Agendabundel

Een groot deel van bovenstaand verkeer is jeugd, dat vaak als groep oversteekt. Op dit moment ligt er een voorstel, die naar onze mening niet bijdraagt aan een betere veiligheid, integendeel.

Afbeelding 1:

huidige voorstel

In het voorstel wordt gesproken over het kruispunt N271 met de Helweg, Vagevuurweg en de Pastoorsdijk. Het betreft echter een 5-sprong en is daarmee een complexere verkeerssituatie waarmee rekening gehouden moet worden. Een greep uit de punten van het voorstel en onze twijfels ten aanzien van de bijdrage aan veiligheid:

  





De snelheid op de N271 blijft ter hoogte van de 5-sprong 80 km per uur. Voor de veiligheid is dit een te hoge snelheid Het rechtsaf-vak, vanuit Nijmegen naar de Mookerplas, verdwijnt. In combinatie met 80 km per uur een onveilige situatie Aan beide zijde van de 5-sprong komt een verhoogde midden geleider. De midden geleider aan Milsbeekse zijde heeft een fietswachtvak voor naar schatting 2 fietsers. Vaak steekt een groep in zijn geheel over. Als er gewacht moet worden op de middengeleider dan komt de 3de fietser in een gevaarlijke situatie. De geleider aan de Plasmolense kant heeft geen oversteek voorziening. Dat geeft problemen in bijvoorbeeld de volgende situaties: o Fietsers en voetgangers, komende vanuit Helweg kunnen niet rechts oversteken. Zij moeten aan de linkerkant oversteken en daardoor zowel de Vagevuurweg als vervolgens aan de overkant, de Pastoorsdijk oversteken. In de huidige situatie kunnen zij rechts oversteken en komen aan de rechterkant van de Pastoordijk uit. o Voetgangers op de Pastoorsdijk, die over willen steken naar de Helweg richting het bos. Zij komen linkslopend vanuit de Pastoorsdijk. Moeten dan eerst de Pastoorsdijk oversteken, de Rijksweg, de vagevuurweg om vervolgens de Helweg in te gaan. Er is geen aparte oversteek voor voetgangers. Zij zijn genoodzaakt om bij het oversteken het krappe fietswachtvak te gebruiken.

Afbeelding 2:

Situatie Afferden

Misschien kunnen we leren van andere oversteek plekken op de N271 en voorkomen dat latere, kostbare, aanpassingen nodig zijn. Neem de oversteek in Afferden. Deze is later op een aantal punten aangepast om de veiligheid te verbeteren. Zo is het fietswachtvak op de middenberm vergroot en zijn in een later stadium waarschuwingslichten geplaatst. Deze geven de automobilisten het signaal rustig te rijden omdat er wordt overgestoken. Als deze aanpassingen, in een relatief eenvoudige situatie als in Afferden al noodzakelijk bleken, dan moet dat zeker in onze situatie worden meegenomen.

Vanuit verschillende partijen binnen de twee dorpskernen hebben wij vragen gekregen en zijn zorgen geuit rondom de veiligheid van het voorstel dat er ligt. Dat maakt dat wij twijfelen of er voldoende is geluisterd naar de betrokken ondernemers en bewoners. Wij doen een dringend beroep op u om niet akkoord te gaan met het huidige voorstel. Luister nog eens naar de argumenten van bewoners, kijk nog eens naar de situatie en kom vervolgens tot een veilige oplossing. Voorkom dat er eerst slachtoffers moeten vallen voordat het veiliger wordt.

Situatieschets na reconstructie 1 2 Bijlage bij inspraak dorpsraad Middelaar en Plasmolen Reconstructie N271.pptx

Fiets oversteek in Afferden

1 3 Inspraak Astrantia SV Recontructie N271 oversteek 5-sprong Plasmolen Middelaar_.20 jan 2021.docx

Reconstructie N271: oversteek op 5-sprong Pastoorsdijk, N271, Vagevuurweg en Helweg Huidige situatie: De huidige situatie is onveilig voor overstekende fietsers en voetgangers. Op de N271 geldt een snelheid van 80 km/uur, op

Vagevuur- en Helweg 30 km/uur en op de pastoorsdijk 60 km/uur. De over te steken N271 is ter plekke erg breed en het verkeer racet voorbij. Op deze plaats is veel meer overstekend verkeer dan gebruikelijk is voor afslagen naar kleine dorpskernen. Waaruit bestaat het overstekend (langzaam) verkeer:  

Zomers steken er veel fietsers en voetgangers over van en naar de Grote Siep (badgasten). Het gaat dan vaak over groepen jongeren op fiets of scooters. Gedurende het hele jaar: Recreatieve fietsers/wandelaars (de oversteek is onderdeel van velen fiets- wandelroutes) Sportjeugd van Astrantia SV en SV Milsbeek Schoolgaande jeugd (vanuit Milsbeek naar Merlet in Cuijk)

Een merendeel van de fietsers die oversteken doen dat in groepen. 

Alle partijen vinden de huidige situatie niet veilig en willen dit aanpakken.

Er is een voorstel om de veiligheid te verbeteren. Op onderstaande site staat het ontwerp: https://www.limburg.nl/onderwerpen/verkeer-vervoer/provinciale-wegen/n271-milsbeek/nieuwsbrief-n271-1/ontwerp/ Wij hebben de volgende vragen/opmerkingen over enkele genoemde zaken op de site:





Welke organisaties, omwonenden en ondernemers zijn gevraagd om input? Wij krijgen behoorlijk wat vragen vanuit de inwoners. Wij twijfelen of direct betrokken ondernemers en omwonenden gehoord zijn. Er wordt gesproken over het kruispunt N271 met de Helweg, Vagevuurweg en de Pastoorsdijk. Het is echter een 5 sprong wat betekent dat de verkeerssituatie nog complexer/onveiliger is dan bij een kruispunt.

Op bovenstaande site staat ook onderstaande tekening van de toekomstige situatie

In het kort de belangrijkste punten van de nieuwe situatie: -

De snelheid op de N271 blijft op de 5-sprong 80 km per uur. Het rechtsafvak vanuit Nijmegen naar de Siep verdwijnt. Aan beide zijde van de 5-sprong komt een verhoogde midden geleider. De midden geleider aan Milsbeekse zijde heeft een fietswachtvak (naar schatting voor max. 2 fietsers).

Onderstaande partijen vinden het voorstel niet veilig genoeg. -

DR Middelaar en Plasmolen Astrantia SV SV Milsbeek DR Milsbeek (SL!M)

De nieuwe situatie zoals die hierboven geschetst en benoemd is vinden wij niet veiliger omdat:     

Het verkeer op de N271 nog steeds met 80 km per uur aan komt racen. Het fietswachtvak veel te klein is. Heel vaak steken er groepen over. Die zullen niet per 2 oversteken en de rest laten wachten. Eénmaal gestart met de oversteek en het fietswachtvak is vol dan kun je als fietser geen kant op. Fietser (en voetgangers) komende vanuit Helweg kunnen niet rechts oversteken. Zij moeten aan de linkerkant oversteken en daardoor zo wel de Vagevuurweg als de Pastoorsdijk oversteken. In de huidige situatie kunnen zij recht oversteken en komen aan de rechterkant van de Pastoordijk. Er is geen aparte oversteek plek voor voetgangers. Zij zijn genoodzaakt om bij het oversteken het fietswachtvak te gebruiken. Voetgangers op de Pastoorsdijk die over willen steken naar de Helweg (het bos in) lopen links. Zij moeten in de nieuwe situatie eerst de pastoorsdijk oversteken dan de rijksweg en de vagevuurweg en kunnen dan de Helweg in gaan. Een oversteek aan beide kanten van de 5-sprong maakt een veiligere oversteek mogelijk.

Andere oversteek plekken op de N271 zijn veiliger dan de boven genoemde oversteek. In Afferden is een fietser oversteek gerealiseerd met een veel ruimer oversteekvak en waarschuwings verlichting voor het verkeer indien er overstekers zijn. Terwijl bij die oversteekplaats een eenvoudige verkeers situatie is (een oversteek zonder zijwegen/ afslaand verkeer).

