Bijlage 1 Jaarstukken 2023 (versie raad 2024-06-13)
Tekst van het document
(Im)materiële vaste activa De immateriële en materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen de verkrijgings- dan wel vervaardigingsprijs, verminderd met de afschrijvingen. Afschrijvingen vinden standaard plaats volgens de lineaire afschrijvingsmethode. Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht. Op grond wordt niet afgeschreven. Financiële vaste activa Participaties in het aandelenkapitaal van NV’s en BV’s ('kapitaalverstrekkingen aan deelnemingen' in de zin van het BBV) zijn gewaardeerd tegen de verkrijgingsprijs van de aandelen. Alle overige financiële vaste activa worden opgenomen tegen de nominale waarde. Vlottende activa De vlottende activa worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Vaste passiva De pensioenverplichting van de (gewezen) wethouders is tegen de contante waarde van de toekomstige uitkeringsverplichtingen gewaardeerd (actuarieel berekend). Alle overige vaste passiva worden gewaardeerd op het nominale bedrag, waarbij bij langlopende leningen rekening wordt gehouden met aflossingen. Vlottende passiva De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
70
Jaarstukken 2023
2.2.4. Toelichting op de balans Dit onderdeel volgt de indeling zoals vermeld in ‘Paragraaf 4.5.7 Toelichting op de balans’ van het BBV (artikelen 51 t/m 58). •
Afschrijvingsmethode (Artikel 51 BBV)
Afschrijvingen vinden plaats volgens de lineaire afschrijvingsmethode. Dit betekent dat de afschrijvingskosten van een activum jaarlijks gelijk blijven. •
Materiële vaste activa (Artikel 52 BBV)
Op de balans worden de materiële vaste activa onderverdeeld in economisch nut, economisch nut met heffing of maatschappelijk nut. Economisch nut Dit betreft investeringen die verkocht of verhandeld kunnen worden, zoals grond, gebouwen of machines. Economisch nut met heffing Van de materiële vaste activa met economisch nut, worden de investeringen waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven, afzonderlijk op de balans vermeld. Dit betreft investeringen op het gebied van riolering en waterzuivering waarvoor rioolrecht wordt geheven en investeringen op het gebied van afvalinzameling, -verwerking en de milieustraat, waarvoor afvalstoffenheffing en reinigingsrecht worden geheven. Maatschappelijk nut Investeringen met maatschappelijk nut zijn normaliter niet geschikt om te verhandelen, zoals wegen en openbare verlichting. Met ingang van 2017 is het wettelijk verplicht om investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut te activeren. De boekwaarde per 31 december van deze investeringen bedraagt € 2.529k. De boekwaarde van de reeds bestaande investeringen van voor 2017, waarbij het activeren facultatief was, bedraagt € 1.200 (in 2022: € 1.319k). Dit bedrag wordt jaarlijks lager door afschrijvingen.
Naast bovenvermelde onderverdeling in economisch of maatschappelijk nut op de balans, worden de materiële vaste activa in de toelichting op de balans onderverdeeld in onderstaande groepen waarbij tevens het verloop van de boekwaarde wordt vermeld: Bedragen x € 1.000 Boekwaarde 31-12-2022
Investeringen
Desinvesteringen
Gronden en terreinen
502
0
0
0
0
0
502
Woonruimten
385
0
0
10
0
0
375
Bedrijfsgebouwen
1.379
0
0
46
0
0
1.332
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken
4.542
907
0
213
60
0
5.176
Vervoermiddelen
92
0
0
15
0
0
77
71
AfschrijBijdragen vingen van derden
Afwaar- Boekwaarde deringen 31-12-2023
2.2. Jaarrekening Boekwaarde 31-12-2022
Investeringen
Desinvesteringen
114
26
0
18
0
0
121
Overige materiële vaste activa
2.805
567
0
154
224
0
2.994
Totaal
9.819
1.500
0
456
284
0
10.578
Machines, apparaten en installaties
•
AfschrijBijdragen vingen van derden
Afwaar- Boekwaarde deringen 31-12-2023
Voorschotbedragen overheid (Artikel 52a BBV)
In de toelichting op de balans wordt per specifieke uitkering het verloop van de vooruitontvangen voorschotbedragen weergegeven: Bedragen x € 1.000 Omschrijving
Stand per 1-1-2023
Ontvangen bedragen
Vrijgevallen bedragen of terugbetalingen
Stand per 31-12-2023
0
0
0
0
815
938
387
1.367
Europese overheidslichamen Het Rijk B2
Toeslagenproblematiek
13
0
6
7
C32
Ventilatie scholen
72
0
72
0
C55
Aanpak energiearmoede
123
43
31
136
C92
Informatiepunten Digitale Overheid
0
7
5
2
C94
Verduurzaming slecht geïsoleerde woningen
0
236
0
236
D8
Onderwijsachterstandenbeleid
50
64
78
36
D14
Inhalen Covid-19 gerelateerde onderwijsvertragingen
16
0
16
0
E20
Stimulering verkeersveiligheid 2020-2021
476
0
0
476
E84
Stimulering verkeersveiligheid 2022-2023
54
0
0
54
F28
Capaciteit voor klimaat- en energiebeleid
0
373
6
367
G10
Wet inburgering
0
103
66
37
H12
Lokale preventieakkoorden en -aanpakken
10
10
20
0
H30
Brede uitkering sport, gezondheid, cultuur
0
102
86
16
Overige Nederlandse overheidslichamen
607
275
162
720
C75B Project Maasheggen
543
244
98
689
Bijdrage herinrichting N271 Plasmolen
5
0
5
0
Bijdrage pleisterplaats N271 Plasmolen
60
0
60
0
Bijdrage provincie Faunapassages N271
0
31
0
31
1.422
1.214
549
2.087
Totaal
72
Jaarstukken 2023 Daarnaast wordt het verloop van de nog te ontvangen SiSa-voorschotbedragen weergegeven: Bedragen x € 1.000 Stand per 1-1-2023
Toevoegingen
Ontvangen bedragen
Stand per 31-12-2023
0
0
0
0
Het Rijk
270
2.567
2.487
350
A16
Opvang ontheemden Oekraine
270
2.567
2.487
350
Overige Nederlandse overheidslichamen
0
0
0
0
270
2.567
2.487
350
Omschrijving Europese overheidslichamen
Totaal
•
Waardeverminderingen (Artikel 52b BBV)
Bij de debiteuren wordt, indien van toepassing, een waardevermindering toegepast voor dubieuze debiteuren. Voor 2023 zijn geen dubieuze debiteuren voorzien. Bij de overlopende activa (nog te ontvangen bedragen) werd in verband met het voorzichtigheidsprincipe een waardevermindering toegepast voor oude openstaande vorderingen. Het merendeel is in 2022 en 2023 afgewikkeld. Het restant van de nog te ontvangen bedragen en deze voorziening voor waardevermindering worden in 2024 afgewikkeld.
