Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering 2 november 2023, gemeente Mook en Middelaar16.742 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Bundel - Raadsvergadering van 2 november 2023 1 2 3

Opening Vragenuur Vaststelling agenda d.d. 2 november 2023 Agenda_Raadsvergadering_2_november_2023 4.a Vaststelling besluitenlijsten d.d. 5 oktober en 12 oktober 2023 Concept_Besluitenlijst_Raadsvergadering_5_oktober_2023_versie 1 Amendement 1 Zienswijze wijziging GR'n VRLN - RUD - BsGW_ondertekend Concept_Besluitenlijst_Raadsvergadering_12_oktober_2023 Verslag Profielschetsvergadering 12-10-23 Mook en Middelaar Gemeenteraad.docx 4.b Ter kennisneming de adviezenlijsten van de commissies d.d. 25 en 26 oktober 2023 Concept-Adviezenlijst_Algemene_commissie_25_oktober_2023 Bijlage 1 Presentatie 25 oktober Mook en Middelaar RES Bijlage 2 Presentatie raadscommissie 25 okt 23 Regioprogramma Jeugd Concept-Adviezenlijst_Commissie_Begroting_en_Rekening_26_oktober_2023 Bijlage 1 Toezeggingen Commissie B&R 26 oktober 2023 5 Controlelijst Moties (aangenomen - openstaand 271023) Moties aangehouden Toezeggingen - openstaand Toezeggingen - afgedaan 280923 - 271023 6 Lijst van ingekomen stukken Artikel_44_vragen openstaand en afgedaan (280923 - 271023) Raadsmemo's (280923 - 271023) Ingekomen_stukken (280923- 271023) 7 Mededelingen 8 Stand van zaken samenwerking 9 Hamerstukken 9.1 Vaststelling bestemmingsplan Middelaar, Heikantseweg 30 2023.09.14 Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Middelaar Heikantseweg 30_ondertekend 2023.09.14 Raadsbesluit vaststelling bestemmingsplan Middelaar

Heikantseweg 30 2.1 Toelichting Middelaar, Heikantseweg 30 2.2 Regels Middelaar, Heikantseweg 30 2.3 Plankaart Middelaar, Heikantseweg 30 2.4 Bijlagen toelichting Middelaar, Heikantseweg 30 2.5 Bijlage regels Middelaar, Heikantseweg 30 3. Ontwerpbesluit 2022-067855, Bouwsteeg 17 te Middelaar 10 Bespreekstukken 10.1.a Programmabegroting 2024-2027 De fracties houden algemene beschouwingen (10 min. per fractie) Raadsvoorstel Programmabegroting 2024 (versie raad 2023-11-02)_ondertekend Aanvulling raadsvoorstel Programmabegroting 2024 (versie raad 2023-11-02)_ondertekend Programmabegroting 2024-2027 (versie raad 2023-11-02) Errata Programmabegroting 2024 (versie raad 2023-11-02) Raadsbesluit Programmabegroting 2024 incl 1e wijziging (versie raad 2023-11-02) Antwoorden Programmabegroting 2024 (versie raad 2023-11-02)_ondertekend Bijlage 1 Bibliotheek 10.1.b Aangehouden moties raadsvergadering 13 juli 2023 en concept moties Aangehouden Motie Toeristenbelasting_PvdA_ondertekend Aangehouden Motie Boa bij Kaderbrief 2024_GroenLinks_PvdA_ondertekend Concept_Motie Nieuw beleid_DGP_021123 Concept_Motie Uitbreiding BOA_DGP_VVD_021123 Concept_Motie Zonneweides_VVD_021123 Concept_Motie Spoorzone_VVD_DGP_021123-2

10.2

10.3

Indienen zienswijze governance RES NML Raadsvoorstel Indienen Zienswijze Governance RES NML _ondertekend 1. Zienswijze gemeente Mook en Middelaar 2. Centrumregeling RES NML 3. toelichting Centrumregeling RES NML 4. RES Noord- en Midden Governance 5. RES Noord- en Midden jaarplan 6. Raadsbesluit Indienen Zienswijze governance RES NML Presentatie Algemene commissie 25 oktober Mook en Middelaar RES Concept Amendement zienswijze RES_VVD_021123 Regioprogramma Jeugd 2023-2028 Raadsvoorstel regioprogramma jeugd_ondertekend Raadsbesluit regioprogramma jeugd Regioprogramma Publicatieversie 190923 Presentatie Regionale raadsbijeenkomst 18-9-23 Ambitie en doelenboom 19-09-2023 Presentatie Regionale raadsbijeenkomst 18-9-23 Regioprogramma Jeugd 7 gemeenteraden Rijk van Nijmegen 18-09-23 Presentatie Algemene commissie 25 okt '23 Regioprogramma Jeugd Motie vreemd (optioneel) Concept_Motie Vreemd premantelzorgwoningen_GroenLinks_021123 Bijlage Berg en Dal Pré-mantelzorg beleid Sluiting

Agenda Raadsvergadering Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter

Inclusief begroting 02-11-2023 19:30 - 22:30 Raadzaal Burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Opening

Vragenuur

Vaststelling agenda d.d. 2 november 2023

4.a

Vaststelling besluitenlijsten d.d. 5 oktober en 12 oktober 2023

4.b

Ter kennisneming de adviezenlijsten van de commissies d.d. 25 en 26 oktober 2023

Controlelijst

Lijst van ingekomen stukken

Mededelingen

Stand van zaken samenwerking

Hamerstukken

9.1

Vaststelling bestemmingsplan Middelaar, Heikantseweg 30

Bespreekstukken

10.1.a

Programmabegroting 2024-2027 De fracties houden algemene beschouwingen (10 min. per fractie)