1 4 Inspraak F. Bouhuis (inwoner) 2021 01 20 nadelen fietspad twee richtingen (geanonimiseerd).pdf

Gemeente Mook en Middelaar Commissie grondgebied Per adres ; griffier@mookenmiddelaar.nl

Betreft: N271 Plasmolen, 19 januari 2021. L.s. Fietspad twee-richtingsverkeer ter hoogte van Plasmolen. Nadelen; 1. alle schoolgaande jeugd komende vanuit het zuiden moet in de toekomst twee keer oversteken waar dat nu niet nodig is. 2. normale regel en verwachting in het verkeer is; fietsers rijden rechts van de rijbaan. Dat is normaal. Dat is wat het overige verkeer verwacht. In het verkeer geldt het recht van de sterkste. Of u dat nu wilt of niet. En de automobilist(e) is de sterkste. Levensgevaarlijk om fietsers links te laten rijden. De automobilist verwacht dit niet. Ook niet als u honderd waarschuwingsborden plaatst. Indien u zich met uw auto bevindt op een doorgaande weg (N271 komend vanuit Mook) en u wilt rechts afslaan naar Plasmolen, dan verwacht u een fietser rechts achter u. En niet rechts voor u. Hetzelfde andersom; indien u van Gennep af komt en u wilt links af slaan, verwacht u een fietser komende vanuit de tegengestelde richting aan de linkerzijde. En niet van achter komend, links achter u. Zeker met de snelheid van de elektrische fiets zal het eerste (ernstige) ongeval niet lang op zich laten wachten. En het wrange van dit alles; de meest kwetsbare groep van de samenleving is de dupe. Niet de automobilist. Die is weliswaar fout, maar geen slachtoffer.

2021 01 19 N271/nadelen fietspad twee richtingen Pagina 1 van 3

3. Onze minder alerte medemens. Brugklassers. Met hun muziek in de oren en de ogen gericht op de telefoon. Het mag niet, maar het is nu eenmaal zo. Zij fietsen op de automatische piloot; rechts. Minder valide weggebruikers. Die met grote inspanning erg hun best doen om zich te houden aan de basisregels; rechts houden. De oudere medemens. Die al blij is dat hij niet valt en de weg nog weet. Voor deze groep mensen moet de verkeers situatie eenvoudig, herkenbaar en zoveel mogelijk standaard zijn. Dat is veilig. Normaal en volgens verwachting = het fietspad ligt aan de rechterkant van de weg. Daar verwacht een automobilist ook een fietser. NIET LINKS. In een uitzonderlijke situatie zou men kunnen kiezen voor een noodoplossing met de beide fietspaden aan één zijde. Met alle voorzieningen en signaleringen van dien. Maar in het geval van de Rijksweg ter hoogte van Plasmolen is er GEEN ENKELE NOODZAAK voor deze uitvoering. Sterker nog; u heeft het nodeloos ingewikkeld gemaakt. Twee extra gevaarlijke oversteekpunten erbij en een gevaarlijk twee-richtingen fietspad als bonus. 4. Steeds meer mensen gebruiken een elektrische fiets. Of we het nu willen of niet. En deze fietsen gaan ook steeds sneller en zijn steeds stiller. Nu gaat u een fietspad ontwerpen waar we een stroom schoolgaande jeugd over laten rijden. In tegengestelde richting van elkaar.

En daartussen door gaan bromfietsers en electrische fietsers toeterend en bellend elkaar passeren! Valhelm verplicht en ik zou zeggen; ga op zoek naar een airbag voor fietsers. Daar waar de wetgever zijn hoofd breekt over de gevaarlijke omstandigheden van de steeds sneller wordende elektrische fiets gaat u ze tegengesteld van elkaar op één pad laten rijden! TERWIJL ER GEWOON DE MOGELIJKHEID BLIJFT OM TWEE FIETSPADEN AAN TE LEGGEN AAN DE ZIJKANT VAN DE WEG. WAAR ZE NU OOK LIGGEN. Daar waar iedereen het verwacht. 5. Een optimale verkeers situatie is zodanig ontworpen dat er weinig of geen borden of signaleringen nodig zijn. In het geval dat we de fietsers naar de andere kant van de weg gaan sturen, moet elke andere verkeers-stroom hierop worden gewezen. Talloze borden met waarschuwingen zijn de bevestiging van een slecht ontwerp. Om een bestaand probleem tijdelijk op te lossen moet men soms kiezen voor een dergelijke oplossing. Maar in een heel nieuwe situatie kan (en moet) men een dergelijk onveilige, ingewikkelde en onnatuurlijke uitvoering NIET willen. Elk waarschuwingsbord of signalering is er één te veel. Het aantal waarschuwingsborden en signaleringen bevestigen de slechte kwaliteit van het ontwerp.

2021 01 19 N271/nadelen fietspad twee richtingen Pagina 2 van 3

6. Een afslaande automobilist verwacht niet dat fietsers links fietsen. Het maakt niet uit hoe vaak en hoe u hiervoor waarschuwt. Ik voorspel dat dit ernstige aanrijdingen tot gevolg zal hebben met als enige slachtoffer ; de fietser. En dan doet de schuldvraag er niet toe. Doe dit niet.

Alvast bedankt en met vriendelijke groeten,

Frans Bouhuis

2021 01 19 N271/nadelen fietspad twee richtingen Pagina 3 van 3

1 4 Inspraak F. Bouhuis (inwoner) bijlage 1 1210115 gelderlander fietspad twee richtingen is gevaarlijk.jpg

1 4 Inspraak F. Bouhuis (inwoner) bijlage 2 20171014_115319.jpg

1 4 Inspraak F. Bouhuis (inwoner) bijlage 3 20180309_072533.jpg

1 4 Inspraak F. Bouhuis (inwoner) bijlage 4 20180425_071319.jpg

1 4 Inspraak F. Bouhuis (inwoner) bijlage 5 20180425_071331.jpg

1 4 Inspraak F. Bouhuis (inwoner) bijlage 6 20180425_071830.jpg

1 4 Inspraak F. Bouhuis (inwoner) bijlage 7 20180426_072351.jpg

1 4 Inspraak F. Bouhuis (inwoner) bijlage 7 20180426_072409.jpg

4 Vaststelling agenda d.d. 28 januari 2021 1 Agenda_Raadsvergadering_28_januari_2021 versie 2

Agenda Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter

28-01-2021 19:30 - 22:30 Digitaal Burgemeester mr. drs. W. Gradisen

0

Digitaal inchecken 19:15 -19:30 uur

1

Opening

2

Vragenuur

3.a

Spreekrecht burgers Mbt agendapunt 7 Lijst van ingekomen stukken 1. De heer Jonkman - brief aanleg mountainbike route op Natuurpark de Zandberg te Mook 6. De heer Ten Cate - brief Situatie Zandberg; 7 vragen mbt beleid BMX parcours en aansluitende MTB route Mbt agendapunt 10.5 definitief bestemmingsplan reconstructie N271 Mook - Milsbeek 2. De heer De Kreuk namens SL!M (Dorpsraad Milsbeek) 3. De heer Giesberts namens Natuur- en milieugroep ANIMO 4. De heer De Jong namens Camping De Geuldert 5. De heer Simons namens Dorpsraad Middelaar en Plasmolen

3.b

Ter kennisneming: Inspreekteksten Commissie Grondgebied dd 20 januari 1. dhr. P. Giesberts (voorzitter) en B. Janssen (secretaris) Natuur- en milieugroep ANIMO 2. dhr. J. Simons (voorzitter) Dorpsraad Middelaar en Plasmolen 3. dhr. N. Kamps (voorzitter) Astrantia SV 4. dhr. F. Bouhuis (inwoner)

4

Vaststelling agenda d.d. 28 januari 2021

5.a

Vaststelling besluitenlijst 16 december 2020

5.b

Ter kennisneming de adviezenlijsten van de commissievergadering Samenleving van 19 januari en de commissievergadering Grondgebied van 20 januari

6

Controlelijst

7

Lijst van ingekomen stukken

8

Mededelingen

9

Hamerstukken

9.1

Kaders voor meerjarenbegroting 2022-2025 MGR, overheveling participatiebudget en oprichting stichting

9.2

Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

10

Bespreekstukken

10.1

Benoemen vertegenwoordiging in externe organen: RES-raadswerkgroep en Regioagendacommissie GR Regio Arnhem-Nijmegen stemmen via stembriefjes

10.2

Benoemen lid auditcommissie en plaatsvervangend voorzitter commissie Begroting & Rekening stemmen via stembriefjes

