Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering 16 december 2021, gemeente Mook en Middelaar29.727 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel - Raadsvergadering van 16 december 2021

0 1 2 3 4

Digitaal inchecken 19:15 – 19:30 uur Opening Vragenuur Spreekrecht burgers Vaststelling agenda d.d. 16 december 2021 Agenda_Raadsvergadering_16_december_2021

5.a

Vaststelling besluitenlijst 10 november 2021 CONCEPT Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021 versie 1 Bijlage 1 Beschouwingen Programmabegroting 2022 CDA Bijlage 2 Beschouwingen Programmabegroting 2022 PvdA Bijlage 3 Beschouwingen Programmabegroting 2022 NatuurlijkGroen Bijlage 4 Beschouwingen Programmabegroting 2022 DGP Bijlage 5 Beschouwingen Programmabegroting 2022 GroenLinks Bijlage 7 Amendement OZB Programmabegroting 2022_aangenomen

5.b

Ter kennisneming de adviezenlijsten van de gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied van 7 december en de commissie Begroting & Rekening van 9 december Concept adviezenlijst gecombineerde commissie SL & GB 7 december.pdf Bijlage 1 Toezeggingen gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied 7 december 2021.pdf Concept adviezenlijst commissie B&R 9 december.pdf Bijlage 1 Toezeggingen commissie Begroting en Rekening 9 december 2021.pdf

Controlelijst Moties.docx Toezeggingen openstaand 10122021.docx Toezeggingen afgedaan (05112021 - 10122021).docx

Lijst van ingekomen stukken Artikel_44_vragen (05112021 - 10122021).docx Raadsmemo's (05112021 - 10122021).docx Ingekomen_stukken chronologisch (05112021 - 10122021).docx Ingekomen_stukken rubriek (05112021 - 10122021).docx

8 9 9.1

Mededelingen afscheid van gemeentesecretaris J.M.G. Smits - de Kinkelder Hamerstukken Opheffing Intergemeentelijke Werkvoorziening Gennep - Mook en Middelaar Raadsvoorstel Opheffing IWGM Raadsbesluit opheffing IWGM Bijlage 1 Voorstel toekomst IWGM Bijlage 2 Eindrapportage quickscan IWGM Bijlage 3 Memo mogelijke vormgeving financiele afspraken rond WSW Advies ASD opheffing IWGM

9.2

Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg Raadsvoorstel Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord Limburg Bijlage 1 Raadsbesluit Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg Bijlage 2 Overzicht 1e envelop Investeringsagenda tbv subsidieaanvraag

9.3

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Arnhem Nijmegen

Raadsvoorstel Wijziging BR BVO DRAN Raadsbesluit Wijziging GR BVO DRAN Bijlage 1 Besluit tot wijziging regeling BVO DRAN Bijlage 2 Wijzigingen regeling BVO DRAN 9.4

Eindejaarrapportage 2021 Raadsvoorstel Eindejaarrapportage 2021 Raadsbesluit Eindejaarrapportage 2021 Eindejaarrapportage 2021

10 10.1

Bespreekstukken Benoemen raadscommissielid de heer Rietveld Raadsvoorstel Benoeming W. Rietveld tot raadscommissielid_ondertekend.pdf Raadsbesluit Benoeming W. Rietveld tot raadscommissielid.docx Rapport onderzoek geloofsbrieven raadscommissielid W. Rietveld_ondertekend.pdf

10.2

Gemeentelijk Rioleringsprogramma Mook en Middelaar 2022-2026 Raadsvoorstel Gemeentelijk Rioleringsprogramma Mook en Middelaar 2022-2026 Raadsbesluit GRP 2022-2026 Bijlage 1 GRP - GRP MOOK EN MIDDELAAR 2022-2026 Bijlage 2 GRP 2022-2026 - Toelichting Bijlage 3 GRP 2022-2026 - Waterketenplan 2021-2025

10.3

Wijzigingsbesluit MGR Rijk van Nijmegen - CAO Aan de slag Raadsvoorstel Wijzigingsbesluit MGR Rijk van Nijmegen Raadsbesluit wijzigingsbesluit MGR Rijk van Nijmegen - CAO Aan de slag Bijlage 1 - Brief aan gemeenten over invoering cao Aan de slag bijlage 2 Wijzigingsbesluit MGR bijlage 3 Advies kandidatenraad

10.4.0

Belastingverordeningen 2022 Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2022 1 RB Verordening Onroerende zaakbelastingen 2022 (versie raad 2021-12-16) 2 RB Verordening Forensenbelasting 2022 (versie raad 2021-12-16 3 RB Verordening Toeristenbelasting 2022 (versie raad 2021-12-16) 4 RB Verordening Watertoeristenbelasting 2022 (versie raad 2021-12-16) 5 RB Verordening Hondenbelasting 2022 (versie raad 2021-12-16) 6 RB Verordening Rioolheffing 2022 (versie raad 2021-12-16) 7 RB Verordening Reinigingsheffingen 2022 (raad 2021-12-16) 8 RB Legesverordening 2022 (versie raad 2021-12-16) 8a RB Legesverordening 2022 tarieventabel (versie raad 2021-12-16) Bijlage 1 RB Verordening Onroerende zaakbelastingen 2022 Bijlage 2 RB Verordening Forensenbelasting 2022 Bijlage 3 RB Verordening Toeristenbelasting 2022 Bijlage 4 RB Verordening Watertoeristenbelasting 2022 Bijlage 5 RB Verordening Hondenbelasting 2022 Bijlage 6 RB Verordening Rioolheffing 2022 Bijlage 7 RB Verordening Reinigingsheffingen 2022 (incl. tarieventabel) Bijlage 8 RB Legesverordening 2022 Bijlage 8a Tarieventabel leges 2022 Amendement ozb-tarieven 16 dec 2021_DGP.docx Onderbouwing amendement ozb.pdf Errata tarieventabel Legesverordening 2022 (versie raad 2021-12-16).pdf

Raadsmemo grondslagen_ondertekend.pdf Errata tarieventabel Legesverordening 2022 (versie raad 2021-12-16).ter vergadering 10.4.1 10.4.2 10.4.3 10.4.4 10.4.5 10.4.6 10.4.7 10.4.8 11 12

Verordening Onroerende zaakbelastingen 2022 Verordening Forensenbelasting 2022 Verordening Toeristenbelasting 2022 Verordening Watertoeristenbelasting 2022 Verordening Hondenbelasting 2022 Verordening Rioolheffing 2022 Verordening Reinigingsheffingen 2022 Legesverordening 2022 Stand van zaken samenwerking Sluiting

4 Vaststelling agenda d.d. 16 december 2021 1 Agenda_Raadsvergadering_16_december_2021

Agenda Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter

16-12-2021 19:30 - 22:30 uur Digitaal Burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Digitaal inchecken 19:15 – 19:30 uur

Opening

Vragenuur

Spreekrecht burgers

Vaststelling agenda d.d. 16 december 2021

5.a

Vaststelling besluitenlijst 10 november 2021

5.b

Ter kennisneming de adviezenlijsten van de gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied van 7 december en de commissie Begroting & Rekening van 9 december

Controlelijst

Lijst van ingekomen stukken

Mededelingen afscheid van gemeentesecretaris J.M.G. Smits - de Kinkelder

Hamerstukken

9.1

Opheffing Intergemeentelijke Werkvoorziening Gennep - Mook en Middelaar

9.2

Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg

9.3

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Arnhem - Nijmegen

9.4

Eindejaarrapportage 2021

Bespreekstukken

10.1

Benoemen raadscommissielid de heer Rietveld

10.2

Gemeentelijk Rioleringsprogramma Mook en Middelaar 2022-2026

10.3

Wijzigingsbesluit MGR Rijk van Nijmegen - CAO Aan de slag

10.4

Belastingverordeningen 2022

Stand van zaken samenwerking

Sluiting

5.a Vaststelling besluitenlijst 10 november 2021 1 CONCEPT Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021 versie 1

Besluitenlijst

Gemeenteraadsvergadering 10 november 2021 Presentielijst Raadsleden:

mevrouw C.A.M. van den Bergh-Visser (VVD) de heer S.H. Brinkhoff (VVD) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) de heer F.N. Dillerop (PvdA) de heer A.F Herings (DGP) de heer G.A. van den Honert (DGP) de heer drs. F.M.M. Jongen (CDA) de heer dr. M.J.A. Kamp (GroenLinks) de heer L.G. van der Linden (DGP) mevrouw J.E.M. Mulders (DGP) de heer drs. F.R. van Santwijk (NauurlijkGroen) de heer drs. E.P.M. Scheltinga (PvdA) mevrouw S.M.S. De Vito – van den Bouwhuijsen (VVD)

Voorzitter:

de heer mr. drs. W. Gradisen

Griffier:

mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen

Portefeuillehouders:

wethouder P.D. Baneke wethouder mw. drs. C.G.P.M. Peters wethouder G.J.M. Wienhoven

Gemeentesecretaris:

mevrouw J.M.G. Smits - de Kinkelder

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 22.10 uur

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op www.mookenmiddelaar.nl

Besluitenlijst 1.