10.1.b

Aangehouden moties raadsvergadering 13 juli 2023

10.2

Indienen zienswijze governance RES NML

10.3

Regioprogramma Jeugd 2023-2028

Motie vreemd (optioneel)

Sluiting

Besluitenlijst raadsvergadering 5 oktober 2023 Presentielijst

Raadsleden:

mevrouw C.A.M. van den Bergh – Visser (VVD) de heer S.H. Brinkhoff (VVD) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) mevrouw D.J.W.A.H.M. van Brunschot (VVD) mevrouw Y.P.M. Janssen Groesbeek – Cremers (DGP) mevrouw W. van Keulen (GroenLinks) mevrouw J.E.M. Mulders (DGP) mevrouw M.S. Pieks (PvdA) mevrouw H. Roozendaal (GroenLinks) de heer drs. E.P.M. Scheltinga (PvdA) mevrouw S.M.S. De Vito – van den Bouwhuijsen (VVD)

Voorzitter:

de heer mr. drs. W. Gradisen

Griffier:

mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen

Portefeuillehouders:

wethouder F.N. Dillerop wethouder A.F. Herings wethouder H. Rodoe

Gemeentesecretaris:

de heer drs. W. Mariman

Genodigden:

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 20:47 uur

Geluidsopnamen Geluidsopnamen van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://www.mookenmiddelaar.nl/gemeenteraad onder agenda’s en stukken.

Opening • •

De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. De voorzitter deelt mee dat een bericht van verhindering is ontvangen van de heer Eeren (DGP) en de heer Van der Linden (DGP).

Vragenuur Aangemelde vragen: 1. Dhr. Brinkhoff (VVD) inzake beroep tegen bestemmingsplan Molenhoek-Zuid; reactie wethouder Herings. 2. Dhr. Brinkhoff (VVD) inzake publicaties over commerciële belangen van adviesbureaus; reactie burgemeester. 3. Mevr. De Vito (VVD) inzake werking calamiteitenplan voor het schip voor de opvang van Oekraïense ontheemden bij het zakkende water in de Maas; reactie burgemeester. 4. Mevr. Mulders (DGP) namens dhr. Van der Linden (DGP) inzake afspraken over regenwateroverlast op de Heikantseweg in Middelaar; reactie wethouder Rodoe 5. Mevr. Janssen Groesbeek (DGP) inzake het overnemen van schuldsaneringskredieten door de gemeente; reactie wethouder Dillerop.

Vaststelling agenda d.d. 5 oktober 2023 • •

4.a

Vaststelling besluitenlijst d.d. 13 juli 2023 • •

•

4.b

•

De adviezenlijst is ter kennisneming voor de raad en wordt door de commissie vastgesteld. De adviezenlijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

Controlelijst Ter kennisneming zijn de overzichten: o Moties – afgedaan – aangehouden - aangenomen en openstaand o Toezeggingen afgedaan – openstaand o Eveneens afgedaan zijn: toezegging 240 betreffende input Plan Plasmolen en toezegging 242 betreffende de uittredingsbepaling van de Veiligheidsregio • •

Tekstueel zijn er geen opmerkingen. Naar aanleiding van verzoekt mevr. Roozendaal (GroenLinks) de aangehouden motie inzake de boa (ID 36) aan te houden tot de begrotingsbehandeling in de raad van 2 november 2023. De besluitenlijst van de raadsvergadering van 13 juli 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

Ter kennisneming de adviezenlijst van de Algemene commissie 27 september 2023 •

De startfractie is de fractie van GroenLinks. Agendapunt 11 Motie vreemd aan de orde van de dag vervalt.

Er zijn geen vragen of opmerkingen. De controlelijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

Lijst van ingekomen stukken Ter vaststelling zijn de overzichten: o Art 44 vragen o Raadsmemo’s o Ingekomen stukken

•

Mededelingen •

Vragen mevr. Roozendaal (GroenLinks) bij de ingekomen stukken: o ID 3503 Animo mbt subsidie schooltuin; reactie wethouder Herings o ID 34 83 Brief min J&V aan BM inzake OEK 08092023; reactie wethouder Herings o ID 3502 Kerkklokken Molenhoek; reactie wethouder Herings De lijst ingekomen stukken en wijze van afdoening wordt ongewijzigd vastgesteld.

Wethouder Dillerop inzake de opvang van Oekraïense vluchtelingen op het schip.

Stand van zaken samenwerking •

Er zijn geen aanmeldingen.

Hamerstukken

9.1

Vaststelling Bestemmingsplan Hoek Heikantseweg Middelaar Voorstel om te besluiten: 1. Het bestemmingsplan “Hoek Heikantseweg, Middelaar”, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0944.VOORDIJK3-VA01 inclusief de bijbehorende bijlagen vast te stellen conform het bijgevoegd raadsvoorstel; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is geregeld. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 11 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

9.2

Ontheffing woonplaats burgemeester Voorstel om te besluiten: Burgemeester W. Gradisen conform art. 71, lid 2 Gemeentewet ontheffing te verlenen van het woonplaatsvereiste voor de periode 1 januari 2024 - 1 juni 2024 en dit besluit in afschrift te doen toekomen aan de Commissaris van de Koning (Gouverneur) in Limburg. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 11 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

Bespreekstukken

10.1

Verordening Vertrouwenscommissie Voorstel om te besluiten: 1. De Verordening vertrouwenscommissie Mook en Middelaar 2023 vast te stellen en dit besluit in afschrift te doen toekomen aan de Commissaris van de Koning (Gouverneur) in Limburg.