10.3

Tarieven onroerende zaakbelastingen 2021

10.4

Aankoop pand Rijksweg 37 te Mook

10.5

Definitief bestemmingsplan 'Reconstructie N271 Mook - Milsbeek'

11

Stand van zaken samenwerking

12.1

Motie vreemd aan de orde van de dag - Gemeenten in Nood Fonds

12.2

Motie vreemd aan de orde van de dag - Behoud bakenbomen

13

Sluiting

Pagina 2

1 Agenda_Raadsvergadering_28_januari_2021

Agenda Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter

28-01-2021 19:30 - 22:30 Digitaal Burgemeester mr. drs. W. Gradisen

0

Digitaal inchecken 19:15 -19:30 uur

1

Opening

2

Vragenuur

3

Spreekrecht burgers

4

Vaststelling agenda d.d. 28 januari 2021

5.a

Vaststelling besluitenlijst 16 december 2020

5.b

Ter kennisneming de adviezenlijsten van de commissievergadering Samenleving van 19 januari en de commissievergadering Grondgebied van 20 januari

6

Controlelijst

7

Lijst van ingekomen stukken

8

Mededelingen

9

Hamerstukken

9.1

Kaders voor meerjarenbegroting 2022-2025 MGR, overheveling participatiebudget en oprichting stichting

9.2

Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

10

Bespreekstukken

10.1

Benoemen vertegenwoordiging in externe organen: RES-raadswerkgroep en Regioagendacommissie GR Regio Arnhem-Nijmegen stemmen via stembriefjes

10.2

Benoemen lid auditcommissie en plaatsvervangend voorzitter commissie Begroting & Rekening stemmen via stembriefjes

10.3

Tarieven onroerende zaakbelastingen 2021

10.4

Aankoop pand Rijksweg 37 te Mook

10.5

Definitief bestemmingsplan 'Reconstructie N271 Mook - Milsbeek'

11

Stand van zaken samenwerking

12

Sluiting

Pagina 2

5.a Vaststelling besluitenlijst 16 december 2020 1 Ondertekend_Vastgesteld-besluitenlijst raadsvergadering 16 december 2020 (vastgesteld 28 januari 2021).pdf

Besluitenlijst

Gemeenteraadsvergadering 16 december 2020 Presentielijst Raadsleden:

mevrouw C.A.M. van den Bergh-Visser (VVD) de heer S.H. Brinkhoff (VVD) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) de heer F.N. Dillerop (PvdA) de heer A.F Herings (DGP) de heer G.A. van den Honert (DGP) de heer drs. F.M.M. Jongen (CDA) de heer dr. M.J.A. Kamp (GroenLinks) vanaf agendapunt 10.3 mevrouw W. van Keulen (GroenLinks) t/m agendapunt 10.1 de heer ing. D.L.A.C. Leseman (VVD) de heer L.G. van der Linden (DGP) mevrouw J.E.M. Mulders (DGP) de heer drs. F.R. van Santwijk (GroenLinks) de heer drs. L.J.G.J.M.I. Tonnaer (PvdA)

Voorzitter:

de heer mr. drs. W. Gradisen

Griffier: Commissiegriffier:

mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen de heer P.J. Wiersma Msc

Portefeuillehouders:

wethouder P.D. Baneke wethouder mw. drs. C.G.P.M. Peters wethouder G.J.M. Wienhoven

Gemeentesecretaris:

mevrouw J.M.G. Smits - de Kinkelder

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 22.30 uur

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op www.mookenmiddelaar.nl

1

Besluitenlijst 1.

Opening De voorzitter opent de digitale vergadering die plaatsvindt via MS Teams, heet allen van harte welkom, ook de volgers via YouTube en/of televisie van GL8 en luisteraars via de website. Er zijn geen berichten van verhindering ontvangen. Mevrouw Van Keulen (GroenLinks) is i.v.m. haar afscheid aanwezig t/m agendapunt 10.1 en de heer Kamp (GroenLinks) vanaf zijn installatie als raadslid vanaf agendapunt 10.3. De heer Brinkhoff (VVD) refereert aan de storingen in de uitzending van de commissie B&R d.d. 9 december jl. en de technische oplossing. In een digitale vergadering verifieert de voorzitter de aanwezigheid van de raadsleden door de namen in alfabetische volgorde te noemen.

2.

Vragenuur Van het vragenuur is geen gebruik gemaakt.

3.

Spreekrecht burgers Er zijn geen aanmeldingen ontvangen voor het spreekrecht.

4.

Vaststelling agenda d.d. 16 december 2020 In verband met de quarantaine van de griffier en de praktische afhandeling van stembriefjes bij agendapunt 10.3 Benoemen vertegenwoordiging in externe organen – RES raadswerkgroep wordt op voorstel van de voorzitter dit agendapunt afgevoerd van de agenda en verdaagd naar de eerstvolgende raadsvergadering. In afwachting van besluitvorming worden op verzoek van de heer Van der Linden (DGP) uitnodigingen voor de RES raadswerkgroep naar alle vijf de kandidaten doorgestuurd. Met in achtneming hiervan wordt de agenda gewijzigd vastgesteld. Startfractie is de fractie van de DGP.

5.a

Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 18 november 2020 Besluitenlijst raadsvergadering 18 november 2020: ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van: Nav de inspreektekst van de kerngroep verkeershinder Heumensebaan en Ringbaan vraagt mevrouw Van den Bergh (VVD), naar aanleiding van het krantenbericht over extra verkeerscontroles op de Heumensebaan en Ringbaan, waarom dit nu wel mogelijk is, terwijl het plaatsen van flitspalen in het verleden niet mogelijk was. De burgemeester licht toe dat dit nu gebeurt n.a.v. contacten die zijn gelegd via de gemeente tussen omwonenden en politie. De politie heeft hier nu prioriteit aan gegeven. Nav Startnotitie Ecozone Molenhoek wordt op verzoek van de heer Brinkhoff (VVD) op de controlelijst geplaatst de uitkomst van de gesprekken met hogere machten/andere overheden om te kijken of tot andere oplossingen kan worden gekomen, waarin de 5A variant minder belangrijk zou kunnen worden. Wethouder Wienhoeven reageert hierop sowieso op twee momenten hierop terug te komen: 1) bij behandeling van het onderzoek Ecozone en 2) bij het Mobiliteitsplan.

5.b

Ter kennisneming de adviezenlijsten van de commissievergaderingen Grondgebied d.d. 4 november 2020 en Samenleving d.d. 4 november 2020 De adviezenlijsten zijn voor kennisgeving aangenomen.

6.

Controlelijst De controlelijsten zijn voor kennisgeving aangenomen.

7.

Lijst van ingekomen stukken De lijst van ingekomen stukken is voor kennisgeving aangenomen.

2

De volgende raadsmemo’s worden geagendeerd voor behandeling in commissie: Raadsmemo reactie benen op tafelsessie dd 3 december 2020 door de heer Leseman (VVD). Raadsmemo’s coronacrisis van afgelopen half jaar door de heer Jongen (CDA). 8.

Mededelingen Wethouder Wienhoven deelt mee dat van het Rijk een beschikking is ontvangen voor een bijdrage van € 535.000 aan verkeersproblematiek. Dit komt ter sprake bij het Mobiliteitsplan. De heer Van der Linden bedankt allen voor de ontvangen blijken van medeleven voor het overlijden van zijn moeder.

9.

Hamerstukken

9.1

Nieuwe wet inburgering Voorstel om te besluiten: Vast te stellen de Beleidsnota nieuwe Wet inburgering 2021 Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

9.2

Definitief bestemmingsplan Middelweg 12a Molenhoek Voorstel om te besluiten: 1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de ingediende zienswijze, zoals beschreven in de zienswijzennota in bijlage 3. 2. Bestemmingsplan "Middelweg 12a, Molenhoek" gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig het ter inzage gelegde ontwerpbestemmingsplan met inachtneming van de ambtelijke wijziging. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

10.

Bespreekstukken

10.1

Afscheid raadslid mevrouw W. van Keulen Mevrouw Van Keulen (GroenLinks) heeft ontslag genomen als raadslid vanwege persoonlijke omstandigheden. De combinatie van een gezin met jonge schoolgaande kinderen, een drukke baan en het raadslidmaatschap leggen in coronatijd een te groot beslag op haar. Namens de raad richt de voorzitter een dankwoord tot haar (bijlage 1). Mevrouw Van Keulen wordt toegesproken door de heer Van Santwijk (GroenLinks), de heer Herings (DGP), mevrouw Van den Bergh (VVD), de heer Jongen (CDA) en de heer Dillerop (PvdA) en bedankt iedereen voor de mooie woorden en samenwerking.