Opening • De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom. • De vergadering vindt plaats in de raadzaal van de gemeente Berg en Dal in Groesbeek. • Er zijn geen berichten van verhindering.

Vragenuur Mevr. Van den Bergh (VVD) inzake de voortgang van de ontwikkeling van het voormalig terrein hotel Plasmolen; reactie wethouder Wienhoven.

Spreekrecht burgers Er zijn geen aanmeldingen.

4.a

Vaststelling agenda d.d. 10 november 2021 • Startfractie is de fractie van GroenLinks. • Op voorstel van mevr. Van den Bergh (VVD) wordt agendapunt 9.5 Regionale agenda Groene Metropoolregio 2022 en opgave-overeenkomsten als eerste bespreekstuk behandeld. • De agenda wordt met in achtneming van bovenstaande gewijzigd vastgesteld.

5.a

Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 30 september 2021 Tekstueel en naar aanleiding van zijn er geen opmerkingen. De besluitenlijst raadsvergadering van 30 september 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.b

Ter kennisneming de adviezenlijst van de gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied d.d. 3 november en de commissie Begroting & Rekening d.d. 4 november De adviezenlijsten wordt voor kennisgeving aangenomen.

Controlelijst De controlelijst betreft de Moties, Toezeggingen openstaand en Toezeggingen afgedaan. • •

Lijst van ingekomen stukken Lijst van ingekomen stukken betreft de Raadsmemo’s, Art 44 vragen en Lijst van ingekomen stukken. • •

Dhr. Van Santwijk (NatuurlijkGroen) inzake de mogelijkheid nadere vragen te stellen over de rapportage reststroken (ID 130 Toezeggingen); reactie voorzitter geeft dat hiervoor art 44 vragen ingediend kunnen worden. De controlelijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

Geen opmerkingen. De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

Mededelingen Burgemeester inzake de consequenties van de coronamaatregelen voor carnavalsverenigingen en de sinterklaasintochten.

Hamerstukken 9.1 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Mook en Middelaar Voorstel om te besluiten: Vaststellen Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Mook en Middelaar 2021. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 9.2

Uittreding gemeente West Maas en Waal uit MARN Voorstel om te besluiten: In te stemmen met het uittreden van gemeente West Maas en Waal uit de GR MARN per 1 januari 2022 onder de voorwaarden welke zijn genoemd in de brief van de MARN van 9 september 2021 aan de deelnemende gemeenten (bijlage 2). Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

9.3

Bestuurlijke agenda 2022 Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

9.4

Bestemmingsplan De Kleine Lier Voorstel om te besluiten: 1. Akkoord te gaan met de beoordeling van de ingediende zienswijzen, zoals beschreven in de zienswijzennota in bijlage 4. 2. Bestemmingsplan "Landgoed De Kleine Lier 2021” gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig het ter inzage gelegde ontwerpbestemmingsplan met inachtneming van de wijziging zoals opgenomen in de bij dit besluit behorende zienswijzennota (bijlage 4). Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen Bespreekstukken

Agendapunt 9.5 is behandeld als eerste bespreekstuk. 9.5

Regionale agenda Groene Metropoolregio 2022 en opgave-overeenkomsten Voorstel om te besluiten: 1. Kennis te nemen van de regionale agenda 2022 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen 2. Deel te nemen aan de opgave Verbonden regio en de opgave Groene Groeiregio. 3. Aan het college opdracht te geven om daartoe de bijgevoegde twee conceptopgaveovereenkomsten af te sluiten en te ondertekenen.

Stemverklaring • mevr. De Vito (VVD) inzake deelname aan opgave “Ontspannen regio”; reactie wethouder Peters. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.1

Bestemmingsplan Molenbeek Plasmolen Voorstel om te besluiten 1. Bestemmingsplan "Molenbeek Plasmolen" vast te stellen. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

10.2

Programmabegroting 2022 Voorstel om te besluiten 1. De begroting 2022 vast te stellen conform de ontwerpbegroting; 2. Het investeringsplan 2022 vast te stellen conform de ontwerpbegroting; 3. Het dekkingsplan 2022 vast te stellen conform de ontwerpbegroting zijnde: a. de inzet van de ‘quick wins en potentiële besparingen’ vanuit het ZBB-traject; b. de opname van een stelpost voor Jeugd vanaf 2023; c. het in één keer ongedaan maken van de ozb-verhoging van vorig jaar; d. het toepassen van een inflatiecorrectie van 1,5% op de belastingen; 4. De meerjarenraming 2023-2025 voor kennisgeving aan te nemen. Beschouwingen De raad heeft beschouwingen uitgesproken bij de Programmabegroting 2022 Zie hiervoor de bijlagen 1 t/m 6. Amendement OZB Programmabegroting 2022 (bijlage 7) Ingediend door PvdA, GroenLinks, VVD, CDA, NatuurlijkGroen Besluitvorming amendement OZB Programmabegroting 2022 via handopsteken Aantal stemmen voor: 9 (PvdA, GroenLinks, VVD, CDA, NatuurlijkGroen) Aantal stemmen tegen: 4 (DGP) Resultaat: amendement is aangenomen Besluitvorming geamendeerd raadsbesluit: 1. De begroting 2022 vast te stellen conform de ontwerpbegroting; 2. Het investeringsplan 2022 vast te stellen conform de ontwerpbegroting; 3. Het dekkingsplan 2022 als volgt vast te stellen: a. de inzet van de ‘quick wins en potentiële besparingen’ vanuit het ZBBtraject; b.

de opname van een stelpost voor Jeugd vanaf 2023; c. conform eerdere afspraak over compensatie van de ozb-verhoging van vorig jaar (geen inflatiecorrectie voor de jaren 2022 t/m 2024) voor de ozb 2022 geen inflatiecorrectie toe te passen; d. het toepassen van een inflatiecorrectie van 1,5% op de belastingen; 4. De meerjarenraming 2023-2025 voor kennisgeving aan te nemen.

Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.3

Diverse benoemingen i.v.m. vacante functies Voorstel om te besluiten: De volgende raadsleden te benoemen als: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Waarnemend voorzitter gemeenteraad mevrouw C.A.M. van den Bergh (VVD) Tweede waarnemend voorzitter gemeenteraad de heer A.F. Herings (DGP) Voorzitter commissie klankbordgesprekken de heer A.F. Herings (DGP) Plaatsvervangend voorzitter commissie klankbordgesprekken de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) Plaatsvervangend lid Euregioraad Rijn-Waal de heer S.H. Brinkhoff (VVD) Plaatsvervangend voorzitter commissie Samenleving mevrouw C.A.M. van den Bergh (VVD) Lid auditcommissie dhr. M.J.A. Kamp (GroenLinks) Lid auditcommissie dhr. F.R. van Santwijk (NatuurlijkGroen)

Stembureau: In verband met stemming over personen is stemmen geheim middels stembriefjes. De raad benoemt op voordracht van de voorzitter de volgende raadsleden tot stembureau: mevr. Mulders (DGP), dhr. Scheltinga (PvdA), dhr. Jongen (CDA). Het stembureau beoordeelt de uitslag van de stemming. Besluitvorming: 1. Waarnemend voorzitter gemeenteraad mevrouw C.A.M. van den Bergh (VVD) unaniem benoemd 2. Tweede waarnemend voorzitter gemeenteraad de heer A.F. Herings (DGP) unaniem benoemd 3. Voorzitter commissie klankbordgesprekken de heer A.F. Herings (DGP) unaniem benoemd 4. Plaatsvervangend voorzitter commissie klankbordgesprekken de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) unaniem benoemd 5. Plaatsvervangend lid Euregioraad Rijn-Waal de heer S.H. Brinkhoff (VVD) unaniem benoemd 6. Plaatsvervangend voorzitter commissie Samenleving mevrouw C.A.M. van den Bergh (VVD) unaniem benoemd 7. Lid auditcommissie de heer M.J.A. Kamp (GroenLinks) unaniem benoemd 8. Lid auditcommissie de heer F.R. van Santwijk (NatuurlijkGroen) benoemd (12 voor - 1 blanco) 11.