2. Te besluiten tot de volgende samenstelling van de Vertrouwenscommissie voor de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester en daarvoor: 1. Als leden van de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester de volgende raadsleden te benoemen: a. De heer L.G. van der Linden (DGP) b. Mevrouw C.A.M. van den Bergh – Visser (VVD) c. De heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) d. Mevrouw H. Roozendaal (tevens voorzitter van de vertrouwenscommissie) (GroenLinks) 2. Als adviseur aan de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester toe te voegen: a. Wethouder A.F. Herings 3. De gemeentesecretaris ter ambtelijke ondersteuning aan de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester toe te voegen. Toelichting De voorzitter licht toe dat in de Algemene commissie is geadviseerd om de verordening als hamerstuk te behandelen en het concept-raadsbesluit benoemen vertrouwenscommissie als bespreekstuk. Stembureau De benoeming betreft stemmen over personen en dat is wettelijk een geheime stemming middels stembriefjes; hiervoor stelt de voorzitter een stembureau in, bestaande uit de volgende drie raadsleden: mevr. Mulders (DGP), dhr. Scheltinga (PvdA), mevr. Van Brunschot (VVD) Dhr. Scheltinga deelt de uitkomst van de stemming mee. De raad heeft unaniem ingestemd met de samenstelling van de vertrouwenscommissie. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 11 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

10.2

Wijzigingen GR VRLN, RUD LN, en BsGW Voorstel om te besluiten: 1. Ten aanzien van de voorgestelde wijziging GR Veiligheidsregio Limburg-Noord geen zienswijze/de volgende zienswijze in te dienen. 2. Ten aanzien van de voorgestelde wijziging GR Regionale Uitvoeringsdienst Limburg-Noord geen zienswijze/de volgende zienswijze in te dienen. 3. Ten aanzien van de voorgestelde wijziging GR Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen geen zienswijze/de volgende zienswijze in te dienen. Amendement 1 Zienswijze wijziging GR’n VRLN, RUD en BsGW (bijlage 1) • • •

Betreft het wijzigen van de zienswijze bij de aanpassingen van de gemeenschappelijke regelingen ter versterking van de positie van de raden. Ingediend door de delegatieleden van de Regionale raadswerkgroep LimburgNoord dhr. Broekmans (PvdA) en mevr. Van Brunschot (VVD) Zie bijlage 1 voor de inhoud van het amendement.

Er wordt geen stemming verlangd. Besluitvorming amendement Aantal stemmen voor: 11 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: amendement is unaniem aangenomen Besluitvorming geamendeerd raadsbesluit Aantal stemmen voor: 11 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

Motie vreemd aan de orde van de dag (agendapunt vervalt)

Sluiting De voorzitter bedankt allen voor hun aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 20:47 uur. Vastgesteld in de raadsvergadering van……………. De raad van de gemeente Mook en Middelaar,

De griffier, mr. M.A.M. van Arensbergen

De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen

Bijlagen: 1 Amendement 1 Zienswijze wijziging GR’n VRLN, RUD en BsGW_AANGENOMEN

[)-

Amendement

Gemeente Mook en Middelaar

De raad van de gemeente Mook en Middelaar in vergadering bijeen op 5 oktober 2023. Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.29 augustus 2023 inzake de Wijziging GR Veiligheidsregio Limburg-Noord, GR Regionale Uitvoeringsdienst Limburg-Noord (RUD) en GR Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). waarbij het volgende wordt voorgesteld : 1. Ten aanzien van de voorgestelde wijziging GR Veiligheidsregio Limburg-Noord geen zienswijze/de volgende zienswijze in te dienen. 2. Ten aanzien van de voorgestelde wijziging GR Regionale Uitvoeringsdienst Limburg-Noord geen zienswijze/de volgende zienswijze in te dienen. 3. Ten aanzien van de voorgestelde wijziging GR Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen geen zienswijze/de volgende zienswijze in te dienen.

Gehoord de beraadslagingen in de Algemene commissie d.d.27 september 2023. Overwegende, dat de voorgestelde wijzigingen aanscherping behoeven gelet op de 'Handreiking zienswijzetraject concepten gewijzigde gemeenschappelijke regelingen' (bijlage 4b bij raadsvoorstel)

Besluit Het voorgelegde concept raadsbesluit te amenderen en de beslispunten 1, 2 en 3 te vervangen en een nieuw beslispunt 4 in te voegen. Nieuwe beslispunten 1,_2 en 3 1. Ten aanzien van de voorgestelde wijziging GR Veiligheidsregio Limburg-Noord de volgende zienswijze onder punt 4 in te dienen. 2. Ten aanzien van de voorgestelde wijziging GR Regionale Uitvoeringsdienst Limburg-Noord de volgende zienswijze onder punt 4 in te dienen. 3. Ten aanzien van de voorgestelde wijziging GR Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen de volgende zienswijze onder punt 4 in te dienen. Nieuw beslispunt 4.

Zienswijzeprocedure In de gemeenschappelijke regelingen is nog niet concreet genoeg voorgesteld hoe het participatierecht georganiseerd moet worden. Voeg daarom de volgende bepaling toe: Er wordt een zienswijzeprocedure doorlopen als ten minste 1/5"° deel van de deelnemende gemeenteraden hiertoe oproept. Voorwaarde hierbij is dat dit minimaal 2 gemeenteraden moeten zijn. Met deze bepaling wordt de mogelijkheid tot het geven van zienswijzen uitgebreid. Burgerparticipatie Voeg de volgende 3 afspraken over burgerparticipatie toe aan de gemeenschappelijke regelingen: • Het dagelijks bestuur kan beslissen bij ingrijpende besluiten een extra traject voor inspraak te doorlopen. Belanghebbenden, inwoners en maatschappelijke organisaties krijgen dan de kans op inspraak over het besluit. • Een extra inspraaktraject wordt ook doorlopen als minimaal 2 deelnemende gemeenten dit willen. • Het dagelijks bestuur informeert de colleges en het algemeen bestuur zo snel mogelijk over het voornemen om meer inspraak mogelijk te maken en doet een voorstel voor een eensluidende werkwijze in alle deelnemende gemeenten. Evaluatie Voeg naast het besluit van het algemeen bestuur een evaluatiemogelijkheid toe voor gemeenteraden: het samenwerkingsverband wordt geëvalueerd als minimaal 2 deelnemende gemeenten dit willen.