Bedragen x € 1.000
•
31-12-2023
31-12-2022
Voorziening waardering overlopende activa per 1-1
50
50
Dotatie voorziening
0
0
Vrijval voorziening
0
Voorziening waardevermindering per 31-12
50
’s Rijks Schatkist (Artikel 52c BBV)
Gemeenten zijn in beginsel verplicht om overtollige liquide middelen onder te brengen in ’s Rijks schatkist. Het woord 'overtollig' verwijst naar alle middelen die de decentrale overheden niet onmiddellijk nodig hebben voor de publieke taak. De mogelijkheid om leningen te verstrekken en uitzettingen te verrichten uit hoofde van de publieke taak blijft dus bestaan. Schatkistbankieren draagt bij aan een lager EMU-saldo van de collectieve sector (Rijk en decentrale overheden) en een vermindering van de beleggingsrisico’s bij decentrale overheden. Het betalingsverkeer blijft wel via de reguliere huisbank (BNG) lopen. Bedragen tot € 1,0 miljoen hoeven niet ondergebracht te worden bij de Schatkist. Dit bedrag wordt gebruikt voor de dagelijkse ontvangsten en betalingen. In 2023 zijn er geen overschrijdingen geweest van het drempelbedrag van € 1 miljoen. Voor de berekening van de 'benutting drempelbedrag schatkistbankieren' wordt onderstaand standaard model gebruikt:
73
50
2.2. Jaarrekening
Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1.000) Verslagjaar (1)
Drempelbedrag
1.000 Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4
(2)
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
512
521
480
434
(3a) = (1) > (2)
Ruimte onder het drempelbedrag
488
479
520
566
(3b) = (2) > (1)
Overschrijding van het drempelbedrag
-
-
-
-
(1) Berekening drempelbedrag Verslagjaar (4a)
Begrotingstotaal verslagjaar
19.455
(4b)
Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen
19.455
(4c)
Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat
(1) = (4b)*0,02 + (4c)*0,002 met een minimum van € 1 mln als het begrotingstotaal kleiner of gelijk is aan € 500 mln. Als begrotingstotaal groter dan € 500 miljoen is, is het Drempelbedrag drempelbedrag gelijk aan € 10 mln, vermeerderd met 0,2% van het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 mln te boven gaat.
1.000
(2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4
•
(5a)
Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil)
(5b) (2) - (5a) / (5b)
46.077
47.382
44.117
39.889
Dagen in het kwartaal
90
91
92
92
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
512
521
480
434
Bouwgronden in exploitatie (Artikel 52d BBV)
Dit onderdeel is niet van toepassing voor Mook en Middelaar, omdat de gemeente geen grondexploitaties heeft. Op de balans staan geen voorraden ‘Onderhanden werk, waaronder bouwgronden in exploitatie’. Er is ook geen sprake van een proces van gronden aankopen, bouw- en woonrijp maken en weer verkopen.
74
Jaarstukken 2023 •
Financiële verplichtingen (Artikel 53 BBV)
In 2023 is het leasecontract voor ICT-investeringen beëindigd. Er zijn geen financiële verplichtingen meer. Reserves (Artikel 54 BBV)
De uitgangspunten voor het te voeren financiële beleid op het gebied van de reserves is vastgelegd in de 'Nota reserves en voorzieningen 2021' die door de raad is vastgesteld op 16 december 2020. Naar aard kunnen reserves onderscheiden worden in algemene reserves en in bestemmingsreserves. Algemene reserves Omschrijving Algemene reserve Vrij Besteedbare Reserve (VBR)
Doel Financiële buffer voor het opvangen van tegenvallers (dekking risico’s) Financiering voor nader te benoemen investeringen en lasten
Mutaties 2023 Geen
Doel Algemene dekking ter compensatie van vervallen dividend na verkoop aandelen Attero Financiering van voorzieningen waarvan het belang boven de belangen van een wijk uitstijgt Projecten en activiteiten ter bevordering van de ver- en nieuwbouw in het algemeen en het realiseren van betaalbare woningen in het bijzonder
Mutaties 2023 Onttrekking ter dekking van compensatie vervallen dividend (€ 5k)
Deel bestemming resultaat Jaarstukken 2022 (€ 1.441k), onttrekking dekking van diverse kosten (€ 65k)
Bestemmingsreserves Omschrijving Verkoop aandelen Attero Wijkontwikkeling Stimulering woningbouw
Vluchtelingen en statushouders Budgetoverheveling
Kapitaallasten nieuwbouw brandweer/werkplaats
Centrumplan Mook aankoop panden
Middels een integratie-uitkering ontvangen bedrag bestemmen voor de jaren 2018 t/m 2020 t.b.v. vluchtelingen en statushouders Het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) schrijft voor dat noodzakelijke budgetten die niet in het jaar besteed worden, middels resultaatbestemming in een bestemmingsreserve worden opgenomen. Deze post dient enkel en alleen voor het overhevelen van budgetten tussen twee boekjaren Gedeeltelijke dekking van de kapitaallasten als gevolg van de nieuwbouw van de brandweerkazerne/gemeentewerf aan de Veldweg Dekking van kapitaallasten van aangekochte gronden/panden in het kader van centrumplan Mook. Inmiddels is het pand gesloopt. Bij de Zomerrapportage 2024 volgt een
75
Geen Geen. Op grond van nota Reserves en voorzieningen moet deze reserve opgeheven worden. Gezien de projecten op het gebied van woningbouw wordt voorgesteld om deze reserve voorlopig te handhaven. Deel bestemming van resultaat Jaarstukken 2022 (€ 45k) Deel bestemming van resultaat Jaarstukken 2022 (€ 260k) en onttrekking ter dekking van diverse budgetten (overhevelingen vanuit 2022) (€ 913k). Daarnaast middels Eindejaarrapportage 2023 een toevoeging geraamd van € 141k ten behoeve van budgetten 2024 Dekking deel afschrijvingskosten (€ 34k)
Geen
2.2. Jaarrekening Omschrijving
Afschrijvingen investeringsplan 20132016
Doel voorstel met betrekking tot deze bestemmingsreserve Bij raadsbesluit van 7 november 2013 is opgenomen dat een aantal investeringen in de jaren 2013-2016 via uitname uit de VBR in deze bestemmingsreserve zijn ondergebracht (ter dekking van kapitaallasten)
Mutaties 2023
Dekking (deel) afschrijvingskosten investeringen 2013-2016 (met name Hart van Mook) (€ 32k)
Hieronder is het verloopoverzicht per reserve vermeld. Bedragen x € 1.000 Boekwaarde 1-1-2023
Resultaat vorig boekjaar
Toevoeging
Onttrekking
- Algemene reserve
2.000
0
0
0
0
2.000
- Vrij Besteedbare Reserve
2.177
1.441
0
65
0
3.553
4.177
1.441
0
65
0
5.553
- Verkoop aandelen Attero
95
0
0
5
0
90
- Wijkontwikkeling
46
0
0
0
0
46
- Stimulering woningbouw
41
0
0
0
0
41
- Vluchtelingen en statushouders
Reserves
Dekking Boekafschrijwaarde vingen 31-12-2023
Algemene reserves
Subtotaal algemene reserves Bestemmingsreserves
0
45
0
0
0
45
- Budgetoverheveling
653
260
141
913
0
141
- Kapitaallasten nieuwbouw brandweer/werkplaats *)
478
0
0
0
34
444
- Centrumplan Mook aankoop panden *)
13
0
0
0
0
13
- Afschrijvingen investeringsplan 2013-2016 *)
1.374
0
0
0
32
1.342
Subtotaal bestemmingsreserves
2.701
305
141
918
66
2.163
Totaal reserves
6.878
1.746
141
983
66
7.716
*) Deze bestemmingsreserves worden alleen gebruikt voor dekking van kapitaallasten. Gerealiseerde resultaat Het voordelig resultaat over 2023 bedraagt € 1.147k. Hiervan wordt voorgesteld om € 358k over te hevelen naar 2024, € 120k toe te voegen aan twee bestemmingsreserves en € 669k toe te voegen aan de Vrij Besteedbare Reserve. Geraamd was een tekort van € 148k. Voor het verschil tussen het geraamde en gerealiseerde resultaat verwijzen wij u naar de verschillenanalyse in onderdeel 2.2.5. Voorzieningen (Artikel 55 BBV)
De uitgangspunten voor het te voeren financiële beleid op het gebied van de voorzieningen is vastgelegd in de 'Nota reserves en voorzieningen 2021' die door de raad is vastgesteld op 16 december 2020.