Stand van zaken samenwerking De heer Jongen (CDA) inzake de zelfevaluatie van de agendacommissie MGR.

12.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:10 uur.

Bijlagen: 1. Beschouwingen Programmabegroting 2022 CDA 2. Beschouwingen Programmabegroting 2022 PvdA 3. Beschouwingen Programmabegroting 2022 NatuurlijkGroen 4. Beschouwingen Programmabegroting 2022 DGP 5. Beschouwingen Programmabegroting 2022 GroenLinks 6. Beschouwingen Programmabegroting 2022 7. Amendement OZB Programmabegroting 2022 De raad van de gemeente Mook en Middelaar, De griffier, mr. M.A.M. van Arensbergen

De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen

1 Bijlage 1 Beschouwingen Programmabegroting 2022 CDA

Agendapunt 10.2 Programmabegroting 2022 Dank voor degenen, die aan deze begroting voor 2022 hebben meegewerkt en die ongetwijfeld niet alleen aan dit stuk hebben gewerkt, maar ook aan het traject dat de laatste 1,5 jaar als een ware marathon ambtenaren, B&W, raadsleden en commissieleden in hun ban heeft gehouden. Financiën: “alle zeilen bijzetten” De Programmabegroting 2022 kan een zucht van verlichting zijn voor de vele betrokkenen. Door strakker beleid en enkele grote meevallers is deze begroting positief, juister gezegd: gematigd positief: onder de meevallers staat dat we een voordeel gemeente zijn, zolang als het duurt… Financieel zal het de komende jaren nog een taak worden om te varen tussen Scylla en Charybdis , waarbij Scylla te beschouwen is als de keuzes van het rijk bij het beschikbaar stellen van structurele middelen voor klimaatakkoord, opschalingskorting, beschikbaar stellen voor Jeugdhulp en zo voort. Aan de andere kant is daar Charybdis en dat zijn dan met name de “knoppen, waaraan gedraaid kan worden” (pagina 6 uit de begroting), De knoppen is een verzameling van bezuinigingsmaatregelen uit het ZBB-traject, waarvan onze inwoners direct de gevolgen zullen ondervinden. Het amendement biedt een stabiele afspraak over de OZB voor de komende jaren door meerdere partijen in deze raad.

Bestuurlijk Als gemeente op een 3 landenpunt van provincies ligt er een uitdaging om bestuurlijk overeind te blijven. We zijn een Limburgse gemeente, maar het gemeentehuis van Nijmegen ligt 10 kilometer verder. Die verdeling van aandachts regio’s, de taken binnen onze gemeente en de krapte op de ambtelijke arbeidsmarkt maken dat we keuzes zullen moeten maken. Dat speelt al langer en zal niet minder worden: projecten kunnen on hold worden gezet, vertraagd worden of afgeblazen worden. De bestuurlijke uitdaging is volgens mij de 2e lijn van spanning voor de komende jaren. Sociaal domein Hier is met behulp van 2 rapportages uit 2020 en 2021 (advies Frings en visitatiecommissie VNG) een aanpak ingezet, die het meer van de ambtelijke inspanning en de bestuurlijke controle dan van het strepen in voorzieningen moet hebben.  Ik kan akkoord gaan met de Begroting 2022 François Jongen Fractieleider/gemeenteraadslid CDA Mook en Middelaar

1 Bijlage 2 Beschouwingen Programmabegroting 2022 PvdA

PvdA Mook en Middelaar Beschouwing op Programmabegroting 2022 fractie PvdA 10 november 2021

De programma begroting 2022 heeft als titel meegekregen “Alle zeilen bijzetten”. Ik zou daar iets aan toe willen voegen namelijk … “Alle zeilen bijzetten” … “om voor de wind te kunnen gaan varen”! Maar om voor de wind te kunnen gaan varen zijn we als gemeente wel heel erg afhankelijk van hoe de wind waait vanuit het westen of om wat concreter te zijn vanuit Den Haag. Dat gegeven maakt het lastig laveren met ons gemeentelijke vlaggenschip. Los van de laconieke en nonchalant ogende voortgang in de kabinetsformatie blijft het lastig koers houden bij zoveel onduidelijkheid en onzekerheid vanuit de landelijke overheid met een zwalkend demissionair kabinet in de stuurhut. Mook en Middelaar lijkt een voordeelgemeente te worden bij de herijking van het gemeentefonds. Maar zeker is dit nog allerminst. De weer wat florissantere jaarcijfers kunnen maar zo weer een forse tegenwind krijgen. Gelukkig viel het kwartje uit Den Haag dit boekjaar net op tijd de goeie kant op. Dank aan onze ambtelijke organisatie en college voor de wijze waarop ze het vele werk dat op hen afkwam hebben aangepakt en verwerkt. Een Zero Based Budget traject als gemeentelijke organisatie doorlopen is geen sinecure. Dat hebben we als gemeenteraad van dichtbij allemaal kunnen volgen.

En er werd dan ook volkomen terecht de conclusie getrokken dat onze gemeentelijke organisatie het uitstekend doet tegen relatief lage kosten.

Maar daarbij moeten wel oppassen dat de bezuinigen, die links om of rechts om, ons toch al een fors aantal jaren in de greep houden, onze ambities niet gaan dwarsbomen. Stilstand is achteruitgang in deze en daar zouden we als PvdA toch echt voor willen waken. Daar ben ik in ieder geval geen gemeenteraadslid voor geworden en volgens mij geldt dat voor iedereen hier aan tafel. Kansen in ontwikkelingen die zich voordoen moeten we niet te makkelijk laten lopen. Kansen moet je benutten … anders ga je de wedstrijd verliezen. Het nieuwe kabinet, dat er nu toch wel snel een keer zal komen mag ik hopen, zal echt structureel en met meer geld over de brug moeten komen richting gemeentes. Anders blijft het in de gemeenten sappelen en dan vooral ook voor diegenen onder ons die het toch al niet zo breed hebben. Dan wordt het ook sappelen voor ons verenigingsleven. De hoeksteen van onze samenleving heeft het de laatste anderhalf jaar toch al voor de kiezen gekregen in deze verschrikkelijke coronatijd. Zie het afgelasten deze week nog van de aftrap van het carnavalsseizoen.

Ik had het er al even over hoe lastig het is om koers te houden: We begrijpen er als PvdA niets van waarom de OZB nu na een jaar teruggedraaid wordt. Afspraak was toch in januari van dit jaar: 10% verhogen en 4 jaar niet indexeren. (4 x 2,5%) Daar willen wij aan vasthouden. Nu al teruggeven is een slecht signaal en past niet bij alle winstwaarschuwingen die de wethouder deze week zelfs nog in de Gelderlander afgeeft. Om de begroting rond te krijgen hebben we de ozb met 10% verhoogd. Dit als een ‘voorschot’ op de trendmatige verhoging die we hadden afgesproken. Deze verhoging geven we als terug aan de burger door 4 jaar lang geen trendmatige verhoging door te voeren. Dat is de afspraak die er ligt. En nu zijn we blij … toch een sluitende begroting … Laten we de OZB-verhoging nu maar weer meteen teruggeven, dat staat stoer. Niet dus … want om nu te zeggen oh, oh, oh, wat zitten we royaal in ons financiële jasje lijkt me niet de goede weergave van de huidige financiële stand van zaken. Maar hoe leg je dat gejojo uit? Ik kan dat niet. In het coalitieakkoord staat: en ik het herhaal het nog maar eens. Basisuitgangspunt is een meerjarig sluitende begroting met een trendmatige verhoging van de OZB-opbrengst. Vorig jaar hebben we daar als raad een weloverwogen en noodzakelijk besluit over genomen.

Wij als PvdA zijn er sterk op tegen om die afspraak, dat besluit, nu, via een soort van sigaar uit eigen doos, terug te draaien. Want realiseer je wel dat bij teruggave nu er volgend jaar dan vervolgens weer geïndexeerd kan gaan worden. En dan kan, ook gezien ontwikkelingen op de huizenmarkt, de OZB best wel eens flink hoger gaan uitpakken voor de inwoners. Ik zal straks over dit onderwerp namens de PvdA fractie dan ook een amendement indienen. Tenslotte: We zijn als sociaal democraten van PvdA blij dat de bezuinigingen in het sociaal domein uit zijn gebleven. Dat is ons heel wat waard. Dus alle zeilen bijzetten, en dan voor de wind en met de wind in de zeilen … koers houden … maar wel met iedereen aan boord, ook diegenen die wat minder kunnen bijdragen.