Financiële cyclus Zorg voor een duidelijke planning voor het aanleveren van stukken en leg deze vast in de gemeenschappelijke regelingen. Uiterlijk 1 februari: Aanbieding van de kadernota voor zienswijze (wettelijke deadline 30 april) Uiterlijk 15 april: Mogelijkheid voor gemeenteraden om zienswijzen in te dienen op de kadernota Uiterlijk 15 mei (Eerdere aanlevering is zeer wenselijk in verband met de tijdige voorbereiding van een raadsvoorstel): Aanbieding van de conceptbegroting voor zienswijze Voor 15 juli: Indiening van zienswijzen op de begroting door gemeenteraden Uiterlijk 15 juli: Aanbieding van de jaarstukken ter kennisname (wettelijke deadline) 1 e week september: Vaststelling van de begroting door het algemeen bestuur 15 september: Wettelijke deadline voor aanlevering van de begroting bij de provincie

Naam indiener(s) en ondertekening: De heer Broekmans (PvdA) deresae4 Reoionate Raadswerk«oroe Noord"?_//£5-=

Mevrouw Van Brunschot (WO) delegatielid Regionale Raadswerkgroep Noord-Limburg

Behandeld in de raadsvergadering van 5 oktober 2023.

Stemverhouding

Voor:

})

Tegen:

Dit amendement is: angenomen Verworpen ~

□

Ingetrokken

[,n, Aj

noemd,

,,v

Arent

DGP

PvdA

GroenLinks

VVD

-2

Besluitenlijst bijzondere raadsvergadering 12 oktober 2023 Presentielijst

Raadsleden:

mevrouw C.A.M. van den Bergh – Visser (VVD) de heer S.H. Brinkhoff (VVD) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) mevrouw D.J.W.A.H.M. van Brunschot (VVD) de heer R.T.P. Eeren (DGP) mevrouw Y.P.M. Janssen Groesbeek – Cremers (DGP) mevrouw W. van Keulen (GroenLinks) de heer L.G. van der Linden (DGP) mevrouw J.E.M. Mulders (DGP) mevrouw M.S. Pieks (PvdA) mevrouw H. Roozendaal (GroenLinks) de heer drs. E.P.M. Scheltinga (PvdA) mevrouw S.M.S. De Vito – van den Bouwhuijsen (VVD)

Voorzitter:

de heer mr. drs. W. Gradisen

Griffier:

mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen

Portefeuillehouders:

wethouder F.N. Dillerop wethouder A.F. Herings wethouder H. Rodoe

Gemeentesecretaris:

de heer drs. W. Mariman

Genodigden:

Gouverneur E.G.M. Roemer Mevrouw R.A.C. van Dinther – Willems (kabinetschef) Mevrouw S.J.M. Meijers (beleidsmedewerker kabinet)

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 20:10

Geluidsopnamen Geluidsopnamen van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://www.mookenmiddelaar.nl/gemeenteraad onder agenda’s en stukken.

Opening •

• •

De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. in het bijzonder: Commissaris de Koning, gouverneur E.G.M. Roemer Mevrouw R.A.C. van Dinther – Willems (kabinetschef) Mevrouw S.J.M. Meijers (beleidsmedewerker kabinet) De vergadering wordt ook live uitgezonden door GL8 via het televisiekanaal en YouTube. De link hiervoor staat op de website. Welkom aan alle luisteraars en kijkers. Er zijn geen berichten van verhindering ontvangen.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Vaststellen Vaststellenvan vande deprofielschets profielschetsvoor voorde deburgemeester burgemeestervan vanMook Mooken enMiddelaar Middelaar

4.a

Toelichting Toelichtingop opde deprofielschets profielschetsdoor doorde devoorzitter voorzittervan vande deVertrouwenscommissie Vertrouwenscommissie De voorzitter van de Vertrouwenscommissie, mevrouw Roozendaal geeft een toelichting op de profielschets en de voorbereiding er van.

4.b

Besprekingvan vande devast vasttetestellen stellenprofielschets profielschetsmet metde deCommissaris Commissarisvan vande de Bespreking Koning (Gouverneur). Koning (Gouverneur). De Commissaris vangeeft de Koning (Gouverneur) een toelichting op en de stelt naar Gouverneur Roemer een toelichting op de geeft benoemingsprocedure benoemingsprocedure en stelt n.a.v. de opgestelde ontwerpprofielschets (eventueel) aanleiding van de opgestelde ontwerpprofielschets vragen aan de raad. Deze vragen vragenbeantwoord aan de raad. worden door de leden van de Vertrouwenscommissie, mevrouw Roozendaal (GroenLinks)(voorzitter), de heer Van der Linden (DGP), mevrouw Van Vaststellen van de profielschets den Bergh – Visser (VVD) en de heer Broekmans (PvdA) alsook de heer Brinkhoff (VVD).