76
Jaarstukken 2023 Naar aard kunnen voorzieningen onderscheiden worden in voorzieningen voor: - verplichtingen en verliezen (waarvan de omvang op de balansdatum onzeker is, doch redelijkerwijs te schatten); - op de balansdatum bestaande risico's ter zake van bepaalde te verwachten verplichtingen of verliezen waarvan de omvang redelijkerwijs is te schatten; - kosten die in een volgend begrotingsjaar zullen worden gemaakt (mits het maken van die kosten zijn oorsprong mede vindt in het begrotingsjaar of in een voorafgaand begrotingsjaar en de voorziening strekt tot gelijkmatige verdeling van lasten over een aantal begrotingsjaren); - bijdragen aan toekomstige vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven (als bedoeld in artikel 35, eerste lid, onder b BBV); - van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden (met uitzondering van de voorschotbedragen, bedoeld in artikel 49, onderdeel b BBV). Voorzieningen voor verplichtingen en verliezen Omschrijving Pensioenvoorziening (gewezen) wethouders Wachtgeldvoorziening
Bovenmatig verlof
Doel Fondsvorming ten behoeve van lopende en toekomstige pensioenverplichtingen naar (ex-) wethouders Voorziening voor financiële wachtgeldverplichtingen voor gewezen collegeleden Voorziening voor financiële verplichtingen van verloftegoeden uit voorgaande jaren minus een 'redelijk' tegoed van twee weken naar rato van de fte-omvang.
Mutaties 2023 Op basis van actuariële berekeningen een toevoeging (€ 2k). Daarnaast uitbetaling lopende pensioenen (€ 37k) Uitbetaling lopend wachtgeld minus vergoeding (€ 57k) en dotatie voor toekomstige verplichtingen (€ 61k) en een extra dotatie wegens actualisatie en indexatie (€ 98k) Initiële dotatie in de voorziening van € 110k.
Voorzieningen voor risico’s Omschrijving -
Doel -
Mutaties 2023 -
Voorzieningen voor kostenegalisatie Omschrijving Rationeel wegbeheer
Doel Egalisatie van kosten m.b.t. groot onderhoud wegen
Groot onderhoud bruggen
Egalisatie van kosten m.b.t. groot onderhoud kunstwerken (bruggen)
Groot onderhoud gebouwenbeheer
Egalisatie van kosten m.b.t. groot onderhoud gemeentelijke gebouwen
Mutaties 2023 Dotatie conform begroting (€ 155k) en aanwending voor groot onderhoud en een extra dotatie (€ 95k) naar aanleiding van een inspectierapport begin 2024 Dotatie conform begroting (€ 23k) en aanwending voor groot onderhoud en een extra dotatie (€ 100k) naar aanleiding van werkzaamheden in 2024 met betrekking tot Chroom VI Dotatie conform begroting en aanwending voor groot onderhoud
Voorzieningen voor bijdragen aan vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven Omschrijving Egalisatie afvalstoffen
Rioolbeheer
Doel Kosten-/tariefegalisatie m.b.t. taakveld Afval (inzameling en verwerking van afval i.c.m. opbrengst afvalstoffenheffing) Kosten-/tariefegalisatie m.b.t. taakveld Riool (kosten onderhoud riool o.b.v. GRP i.c.m. opbrengst rioolheffing)
77
Mutaties 2023 Op grond van 100% kostendekkendheid vindt een dotatie plaats van € 53k Vrijval in verband met tussentijdse raming kosten
2.2. Jaarrekening Voorzieningen voor van derden verkregen middelen met specifiek bestedingsdoel Omschrijving Herontwikkeling De Bisselt
Financiële compensatie bomenplan
Doel Ter versterking bestaande groenstructuur (n.a.v. raadsbesluit febr. 2010, Structuurvisie De Bisselt) Herplanten bomen (n.a.v. bomenkap m.b.t. dijkverzwaring Maaskade)
Mutaties 2023 Aanwending voor werkzaamheden
Aanwending voor werkzaamheden. Voorziening kan opgeheven worden
Hieronder (op de volgende pagina) is het verloopoverzicht per voorziening vermeld. Bedragen x € 1.000 Voorzieningen
Boekwaarde Toevoeging 1-1-2023
Vrijval
Aanwending
Boekwaarde 31-12-2023
Voor verplichtingen, verliezen en risico's - Pensioenen (gewezen) wethouders
951
2
0
37
915
- Wachtgeld voormalige wethouders
210
159
0
57
312
0
110
0
0
110
1.161
270
0
94
1.337
- Rationeel wegbeheer
446
250
0
134
562
- Groot onderhoud bruggen
62
123
0
21
164
1.120
76
0
13
1.183
1.628
449
0
168
1.909
- Egalisatie afvalstoffen
0
53
0
0
53
- Egalisatie rioolbeheer
4.331
0
29
0
4.302
4.331
53
29
0
4.355
- Herontwikkeling De Bisselt
24
0
0
4
20
- Financiële compensatie bomenplan
1
0
0
1
0
25
0
0
5
20
7.144
773
29
266
7.622
- Bovenmatig verlof Subtotaal Ter egalisering van kosten
- Groot onderhoud gebouwenbeheer Subtotaal Voor bijdragen aan toekomstige vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven
Subtotaal Voor middelen van derden waarvan de bestemming gebonden is
Subtotaal Totaal voorzieningen
In 2023 is de rekenrente voor de actuariële berekening van de pensioenvoorziening gestegen naar 3,160% op peildatum 31-12-2023 (31-12-2022: 2,4728%). Voor de wachtgeldvoorziening is een jaarlijkse index gehanteerd van 2,5%. •
Rentelast vaste schulden (Artikel 56 BBV)
Mook en Middelaar heeft één lening o/g (schuld) bij de BNG met een doorlooptijd tot en met 2025. De lening is vastrentend tegen 5,58% en kan niet vervroegd worden afgelost. De rentelast met betrekking
78
Jaarstukken 2023 tot deze langlopende geldlening bedraagt over 2023 € 22k. Door het jaarlijks aflossen van de lening, neemt ook de rentelast af met zo'n € 10k per jaar. Het verloop van de lening is als volgt: Bedragen x € 1.000 Boekwaarde 31-12-2023