10.2

Toelaten raadslid de heer M. Kamp De voorzitter licht de procedure van benoeming als raadslid en toelating tot de raad toe. In verband met de benoeming van de heer Kamp (GroenLinks) heeft de commissiegeloofsbrieven, benoemd door de agendacommissie d.d. 8 december 2020, bestaande uit de heer Tonnaer (PvdA), mevrouw Van den Bergh (VVD) en de heer Jongen (CDA) de geloofsbrieven van de heer Kamp onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde vereisten voldoet. Voorstel om te besluiten: De heer M.J.A. Kamp toe te laten als raadslid en hem te verzoeken de eed/belofte af te leggen.

3

Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen. Verklaring en belofte Na besluitvorming legt de heer Kamp in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af waarna hij zijn functie als raadslid kan uitoefenen (bijlage 2). 10.3

Benoemen vertegenwoordiging in externe organen – RES-raadswerkgroep Dit agendapunt is van de afgevoerd van de agenda en verdaagd naar de raadsvergadering in januari 2021. Zie agendapunt 4 Vaststelling agenda d.d. 16 december 2020.

10.4

Wijziging arbeidsovereenkomst griffier De voorzitter van de werkgeverscommissie, de heer Herings (DGP), licht de procedure toe. De fractievoorzitters richten het woord tot de griffier. Voorstel om te besluiten: 1. De arbeidsovereenkomst van Mevrouw M.A.M. van Arensbergen te wijzigen in een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd met ingang van 1 februari 2021; 2. De functioneringstoelage van Mevrouw M.A.M. van Arensbergen te verlengen voor de duur van 11 maanden, te weten van 1 februari 2021 tot en met 31 december 2021; 3. De jaarlijkse toekenning van de functioneringstoelage over te dragen aan de werkgeverscommissie. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen.

10.5

Morap-2 2020 Voorstel om te besluiten: 1. De Morap-2 2020 vast te stellen, inclusief: a. de begrotingswijziging zoals vermeld in onderdeel 2.1, per saldo € 247k voordelig; b. de bijstelling van de kredieten zoals vermeld in onderdeel 2.1, per saldo een hoger krediet van € 3k; c. de budgettair-neutrale overboeking van € 40k zoals vermeld in onderdeel 2.2; d. de verwachte budgetoverhevelingen zoals vermeld in onderdeel 2.3 e. het opheffen van de bestemmingsreserves Recreatie en toerisme en Hart van Mook en de eventuele saldi over te boeken naar de VBR zoals vermeld in onderdeel 3.1; f. het opheffen van de voorzieningen Onderhoud huisvesting gemeentehuis en Onderhoud abri’s en de eventuele saldi te laten vrijvallen ten gunste van de exploitatie zoals vermeld in onderdeel 3.2; g. de voorziening gebouwenbeheer te wijzigen in ‘Voorziening groot onderhoud gebouwenbeheer’ zoals vermeld in onderdeel 3.2; 2. Voor 2021 een bedrag van € 17k te onttrekken uit de bestemmingsreserve Stimulering woningbouw t.b.v. gebiedsvisie Molenhoek Zuid (onderdeel 2.4); 3. Voor 2021 een bedrag van € 18k te onttrekken uit de bestemmingsreserve Stimulering woningbouw t.b.v. woonvisie 2021 (onderdeel 2.4); 4. Voor 2021 zowel de kosten als de baten m.b.t. afvalbeheer te verhogen met € 57k (per saldo budgettair-neutraal) (onderdeel 2.4).

4

Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen. 10.6

Nota reserves en voorzieningen 2021 Naar aanleiding van behandeling in commissie Begroting en Rekening d.d. 9 december 2020 is toezegging 87 Methodiek kapitaallasten beantwoord en is een erratalijst aan de raadsstukken toegevoegd. Voorstel om te besluiten: 1. De ‘Nota reserves en voorzieningen 2021’ inclusief de errata-lijst vast te stellen. 2. De voorziening Fonds Lierdal eind 2021 op te heffen en het restant over te hevelen naar de VBR. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

10.7

Belastingverordeningen 2021 In verband met de tarieven onroerende zaakbelastingen en forensenbelasting is op 16 december 2020 een aanvullend raadsvoorstel voorgelegd. Tevens zijn nieuwe versies 2 van de verordeningen onroerende zaakbelastingen en forensenbelasting voorgelegd waarin de tarieven zijn opgenomen. Daarnaast is naar aanleiding van behandeling in de commissie Begroting en Rekening d.d. 9 december 2020 een erratalijst m.b.t. redactionele aanpassingen in de verordening toeristenbelasting en hondenbelasting toegevoegd. Voorstel om te besluiten: De volgende verordeningen vast te stellen: 1. verordening onroerende zaakbelastingen 2021, versie 2; 2. verordening forensenbelasting 2021, versie 2; 3. verordening toeristenbelasting 2021; 4. verordening watertoeristenbelasting 2021; 5. verordening hondenbelasting 2021; 6. verordening rioolheffing 2021; 7. verordening reinigingsheffingen 2021; 8. legesverordening 2021. Besluitvorming vindt plaats per belastingverordening.

10.7.1 Verordening onroerende zaakbelastingen 2021, versie 2 Naar aanleiding van de beraadslagingen en de vragen over de tariefstijging van de OZB, met name de tarieven voor niet-woningen en de waardering van het zakelijke onroerend goed, stelt het college voor om de voorgelegde OZB-tarieven nader te onderbouwen en definitief vast te stellen in de eerstvolgende raadsvergadering in januari 2021. Omdat OZB-tarieven voor 1 januari van het belastingjaar moeten zijn vastgesteld en deze in januari van het belastingjaar wel naar beneden kunnen worden bijgesteld, maar niet omhoog, stelt het college voor om de OZB-tarieven in artikel 5 van de verordening gewijzigd vast te stellen. Voorgesteld wordt om het OZB-tarief voor eigenaren van woningen hoger vast te stellen dan voorgelegd in het aanvullend raadsvoorstel namelijk 0,1500% in plaats van 0,1440%.

5

Voorstel om te besluiten: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen gemeente Mook en Middelaar 2021. Met in achtneming van de voorgestelde wijziging van het tarief in artikel 5, en de toezegging de tarieven in januari 2021 definitief vast te stellen. De OZB-tarieven in artikel 5 luiden als volgt: Artikel 5 Belastingtarieven 1. Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. de gebruikersbelasting 0,3174%; b. de eigenarenbelasting i. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1500%; ii. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,3750%. Besluitvorming hoofdelijk: DGP

De heer

Herings

voor

DGP

De heer

van den Honert

voor

DGP

De heer

van der Linden

voor

DGP

Mevrouw Mulders

voor

VVD

Mevrouw van den Bergh-Visser

tegen

VVD

De heer

Brinkhoff

tegen

VVD

De heer

Leseman

tegen

CDA

De heer

Jongen

tegen

GroenLinks De heer

Van Santwijk

voor

GroenLinks De heer

Kamp

voor

PvdA

De heer

Broekmans

voor

PvdA

De heer

Dillerop

voor

PvdA

De heer

Tonnaer

voor

In verband met een technische storing in de uitzending van video-beeld van de raadsvergadering is bovenstaande hoofdelijke stemming herhaald, waarna besluitvorming wordt vastgesteld. Aantal stemmen voor: 9 Aantal stemmen tegen: 4 Resultaat: besluit is aangenomen 10.7.2 Verordening forensenbelasting 2021, versie 2 Voorstel om te besluiten: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2021. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

6

10.7.3 Verordening toeristenbelasting 2021 Voorstel om te besluiten: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2021. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.7.4 Verordening watertoeristenbelasting 2021 Voorstel om te besluiten: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van watertoeristenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2021. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.7.5 Verordening hondenbelasting 2021 Voorstel om te besluiten: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2021. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.7.6 Verordening rioolheffing 2021 Voorstel om te besluiten: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing gemeente Mook en Middelaar 2021.

Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.7.7 Verordening reinigingsheffingen 2021 Voorstel om te besluiten: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten gemeente Mook en Middelaar 2021. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

7

10.7.8 Legesverordening 2021 Voorstel om te besluiten: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van leges gemeente Mook en Middelaar 2021. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 11.