PvdA Mook en Middelaar Ton Broekmans (fractievoorzitter)

1 Bijlage 3 Beschouwingen Programmabegroting 2022 NatuurlijkGroen

NATUURLIJKGROEN Voorzitter, collega-raadsleden, andere aanwezigen en kijkers thuis In de eerste raadsvergadering moet een afgesplitste fractie hiervan conform ons reglement van orde ook formeel mededeling doen in de raad, bij deze. U kunt mijn beschouwingen dan ook tevens beschouwen als de maidenspeech van de nieuwe fractie van NatuurlijkGroen, en daar moet ik toch ook enkele woorden aan wijden. Het is nog wennen; dit heeft u misschien de afgelopen week al gemerkt in de commissievergaderingen. Een verspreking is immers snel gemaakt. Over de reden van mijn afsplitsing van GroenLinks heb ik tekst en uitleg gegeven in de geschreven pers, en ook in mijn radio-interview afgelopen zaterdag in Focus Actueel bij GL8. Dit alles is ook terug te lezen en luisteren op de nieuwe Facebook pagina van NatuurlijkGroen. Als u dat intypt komt u daar, dat hoef ik hier dus niet te herhalen. Voorzitter, op het moment dat je geen deel meer uitmaakt van de coalitie behoor je automatisch tot de oppositie, maar toch voelt dat voor mij niet zo. Ik heb de afgelopen jaren heel prettig met u allemaal samengewerkt en ik hoop dit ook de komende periode vanuit de nieuwe fractie van NatuurlijkGroen te blijven doen. Mijn positie voelt in voetbaltermen dan ook eerder als die van libero. Dit gezegd zijnde, we hebben het vanavond over de begroting 2022 met een doorkijkje naar de jaren daarna.

Op de eerste plaats wil ik graag ons College en het ambtelijk apparaat bedanken voor de forse inspanning die zijn weerslag heeft gekregen in de begroting die vandaag voorligt. Een compliment daarvoor. De aanloop naar deze begroting was een memorabele en moeizame, omdat lang onduidelijk bleef óf en zoja hoevéél extra middelen we als gemeente tegemoet konden zien van het Rijk, zijn we noodgedwongen een traject gestart om alle bezuinigingsopties te onderzoeken, en in een aantal gevallen ook ingrijpende bezuinigingsopties. Als gemeente heb je niet veel knoppen aan de inkomstenkant om aan te draaien, en noodgedwongen hebben we dit jaar dan ook een verhoging van de OZB, de onroerendzaakbelasting doorgevoerd. Met de meicirculaire en gedurende de zomerperiode werd duidelijk dat een deel van de tekorten onder andere in het Sociale Domein, mede onder druk van een stevige gezamenlijke lobby vanuit de Vereniging Nederlandse Gemeenten VNG, alsnog deels door het Rijk zou worden gecompenseerd. De afgelopen jaren hebben we als gemeente ook al behoorlijk moeten interen op onze reserves, extra middelen voor het Sociale Domein zijn Begotingsbeschouwingen – NATUURLIJKGROEN – raad 10 november 2021

door het demissionaire kabinet eenmalig toegezegd, en het is nog onduidelijk of een nieuw kabinet ook zal kiezen voor een blijvende en structurele compensatie. Uit de financiële gevarenzone zijn we hiermee dus nog allerminst. Het bureau dat ons heeft geholpen om de exploitatie door te nemen constateerde al dat we als gemeente geen vet meer op de botten hebben, en sprak zelfs van een spreekwoordelijke kale kip. Door de compensatie vanuit het Rijk lijkt het er nu op dat ons als gemeente in ieder geval de meest drastische ingrepen bespaard gaan blijven. Ik wijs in dit verband nog maar eens op het mogelijke korten van subsidies voor vrijwilligersorganisaties, jeugdverenigingen als Scouting en sportclubs, onze dorps- en adviesraden. Die vormen immers het cement van onze samenleving en het kloppend hart van onze kernen. Dat gaan we dus niet doen en daar is NatuurlijkGroen ontzettend blij mee. Bovendien -en daar ben ik ook heel blij mee- hebben we voor de komende jaren substantiële co-financiering gevonden om samen met de gemeenten Bergen en Gennep serieus werk te maken van het herstel van ons historische Maasheggenlandschap. En we gaan investeren in energielandgoed Wells Meer, voor grootschalige opwek van duurzame energie.

We gaan een hele nieuwe wijk realiseren in Molenhoek-Zuid, en we hebben maar 1 kans om dat zo groen en duurzaam mogelijk te doen, om daar een iconische en natuurinclusieve voorbeeldwijk te realiseren waar we de komende zeker 50 jaar plezier van hebben. Voorzichtig optimisme dus. Er ligt nu een voorstel om de verhoging van de OZB niet in de afgesproken 4 jaar maar in één keer terug te draaien. Gezien de onzekere situatie voor de toekomst en de greep die we de afgelopen jaren hebben moeten doen in onze reserves lijkt dat niet verstandig. Het weerbericht lijkt iets verbeterd maar we hebben geen idee wat de toekomst brengt. Ik heb hier afgelopen week in de commissievergadering ook al de nodige woorden aan gewijd en onze collega’s van de PvdA hebben in dit verband een voorstel gedaan dat ik in deze context van harte kan ondersteunen. Dat geeft ons de komende vier jaar zo’n 3 ton de ruimte om bezuinigingen te verzachten of om onze reservepositie weer een beetje te versterken. Voorzitter ik ga afronden. Aan het slot van een financieel spannend jaar met een onzekere financiële toekomst lijkt er voorzichtig weer een zonnetje door het wolkendek te breken. De paraplus kunnen voorlopig weer terug in de paraplubak, maar om ze nu al in de Mookse weggeefhoek te zetten lijkt nu toch geen wijsheid.

Voorzitter, collega raadsleden, kijkers thuis, ik dank u hartelijk voor uw aandacht voor de maidenspeech van NatuurlijkGroen in de gemeenteraad! ============ Begotingsbeschouwingen – NATUURLIJKGROEN – raad 10 november 2021

1 Bijlage 4 Beschouwingen Programmabegroting 2022 DGP

Agendapunt 10.2 Programmabegroting 2022 Voorzitter dank u wel. In het voorjaar en zomer 2021 bereikte ons sombere berichten uitmondend in een te verwachten storm voor onze gemeentelijk begroting 2022. Gelukkig, noodzakelijk maar ook voor een deel onverwacht, kwam er van het Rijk een aantal tegemoetkomingen. Hiermee blijkt weer hoe moeilijk het is om voorspellingen te doen. Een hele belangrijke tegemoetkoming is de Jeugdzorg. Voor onze gemeente scheelt dat al gauw ongeveer 350.000 euro. Geld dat wij de afgelopen jaren uit eigen zak hebben moeten ophoesten. Vanaf 2015 tot heden gaat dat al snel richting 1.500.000 euro. Voor 2022 weten we wat de tegemoetkoming vanuit het Rijk is, maar voor de jaren daarna is dat nog ongewis en afhankelijk van het nieuwe kabinet. Op andere vlakken is de uitkering uit het gemeentefonds ons ditmaal positief gezind, maar ook nu moeten wij voorzichtig zijn, tegenover een gedeelte van de hogere uitkering uit het gemeentefonds staan ook een aantal taken die door het Rijk worden overgeheveld naar de gemeenten. Hopelijk zit daar geen tweede dossier Jeugdzorg bij. Door de vanaf 2020 in gang gezette trajecten is inzichtelijk geworden waar eventueel bezuinigd zou kunnen worden. Onderwerp van de onderzoeken is breed geweest. Alle facetten hebben de revue gepasseerd.