Boekwaarde 31-12-2022
545
726
0
0
Af: Aflossingen boekjaar
-/- 182
-/- 182
Stand per 31 december
363
545
Omschrijving Stand per 1 januari Bij: Aangetrokken geldleningen
•
Borg- en garantstellingen (Artikel 57 BBV)
Bedragen x € 1.000 Aard borgstelling
Oorspronkelijk bedrag lening
% borgstelling
Garantstelling Garantstelling per per 31-12-2023 31-12-2022
Mutatie 2023
Lening (relatie met programma Sociale leefomgeving)
3.267
50%
817
919
102
Lening (relatie met programma Fysieke leefomgeving)
16.812
50%
9.557
10.655
1.098
Subtotaal leningen 1)
20.079
10.374
11.574
1.200
Hypotheekgaranties
57
24
26
2
10.398
11.600
1.202
Totaal
100%
20.136
1) Betreft bij de WSW (Waarborgfonds Sociale Woningbouw) gewaarborgde geldleningen. Wij fungeren hierbij als achtervang. Mook en Middelaar heeft een generieke achtervangovereenkomst voor alle leningen van Destion met betrekking tot sociale woningbouw. •
Gebeurtenissen na balansdatum (Artikel 58 BBV)
Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum opgetreden met een financieel effect van materieel belang voor de waardering van de balansposten.
79
2.2. Jaarrekening
2.2.5. Toelichting op het overzicht van baten en lasten De toelichting op het overzicht van baten en lasten bevat op grond van art. 28 BBV ten minste: • per programma, een analyse van de afwijkingen tussen de begroting na wijziging en de realisatie; • een overzicht van de aanwending voor het bedrag voor onvoorzien; • een overzicht van de incidentele baten en lasten per programma (waarbij de belangrijkste posten afzonderlijk worden gespecificeerd en de overige posten middels een totaalbedrag worden opgenomen); • een overzicht van de structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves; • informatie met betrekking tot Wet Normering Topinkomens.
80
Jaarstukken 2023
Analyse op programmaniveau Wettelijk kader art. 28, letter a BBV. Analyse Hieronder vindt u de analyse op programmaniveau van de belangrijkste verschillen tussen raming en realisatie over 2023 (voor zover groter dan € 20k). In voorkomende gevallen kunnen budgetten overgeheveld worden naar 2024, voor zover dat nog niet is aangegeven in de Eindejaarsrapportage. Nagekomen budgetoverhevelingen zijn een vorm van resultaatbestemming en worden ter besluitvorming voorgelegd aan de raad middels een raadsvoorstel en een concept raadsbesluit met betrekking tot het vaststellen van deze Jaarstukken 2023. In beginsel zijn alle verschillen incidenteel van aard, omdat bij structurele afwijkingen in de exploitatie de budgetten zijn bijgesteld in de Programmabegroting 2024 en verdere begrotingsjaren en/of eventueel worden bijgesteld in de Zomerrapportage 2024. Alle bedragen in onderstaande tabellen en analyse zijn per € 1.000. Programma Sociale leefomgeving Omschrijving
Begroot
Realisatie
Verschil
Lasten
5.024
5.016
8
V
Baten
-2.636
-2.994
358
V
Subtotaal
2.388
2.021
367
Toevoeging reserves
20
20
0
V
Onttrekking reserves
-106
-90
-16
N
Totaal
2.302
1.951
351
V
Verschil lasten • Uitkering SiSa A16 Vluchtelingen Oekraïne: raming op basis van voorschot. Meerkosten op basis van realisatie, mogen ook verhaald worden (zie ook bij baten) • Niet uitgegeven geraamd bedrag voor verhoging taalniveau en inburgering (BGO 2024) • Minder kosten dan geraamd voor leerlingenvervoer, mede door afrekening van subsidie 2022 • Niet benutte advieskosten voor sportbeleid • Onderbesteding van 5% op budgetten van taakveld 1.1 Crisisbeheersing en brandweer • Diverse kleinere onderuitputtingen en afrekeningen (bijvoorbeeld subsidies), per post < € 20k, per saldo
N
350
V
86
V V
73 36
V
32
V
131
Totaal
V
8
Verschil baten • Uitkering SiSa A16 Vluchtelingen Oekraïne: geraamde uitkering € 2,2 miljoen, reeds ontvangen € 2,5 miljoen • Overige verschillen baten, per saldo
V V
350 8
Totaal
V
358
81
2.2. Jaarrekening Programma Sociaal domein Omschrijving
Begroot
Realisatie
Verschil
Lasten
7.494
7.430
63
V
Baten
-1.756
-1.688
-68
N
Subtotaal
5.737
5.742
-5
Toevoeging reserves
26
26
0
V
Onttrekking reserves
-224
-218
-6
N
Totaal
5.539
5.550
-11
N
Verschil lasten • Specialistische begeleiding binnen maatwerkdienstverlening, meerkosten • Minder gebruik van landelijke regeling Energietoeslag dan geraamd • Geen bedrijfskrediet BBZ verstrekt in 2023. Geraamd € 50k, realisatie € 0k • Overige verschillen lasten, per saldo
N V
112 93
V V
50 32
Totaal
V
63
Verschil baten • Te hoog geraamde baten Tozo-regeling. Er zijn minder kosten gemaakt (wel juist geraamd), maar ook minder baten. Per saldo bedraagt de realisatie van baten en lasten € 0 • Overige verschillen baten, per saldo
N V
84 16
Totaal
N
68
Programma Fysieke leefomgeving Omschrijving
Begroot
Realisatie
Verschil
Lasten
2.429
2.755
-326
N
Baten
-818
-1.112
294
V
Subtotaal
1.611
1.643
-32
Toevoeging reserves
50
50
0
V
Onttrekking reserves
-148
-81
-67
N
Totaal
1.513
1.612
-99
N
Verschil lasten • Niet geraamde kosten verplaatsen volkstuinencomplex. De raad heeft besloten dat alle kosten voor rekening van de gemeente komen (zonder een specifiek bedrag te noemen). In 2024 volgen nog meer kosten (van minimaal € 50k) (zie ook bij baten) • Niet geraamde dotatie groot onderhoud bruggen naar aanleiding van voorziene onderhoudswerkzaamheden in 2024. Bij de bruggen is Chroom VI geconstateerd. Dit leidt tot extra lasten die nu voorzien