4.c

Vaststellen van de profielschets Voorstel om te besluiten: Overhandiging van de profielschets aan de Commissaris van de Koning (Gouverneur) door de voorzitter van de Vertrouwenscommissie 1. De profielschets “De beste burgemeester voor de gemeente Mook en Middelaar” vast te stellen. 2. Deze profielschets aan te bieden aan de Commissaris van de Koning in de provincie Limburg, Gouverneur E.G.M. Roemer. Er wordt geen hoofdelijke stemming verlangd. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

Overhandiging van de profielschets aan de Commissaris van de Koning (Gouverneur) door de voorzitter van de Vertrouwenscommissie De voorzitter van de Vertrouwenscommissie, mevrouw Roozendaal overhandigt aan Gouverneur Roemer de profielschets De beste burgemeester voor de gemeente Mook en Middelaar.

Sluiting Sluiting De voorzitter bedankt allen voor hun aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 20:10 uur.

Vastgesteld in de raadsvergadering van……………. De raad van de gemeente Mook en Middelaar,

De griffier, mr. M.A.M. van Arensbergen

De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen

Bijlage: Verslag profielschetsvergadering 12-10-2023 Mook en Middelaar gemeenteraad

Verslag Raadsvergadering 12 oktober 2023

Presentielijst

Raadsleden:

Voorzitter:

de heer mr. drs. W. Gradisen

Griffier:

mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen

Portefeuillehouders:

wethouder F.N. Dillerop wethouder A.F. Herings wethouder H. Rodoe

Gemeentesecretaris:

de heer drs. W. Mariman

Genodigden:

Gouverneur E.G.M. Roemer Mevrouw R.A.C. van Dinther – Willems (kabinetschef) Mevrouw S.J.M. Meijers (beleidsmedewerker kabinet)

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 20.10 uur

Geluidsopnamen Geluidsopnamen van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://www.mookenmiddelaar.nl/gemeenteRaad (onder agenda’s en stukken)

Opening De voorzitter: “Goedenavond. Van harte welkom allemaal. Van harte welkom. Van harte welkom natuurlijk alle aanwezigen, maar in het bijzonder, natuurlijk, vanuit de provincie, de Gouverneur. Inmiddels voor u een bekende plek dit, want we hebben daar eerder om de tafel gezeten met de gemeenteraad. En, daarnaast mevrouw Van Dinther-Willems, de chef Kabinet, ook van harte welkom. En, mevrouw Meijers, beleidsmedewerker van het Kabinet. Van harte welkom. We hebben afgesproken dat we jullie zouden positioneren op de plaatsen van de wethouders en gemeentesecretaris. Dus, het is goed om hen inderdaad even dankbaar te zijn dat ze hun plaats beschikbaar hebben gesteld. De vergadering wordt live uitgezonden door GL8, zowel op televisie als via YouTube. En, De link die is inmiddels ook op de website te vinden. En, ook welkom hierbij aan alle luisteraars en alle kijkers. Het is een bijzondere raadsvergadering. Een raadsvergadering die je natuurlijk niet ieder jaar moet houden. Je moet er niet aan denken want, dan is er ook iets met de gemeente aan de hand, zal je dan haast zeggen. Maar, het betreft heden een bijzondere raadsvergadering, waarin de profielschets aan de orde is, wordt vastgesteld en wordt aangeboden. Daarmee is de opening wat mij betreft verricht. Er zijn geen berichten van verhindering.

De heer Eeren, die mogelijk eerst verhinderd zou zijn, heeft blijkbaar van Defensie alsnog toestemming gekregen om hier keurig op tijd te kunnen zijn. We zijn Defensie erkentelijk.”

Mededelingen De voorzitter: “Dan, zijn we bij de mededelingen. Er zijn geen mededelingen aangemeld, maar zijn er mededelingen die spontaan en onverwacht zijn opgekomen? Dat is niet het geval. Dan gaan we over naar het vaststellen van de agenda. We beginnen altijd met de startfractie. Ik denk niet dat het nodig is, maar mocht er gestemd worden - dat kan natuurlijk wel, maar ik verwacht het eerlijk gezegd niet - dan hebben we daar een procedure voor. Dat is bij ons niet op naam wie er als eerste mag stemmen of het woord mag voeren, maar per fractie. De startfractie is vanavond de fractie van de DGP, mocht dat wenselijk zijn of noodzakelijk vanavond. Daarmee kijk ik even rond. Iedereen kan instemmen met het vaststellen van de agenda? Dan is daarmee de agenda vastgesteld.”

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Vaststellen van de profielschets voor de burgemeester van Mook en Middelaar De voorzitter|: “Dan komen we bij agendapunt 4, het vaststellen van de profielschets voor de burgemeester van de gemeente Mook en Middelaar. Hier is hard aan gewerkt. Hier is met name hard aan gewerkt door de Vertrouwenscommissie. De Vertrouwenscommissie is vorige week, 5 oktober, officieel gekozen c.q. benoemd. De commissie bestaat uit de leden:  mevrouw Roozendaal van GroenLinks, zij is voorzitter van deze commissie, tevens fractievoorzitter van GroenLinks.  De heer Van der Linden, fractievoorzitter van de DGP.  Mevrouw van den Bergh - Visser, fractievoorzitter van de VVD.