Stand van zaken samenwerking Mededeling wordt gedaan door: De heer Jongen (CDA) m.b.t. de presentatie kaderbrief MGR dd 14 december jl 2021; terugblik 2020: ICT is binnen budget gebleven; binnen werkbedrijf speelt coronacrisis een rol; effectief is er minder gedaan, minder mensen geplaatst, minder projecten opgestart; hierdoor is meer geld overgehouden, mede t.g.v. ontvangen tegemoetkomingen. Samenvatting van de presentatie staat in iBabs bij het overleg dd. 14 december. De burgemeester m.b.t. de besluitvorming over de gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem Nijmegen; de raad van Beuningen heeft nog niet ingestemd; de samenwerking gaat in per 1 januari as zonder Beuningen; Beuningen sluit later aan. De heer Herings (DGP) m.b.t. de euregioraadsvergadering d.d. 26 november jl. 3 agendapunten: 1) bestuurswissel: burgemeester van Weeze is opgevolgd door burgemeester van Alpen, 2) Strategische agenda 2025 met 4 grensuitdagingen (Economie en klimaat, arbeidsmarkt en onderwijs, leefbaarheid en euregionale identiteit). 3) Begroting 2021 is goedgekeurd Opm. griffier: Het verslag van de vergadering staat bij de ingekomen stukken “Resultaten euregioraadsvergadering d.d. 26 november 2020 “.

12.

Sluiting De voorzitter spreekt een slotwoord uit ter afsluiting van het jaar en sluit de vergadering om 22:30 uur.

Bijlagen: 1. Toespraak voorzitter bij afscheid van raadslid mevr. Van Keulen 2. Verklaring en belofte raadslid 3. Toezeggingen raadsvergadering 16 december 2020

De raad van de gemeente Mook en Middelaar, De griffier, mr. M.A.M. van Arensbergen

De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen

8

1 Bijlage 1 Toespraak voorzitter bij afscheid van raadslid mevr. Van Keulen.docx

Toespraak voorzitter mr. drs. W. Gradisen bij het afscheid van raadslid Wies van Keulen. Beste mevrouw Van Keulen/ beste Wies, Laat ik beginnen met te zeggen dat het jammer is dat u/je als raadlid stopt. Uiteraard om de reden wie u bent, maar ook voor wie u als het ware vertegenwoordigt. En dan bedoel ik het zich beschikbaar stellen en zijn voor de gemeenteraad als moeder van twee jonge kinderen en alles wat daarbij komt kijken met ook nog een baan. Kortom met een “profiel” dat vaak is ondervertegenwoordigd in gemeenteraden. Juist een afspiegeling zijn van de samenleving is op zich ook belangrijk. Een afspiegeling naar man en vrouw en naar leeftijd. De combinatie met het raadlidmaatschap heeft u , mede gezien de onzekere periode van corona, als teveel gevoeld op dit moment. U heeft in uw brief tevens aangegeven het raadwerk te gaan missen en dat is begrijpelijk. U komt uit een GroenLinks nest; dus van huis uit. De politiek is dus bij wijze van spreken met de paplepel ingegoten. Met als uw motto: niet klagen over van alles en nog wat, maar proberen zelf het verschil te maken. Dan pas heb je recht van spreken. Dat was de reden voor u om de politiek in te gaan, zo vertelde u bij GL8. In 2017 raakte u betrokken bij GroenLinks in onze gemeente en in 2018 komt 7u al in de gemeenteraad. Mogelijk zelfs de jongste vrouw die op die leeftijd in de Mookse gemeenteraad is begonnen.

Ik heb het niet na kunnen zoeken. Maar in ieder geval de jongste vrouw namens GroenLinks. Uw installatie was in de gemeenteraad op 15 mei 2018. En u werd toen ook gekozen als plaatsvervangend voorzitter van de Commissie Begroting en Rekening. De baan waarmee u het raadslidmaatschap combineert is het werkzaam zijn als grafisch vormgever bij Het Lab.nl in Nijemegen. Het Lab werkt ook voor overheden, bijv. de provincie Gelderland. U was in de raad al bekend van het filmpje dat u had gemaakt voor GroenLinks voor eerdere Algemene Beschouwingen (toen u zelf nog geen deel uitmaakte van de raad). Het was een bijzondere en zeker originele bijdrage. Vanuit uw sociale hart lag uw primaire interesse op het terrein van het sociaal domein. Het woord “samenleving” betekent voor u ook nadrukkelijk dat mensen daadwerkelijk me telkaar samenleven en voor elkaar zorgen. Maar ook duurzaamheid heeft uw belangstelling en u leeft daar ook naar met investeringen in jullie woning wat betreft duurzaamheid, het gebruik maken van openbaar vervoer en de fiets; zelfs een elektrische bakfiets. En natuurlijk bent u trots op de twee kinderen van u en uw partner Sjoerd van Dorp: zoon Jolan en dochter Amber. Het raadslidmaatschap, het werk en twee jonge kinderen vraagt voortdurend om multi-tasken, plannen en improviseren. Ieder van ons kent u van uw creativiteit. Bij vergaderingen was u vaak aan het tekenen.

Een vaardigheid die u nadrukkelijk hebt. We hebben dat op Facebook tijdens jullie vakantie allemaal kunnen volgen. Met een combinatie van mooie pentekeningen en hilarische

uitspraken van de kinderen. Pentekeningen gemaakt tijdens de vakantie afgelopen zomer. En dan zag je weer zo’n mooie tekening met een uitspraak van 1 van de kidneren, zoals: “wil jij op mijn uitnodiging komen”? of “ja dat heb ik afgespreke tegen papa: of “ja dat doe ik soms altijd” of Die tekening bij ene veld vol klaprozen: “kijk hier een hele bos klapzoenen”. Prachtig om dat te zien en te lezen. Mevrouw Van Keulen/ beste Wies, Geniet samen met Sjoerd van jullie kinderen. Succes met je creatieve baan, want die past prima bij jou. Bedankt voor de inzet in onze gemeenteraad, je bijdragen, tijd en energie. En wie weet? Ooit inde toekomst wanneer je toch weer uiting kan geven aan je politieke gevoel om weer een bijdrage aan de lokale samenleving wil leveren, zien we je weer terug. Het gaat jullie goed. Er hoort natuurlijk een afscheidscadeau bij, dat ik digitaal niet kan overhandigen. Maar dat wordt mogen thuis bezorgd. Bedankt.

1 Bijlage 2 verklaring en belofte raadslid.docx

Tekst verklaring en belofte raadslid (art 14, lid 1 Gemeentewet)

VERKLARING EN BELOFTE "Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.“ <”Dat verklaar en beloof ik!">

1 Bijlage 3 Toezeggingen raadsvergadering 16 december 2020.docx

ID 89

Titel Belastingtarieven 2022 voor behandeling beschikbaar in commissie Begroting en Rekening

Agendapunt Raadsvergadering 16-122020 10.7. Belastingverordeningen 2021

91

OZB tarieven 2021 definitief vaststellen in januari 2021

Raadsvergadering 16-122020 10.7. Belastingverordeningen 2021

90

Betaaltermijnen afvalstoffenheffing

Raadsvergadering 16-122020 10.7. Belastingverordeningen 2021

88

Uitkomsten gesprekken andere overheden ecozone/5a variant

Raadsvergadering 16-122020 5.a. Vaststelling besluitenlijst d.d. 18 november 2020

Toezegging Naar aanleiding van de vraag van de heer Herings (DGP) zegt de wethouder toe dat volgend jaar/voortaan de belastingtarieven die moeten worden vastgesteld (ook de OZBtarieven) voor behandeling beschikbaar zijn in de commissie Begroting en Rekening. Naar aanleiding van de beraadslagingen en de vragen over de tariefstijging van de OZB, met name de tarieven voor niet-woningen en de waardering van het zakelijke onroerend goed, stelt het college voor om de voorgelegde OZB-tarieven nader te onderbouwen en definitief vast te stellen in de eerstvolgende raadsvergadering in januari 2021. De wethouder zegt toe, n.a.v. de vraag van de heer Herings (DGP) met betrekking tot de inning van afvalstoffenheffing, te onderzoeken of het mogelijk is het aantal betaaltermijnen gelijk te houden aan het huidige aantal, en welke kosten BSGW hiervoor extra berekent. Naar aanleiding van de Startnotitie Ecozone Molenhoek wordt op verzoek van de heer Brinkhoff (VVD) op de controlelijst geplaatst de uitkomst van de gesprekken met hogere machten/andere overheden om te kijken of tot andere oplossingen kan worden gekomen, waarin de 5a variant minder belangrijk zou kunnen worden. Dit komt sowieso op twee momenten terug: 1) bij behandeling van het onderzoek Ecozone 2) bij behandeling van het Mobiliteitsplan.