82
N
134
N
100
Jaarstukken 2023
•
worden. Op grond van het BBV is het dan verplicht om de dotatie in 2023 mee te nemen. Niet geraamde hogere dotatie groot onderhoud wegen. Op basis van een inspectierapport in 2024 loopt de voorziening in 2027 negatief. Hierdoor moet de dotatie jaarlijks verhoogd worden met ingang van 2023. Overige verschillen lasten, per saldo
N V
95 3
Totaal
N
326
Verschil baten • Meer baten aan leges (principeverzoek en bestemmingsplan) en exploitatiebijdragen derden dan geraamd (incl. € 53k voor Molenhoek Zuid) • Niet geraamde bijdrage van derden voor verplaatsen volkstuinencomplex. De projectontwikkelaar draagt € 150k bij (zie ook bij lasten) • Overige verschillen baten, per saldo
V
107
V V
150 37
Totaal
V
294
Verschil onttrekking reserves • In 2023 zijn onttrekkingen geraamd voor dekking van diverse kosten. Bij de realisatie zijn er minder kosten gemaakt dan geraamd, waardoor er ook lagere onttrekkingen uit reserves zijn dan geraamd. Een lagere onttrekking uit een reserve leidt tot een nadeel, per saldo:
N
67
Totaal
N
67
V
88
•
Programma Toerisme, natuur en duurzaamheid Omschrijving
Begroot
Realisatie
Verschil
Lasten
1.893
1.787
106
V
Baten
-1.100
-1.066
-34
N
Subtotaal
793
720
72
Toevoeging reserves
20
20
0
V
Onttrekking reserves
-380
-359
-21
N
Totaal
433
382
51
V
Verschil lasten • Lagere kosten afvalinzameling t.o.v. raming (zie ook bij baten) • Onderbesteding diverse budgetten openbaar groen en (openlucht) recreatie, waaronder het budget voor de herdenking van de Slag op de Mookerheide • Niet benut budget kerkenvisie (BGO 2024) • Dotatie egalisatievoorziening afvalstoffenheffing naar aanleiding van berekening kostendekkendheid (maximaal 100%) • Overige verschillen lasten, per saldo
V V
48 20
N V
53 3
Totaal
V
106
83
2.2. Jaarrekening Verschil baten • Meer baten afvalstoffenheffing (zie ook bij lasten) • Minder baten afvalstromen e.d. bij vuilverwerking • Overige verschillen baten, per saldo
V N N
26 59 1
Totaal
N
34
Verschil onttrekking reserves • Lagere onttrekking uit VBR in verband met lagere kosten dan geraamd en lagere onttrekking uit bestemmingsreserve budgetoverheveling omdat geraamd bedrag te hoog was in verband met nagekomen kosten eind 2022, per saldo
N
21
Totaal
N
21
N
98
V V
30 6
N
62
V
220
V
220
Programma Bestuur en organisatie Omschrijving
Begroot
Realisatie
Verschil
Lasten
1.162
1.224
-62
N
Baten
-18
-238
220
V
1.144
986
158
Toevoeging reserves
0
0
0
V
Onttrekking reserves
-30
-17
-13
N
1.115
969
145
V
Subtotaal
Totaal
Verschil lasten • Incidenteel hogere dotatie dan geraamd voor wachtgeld in verband met actualisatie bedragen, verlenging looptijd en indexatie • Lagere kosten b&w (lagere salarislasten dan geraamd en wachtgeld van exploitatie naar voorziening wachtgeld) • Overige verschillen lasten, per saldo Totaal Verschil baten • Afwikkelingsverschillen afwikkeling TOZO voorgaande jaren Afwikkeling woningaanpassing
78 V 69 V
afwikkeling SiSa G10 Inburgering afwikkeling SiSa H4 Sport afwikkeling RRE overige afwikkelingsverschillen
41 V 23 V 22 V 13 N
Totaal
84
Jaarstukken 2023 Overzicht van de algemene dekkingsmiddelen Omschrijving
Begroot
Realisatie
Verschil
Lasten
12
22
-11
N
Baten
-15.913
-16.604
691
V
Subtotaal
-15.901
-16.581
680
Toevoeging reserves
0
0
0
V
Onttrekking reserves
0
0
0
V
-15.901
-16.581
680
V
Totaal
Verschil baten • Uitkeringen gemeentefonds: raming o.b.v. septembercirculaire, realisatie o.b.v. decembercirculaire • Rentebaten met name SKB meer ontvangen dan geraamd (met name in het vierde kwartaal) • Meer dividend ontvangen dan geraamd (volgens begrotingsbrief provincie) • Uitkering gemeentefonds voorgaande jaren (definitieve beschikking in jaar t+2) • Overige verschillen baten, per saldo Totaal
V
401
V
203
V
45
V V
22 20
V
691
V
247
V N
102 110
N N
102 2
V
135
Overzicht van de kosten van overhead Omschrijving
Begroot
Realisatie
Verschil
Lasten
5.398
5.263
135
V
Baten
-5
-34
28
V
5.393
5.229
163
Toevoeging reserves
25
25
0
V
Onttrekking reserves
-284
-284
0
V
Totaal
5.134
4.970
163
V
Subtotaal
Verschil lasten • Afdelingen (Sociaal, Ruimte en BV, zowel salariskosten als kosten van inhuur en overige afdelingskosten, zoals opleidingen) • Algemene personeelskosten (met name ontvangen vergoedingen voor zieken en zwangerschapsverlof) en onderuitputting diverse budgetten • Initiële dotatie nieuwe voorziening bovenmatig verlof • Meerkosten ICT (ICT wordt sowieso jaarlijks duurder i.v.m. beveiliging en privacy) • Overige verschillen lasten, per saldo Totaal
85
2.2. Jaarrekening Verschil baten • Diverse kleinere meeropbrengsten, zoals loonkostensubsidie of opbrengst (niet geraamde schadevergoedingen), per saldo
V
28
Totaal
V
28
Bedrag voor de heffing van de vennootschapsbelasting Omschrijving
Begroot
Realisatie
Verschil
Lasten
0
0
0
N
Baten
0
0
0
V
Subtotaal
0
0
0
Toevoeging reserves
0
0
0
V
Onttrekking reserves
0
0
0
V
Totaal
0
0
0
N
Begroot
Realisatie
Verschil
Lasten
14
0
14
V
Baten
0
0
0
V
Subtotaal
14
0
14
Toevoeging reserves
0
0
0
V
Onttrekking reserves
0
0
0
V
Totaal
14
0
14
V
Geen verschillen groter dan € 20k.