 En de heer Broekmans, fractievoorzitter van de Partij van de Arbeid. Dat zijn de vier fracties die hier zijn vertegenwoordigd.  Ze hebben ook een wijze adviseur vanuit het College. Dat is wethouder Herings. Hij is de adviseur voor deze commissie.  En daarnaast de griffier, die natuurlijk de ondersteuning verzorgt en de voorbereidingen doet. Zij heeft hier ook al heel veel werk in zitten.  Ook de gemeentesecretaris maakt deel uit van de Vertrouwenscommissie en zou dus eventueel ook - mocht er iets vervelends gebeuren - als plaatsvervanger kunnen optreden voor de griffier. Dus, wat dat betreft, denk ik dat de Vertrouwenscommissie in de sterkst mogelijke opstelling gaat spelen. En, ik geloof dat de favoriet van u Gouverneur Feyenoord is? U treft het dit jaar. Trouwens, vorig jaar ook. Bij mij in de familie is het allemaal Ajax, Dat valt op dit moment allemaal niet mee. We kunnen nu overgaan naar de profielschets zelf. . 4.a

Toelichting op de profielschets door de voorzitter van de Vertrouwenscommissie Dan zitten we bij agendapunt 4.a. om een toelichting te krijgen op de profielschets die ik kortgeleden ook even mocht inzien. Hij ziet er ook fantastisch mooi uit, zowel qua uiterlijk als inhoud. Voor de toelichting op de profielschets wil ik graag het woord geven aan Mevrouw Roozendaal, als de voorzitter van de Vertrouwenscommissie. Gaat uw gang. ”Mevrouw Roozendaal: “Dank u wel. Beste voorzitter, raadsleden, Gouverneur, medewerkers van het Kabinet van de Gouverneur, belangstellenden op de publieke tribune en kijkers en luisteraars thuis. Vandaag mag ik het woord tot u richten als voorzitter van de Vertrouwenscommissie die op zoek gaat naar de beste burgemeester voor Mook en Middelaar. Omdat onze huidige burgemeester per 1 juni 2024 gaat genieten van zijn welverdiende pensioen zijn wij gestart om een nieuwe burgemeester voor Mook en Middelaar te vinden. Deze zoektocht zijn wij begonnen met een informele raadsbijeenkomst op 23 mei jl. waarin de Gouverneur ons meenam in de procedure die wij gaan doorlopen. Vervolgens heeft de Vertrouwenscommissie in twee intensieve sessies gewerkt aan de profielschets. Wij hebben daarvoor ook input opgehaald bij maatschappelijke partners en ondernemers. En, we hebben onze inwoners gevraagd welke kwaliteiten en vaardigheden een nieuwe burgemeester moet hebben.

Hier hebben wij ook veel reacties op ontvangen. Met trots presenteren wij dan ook vandaag de profielschets. Op basis van deze profielschets wordt de vacature opgesteld en deze schets zal als leidraad dienen voor de gesprekken die we gaan voeren. De gemeente Mook en Middelaar heeft ongeveer 8.000 inwoners. Daarmee zijn we één van de kleinste gemeente van Nederland. Daar zijn we blij mee en daar zijn we trots op. Blij omdat wij een sociale gemeente zijn waar mensen naar elkaar omkijken en trots, omdat we, ondanks de geringe omvang, financieel gezond zijn. Mook en Middelaar kent een bruisend verenigingsleven met verschillende sportclubs en muziekverenigingen. De natuur in onze gemeente is rijk en nodigt uit om naar buiten te gaan. Er zijn voldoende voorzieningen en de grote stad is niet ver weg. Kortom, mensen wonen hier graag. Mook en Middelaar heeft een unieke ligging met de Sint-Jansberg in het oosten en de Maas aan haar westelijke grens, maar ook bestuurlijk heeft Mook en Middelaar een bijzondere positie. Gelegen in het noordelijkste puntje van Limburg hebben we een sterke oriëntatie op de gemeenten in het Rijk van Nijmegen en tegelijkertijd werken we veel samen met gemeenten en organisaties in Noord-Limburg. We kunnen de bestuurscultuur van Mook en Middelaar het beste omschrijven als een harmonieuze samenwerking binnen het College en de ambtelijke organisatie en res-

pectvolle en informele verhoudingen tussen het College en de Raad. Sinds 2022 werken wij met het Mooks vergadermodel, waarin met verschillende raadscommissies wordt gewerkt. Dit model is gericht op het stimuleren van het onderliggende debat en biedt passende ruimte voor inwoners om hun stem te laten horen. Maar net als iedere andere gemeente kent ook Mook en Middelaar haar uitdagingen. Zo zullen we de komende jaren aan de slag gaan met de bouw van een nieuwe woonwijk in Molenhoek-Zuid en worden de werkzaamheden rond de Lob van Gennep uitgevoerd. Daarnaast vraagt het mobiliteitsvraagstuk om oplossingen, zoals de rectificatie van de Maaslijn en de verbinding tussen de A73 en Groesbeek. Wij verwachten dat onze nieuwe burgemeester vanuit zijn of haar rol op inspirerende en doortastende wijze bevordert dat er voor deze vraagstukken een zorgvuldige oplossing tot stand komt. Wij zoeken een burgervader of burgermoeder die - net als wij - onze zelfstandigheid koestert en in staat is een goede balans tussen nabijheid en professionaliteit te bieden. Wij zoeken een warme persoonlijkheid met een natuurlijke autoriteit. De dubbele oriëntatie van Mook en Middelaar vraagt om een burgemeester die onze gemeente strategisch in de regio weet te positioneren.

De beste burgemeester voor Mook en Middelaar gelooft dat iedereen een waardevolle bijdrage kan leveren aan het besluitvormingsproces en streeft ernaar alle belanghebbenden te betrekken bij het vormen van een gemeenschappelijke visie. Tot slot, deinst hij of zij niet terug voor weerstand en is niet bang om lastige besluiten te nemen. Al deze eigenschappen vragen om een burgemeester die het liefst al relevante ervaring heeft opgedaan in het openbaar bestuur of in andere sectoren in het publieke domein. Wij zien ervaring in en kennis van besturen en openbare orde en veiligheid als een pré. Maar ook kandidaten vanuit andere sectoren, die passende ervaring voor onze gemeente meebrengen, nodigen wij van harte uit om te solliciteren. Deze profielschets is tot stand gekomen door een goede samenwerking binnen de Vertrouwenscommissie, en hadden we niet kunnen schrijven zonder de ondersteuning van de griffier en de gemeentesecretaris, Gert-Jan Jongkind van Bureau Bestman, het advies van wethouder Herings en de bijdragen van alle raadsleden. Wij danken hen dan ook voor hun inzet. De Vertrouwenscommissie hoopt op brede steun van de gemeenteraad voor deze profielschets en wij kijken uit naar de reacties die zullen binnenkomen. De voorzitter: “Dank u wel. Ik denk dat het ook ontzettend belangrijk is. Vandaar ook dat deze vergadering wordt opgenomen en ook op YouTube wordt geplaatst.