Portefeuillehouder G.J.M. Wienhoven

Deadline 09-12-2021

G.J.M. Wienhoven

28-01-2021

G.J.M. Wienhoven

G.J.M. Wienhoven

5.b Ter kennisneming de adviezenlijsten van de commissievergadering Samenleving van 19 januari en de commissievergadering Grondgebied van 20 januari 1 concept-adviezenlijst Commissie Samenleving 19_januari 2021.docx

Adviezenlijst Commissie Samenleving 19 januari 2021 Presentielijst Commissieleden:

mevrouw H.A.W. Smits-Janssen (DGP) de heer G.A. van den Honert (DGP) de heer drs. F.M.M. Jongen (CDA) de heer P.H.J.A. Leenders (CDA) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) de heer drs. E.P.M. Scheltinga (PvdA) de heer dr. M.J.A. Kamp (GroenLinks) mevrouw H. Roozendaal (GroenLinks) de heer D.L.A.C. Leseman (VVD) mevrouw C.A.M. van den Bergh-Visser (VVD)

Voorzitter:

de heer F.N. Dillerop (PvdA)

Commissiegriffier: Griffier:

de heer P.J. Wiersma MSc mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen

Portefeuillehouders:

de heer P.D. Baneke (PB) (wethouder) de heer G.J.M. Wienhoven (GW) (wethouder) mevrouw drs. C.G.P.M. Peters (KP) (wethouder) de heer mr. drs. W. Gradisen (WG) (burgemeester)

Gemeentesecretaris:

mevrouw A. Smits-de Kinkelder

Overige genodigden:

mevrouw L. Meijer en mevrouw H. van Stokkom, Maasburen (agendapunt 5); de heer L. Berben, ambtelijke ondersteuning (agendapunt 6); de heer W. Donders, ambtelijke ondersteuning (agendapunt 7); de heer B. Weijers. en S. Elbers, politie Venray-Gennep (agendapunt 9)

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 22.29 uur

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://ris2.ibabs.eu/Calendar/Index/MookenMiddelaar

Adviezenlijst 0

Digitaal inchecken (19.15 - 19.30 uur)

1

Opening De voorzitter heet iedereen welkom en controleert de presentie van de commissieleden in de digitale vergadering. Iedereen is aanwezig. De vergadering wordt geopend.

2

Vaststellen agenda d.d. 19 januari De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Adviezenlijst vergadering gecombineerde commissie SL-GB d.d. 8 december 2020 De adviezenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Er zijn geen vragen of opmerkingen bij het agendapunt.

4

Lijst ingekomen stukken De heer Kamp (GroenLinks) informeert of de lijst ingekomen stukken morgen opnieuw in de commissie Grondgebied wordt behandeld. Dit wordt bevestigd door de voorzitter.

5

Presentatie Maasburen in 2020-2021 Er wordt een presentatie verzorgd door mevrouw L. Meijer en mevrouw H. van Stokkom van Maasburen. Bespreekstukken

6

Kaders voor meerjarenbegroting 2022-2025 MGR, overheveling participatiebudget en oprichting stichting Mevrouw van den Bergh (VVD) n.a.v. locatie en huisvesting werkbedrijf. Toezegging KP (zie bijlage). Voorstel om te besluiten: 1. Kennis te nemen van: - de beleidsmatige en financiële kaders voor de meerjarenbegroting 20222025 MGR; - voornemen overheveling van het participatiebudget; - voornemen oprichting stichting. 2. Zienswijze op beleidsmatige en financiële kaders voor de meerjarenbegroting 2022-2025 MGR en voornemen overheveling participatiebudget indienen conform bijgaande brief. 3. Wensen/bedenkingen inzake voornemen oprichting stichting indienen conform brief, genoemd onder punt 2. Advies: Hamerstuk voor de raad van 28 januari

7

Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Voorstel om te besluiten: De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Mook en Middelaar 2021 vast te stellen. Advies: Hamerstuk voor de raad van 28 januari

Pagina 2

8

Tarieven onroerende zaakbelastingen 2021 De voorzitter meldt dat op verzoek van de wethouder de ambtelijke antwoorden op de vragen die de DGP in de commissie gaat inbrengen zijn toegevoegd aan de stukken. De DGP heeft deze alvast schriftelijk ter kennis name van het college gebracht ter voorbereiding op de vergadering. De heer Jongen (CDA) vraagt aan de portefeuillehouder of het mogelijk is om voor de raadsvergadering een korte schriftelijke samenvatting/toelichting te verstrekken t.a.v. de totstandkoming van de ozb tarieven en de taxaties (max. 1 a4). De portefeuillehouder stelt voor om eventuele vragen schriftelijk in te dienen bij de griffier. Voorstel om te besluiten: vast te stellen de volgende verordening: Eerste wijziging van de ‘Verordening onroerende-zaakbelastingen gemeente Mook en Middelaar 2021’. Advies: Bespreekstuk voor de raad van 28 januari

9

Evaluatie jaarwisseling 2020-2021 De heren Weijers en Elbers zijn namens de politie aanwezig in de vergadering om vragen te beantwoorden. Mevrouw Roozendaal n.a.v. cijfers over de jaarwisseling. De heer Broekmans (PvdA) n.a.v. overzicht kosten particulier beveiligingsbedrijf. Toezegging WG (zie bijlage).

10

Raadsmemo’s coronacrisis Om agendering gevraagd door CDA. De actuele stand van zaken wordt kort besproken.

11

Rondvraag Mevrouw van den Bergh (VVD) n.a.v. het onderhoud van de parkeerplaats bij voormalig Hotel de Plasmolen en het beheer door de provincie. De heer Leseman (VVD) n.a.v. verkiezingen en personele bezetting.

12

Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de digitale vergadering om 22.29 uur.

Bijlage: Toezeggingen commissie Samenleving 19 januari en commissie Grondgebied 20 januari 2021 Aldus (on)gewijzigd vastgesteld door de commissie Samenleving op 23 februari 2021.

Pagina 3

1 concept-adviezenlijst Commissie Grondgebied 20 januari 2021.docx

Adviezenlijst Commissie Grondgebied 20 januari 2021 Presentielijst Commissieleden:

mevrouw J.E.M. Mulders (DGP) de heer L.G. van der Linden (DGP) de heer drs. F.M.M. Jongen (CDA) de heer drs. G.B.M. van den Berg (CDA) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) de heer P.M. Heisen (PvdA) de heer drs. F.R van Santwijk (GroenLinks) de heer dr. M.J.A. Kamp (GroenLinks) de heer S.H. Brinkhoff (VVD) de heer J.R. Akkerman (VVD)

Afwezig:

de heer mr. drs. W. Gradisen (WG) (burgemeester)

Voorzitter:

de heer A.F. Herings (DGP)

Commissiegriffier: Griffier:

de heer P.J. Wiersma MSc mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen

Portefeuillehouders:

de heer P.D. Baneke (PB) (wethouder) de heer G.J.M. Wienhoven (GW) (wethouder) mevrouw drs. C.G.P.M. Peters (KP) (wethouder)

Gemeentesecretaris:

mevrouw A. Smits-de Kinkelder

Overige genodigden:

de heer S. Heno, ambtelijke ondersteuning (agendapunt 4) mevrouw M. Heffels, ambtelijke ondersteuning (agendapunt 5)

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 22.29 uur

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://ris2.ibabs.eu/Calendar/Index/MookenMiddelaar

Adviezenlijst 0

Digitaal inchecken (19.15 - 19.30 uur)

1

Opening De voorzitter heet iedereen welkom en controleert de presentie van de commissieleden in de digitale vergadering. De burgemeester heeft zich afgemeld. De vergadering wordt geopend.