Bedrag voor onvoorzien Omschrijving
Geen verschillen groter dan € 20k.
86
Jaarstukken 2023
Onvoorziene uitgaven Wettelijk kader art. 28, letter b BBV. De post voor onvoorziene uitgaven is in de begroting 2023 geraamd op € 20k, waarvan bij de Zomerrapportage 2023 € 6k is ingezet als dekking voor meerkosten van de raad. Het resterende budget van € 14k is verder niet benut.
Incidentele baten en lasten Wettelijk kader art. 28, letter c BBV. In onderstaande tabel worden incidentele baten en lasten vermeld conform artikel 28 letter c BBV. Hierbij is aansluiting gezocht bij de ‘Notitie incidentele en structurele baten en lasten’ van de commissie BBV. Toevoegingen en onttrekkingen uit de reserves worden als incidenteel beschouwd, met uitzondering van structurele onttrekkingen voor dekking van kapitaallasten. In onderstaand overzicht zijn de ramingen en realisaties van de incidentele baten en lasten afzonderlijk weergegeven voor zover deze groter zijn dan € 20k. Incidentele baten en lasten onder de € 20k zijn getotaliseerd weergegeven. Bedragen x € 1.000 B2023 primitief
B2023 na wijziging
W2023
Huisvestingsprogramma
20
0
4
Toevoeging aan bestemmingsreserve BGO
0
20
20
Verhoging taalniveau en inburgering
0
86
0
Toevoeging aan bestemmingsreserve BGO
0
26
26
Tegemoetkoming energielasten maatschappelijke organisaties
0
50
44
Verwachte meerkosten uitvoering Participatiewet (BGO 2022)
0
150
5
Verwachte kosten meerkosten PGB-Jeugd (BGO 2022)
0
24
0
Eenmalige dotatie onderhoud bruggen
0
0
100
Toevoeging aan bestemmingsreserve BGO (wegen)
0
50
50
Implementatiekosten invoering nieuwe Omgevingswet
0
90
48
Overige mutaties (< € 20k)
0
1
1
Werkbudget groen (BGO EJR 2022)
0
20
20
Toevoeging aan bestemmingsreserve BGO (bomen)
0
20
20
Programma LASTEN Sociale leefomgeving
Sociaal domein
Fysieke leefomgeving
Toerisme, natuur en duurzaamheid
87
2.2. Jaarrekening B2023 primitief
B2023 na wijziging
W2023
Uitvoering kunstprojecten (BGO EJR 2022)
0
20
5
Kerkenvisie
0
20
0
Speelvoorzieningen
0
40
30
Dotatie egalisatievoorziening afvalstoffenheffing
0
0
53
Klimaatbeleid
0
300
28
Eenmalige extra dotatie wachtgeldvoorziening
0
0
98
Post incidenteel
58
0
0
Dubbele oriëntatie
0
25
12
Toevoeging aan bestemmingsreserve BGO (communicatie)
0
25
25
Toevoeging aan voorziening bovenmatig verlof
0
0
110
Budget Flexibele schil (BGO EJR 2022)
0
250
250
Subtotaal incidentele lasten
78
1.217
950
-20
-20
-4
0
-86
-86
0 0
-50 -174
44 -174
Implementatiekosten invoering nieuwe Omgevingswet (dekking VBR)
0
-90
-48
Overige mutaties (< € 20k)
0
-1
-1
Onttrekking bestemmingsreserve BGO (kunst)
0
-20
-20
Onttrekking bestemmingsreserve BGO (werkbudget groen)
0
-20
-20
Onttrekking VBR speelvoorzieningen
0
-40
-30
Onttrekking BGO Klimaatbeleid
0
-300
-288
Onttrekking VBR (dubbele oriëntatie)
0
-25
-12
Afwikkelingsverschillen voorgaande jaren
0
0
-227
Programma
Bestuur en organisatie
Overhead
BATEN Sociale leefomgeving Onttrekking VBR (huisvestingsprogramma) Onttrekking bestemmingsreserve BGO (inburgering)
Sociaal domein Tegemoetkoming energielasten maatschappelijke organisaties (onttrekking VBR) Onttrekking bestemmingsreserve BGO (PW / PGB-Jeugd) Fysieke leefomgeving
Toerisme, natuur en duurzaamheid
Bestuur en organisatie
88
Jaarstukken 2023 B2023 primitief
B2023 na wijziging
W2023
0
-5
-5
0
-250
-250
Hoger dividenduitkering BNG en Enexis
-58
-158
-203
Subtotaal incidentele baten
-78
-1.239
-1.326
0
-22
-375
Programma Overige mutaties (< € 20k)
Overhead Onttrekking bestemmingsreserve BGO (FS)
Algemene dekkingsmiddelen
Saldo incidentele baten en lasten
Toelichting Incidentele baten en lasten betreffen lasten die gedekt worden door een onttrekking uit de bestemmingsreserve budgetoverheveling of uit de VBR. Daarnaast ook nieuwe toevoegingen aan de bestemmingsreserve budgetoverheveling voor € 141k op grond van de Eindejaarsrapportage. Een tweede serie incidentele baten en lasten betreft afrekeningen uit voorgaande jaren. Deze zijn per saldo verzameld en vermeld onder programma Bestuur en organisatie.
Structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Wettelijk kader art. 28, letter d BBV. Overzicht structurele toevoegingen aan de reserves Programma
Reserve
-
-
Bedragen x € 1.000 Begroting Realisatie
Totaal
0
0
0
0
Er zijn geen structurele toevoegingen aan reserves. Overzicht structurele onttrekkingen aan de reserves Bedragen x € 1.000 Programma
Reserve
Begroting
Realisatie
Dekking kapitaallasten nieuwbouw brandweerkazerne / gemeentewerf
34
34
Dekking afschrijvingskosten investeringsplan 2013-2016 (Hart van Mook)
57
32
91
66
Totaal
De structurele onttrekkingen betreffen alleen onttrekkingen ter dekking van kapitaallasten. Deze onttrekkingen uit de bestemmingsreserves worden in de loop der jaren afgebouwd naar € 0. Het bedrag van € 57k is te hoog geraamd en wordt vanaf de Zomerrapportage 2024 geactualiseerd.