En er wordt ook een uitgebreid verslag van gemaakt, want uiteraard zullen sollicitanten daar grote belangstelling voor hebben. Niet alleen voor de profielschets zelf, maar ook hoe we hierover vergaderen en ook hoe hierover is gesproken Dus, even gericht aan de mensen die overwegen te solliciteren, biedt dit - denk ik - een goed beeld van de zorgvuldigheid waarmee deze procedure is doorlopen, wat betreft de profielschets. Er is ook een kernachtige toelichting gegeven. Daarvoor mijn dank. 4.b

Bespreking van de vast te stellen profielschets met de Commissaris van de Koning (Gouverneur). De voorzitter: Wij gaan over naar agendapunt 4.b. Dat betekent dat de profielschets kan worden besproken met de Commissaris van de Koning. Dat is bij ons de Gouverneur. Dat voorrecht heeft de Commissaris in Limburg nu eenmaal, dat die een bijzondere titel heeft. Ik heb begrepen dat de Gouverneur nu de gelegenheid krijgt om enige toelichting te

geven op de benoemingsprocedure en uiteraard de gelegenheid heeft om vragen te stellen. Die zullen ongetwijfeld ook door de leden – neem ik aan - van de Vertrouwenscommissie worden beantwoord. Ik geef u graag het woord, Gouverneur.” Gouverneur Roemer: “Dank u wel, burgemeester, Geachte leden van de raad, geacht College en belangstellenden hier in de zaal, maar vooral in het hele land die dit òf live meekijken òf dit terugkijken. Ik zei het een klein beetje gekscherend, maar de burgemeester heeft wel heel erg gelijk. Bij alle procedures merk je, dat alle mensen die gesolliciteerd hebben één-opéén deze vergadering heeft teruggekeken om een beeld te krijgen van: past dit bij mij? Wat is het voor een gemeente? En, raak ik daarvoor overtuigd om die brief te schrijven of te typen? Dus het is inderdaad goed om hier met elkaar de profielschets te bespreken en die ook toe te lichten. Waarvoor dank. Hij ligt hier. Dus, ik laat hem ook via de camera eventjes gewoon even zien zodat hij ook goed in beeld is. Mijn complimenten voor de profielschets. Hij ziet er fantastisch uit. Er is echt goed over nagedacht. Prachtige foto’s die in één oogopslag al aangeven wat de pareltjes van deze gemeente zijn, maar ook de tekst en uitleg daar staat ongelofelijk veel in.

Ik denk dat iedereen die belangstelling heeft - en ik ga ervan uit dat dat er heel veel zijn - die heeft hier echt iets aan om een beeld te krijgen van: waar solliciteer ik op? En waar zou ik eventueel in terecht komen? Maar, zeker ook omdat het papier één is en hoe je iets uitlegt is twee. Daarom is de toelichting ook van zo’n groot belang. Met liefde en plezier geef ik u dadelijk nog even de gelegenheid om nog wat meer toe te lichten. Dan helpt het altijd als ik wat vragen heb, dus die ga ik zo meteen ook stellen. Maar, even een paar dingen in z’n algemeenheid. Dat heb ik al vaak genoeg gezegd, maar ik blijft dat altijd zeggen: denk aan de geheimhoudingsplicht, die ligt in deze hele procedure. Dat geldt ook voor mensen die overwegen te solliciteren. Heel belangrijk is, dat ze weten dat daar zorgvuldig mee wordt omgegaan. Als we daar namelijk niet zorgvuldig mee omgaan, dan kan je het schudden met goede kandidaten want die denken van “Dat risico is me te groot”. Dus, ik weet dat ik het hier allemaal ten overvloede zeg, maar toch maar even goed om dat te gaan doen. Ik was er ook van onder de indruk hoe jullie ook de inspraak, de burgerparticipatie hebben gedaan en veel instellingen, bedrijven, maar ook heel veel inwoners die ook hebben gereageerd. Echt klasse! Als je ziet hoeveel er is gereageerd, dan is dat echt heel goed gegaan.

Dan was er dus ook heel duidelijk belangstelling voor, maar dan proef je ook wel een beetje dat mensen het hier ook wel gewend zijn om regelmatig vragen te krijgen zoals hoe denken jullie daarover? En, dat is echt een compliment voor de raad en voor de gemeente, hoe dat is aangepakt. Daar zijn hele mooie dingen uitgekomen, welke je ook wel kunt zien van: waar liggen dan de prioriteiten als er straks een burgervader of burgermoeder gezocht wordt. Het gaat ook over de website - hartstikke mooi dat dit al helemaal is uitgewerkt - en waar iedereen naar kan kijken. Dus, doe dat dan ook, zou ik zeggen. Als u interesse heeft, ga dus hiernaar kijken. De procedure is in de tijd , dat we eerder hadden afgesproken om vandaag de profielschets in ontvangst te mogen nemen. Nou, dat is allemaal gelukt. Dat betekent dat aanstaande maandag, 16 oktober, de vacature in de Staatscourant verschijnt. Dan hebben mensen drie weken om te solliciteren. Dus, dat is, goed uitgerekend: dan kom je op 6 november uit. Degenen die solliciteren doen die sollicitatie bij de Commissaris van de Koning. Dan