2

Vaststellen agenda d.d. 20 januari De heer Broekmans (PvdA) doet het verzoek om agendapunt 6 niet inhoudelijk te behandelen, maar dit te bewaren voor de raad. Naar aanleiding hiervan wil de portefeuillehouder (PB) bij agendapunt 6 een vraag voorleggen aan de commissie. Er is overeenstemming in de commissie om het raadsmemo niet inhoudelijk te bediscussiëren. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Lijst ingekomen stukken De heer Kamp (GroenLinks) heeft een tweetal vragen n.a.v. de afhandeling van ingekomen stukken van 9 december 2020 (‘Oproep aan uw gemeente om aan te sluiten aan de de Coalition of the Willing’) en 22 december 2020 (‘Overlast mountainbikers in de bossen van Mook en Groesbeek’). Het verzoek is om het advies van deze laatste te wijzigen in ‘voor advies/uitvoering B&W’. De griffie past dit aan. De heer Kamp heeft daarnaast procedurele vragen over de afhandeling van ingekomen stukken. Wethouder Peters stelt voor om dit aspect in de agendacommissie te bespreken en adviseert inhoudelijke vragen m.b.t. de ingekomen stukken schriftelijk te stellen. Bespreekstukken

4

Aankoop pand Rijksweg 37 te Mook De heer Van Santwijk (GroenLinks) merkt op dat de paragrafen duurzaamheid en participatie niet zijn opgenomen in het raadsvoorstel en dat dit conform het format had moeten gebeuren. De portefeuillehouder bevestigt dat dit het geval is. De heer van den Berg (CDA) n.a.v. onduidelijkheid over de bestemming van het pand (horeca/wonen) en de locatie van de LPG-tank. Toezegging GW (zie bijlage). Voorstel om te besluiten: Geen wensen en-/of bedenkingen te uiten inzake de aankoop van het perceel aan Rijksweg 37 te Mook tegen een maximale prijs van €395.000,- k.k. Advies: Bespreekstuk voor de raad van 28 januari

5.a

Insprekers bij agendapunt 5 Definitief bestemmingsplan 'Reconstructie N271 Mook - Milsbeek' Er wordt door de (commissie)griffier ingesproken namens: 1 dhr. P. Giesberts (voorzitter) en B. Janssen (secretaris) Milieu- en adviesraad ANIMO 2 dhr. J. Simons (voorzitter) Dorpsraad Middelaar en Plasmolen 3 dhr. N. Kamps (voorzitter) Astrantia SV 4 dhr. F. Bouhuis (inwoner)

5.b

Definitief bestemmingsplan 'Reconstructie N271 Mook - Milsbeek' De heer Brinkhoff (VVD) vraagt of hij uitleg kan krijgen over het voorgelegde voorstel door de behandelend ambtenaar. De portefeuillehouder (GW) geeft aan dat er een afspraak kan worden ingepland via de griffier. Voorstel om te besluiten: 1. 2.

Akkoord te gaan met de beoordeling van de ingediende zienswijze, zoals beschreven in de zienswijzennota in bijlage 1. Bestemmingsplan "Reconstructie N271 Mook - Milsbeek" gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig het ter inzage gelegde ontwerpbestemmingsplan met inachtneming van de wijziging zoals opgenomen in de bij dit besluit behorende zienswijzennota (bijlage 1).

Advies: Bespreekstuk voor de raad van 28 januari 6

Raadsmemo Benen-op-tafel-sessie Om agendering gevraagd door VVD. De portefeuillehouder (PB) doet het voorstel aan de commissie om een werkgroep te vormen om in een aantal sessies de ruimtelijke inpassing en opwekking van duurzame energie voor te bereiden en om de wensen te inventariseren. De werkgroep bestaat uit een afvaardiging van een persoon per fractie, de portefeuillehouder en de medewerker duurzaamheid. De commissieleden reageren instemmend op het voorstel. Er wordt nog in de fracties besproken wie er worden afgevaardigd; dit wordt uiterlijk voor de raad van 28 januari teruggekoppeld aan de griffier.

7

Rondvraag De heer Akkerman (VVD) n.a.v. de invoering van de avondklok. De heer Van Santwijk (GroenLinks) n.a.v. artikel 44 vragen over bakenbomen; en n.a.v. de energiecoöperatie.

8

Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de digitale vergadering om 22.29 uur.

Bijlage: Toezeggingen commissie Samenleving 19 januari en commissie Grondgebied 20 januari 2021 Aldus (on)gewijzigd vastgesteld door de commissie Samenleving op 23 februari 2021.

1 Bijlage Toezeggingen commissie Samenleving 19 januari en commissie Grondgebied 20 januari 2021.docx

ID 94

Titel Bestemming pand (horeca/wonen) en locatie LPG-tank

93

Overzicht kosten M&M security jaarwisseling

92

Huisvesting werkbedrijf

Agendapunt Commissie Grondgebied 2001-2021 4. Aankoop pand Rijksweg 37 te Mook Commissie Samenleving 1901-2021 9. Evaluatie jaarwisseling 20202021 Commissie Samenleving 1901-2021 6. Kaders voor meerjarenbegroting 2022-2025 MGR, overheveling participatiebudget en oprichting stichting

Toezegging Naar aanleiding van onduidelijkheid over de bestemming informeert het college de raad over de bestemming van het pand (horeca/wonen). Verder wordt nagegaan in hoeverre de locatie van de LPG-tank op het achterterrein eventuele mogelijkheden voor bouwen beperkt. De heer Gradisen zegt toe een overzicht van de kosten voor M&M security te verstrekken.

Portefeuillehouder G.J.M. Wienhoven

Het college zegt toe dat op het moment dat er ontwikkelingen zijn op het gebied van de huisvesting van het werkbedrijf de raad hierover te informeren.

drs. K. Peters

mr. drs. W. Gradisen

6 Controlelijst 1 Toezeggingen openstaand 28012021.docx

ID

Titel

Agendapunt

Toezegging

78

Stand van zaken stikstof

Raadsvergaderin g 11-11-2020 5. Programmabegr oting 2021

89

Belastingtarieve n 2022 voor behandeling beschikbaar in commissie Begroting en Rekening

Raadsvergaderin g 16-12-2020 10.7. Belastingverorde ningen 2021

Het college informeert de raad via een memo nav de vraag van GroenLinks over de huidige stand van zaken met betrekking tot stikstof. (geluidsopname raadsvergaderin g 1: 47 minuten) Naar aanleiding van de vraag van de heer Herings (DGP) zegt de wethouder toe dat volgend jaar/voortaan de belastingtarieven die moeten worden vastgesteld (ook de OZBtarieven) voor behandeling beschikbaar zijn in de commissie Begroting en Rekening.

Portefeuillehou der G.J.M. Wienhoven

Deadline

G.J.M. Wienhoven

09-12-2021

31-03-2021

Stand van zaken De memo wordt in het eerste kwartaal van 2021 aangeboden.

Afgedaan

In 2020 is er sprake geweest van een overgangsperiod e waarin BsGW een te beperkte tijd had om de waardering voorafgaand aan de raadvergadering volwaardig af te ronden. In 2021 treedt een reguliere situatie in en zijn de tarieven beschikbaar voor behandeling in de commissie

Nee

Nee

Begroting en rekening. 92

Huisvesting werkbedrijf

86

Verantwoording kosten en tekorten sociaal domein

88

Uitkomsten gesprekken andere overheden ecozone/5a variant

Commissie Samenleving 1901-2021 6. Kaders voor meerjarenbegroti ng 2022-2025 MGR, overheveling participatiebudge t en oprichting stichting Commissie Begroting en Rekening 09-122020 6. Morap-2 2020

Raadsvergaderin g 16-12-2020 5.a. Vaststelling besluitenlijst d.d. 18 november 2020

Het college zegt toe dat op het moment dat er ontwikkelingen zijn op het gebied van de huisvesting van het werkbedrijf de raad hierover te informeren.

drs. K. Peters

Nee

N.a.v. vragen door de heren Herings (DGP) en Jongen (CDA) zegt de portefeuillehoud er toe de kosten van Synthese voor 2020 binnen programma Samenleven en Zorgen te verantwoorden. Naar aanleiding van de Startnotitie Ecozone Molenhoek wordt op verzoek van de heer Brinkhoff (VVD)

P.D. Baneke

10-06-2021

Deze verantwoording zal plaatsvinden bij de Jaarrekening 2020.

Nee

G.J.M. Wienhoven

30-06-2021

Wij verwachten u in het 2e kwartaal van 2021 de uitkomsten van de gesprekken met andere

Nee

op de controlelijst geplaatst de uitkomst van de gesprekken met hogere machten/andere overheden om te kijken of tot andere oplossingen kan worden gekomen, waarin de 5a variant minder belangrijk zou kunnen worden. Dit komt sowieso op twee momenten terug: 1) bij behandeling van het onderzoek Ecozone 2) bij behandeling van het Mobiliteitsplan.

overheden te kunnen melden.