89
2.2. Jaarrekening
Wet Normering Topinkomens Wettelijk kader art. 28, letter e BBV. Op grond van de Wet Normering Topinkomens worden enkele inkomensgegevens van bepaalde functionarissen openbaar gemaakt. Voor de gemeente Mook en Middelaar betreft dit de functies van de raadsgriffier en de gemeentesecretaris. Bij beiden valt de bezoldiging onder het individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum. WNT-verantwoording 2023 Gemeente Mook en Middelaar De WNT is van toepassing op gemeente Mook en Middelaar. Het voor gemeente Mook en Middelaar toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2023 € 223.000 (het algemeen bezoldigingsmaximum). 1. Bezoldiging topfunctionarissen 1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt. Gegevens 2023 bedragen x € 1
M.A.M. van Arensbergen
W. Mariman
Functiegegevens
Griffier
Gemeentesecretaris
Aanvang en einde functievervulling in 2023
01/01 t/m 31/12
01/01 t/m 31/12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking?
0,889
1,000
ja
ja
74.665
108.627
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn
11.661
17.060
Subtotaal
86.326
125.687
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
198.222
223.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag11
N.v.t.
N.v.t.
Bezoldiging
86.326
125.687
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
N.v.t.
N.v.t. N.v.t.
90
N.v.t.
N.v.t. N.v.t.
Jaarstukken 2023 Gegevens 2022 bedragen x € 1
M.A.M. van Arensbergen
W. Mariman
J.M.G. Smits-de Kinkelder
Functiegegevens
Griffier
Gemeentesecretaris
Gemeentesecretaris
Aanvang en einde functievervulling in 2022
01/01 t/m 31/12
01/02 t/m 31/12
01/01 t/m 31/01
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
0,889
1,000
0,667
ja
ja
ja
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
71.457
91.123
6.861
Beloningen betaalbaar op termijn
12.124
16.562
1.016
Subtotaal
83.581
107.684
7.877
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
192.000
197.655
12.230
Bezoldiging
83.581
107.864
7.877
Dienstbetrekking? Bezoldiging
2. Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen met of zonder dienstbetrekking inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt N.v.t. 3. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2023 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.
Kasstroomoverzicht Jaarstukken worden opgesteld volgens het baten- en lastenstelsel. Het rijk en het EMU-saldo werken volgens een stelsel van inkomsten en uitgaven. Dit laatste stelsel betreft een stelsel van fysieke geldstromen. Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de zogenaamde indirecte methode (afgeleid van balansmutaties). Het verschil is gelijk aan de mutatie in de liquide middelen. Bedragen x € 1.000 Omschrijving OPERATIONELE KASSTROOM Kasstroom op winstbasis Bedrijfsresultaat (voor mutaties reserves en voor belastingen)
239
Af: Belasting over bedrijfsresultaat
0
Afschrijving (kosten, geen uitgaven)
472
Dotatie aan voorzieningen (kosten, geen uitgaven)
807
Vrijval voorzieningen (baten, geen inkomsten)
-29
91
2.2. Jaarrekening Omschrijving Aanwending voorzieningen (uitgaven, geen kosten)
-300
Subtotaal
1.190
Mutatie werkkapitaal Mutaties Voorraden (grondstoffen en eindproduct)
0
Mutaties Debiteuren / kortlopende vorderingen
-4
Mutaties Crediteuren / kortlopende schulden
-15
Mutaties Overlopende activa / overlopende passiva
403
Subtotaal
384
Kasstroom op operatiebasis
1.574
Investeringskasstroom Saldo investeringen / desinvesteringen
-1.543
Bijdragen van derden
294
Saldo mutatie investeringskasstroom
-1.249
Totaal vrije kasstroom
325
FINANCIERINGSKASSTROOM Aflossingen activa (leningen u/g)
55
Aflossingen passiva (leningen o/g)
-182
Totaal financieringskasstroom
-126
Vrije kasstroom + Financieringskasstroom = Mutatie liquide middelen
199
MUTATIE LIQUIDE MIDDELEN (INCL. SKB) Mutatie saldo Schatkistbankieren
255
Mutatie saldo kas/bank
-57
Totaal mutatie liquide middelen (toename)
199
Verschil
0
92
Jaarstukken 2023
Overig
93
2.2. Jaarrekening
2.2.6. Single information Single audit (SiSa) Hieronder treft u het SiSa-regelingen aan (specifieke uitkeringen) die betrekking hebben op 2023. 1. 2. 3. 4.
A16 B2 C55 C62
: Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne; : Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek; : Aanpak energiearmoede; : Bekostiging van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen van gedupeerden door de toeslagenaffaire; 5. C75B : Regiodeals investeringsagenda; 6. C92 : Regeling informatiepunten digitale overheid; 7. C94 : Lokale aanpak isolatie; 8. D8 : Onderwijsachterstandenbeleid; 9. D14 : Regeling inhalen Covid-19 gerelateerde onderwijsvertragingen; 10. E20 : Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020-2021; 11. E27B : Brede doeluitkering verkeer en vervoer (SiSa tussen medeoverheden, station Mook); 12. E81 : Tijdelijke regeling OV-ambassadeurprojecten 2023; 13. E84 : Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2022-2023; 14. F28 : Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE); 15. G2 : Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet gemeentedeel 2021; 16. G3 : Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking) gemeentedeel 2022 / Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz); 17. G4 : Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) gemeentedeel 2022; 18. G10 : Wet inburgering 2021 gemeentedeel 2022; 19.
G12 : Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagenaffaire gemeentedeel; 20. G13 : Onderwijsroute 2022 deel gemeente; 21. H8 : Regeling Sportakkoord 2020-2022; 22. H12 : Lokale preventieakkoorden of preventie-aanpakken; 23. H30 : Sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026; 24. H31 : Noodfonds energie amateursportverenigingen (NEAS); 25. H35B : Specifieke uitkering IZA. De bijbehorende en uitgebreide SiSa-tabel kunt u terugvinden in 'Bijlage 8 SiSa-tabel' van deze Jaarstukken 2023. Bijlage 8 maakt dan ook uitdrukkelijk onderdeel uit van de Jaarrekening.
94
Jaarstukken 2023
2.2.7. Overzicht van baten en lasten per taakveld Op basis van het BBV worden budgetten verdeeld over programma’s. Daarnaast is er wettelijk sprake van algemene dekkingsmiddelen, overhead, Vennootschapsbelasting en onvoorzien. Mutaties in reserves kunnen per programma toegerekend worden. Op basis van de wettelijke uitvoeringsinformatie 'Informatie voor derden' (IV3) vindt een andere indeling plaats, namelijk in wettelijke taakvelden. Hieronder treft u deze tabel in taakvelden aan, waarbij is aangegeven onder welk IV3-programma deze taakvelden vallen. Dit zijn andere programma’s dan door de raad zijn vastgesteld voor de programmabegroting en de jaarstukken op grond van het BBV. De algemene dekkingsmiddelen, overhead, vennootschapsbelasting, onvoorzien en mutaties reserves worden hierbij integraal ondergebracht in IV3-programma 'Bestuur en ondersteuning' omdat deze categorieën niet afzonderlijk bestaan in IV3. Het verschil tussen taakveld 0.4 Overhead (€ 5.138k) en onderdeel 2.1.7 overzicht van de kosten van overhead (€ 4.879) betreft twee mutaties reserves bij de overhead (€ 259k). Het voordelig resultaat van € 1.459k valt onder taakveld 0.11 en staat ook in IV3-programma 'Bestuur en ondersteuning'. Uitsplitsing taakvelden Sociaal domein Voor het IV3-programma 6.