Waar het Advies Frings en de Visitatiecommissie Vereniging van Nederlandse Gemeenten voornamelijk naar het Sociaal Domein hebben gekeken, heeft BMC met Zero Based Budgeting over de gehele breedte naar de uitgaven van de gemeente gekeken. BMC verwoordde de conclusie als: Van Een Kale Kip Kan Je Niet Plukken. Wij denken dat van de door het college overgenomen voorgestelde quick wins weinig directe negatieve gevolgen voor onze inwoners te verwachten zijn. Wij vragen aandacht voor de betaalbaarheid van de duurzaamheidsmaatregelen, niet alleen voor de gemeente zelf, maar zeker ook voor onze inwoners. Met name voor de inwoners die problemen ondervinden met de financiering van de extra uitgaven. Wij willen blijven streven naar energieneutraal 2030, maar indien financieel niet haalbaar hebben wij geen moeite om het jaartal te verschuiven. De DGP wil graag samen met alle inwoners de energie doelstellingen behalen. De OZB hebben wij vorig jaar helaas extra moeten verhogen omdat de vooruitzichten zo slecht waren dat anders geen sluitende begroting te maken was. Inmiddels blijkt dat de extra verhoging voor 2021 niet nodig was, en helemaal niet voor 2022. De DGP vindt dat als je in nood om een extra bijdrage van de inwoners vraagt, dat deze voor de jaren dat dit niet meer nodig is, je deze dan ook niet meer moet vragen aan de inwoners.

Zeker niet in tijden dat de inflatie stijgt, de stroom en gasprijzen fors oplopen, en voor veel inwoners het moeilijker wordt om de eindjes aan elkaar te knopen. De DGP is voorstander de tijdelijke verhoging van de OZB, nu het kan, weer terug te draaien. Geheel conform het coalitie akkoord dat wij samen met Partij van de Arbeid en Groen Links hebben gesloten.

e-mail: secretariaat@dgpmook.nl, Van Dedemstraat 3, 6585 AL MOOK.

www.dgpmook.nl

1 Bijlage 5 Beschouwingen Programmabegroting 2022 GroenLinks

Voorzitter, collega’s , burgers van Mook en Middelaar, Twee thema’s bij de begroting Als relatief groentje in de gemeentelijke politiek ben ik compleet overvallen door de afsplitsing in mijn partij GroenLinks waarvoor er geen inhoudelijke argumenten waren. Nu ik hier als enige vanuit GroenLinks zit wil ik u straks een stukje meenemen in mijn leerproces dat als het ware nu in een hogedrukpan moet plaatsvinden. Het gaat vandaag over de begroting. We zijn heel tevreden dat veel van de bedachte bezuinigingen toch niet doorgevoerd hoeven worden en dat volstaan kon worden met het inboeken van de zogenaamde quick wins. Complimenten aan college en ambtenaren dat het weer gelukt is om een sluitende begroting op te stellen. We realiseren ons dat het een constante hele lastige puzzel is. Ik heb bij de begroting 2 thema’s. Het eerste is nogal algemeen: Wat heeft die begroting te maken met er wel en ook: niet gebeurt in de gemeente? Het tweede gaat over burgerparticipatie. Bij dat eerste thema start ik bij een positieve activiteit waar veel – vooral oudere mensen in onze gemeente behoorlijk blij van worden: De ontmoetroute. Iedereen kan de paaltjes zien en op internet volgen wat er daar gebeurt. Het wordt landelijk als een voorbeeld gezien hoe je goed voor je oudere inwoners kan zorgen.

Wie de begroting leest, zal de ontmoetroute daar overigens niet direct in vinden, tenminste ik moest goed zoeken. Uiteindelijk vond ik in de bijlage bij punt 46a dit: Er is serieus gekeken naar wat het oplevert als de gemeente dat soort activiteiten als de ontmoetroute op het gebied van bewegen en sport niet meer zou ondersteunen. De conclusie die daarbij staat luidt: Het levert financieel niets op, maar wat veel belangrijker is: het zou sociaal een groot verlies opleveren. Dit is dus een doodlopende weg naar een mogelijke besparing, en die weg is door College en Raad definitief afgesloten. Gelukkig maar. Het grondige werk aan de Zero Based Budgeting heeft veel van dit soort helderheid gebracht. En een deel daarvan is verwerkt in de begroting. Wat het niet heeft zichtbaar gemaakt, zijn pijnlijke besparingen die in het verleden tot - sociaal - verlies hebben geleid. Ik noem maar vrij willekeurig de bibliotheekvoorzieningen en de kunst in de openbare ruimte. Onze gemeente is in dit traject wel een kale kip genoemd. Dat wordt dan financieel bedoeld, en dat kan positief uitgelegd worden: de gemeente doet wat ze moet doen – en doet dat meestal goed, Maar ze doet ook niet méér dan dat.

Dus vragen wij ons af: Is dit wat onze inwoners willen, een zo klein mogelijke overheid? Zou het echt dat de inwoners niet begrijpen dat zelfstandigheid van een kleine gemeente zijn prijs heeft: De gemeente zit dichtbij, is laagdrempelig, ja dat klopt, maar ze heeft geen enkele financiële ruimte. De OZB is zo ongeveer de enige financiële knop waar de gemeente aan kan draaien om meer inkomen te genereren, - die willen we niet verder dichtdraaien. Uiteraard, de basis voor gezonde gemeentefinanciën moet van de Rijksoverheid komen, maar of die gaat leveren is helaas altijd maar de vraag. Wat willen onze burgers? Dat leidt tot mijn tweede thema.

Afgelopen jaren hebben duidelijk gemaakt dat er flinke groep van burgers is die zijn stem laat horen. Grootste moeilijkheid is echter om de inwoners tijdig te informeren, zodat ze ook tijdig actief kunnen worden en hun mening meegenomen kan worden in het democratische proces. Als gemeente moeten we nog meer dan nu al gebeurt actief op zoek naar wegen om informatie bij de burgers te brengen. Het verspreiden van Ter Sprake lijkt niet te volstaan, onder ander door de vele NEE NEE stickers op brievenbussen. Het leren omgaan met burgerparticipatie heeft topprioriteit en dat is in begroting en beleid gelukkig terug te lezen. Helaas, is er geen school voor burgerparticipatie, en we zijn dus veroordeeld tot al doende leren. We hebben al door schade en schande geleerd, bij voorbeeld bij het (1.) grondstoffenplan waar daardoor een grote vertraging ontstond in het circulair maken van onze gemeente. Dat doet ons pijn. Ik ga nog drie projecten noemen waar die burgerparticipatie een grote rol speelt of gaat spelen. 2. De gebiedsvisie van Molenhoek-Zuid is in ontwikkeling, en daar lopen ook groepen van inwoners zich voor warm. Heel goed. 3. En als derde: de middel/grootschalige opwekking van energie en de warmtetransitie zullen ook - als we het goed doen - leiden tot veel activiteit en inbreng van de burgers.

Dus we moeten als Raad en College aan de bak, en de begroting verschaft ruimte om daaraan te werken. Laten we bij de burgerparticipatie heel voorzichtig zijn met bezuinigen, het zou anders makkelijk kunnen leiden tot vertragingen die ook financiële consequenties kunnen hebben, zie het grondstoffenplan. In dit kader van het versterken van de democratie (waar burgerparticipatie een deel van is) zou het goed zijn als alle partijen de komende tijd meesleuren aan een initiatief om de kern Mook van een dorpsraad te voorzien. 4. Hoewel de recreatiedruk in de natuur is afgenomen blijft de vraag van Natuurmonumenten naar mogelijkheden om een beter evenwicht te reguleren tussen de ecologie en de recreatie. De soms tegenstrijdige belangen van de verschillende recreanten vragen ook om een participatietraject. Daar wil ik hierbij laten. Dank u wel

1 Bijlage 7 Amendement OZB Programmabegroting 2022_aangenomen

Amendement

Gemeente Mook en Middelaar

betreffende OZB in programmabegroting 2022

De raad van de gemeente Mook en Middelaar in vergadering bijeen op 1 O november 2021 Gelezen: • het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.12 oktober 2021 inzake de Programmabegroting 2022 en de Programmabegroting 2022, waarbij wordt voorgesteld de ozb verhoging van vorig jaar in één keer ongedaan te maken; Gezien: • het artikel in De Gelderlander van 22 juli 2021 waarin al wordt aangekondigd dat de tijdelijke verhoging van de ozb wordt teruggedraaid; • het artikel in De Gelderlander van 8 november 2021 waar wederom wordt aangegeven dat de tijdelijke verhoging ozb van 10% met ingang van komend jaar meteen wordt teruggedraaid. Gehoord: • de beraadslagingen in de commissie Begroting en Rekening d.d. 4 november en in deze raadsvergadering; Overwegende dat: • in de Programmabegroting van 2021 een verhoging van de ozb is doorgevoerd van 10%, zijnde€ 190 k, waarbij is afgesproken over de jaren 2022 t/m 2024 geen inflatiecorrectie toe te passen; • er inmiddels meer middelen van het Rijk beschikbaar zijn gesteld dan ten tijde van vaststelling van vorenstaande bekend was; • berichtgeving in De Gelderlander over meteen terugdraaien van de verhoging geen feit is, maar een voorstel waarover de raad heden beslist; • de wethouder ook aangeeft dat er absoluut geen reden tot juichen is, omdat we niet weten hoe e.e.a.

er voor de komende jaren na 2022 gaat uitzien; Is van oordeel dat: • volgens afspraak de inwoners de tijdelijke ozb-verhoging terug moeten ontvangen op de wijze zoals eerder is afgesproken door een aantal jaren niet te indexeren; • het geen pas heeft nu meteen het hele bedrag te compenseren in een onzekere situatie;

•

nu geheel teruggeven en later als het nodig is vanwege een tegenvallende financiële positie weer verhogen, verwarring en onduidelijkheid schept en een ongewenst jojo-effect veroorzaakt; dat premature mededelingen in de media over "teruggave ineens" verwarring schept bij onze inwoners.

