat bij grootschalig onderhoud (rehabilitatie) wij hiervoor apart krediet aan vragen bij de raad. Het reguliere onderhoudsbudget is dan niet toereikend. Tweejaarlijks worden inspecties uitgevoerd om ons wegen areaal te controleren en volgen er onderhoudsmaatregelen. De te nemen maatregelen zijn niet altijd op voorhand bekend. In 2024 starten wij met het meerjaren-investeringsprogramma (MJIP) en komen wij bij uw raad terug met een overzicht van alle integrale onderhoudstaken. Hierin zijn ook onze wegen opgenomen. De wegberm is een aandachtspunt binnen de gemeente NederBetuwe. Door veel relatief smalle wegen worden sommige bermen veelvuldig gebruikt door het verkeer. Dit kan zorgen voor verzakkingen van de bermen waardoor gevaarlijke situaties ontstaan. Op dit moment vult Avri de verzakte berm aan met half verharding. Dit is echter geen duurzame oplossing. De komende jaren stellen we voor om in te zetten op een meer permanente oplossing. Dit kan door het stabiliseren van de ondergrond en het voorzien van grasbetontegels of bermbeton langs de wegen waar dit soort schades terugkomend voorkomen. De komende jaren gaan we jaarlijks circa 4 km bermen versterken, te beginnen met bermen langs doorgaande wegen en schoolroutes.

Zie ook: Raadsvoorstel en bijlagen versterken van de berm met bermverharding Raad 15 december 2022.

28

Blz:

Vraag:

Antwoord:

Nr. 15

Fractie:

36

Is er naast toekomstperspectief voor agrariërs, ook oog voor de overige inwoners van onze gemeente in het kader van natuur- en stikstofbeleid

16

36

Op welke wijze worden de projecten mbt wind- en zonne-energie begeleid

17

38

18

45/ 31 45

Op welke wijze vindt de afstemming plaats van programma buitengebied, nota van uitgangspunten en omgevingsplan Buitengebied. Zijn de Veer besprekingen met provincie en veerexploitant over de financiële expoitlatie afgerond Wat zin de gevolgen van de Besluitvormig AB AVRI op dit punt.

De focus ligt primair op het toekomstperspectief van de agrarische sector omdat zowel het Nationaal Programma Landelijk Gebied als het Gelderse programma Vitaal Landelijk Gebied Gelderland hierop ook de focus ligt. Uiteraard hebben we als gemeente ook oog voor de andere inwoners en gebruikers. Deze initiatieven volgen de reguliere weg. (Duurzaamheids)initiatieven worden door de intaketafel beoordeeld. Bij een ‘Go’ sluiten we met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst af en wijzen we een regisseur toe die de initiatiefnemer in het vervolgproces faciliteert. Zie in dit verband ook de beantwoording van de raadsvraag over het energiepark Echteld Lienden van september 2023 in Notubiz Het programma buitengebied wordt betrokken bij het opstellen van het omgevingsplan deelgebied buitengebied.

19

20

46/ 39

21

46

22

46

Betreft de inzet van een juridisch adviseur coördinatie nieuw omgevingsplan een permanente personeelsuitbreiding Fysieke Functie Vervalt de noodzaak voor een tweede toezichthouder openbare ruimte na afronding dijkverzwaring of id hier sprake van permanente personeelsuitbreiding Fysieke Functie Wordt de functie IBOR regisseur herleven of ook permanente uitbreiding personeel Fysieke Functie

Nee, dit proces loopt nog. Ook al, om dat de provincie op basis van het nieuwe coalitieprogramma nog met nader beleid komt. Tijdens de AB-vergadering van de Avri van 12 oktober j.l. hebben de gemeenten besloten te stoppen met de inzameling van oud papier. Wel is het voorstel aangepast, waarbij de afbouwregeling in het eerste jaar nu 90% vergoed in plaats van de oorspronkelijke voorstel van 75% in het eerste jaar. Voor wat betreft de voorgestelde reservering van € 26.250 o.b.v. deze 75%: dit blijft ongewijzigd, omdat we financiële ruimte nodig hebben om toekomstige alternatieven uit te werken. Gelet op de werkzaamheden die in het kader van de Omgevingswet structureel naar ons toekomen wordt dit een permanente functie. Dit is een permanente uitbreiding. Het zwaarte punt van deze functie ligt bij de controle (vooraf) van kabels en leidingen. Dit is een permanente functie. Zie ook de beantwoording van een vergelijkbare vraag van de SGP.

29