Sociaal domein zijn vanaf 2023 de vier taakvelden 6.71, 6.72, 6.81 en 6.82 verder uitgesplitst in achttien nieuwe taakvelden. De verdeling over de nieuwe taakvelden vindt echter pas plaats vanaf de begroting en de jaarstukken over 2024. Voor 2023 worden de lasten en baten nog verantwoord op de 'oude' taakvelden en blijven de 'nieuwe' taakvelden op € 0 staan. Bedragen * € 1.000 TV
Taakveld
Lasten
Baten
Saldo
0.
Bestuur en ondersteuning
8.252
17.888
-9.636
0.1
Bestuur
1.079
0
1.079
0.2
Burgerzaken
363
93
270
0.3
Beheer overige gebouwen en gronden
91
3
88
0.4
Overhead
5.263
34
5.229
0.5
Treasury
29
735
-706
0.61
Ozb woningen
1
1.854
-1.853
0.62
Ozb niet-woningen
1
374
-373
0.63
Parkeerbelasting
0
0
0
0.64
Belastingen overig
135
56
79
0.7
Algemene uitkeringen en overige uitkeringen gemeentefonds
2
13.468
-13.466
0.8
Overige baten en lasten
0
221
-221
0.9
Vennootschapsbelasting (VpB)
0
0
0
0.10
Mutaties reserves
141
1.049
-908
0.11
Resultaat van de rekening van baten en lasten
1.147
0
1.147
1.
Veiligheid
867
140
727
1.1
Crisisbeheersing en brandweer
596
86
510
1.2
Openbare orde en veiligheid
270
54
216
95
2.2. Jaarrekening TV
Taakveld
Lasten
Baten
Saldo
2.
Verkeer, vervoer en waterstaat
1.144
50
1.094
2.1
Verkeer en vervoer
1.106
24
1.082
2.2
Parkeren
3
0
3
2.3
Recreatieve havens
0
1
-1
2.4
Economische havens en waterwegen
3
0
3
2.5
Openbaar vervoer
33
25
8
3.
Economie
169
207
-38
3.1
Economische ontwikkeling
18
0
18
3.2
Fysieke bedrijfsinfrastructuur
35
74
-39
3.3
Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
0
0
0
3.4
Economische promotie
116
133
-17
4.
Onderwijs
327
61
266
4.1
Openbaar basisonderwijs
0
0
0
4.2
Onderwijshuisvesting
127
0
127
4.3
Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
200
61
139
5.
Sport, cultuur en recreatie
975
88
887
5.1
Sportbeleid en activering
142
71
71
5.2
Sportaccommodaties
129
15
114
5.3
Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
92
0
92
5.4
Musea
1
0
1
5.5
Cultureel erfgoed
30
0
30
5.6
Media
27
0
27
5.7
Openbaar groen en (openlucht) recreatie
554
1
552
6.
Sociaal domein
10.414
4.298
6.116
6.1
Samenkracht en burgerparticipatie
2.984
2.610
374
6.2
Toegang en eerstelijnsvoorzieningen
53
0
53
6.3
Inkomensregelingen
2.456
1.508
948
6.4
WSW en beschut werk
677
0
677
6.5
Arbeidsparticipatie
174
0
174
6.6
Maatwerkvoorzieningen (Wmo)
357
3
354
6.71
Maatwerkdienstverlening 18+
1.657
177
1.479
6.71a
Hulp bij het huishouden (Wmo)
0
0
0
6.71b
Begeleiding (Wmo)
0
0
0
6.71c
Dagbesteding (Wmo)
0
0
0
6.71d
Overige maatwerkarrangementen (Wmo)
0
0
0
6.72
Maatwerkdienstverlening 18-
1.840
0
1.840
96
Jaarstukken 2023 TV
Taakveld
Lasten
Baten
Saldo
6.72a
Jeugdhulp begeleiding
0
0
0
6.72b
Jeugdhulp behandeling
0
0
0
6.72c
Jeugdhulp dagbesteding
0
0
0
6.72d
Jeugdhulp zonder verblijf overig
0
0
0
6.73a
Pleegzorg
0
0
0
6.73b
Gezinsgericht
0
0
0
6.73c
Jeugdhulp met verblijf overig
0
0
0
6.74a
Jeugdhulp behandeling GGZ zonder verblijf
0
0
0
6.74b
Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf
0
0
0
6.74c
Gesloten plaatsing
0
0
0
6.81
Geëscaleerde zorg 18+
9
0
9
6.81a
Beschermd wonen (Wmo)
0
0
0
6.81b
Maatschappelijke- en vrouwenopvang (Wmo)
0
0
0
6.82
Geëscaleerde zorg 18-
209
0
209
6.82a
Jeugdbescherming
0
0
0
6.82b
Jeugdreclassering
0
0
0
7.
Volksgezondheid en milieu
1.790
1.685
105
7.1
Volksgezondheid
306
19
288
7.2
Riolering
478
602
-124
7.3
Afval
775
1.057
-282
7.4
Milieubeheer
219
6
213
7.5
Begraafplaatsen en crematoria
12
1
11
8.
Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing
848
369
480
8.1
Ruimte en leefomgeving
294
123
172
8.2
Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen)
0
0
0
8.3
Wonen en bouwen
554
246
308
Totaal-generaal
24.786
24.786
0
Verdelingsprincipe van taakvelden over programma’s In 'Bijlage 9 Verdeling taakvelden over programma's' vindt u de relatie tussen de wettelijke taakvelden en de vermelde programma's in deze Jaarstukken 2023. Bijlage 9 maakt dan ook uitdrukkelijk onderdeel uit van de Jaarrekening.
97
VASTSTELLINGSBESLUIT
98
Jaarstukken 2023
3.1. Vaststellingsbesluit In de onderhavige Jaarstukken 2023 hebben wij verantwoording afgelegd over de realisatie van het door uw raad vastgesteld beleid. Wij danken u voor het in het college gestelde vertrouwen. Mook, 14 mei 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar, De secretaris,
De burgemeester,
drs. W. Mariman
mr. drs. W. Gradisen
Aldus vastgesteld door de raad van de Gemeente Mook en Middelaar in zijn openbare vergadering van 13 juni 2024. De raad voornoemd, De griffier (interim),
De voorzitter,
J.A.M. van Workum
I.M. van Dijk
99
BIJLAGEN
100