Besluit Het voorgelegde beslispunt 3.c in het concept raadsbesluit als volgt te amenderen: •

de aanhef onder 3 Het dekkingsplan 2022 vast te stellen conform de ontwerpbegroting zijnde: wijzigen in: Het dekkingsplan 2022 als volgt vast te stellen:

•

sub c het in één keer ongedaan maken van de ozb-verhoging van vorig jaar wijzigen in: conform eerdere afspraak over compensatie van de ozb-verhoging van vorig jaar (geen inflatiecorrectie voor de jaren 2022 tlm 2024) voor de ozb 2022 geen inflatiecorrectie toe te passen.

en gaat over tot de orde van de dag.

Naam en ondertekening:

AL f55

Fractievoorzitter PvdA, De heer A.J.W.M. Boekmans Fractievoorzitter GroenLinks, De heer dr. M.J.A. Kamp Fractievoorzitter VVD, sR= Mevrouw C.A.M. van den Bergh-Visser Fractievoorzitter CDA, _h De heer drs. F.M.M. Jonge //

Fractievoorzitter NatuurlijkGroen, De heer drs. F.R. van Santwijk

Behandeld in de raadsvergadering van 10 november 2021 De raad voornoemd,

De griffier,

Devo mr. d

.-------a

Y¥ Aangenomen

T Verworpen

Stemverhouding:,, Tesen: (jpl voor q

(p,euts,UVD,AMat

uur4

·or)

5.b Ter kennisneming de adviezenlijsten van de gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied van 7 december en de commissie Begroting & Rekening van 9 december 1 Concept adviezenlijst gecombineerde commissie SL & GB 7 december.pdf

Adviezenlijst Gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied 7 december 2021 Presentielijst Commissieleden:

de heer Leenders (CDA) de heer van der Linden (DGP) de heer Kamp (GroenLinks) mevrouw Roozendaal (GroenLinks) de heer Broekmans (PvdA) mevrouw de Vito (VVD) de heer Brinkhoff (VVD) mevrouw Mulders (DGP) de heer Heisen (PvdA) de heer Jongen (CDA) de heer van Santwijk (NatuurlijkGroen)

Afwezig:

Voorzitter:

de heer Dillerop (PvdA)

Commissiegriffier:

de heer Zoodsma

Portefeuillehouders:

de heer Gradisen (burgemeester) de heer Baneke (wethouder) mevrouw Peters (wethouder) de heer Wienhoven (wethouder)

Gemeentesecretaris:

mevrouw Smits

Overige genodigden:

de heer Pouwels, de heer de Vries, de heer Berens, de heer Donders, de heer Berben (ambtelijke ondersteuning)

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 22.14 uur

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://ris2.ibabs.eu/Calendar/Index/MookenMiddelaar

Adviezenlijst 1

Opening   

De voorzitter opent de vergadering. Heet allen welkom, ook de luisteraars via de website en GL8. De voorzitter loopt de presentielijst na en legt de regels uit m.b.t. het digitaal vergaderen. Er zijn geen berichten van verhindering ontvangen.

Vaststellen agenda d.d. 7 december 2021 De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld, met de vaststelling dat in de nummering agendapunt 10 ontbreekt.

Adviezenlijst vergadering gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied d.d. 3 november 2021 De adviezenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld, met de aanpassing van natuurweiden in natuurwaarden bij de rondvraag van de heer van Santwijk (NatuurlijkGroen). Opmerking griffier: dit is aangepast.

Lijst ingekomen stukken Geen opmerkingen. Bespreekstukken

Gemeentelijk Rioleringsprogramma Mook en Middelaar 2022-2026 Voorstel om te besluiten: 1. Het ‘Gemeentelijk Rioleringsprogramma Mook en Middelaar, planperiode 2022 tot en met 2026’ vast te stellen, conform het concept exemplaar, d.d. 30 augustus 2021. 2. Het tarief van de rioolheffing, inclusief de berekening, wordt aan u voorgelegd middels de Belastingverordening 2022. Behandeling in de raadsvergadering van 16 december 2021. De heer Kamp (GroenLinks) over het tegengaan van het verstenen van de tuinen van de inwoners. Toezegging wethouder Wienhoven (zie bijlage 1). Advies: Bespreekstuk voor de raad van 16 december.

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenverkeer Arnhem - Nijmegen Voorstel om te besluiten: Wij stellen u voor om toestemming te verlenen aan het college om de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN te wijzigen en adviseren u om geen gebruik te maken van de gelegenheid tot het uiten van wensen en bedenkingen op de voorgestelde wijzigingen. Advies: Hamerstuk voor de raad van 16 december.

Opheffing Intergemeentelijke Werkvoorziening Gennep – Mook en Middelaar Voorstel om te besluiten: 1. In te stemmen met het voorstel van het bestuur van de IWGM om in principe de IWGM per 1 januari 2023 op te heffen en daarbij voor de bestuurlijke vormgeving te kiezen voor model 2 uit het Eindrapport quickscan IWGM en voor de financiële afrekening te kiezen voor mogelijkheid 4 aangepast uit het Memo mogelijkheden vormgeving financiële afspraken rond WSW INTOS. Pagina 2

2. Ermee in te stemmen dat wij met de gemeente Gennep een convenant sluiten over de financiële lasten vanaf het jaar 2023. 3. Ons college de opdracht te geven de nodige activiteiten en (formele) stappen te ondernemen. Er zijn vragen gesteld over hoeveel mensen er nu vanuit Mook, Gennep en derde gemeenten bij INTOS aan het werk zijn. Toezegging wethouder Peters (zie bijlage 1). Advies: Hamerstuk voor de raad van 16 december. 8

Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg Voorstel om te besluiten: De Subsidieverordening Investeringsagenda Regio Noord-Limburg vast te stellen. Advies: Hamerstuk voor de raad van 16 december.

Wijzigingsbesluit MGR Rijk van Nijmegen – CAO aan de slag Voorstel om te besluiten: Het Wijzigingsbesluit Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen CAO aan de slag vast te stellen onder voorbehoud van een door het AB MGR goedgekeurd dekkingsplan voor de extra kosten die zijn verbonden aan het in dienst nemen van de kandidaat-werkzoekenden. Advies: Bespreekstuk voor de raad van 16 december.

Rondvraag   

De heer van der Linden (DGP) over de extra belijning en veiligheid van het snelfietspad. Toezegging wethouder Wienhoven (zie bijlage 1). De heer van Santwijk (NatuurlijkGroen) over het verkeerskundig onderzoek omtrent de ecozone en de kaderstelling met betrekking op Molenhoek-Zuid. De heer Heisen (PvdA) over het hergebruiken van o.a. gevelstenen, het spreken met Destion als raadscommissie en de rol van de raad met betrekking tot Molenhoek-Zuid.

Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de vergadering om 22.14 uur.

Bijlage 1: Toezeggingen gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied d.d. 7 december 2021. Aldus ongewijzigd vastgesteld door de commissies Samenleving op 25 januari 2022 en Grondgebied op 26 januari 2022.

Pagina 3

1 Bijlage 1 Toezeggingen gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied 7 december 2021.pdf

Titel

Agendapunt

Toezegging

Portefeuillehouder

151

Belijning snelfietspad (F73)

Gecombineerd e Commissie Samenleving en Grondgebied 07-12-2021 11. Rondvraag

De wethouder zegt toe terug te komen op de vraag of er extra belijning wordt aangebracht op het snelfietspad (F73) en zo ja, wanneer de extra belijning er gaat komen.