1 Toezeggingen afgedaan 11122020 -28012021.docx

ID

Titel

Agendapunt

Toezegging

93

Overzicht kosten M&M security jaarwisseling

De heer Gradisen zegt toe een overzicht van de kosten voor M&M security te verstrekken.

94

Bestemming pand (horeca/wonen ) en locatie LPG-tank

Commissie Samenleving 19-01-2021 9. Evaluatie jaarwisseling 2020-2021 Commissie Grondgebied 20-01-2021 4. Aankoop pand Rijksweg 37 te Mook

Naar aanleiding van onduidelijkheid over de bestemming informeert het college de raad over de bestemming van het pand (horeca/wonen). Verder wordt nagegaan in hoeverre de locatie van de LPG-tank op het achterterrein eventuele mogelijkheden voor bouwen beperkt.

Portefeuilleho uder mr. drs. W. Gradisen

Stand van zaken

Datum afdoening

Afgedaan

De kosten van M&M Security voor de jaarwisseling 20/21 bedragen € 585 (ex BTW). Het gaat om zes controlerondes; de kosten zijn in lijn met voorgaande jaren.

28-01-2021

Ja

G.J.M. Wienhoven

1Het pand had vroeger als bestemming ‘Horeca’, maar nu is de bestemming ‘Wonen’. Wanneer heeft de wijziging van de bestemming plaatsgevonden? Antwoord: in 2013 is het bestemmingsplan MookMolenhoek door de gemeenteraad vastgesteld. Het perceel heeft toen de bestemming ‘Wonen’ gekregen met de functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen – pension werknemers’. In 2017 is het bestemmingsplan ‘Optimalisatie snelfietsroute kern Mook’ vastgesteld. Het perceel Rijksweg 37 is hierin meegenomen. Toen is ook de functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen – kamerbewoning’ toegevoegd. 2Er is een verschil van c.a. 10 meter op de verbeelding van de LPGveiligheidscirkel aan de achterkant van het perceel. Waarom dit verschil? Antwoord: De regelgeving voor zoneafstanden is medio 2016 aangepast. Daarbij is de afstand voor de LPG-zone verkleind tot 40 meter. In het bestemmingsplan ‘Mook en Middelaar’ uit 2013 is een zone van

27-01-2021

Ja

91

OZB tarieven 2021 definitief vaststellen in januari 2021

Raadsvergad ering 16-122020 10.7. Belastingver ordeningen 2021

Naar aanleiding van de beraadslagingen en de vragen over de tariefstijging van de OZB, met name de tarieven voor niet-woningen en de waardering van het zakelijke onroerend goed, stelt het college voor om de voorgelegde OZBtarieven nader te onderbouwen en definitief vast te stellen in de eerstvolgende

G.J.M. Wienhoven

50 meter opgenomen. In het bestemmingsplan ‘Optimalisatie snelfietsroute kern Mook’ is conform de regels uit 2016 een zone van 40 meter opgenomen. Kaart 1: bestemmingsplan Mook Molenhoek 2013 Kaart 2: bestemmingsplan ‘Optimalisatie snelfietsroute kern Mook’ 3Ligt ergens een ondergrondse tank bij de woning/perceel? Antwoord: in het milieupapierendossier van het voormalige bedrijf staat niets over vermeld. De lijst met gesaneerde particuliere tanks is ook gecheckt. Hieruit blijkt dat er geen ondergrondse olietank gesaneerd is bij het pand aan Rijksweg 37 volgens de registratie ‘Aktie Tankslag’ (begin jaren 90). Ook is er geen KIWA saneringscertificaat van een olietank van dit pand. Dit wordt conform de toezegging uitgevoerd.

12-01-2021

Ja

90

Betaaltermijne n afvalstoffenhef fing

Raadsvergad ering 16-122020 10.7. Belastingver ordeningen 2021

raadsvergadering in januari 2021. De wethouder zegt toe, n.a.v. de vraag van de heer Herings (DGP) met betrekking tot de inning van afvalstoffenheffing, te onderzoeken of het mogelijk is het aantal betaaltermijnen gelijk te houden aan het huidige aantal, en welke kosten BSGW hiervoor extra berekent.

G.J.M. Wienhoven

Er is navraag gedaan bij de BsGW. Aansluiting bij de GR BsGW leidt tot rechten, maar ook tot verplichtingen. De beleidsvrijheid blijft, zoals het invoeren of afschaffen van belastingen, het vaststellen van tarieven en eventuele vrijstellingen. Voor wat betreft de uitvoering van de aanslagoplegging en invordering wordt dit echter centraal geregeld door de BsGW waarbij uniformiteit belangrijk is om de kosten te drukken. Hierbij is geen ruimte voor afzonderlijke gemeenten om af te wijken van de heffings- en invorderingssystematiek. Verder gaf de BsGW aan dat als gemeenten willen afwijken van de heffings- en invorderingssystematiek zoals die wordt gehanteerd door de BsGW, hiermee de voordelen van de samenwerking teniet worden gedaan en dat een gemeente dan beter zelf aanslagen kan opleggen en invorderen. De omliggende gemeenten die afvalstoffenheffing opleggen hanteren allemaal een periode van een jaar, waarbij er zonder automatische incasso sprake is van twee betaaltermijnen en met automatische incasso standaard tien termijnen (bij oplegging van de aanslag in februari). Zo’n 70% van de belastingplichtigen in Mook en

12-01-2021

Ja

Middelaar doet ook mee met automatische incasso en dit aandeel zal de komende jaren naar verwachting toenemen door actieve promotie van automatische incasso. Hiermee is de oplegging en de invordering het meest efficiënt en het goedkoopste in de uitvoering zonder tekort te doen aan de kwaliteit. Minimaal 70% gaat er dus op vooruit van vier (2x2) naar tien termijnen.

1 Moties.docx

Agendapunt Raadsvergadering 18-11-2020 10.2. Startnotitie Ecozone Molenhoek Raadsvergadering 16-09-2020 10.1. Zomerrapportage 2020 Raadsvergadering 09-07-2020 10.7. Kaderbrief 2021 inclusief raadsmemo financiële situatie mei 2020 Raadsvergadering 11-06-2020 11.3. Motie vreemd aan de orde van de dag Ruimtelijke Visie Duurzame Energieopwekking Raadsvergadering 12-12-2019 10.6. Herziening belastingverordeningen 2020 Raadsvergadering 12-12-2019 10.6. Herziening belastingverordeningen 2020 Raadsvergadering 07-11-2019 9.1. Programmabegroting 2020 Raadsvergadering 07-11-2019 9.1. Programmabegroting 2020 Raadsvergadering 12-09-2019 11.3. Motie betreffende vrachtwagenheffing rijks- en provinciale wegen Raadsvergadering 04-07-2019 11.5. Motie Eikenprocessierups

Titel Motie ECOZONE 18-112020_DGP_PvdA

Portefeuillehouder G.J.M. Wienhoven

Status Aangenomen

Motie raden in verzet

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Ja

Motie aanpak begroting op basis van Zero Based Budgeting

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Ja

Aangenomen

Ja

Motie vreemd aan de orde van de dag Ruimtelijke Visie Duurzame Energieopwekking

Deadline

Afgedaan Nee

Motie Forensenbelasting

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Ja

Motie overleg Plasmolen

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Nee

Motie Jeugdzorg

P.D. Baneke

Aangenomen

Ja

Motie programmabegroting 2020 irt OZB

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Nee

Motie betreffende vrachtwagenheffing rijks- en provinciale wegen

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Ja

Motie Eikenprocessierups

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Ja

Raadsvergadering 11-04-2019 6. Controlelijst Raadsvergadering 11-04-2019 6. Controlelijst Raadsvergadering 11-04-2019 6. Controlelijst Raadsvergadering 11-04-2019 6. Controlelijst Raadsvergadering 11-04-2019 6. Controlelijst

Maaslijn

Geertjan Wienhoven

Aangenomen

Ja

Horecastrip Plasmolen

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Nee

capaciteit politiekorps

Mr. Drs. W. Gradisen

Aangenomen

Ja

Duurzaamheid Hart van Mook