G.J.M. Wienhoven

150

Werkenden bij INTOS

De wethouder zegt toe terug te komen op de vraag hoeveel mensen er nu vanuit Mook, Gennep en derde gemeenten aan het werk zijn bij INTOS.

drs. K. Peters

149

Verstenen tuinen

Wethouder Wienhoven zegt toe na te gaan wat de gemeenten kan doen aan het verstenen van tuinen en hierop terug te komen.

G.J.M. Wienhoven

1 Concept adviezenlijst commissie B&R 9 december.pdf

Adviezenlijst Commissie Begroting en Rekening 9 december 2021 Presentielijst Commissieleden:

de heer Leenders (CDA) de heer Herings (DGP) de heer Kamp (GroenLinks) mevrouw Roozendaal (GroenLinks) de heer Scheltinga (PvdA) mevrouw van den Bergh (VVD) mevrouw Mulders (DGP) de heer van Kessel (PvdA) de heer Akkerman (VVD) de heer Jongen (CDA) de heer van Santwijk (NatuurlijkGroen)

Afwezig:

Voorzitter:

de heer Brinkhoff (VVD)

Commissiegriffier:

de heer Zoodsma

Portefeuillehouders:

de heer Gradisen (burgemeester) de heer Baneke (wethouder) mevrouw Peters (wethouder) de heer Wienhoven (wethouder)

Gemeentesecretaris:

mevrouw Smits

Overige genodigden:

de heer Geurts, de heer Bosch, de heer de Vries, mevrouw Klaassen, de heer van den Heuvel (ambtelijke ondersteuning)

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 21.06 uur

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://ris2.ibabs.eu/Calendar/Index/MookenMiddelaar

Adviezenlijst 1

Opening   

Vaststellen agenda d.d. 9 december 2021 De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Adviezenlijst vergadering commissie Begroting en Rekening d.d. 4 november 2021 De adviezenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Lijst ingekomen stukken De heer Kamp (GroenLinks) over de kinderopvangtoeslag (ID:2053). Bespreekstukken

Eindejaarrapportage 2021 Voorstel om te besluiten: 1. De Eindejaarrapportage 2021 vast te stellen. 2. Van de Vrij Besteedbare Reserve een bedrag van € 25k over te hevelen naar de bestemmingsreserve Budgetoverheveling. 3. Van de bestemmingreserve budgetoverheveling een bedrag van € 25k te onttrekken ten behoeve van de kosten regiodeal van € 25k, per saldo € 0k. 4. De bestemmingsreserve Creatieve en culturele doeleinden, met eindsaldo € 0 per eind 2021, op te heffen per eind 2021. Mevrouw van den Bergh (VVD) over €100.000 voor de Ecozone. Toezegging wethouder Wienhoven (zie bijlage 1). Advies: Hamerstuk voor de raad van 16 december.

Belastingverordeningen 2022 Voorstel om te besluiten: 1. De geraamde opbrengst ozb woningen met €100k te verhogen en de geraamde opbrengst niet-woningen met €100k te verlagen om scheefgroei te compenseren. 2. De volgende verordeningen vast te stellen:verordening onroerende zaakbelastingen 2022; verordening forensenbelasting 2022; verordening toeristenbelasting 2022; verordening watertoeristenbelasting 2022; verordening hondenbelasting 2022; verordening rioolheffing 2022; verordening reinigingsheffingen 2022; legesverordening 2022. Mevrouw van den Bergh (VVD) over de mogelijkheid om contact te hebben met een ambtenaar voor verdere informatie. Toezegging wethouder Wienhoven (zie bijlage 1). De heer Scheltinga (PvdA) over de aantallen objecten en de waardes van de objecten ten aanzien van de forensenbelasting. Toezegging wethouder Wienhoven (zie bijlage 1).

Pagina 2

De heer Herings (DGP) over de aantal aansluitingen ten aanzien van de reinigingsheffingen. Toezegging wethouder Wienhoven (zie bijlage 1). Advies: Bespreekstuk voor de raad van 16 december. 7

Rondvraag Er zijn geen vragen gesteld bij de rondvraag.

Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de vergadering om 21.06 uur.

Bijlage 1: Toezeggingen commissie Begroting en Rekening d.d. 9 december 2021. Aldus ongewijzigd vastgesteld door de commissie Begroting en Rekening op 9 juni 2022.

Pagina 3

1 Bijlage 1 Toezeggingen commissie Begroting en Rekening 9 december 2021.pdf

Titel

Agendapunt

Toezegging

Portefeuillehouder

153

Contact ambtenaar

De wethouder zegt toe dat mevrouw van den Bergh (VVD) contact op mag nemen, via de griffie, met de ambtelijke organisatie. Om zodoende meer achtergrondinformatie te krijgen bij de stukken die voorliggen.

G.J.M. Wienhoven

154

Navraag bij BSGW

Naar aanleiding van de voorgestelde verhoging van de forensenbelasting zegt de wethouder toe navraag te doen bij de BSGW op welk aantal objecten deze verhoging betrekking heeft en wat de waardes van de objecten zijn, en waarom de grondslag van deze belasting is verlaagd.

G.J.M. Wienhoven

155

Aansluitingen t.a.v. reinigingsheffingen

G.J.M. Wienhoven

152

€100k Ecozone

Commissie Begroting en Rekening 09-12-2021 6. Belastingver ordeningen 2022 Commissie Begroting en Rekening 09-12-2021 6. Belastingver ordeningen 2022 Commissie Begroting en Rekening 09-12-2021 6. Belastingver ordeningen 2022 Commissie Begroting en Rekening 09-12-2021 5. Eindejaarrap portage 2021

De wethouder zegt toe schriftelijk terug te komen op de vraag waar de €100.000 van de Ecozone terug te vinden is in de Eindejaarrapportage.

G.J.M. Wienhoven

6 Controlelijst 1 Moties.docx

ID 20

15 14

Agendapunt Raadsvergadering 10-06-2021 12. Motie vreemd aan de orde van de dag Raadsvergadering 28-01-2021 12.2. Motie vreemd aan de orde van de dag - Behoud bakenbomen Raadsvergadering 28-01-2021 12.1. Motie vreemd aan de orde van de dag - Gemeenten in Nood Fonds Raadsvergadering 28-01-2021 10.0. Definitief bestemmingsplan 'Reconstructie N271 Mook Milsbeek' Raadsvergadering 18-11-2020 10.2. Startnotitie Ecozone Molenhoek Raadsvergadering 16-09-2020 10.1. Zomerrapportage 2020 Raadsvergadering 09-07-2020 10.7. Kaderbrief 2021 inclusief raadsmemo financiële situatie mei 2020 Raadsvergadering 11-06-2020 11.3. Motie vreemd aan de orde van de dag Ruimtelijke Visie Duurzame Energieopwekking Raadsvergadering 12-12-2019 10.6. Herziening belastingverordeningen 2020

Titel Motie Vreemd Raden in Verzet mede indienen motie Zonder geld geen gemeenten Motie vreemd aan de orde van de dag - Behoud bakenbomen

Portefeuillehouder G.J.M. Wienhoven

Status Aangenomen

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Nee

Motie vreemd aan de orde van de dag - Gemeenten in Nood Fonds

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Motie Raadsvoorstel bestemmingsplan Reconstructie N271 Mook - Milsbeek

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Motie ECOZONE 18-112020_DGP_PvdA

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Nee

Motie raden in verzet

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Motie aanpak begroting op basis van Zero Based Budgeting

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Motie vreemd aan de orde van de dag Ruimtelijke Visie Duurzame Energieopwekking Motie Forensenbelasting

G.J.M. Wienhoven

Deadline

Afgedaan Ja

10 9 8

7 6 5 4 3 2

Raadsvergadering 12-12-2019 10.6. Herziening belastingverordeningen 2020 Raadsvergadering 07-11-2019 9.1. Programmabegroting 2020 Raadsvergadering 07-11-2019 9.1. Programmabegroting 2020 Raadsvergadering 12-09-2019 11.3. Motie betreffende vrachtwagenheffing rijks- en provinciale wegen Raadsvergadering 04-07-2019 11.5. Motie Eikenprocessierups Raadsvergadering 11-04-2019 6. Controlelijst Raadsvergadering 11-04-2019 6. Controlelijst Raadsvergadering 11-04-2019 6. Controlelijst Raadsvergadering 11-04-2019 6. Controlelijst Raadsvergadering 11-04-2019 6. Controlelijst

Motie overleg Plasmolen

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Nee

Motie programmabegroting 2020 irt OZB Motie Jeugdzorg

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Nee

P.D. Baneke

Aangenomen

Motie betreffende vrachtwagenheffing rijks- en provinciale wegen

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Motie Eikenprocessierups

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Horecastrip Plasmolen

G.J.M. Wienhoven

Aangenomen

Nee

Maaslijn

Geertjan Wienhoven Mr. Drs. W. Gradisen Geertjan Wienhoven Geertjan Wienhoven

Aangenomen

capaciteit politiekorps stimuleringslening duurzaamheid Duurzaamheid Hart van Mook

1 Toezeggingen openstaand 10122021.docx

Titel

Agendapunt

Toezegging

155

Aansluitingen t.a.v. reiningsheffingen

Commissie Begroting en Rekening 09-12-2021 6. Belastingverordeningen 2022

154

Navraag bij BSGW

Commissie Begroting en Rekening 09-12-2021 6. Belastingverordeningen 2022

153

Contact ambtenaar

Commissie Begroting en Rekening 09-12-2021 6. Belastingverordeningen 2022

152

€100k Ecozone

Commissie Begroting en Rekening 09-12-2021 5. Eindejaarrapportage 2021

151

Belijning snelfietspad (F73)

Gecombineerde Commissie Samenleving en Grondgebied 07-12-2021 11. Rondvraag

De wethouder zegt terug toe terug te komen op de vraag welk aantal aansluitingen er zijn ten aanzien van de reinigingsheffingen en waarom er zo'n groot verschil zit tussen de prognoses en de werkelijke aantal aansluitingen. Naar aanleiding van de voorgestelde verhoging van de forensenbelasting zegt de wethouder toe navraag te doen bij de BSGW op welk aantal objecten deze verhoging betrekking heeft en wat de waardes van de objecten zijn, en waarom de grondslag van deze belasting is verlaagd. De wethouder zegt toe dat mevrouw van den Bergh (VVD) contact op mag nemen, via de griffie, met de ambtelijke organisatie. Om zodoende meer achtergrondinformatie te krijgen bij de stukken die voorliggen. De wethouder zegt toe schriftelijk terug te komen op de vraag waar de €100.000 van de Ecozone terug te vinden is in de Eindejaarrapportage. De wethouder zegt toe terug te komen op de vraag of er extra belijning wordt aangebracht op het snelfietspad (F73) en zo ja, wanneer de extra belijning er gaat komen.

Portefeuille houder G.J.M. Wienhoven

Deadline

Stand van zaken

Afgedaan Nee

G.J.M. Wienhoven

Nee

G.J.M. Wienhoven

Nee

G.J.M. Wienhoven

Nee

G.J.M. Wienhoven

Nee

150

Werkenden bij INTOS

149

Verstenen tuinen

148

Eigenaar bike park Mook

147

Versterken natuurwaarden

145

Ontwikkelingen @vocampus

144

Relatie omgevingswet met groenbeheersplan en rioleringsplan

Gecombineerde Commissie Samenleving en Grondgebied 07-12-2021 7. Opheffing Intergemeentelijke Werkvoorziening Gennep Mook en Middelaar Gecombineerde Commissie Samenleving en Grondgebied 07-12-2021 5. Gemeentelijk Rioleringsprogramma Mook en Middelaar 2022-2026 Gecombineerde Commissie Samenleving en Grondgebied 03-11-2021 11. Rondvraag Gecombineerde Commissie Samenleving en Grondgebied 03-11-2021 11. Rondvraag Gecombineerde Commissie Samenleving en Grondgebied 03-11-2021 5. Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Mook en Middelaar Commissie Begroting en Rekening 04-11-2021 5. Programmabegroting 2022

De wethouder zegt toe terug te komen op de vraag hoeveel mensen er nu vanuit Mook, Gennep en derde gemeenten aan het werk zijn bij INTOS.

drs. K. Peters

Nee

Wethouder Wienhoven zegt toe na te gaan wat de gemeente kan doen aan het verstenen van tuinen en hierop terug te komen.

G.J.M. Wienhoven

Nee

Het college zegt toe terug te komen op de vraag wie de eigenaar van de grond is van het 'bike park' in Mook is.

drs. K. Peters

Nee

Het college zegt toe op een rijtje te zetten wat de gemeente doet aan het versterken van natuurwaarden in samenwerking met natuurbeheerders. De wethouder zegt toe de raad op de hoogte te houden over de gesprekken en ontwikkelingen ten aanzien van @vocampus.

drs. K. Peters

Nee

P.D. Baneke

Nee

Wat is de relatie tussen enerzijds het Gemeentelijk Rioleringsplan en het Groenbeheersplan en anderzijds de omgevingswet, en hoe beïnvloeden deze stukken elkaar? Ook in relatie tot het besluitvormingsproces in de raad.

G.J.M. Wienhoven

Nee

142

Evalueren vuurwerkverbod jaarwisseling 2021-2022

Raadsvergadering 30-092021 10.4. Wijziging APV Mook en Middelaar i.v.m. lokaal vuurwerkverbod

139

Overeenkomst met Natuurlijk spelen en bewegen Mook

134

Wetswijziging prenataal huisbezoek JGZ

Commissie Grondgebied 2209-2021 5. Raadsmemo en ingekomen stukken Natuurlijk spelen en bewegen Mook Commissie Samenleving 2109-2021 4. Lijst ingekomen stukken

131

Woonplicht / antispeculatiebedi ng nieuwbouwwonin gen

Raadsvergadering 09-092021 9.1. Zomerrapportage 2021

De wethouder zegt toe hierop terug te komen. De burgemeester zegt toe mbt de komende jaarwisseling het vuurwerkverbod te evalueren in de commissie Samenleving.

mr. drs. W. Gradisen

Na ondertekening van de overeenkomst met Natuurlijk spelen en bewegen in Mook inzake de speeltuin wordt de raad hierover geïnformeerd.

G.J.M. Wienhoven

Vraag van GroenLinks naar aanleiding ingekomen stuk met ID nummer 1939. Over wetswijziging (vanaf 1 jan 2022) prenataal huisbezoek van de JGZ. Wordt de gemeente daarvoor gecompenseerd voor het rijk en om hoeveel gezinnen zou dit in Mook jen Middelaar gaan. Het college evalueert dit na een jaar, omdat het een wetswijziging is. Op de vraag van de DGP om de mogelijkheden te verkennen voor een woonplicht / anti-speculatiebeding voor nieuwbouwwoningen komt het college schriftelijk terug. Zie ook toezegging 124.

P.D. Baneke

drs. K. Peters

31-032022

De evaluatie zal in het eerste kwartaal van 2022 plaatsvinde n

Nee

01-012023

Nee

Zie antwoord bij toezegging 124

Nee

124

Woonplicht bij nieuwbouwproject en

Gecombineerde Commissie Grondgebied en Begroting en Rekening 07-07-2021 6. Bestemmingsplan en omgevingsvergunningen Middelweg 100, Molenhoek

Mevrouw Mulders (DGP) informeert of er sprake is van een woonplicht bij nieuwbouwprojecten. Dit ook met het oog op toekomstige projecten. De portefeuillehouder zegt toe hier op een later moment op terug te komen.

G.J.M. Wienhoven

119

Burgerparticipatiet raject bij lokale visie grootschalige energie opwekking

Raadsvergadering 10-062021 6. Controlelijst

P.D. Baneke

104

Gebiedsvisie Cuijksesteeg

Raadsvergadering 04-032021 11.1. Mobiliteitsplan Mook en Middelaar 2021

Uitkomsten gesprekken andere overheden - ecozone/5a variant

Raadsvergadering 16-122020 5.a. Vaststelling besluitenlijst d.d. 18 november 2020

Wethouder Baneke zegt n.a.v. vraag van de heer Brinkhoff (VVD) toe in commissie Grondgebied dd 2 juni 2021 bij de lokale visie inzake grootschalige energieopwekking burgerparticipatie toe te passen. Dit is ook besproken in de werkgroep energieopwekking. N.a.v. het verzoek van de heer Tonnaer (PvdA) om een 30 km-zone te maken aan de Cuijksesteeg (deel binnen de bebouwde kom) zegt het college toe zich in te spannen om de gebiedsvisie voor het einde van het jaar aan de raad voor te leggen. Naar aanleiding van de Startnotitie Ecozone Molenhoek wordt op verzoek van de heer Brinkhoff (VVD) op de controlelijst geplaatst de uitkomst van de gesprekken met hogere machten/andere overheden om te

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=MookenMiddelaar&id=2998375f-9dc0-4034-bfaf-ce39693e4801