zullen er gesprekken met de Commissaris plaatsvinden, in eerste instantie in de maand december. Daarna zal ik mij melden bij de Vertrouwenscommissie en een overzicht geven van iedereen die gesolliciteerd heeft en hoe de gesprekken met mij verlopen zijn opdat u daar een goede afweging in kunt gaan maken. Die gesprekken, vervolgens, tussen de kandidaten en uw Vertrouwenscommissie, die vinden dan in de maand januari plaats om vervolgens vóór Carnaval een aanbevelingsvergadering te houden waarin u een aanbeveling doet wie voor u de eerste kandidaat is om burgemeester te worden. Dan, als we het allemaal voor mekaar krijgen, dan betekent dat we in mei mogen rekenen op een Koninklijk Besluit en dat in de maand juni de installatie en ingangsdatum van de benoeming van de nieuwe burgemeester kan plaatsvinden. Dan weten jullie dat nu allemaal. Maar, ik weet dat dit minstens net zo belangrijk is voor iedereen die overweegt om te gaan solliciteren. En, voor die mensen: lees vooral deze hele mooie profielschets. Maar, ik heb daar nog wel een paar vragen over, om nog nader door u te laten toelichten. Er wordt gesproken over het Mooks vergadermodel. U heeft er net al een klein beetje over verteld.

En, ik denk dat het goed is om daar even bij stil te staan, wat nou precies dat Mooks nieuwe vergadermodel is en wellicht ook die belangrijke plek - denk ik, maar dat moet ik niet gaan invullen – van de burgerparticipatie. Maar, dan denk ik ook, die burgerparticipatie is natuurlijk tevens van belang voor de burgemeester, wat zou zijn of haar rol daarin dan precies zijn? Hetzelfde geldt ook een beetje voor een ander onderwerp wat u zojuist ook heeft aangekaart in uw toelichting: die dubbele regionale oriëntatie. Wat betekent dat nou in de praktijk voor een gemeente als Mook en Middelaar? Want, u zit in Noord-Limburg met aan de ene kant, als je over de Maas kijkt, zit je in het Brabantse. Als je naar het noorden kijkt, dan zie je het Gelderse. Wat betekent dat nou voor een gemeente in de praktijk? En, welke rol verwacht u daarin van de nieuwe burgemeester? U heeft nadrukkelijk aangegeven blij te zijn met de zelfstandigheid van Mook en Middelaar als gemeente en wilt dit ook zo houden. U geeft heel veel voordelen aan van de schaal, met name over de sociale omgeving, die dat met zich mee brengt. Iedereen kent iedereen: het bruisende verenigingsleven, de burgerparticipatie. Maar, ik denk dat daar ook juist in die samenhang ook een hele belangrijke rol voor de nieuwe burgemeester is weggelegd. Wellicht kunt u daar nog een paar dingen over zeggen.

Eén onderwerp is ietsjes minder aan bod gekomen in de toelichting. Dat zegt niks over het belang , maar misschien omdat u dat niet meer dan normaal vindt. Maar, één van de wettelijke taken voor de burgemeester is natuurlijk de openbare orde en veiligheid en ook integriteit en aanpak van ondermijning. Wellicht zou u daar iets over kunnen toelichten. Hoe de situatie in uw beleving hier ‘n beetje is en wat u verwacht, vooral en met name in deze rol van uw nieuwe burgemeester. Als u al deze feitelijke dingetjes allemaal hebt beantwoord, dan zou als laatste mijn slotvraag zijn - en die hoeft niet alleen door u beantwoord te worden - ik nodig iedereen uit om daar wellicht iets over te zeggen. Als u dat zou willen. Voelt u zich vooral niet verplicht. Maar, zie het maar een beetje als de VVV-vraag. Voor alle mensen die thuis zitten te kijken en die denken van ‘Goh, zou dat wat voor mij zijn?’ Waarom zouden die mensen allemaal een brief moeten schrijven voor de burgemeestersfunctie in Mook en Middelaar?” De voorzitter: “Ook hele leuke slotvragen, ja. Ik ga even kijken wie de vragen kan gaan beantwoorden. De eerste vraag dus, wat betreft het Mookse vergadermodel en, wat is de rol van de burgemeester daarin. Ik zie mevrouw Roozendaal. Gaat u gang.”

Mevrouw Roozendaal: “Dank u wel, Gouverneur, voor de extra vragen die ons de gelegenheid geven om nog meer over deze mooie gemeente en deze mooie functie te vertellen. Voor het beantwoorden van die eerste vraag, wil ik graag het woord doorgeven aan mijn collega, meneer Van der Linden.” De heer Van der Linden: “Dank u wel, voorzitter. In het vorige vergadermodel was het punt de tijdsbelasting voor de raadsleden en het gebrek aan informatie. Ook de participatie met de inwoners kon beter. Dit vergadermodel in combinatie met de vernieuwde inwonersparticipatie-aanpak probeert inwoners en politiek beter te verbinden en geeft voor de raad ruimte voor meer inhoudelijk debat. De nieuwe raadsinformatieavond positioneert de Raad meer aan de voorkant, waardoor de kaderstellende rol van de Raad wordt versterkt. Denk, bijvoorbeeld, aan de nieuwe omgevingsvisie en het duurzaamheidsbeleid, waarin dan ook de wijze van inwonersparticipatie aan de voorkant met de raad wordt afgestemd. De rol van de burgemeester in dezen … Daar gaat het uiteindelijk om.. De rol van de burgemeester is een actieve participatie aan te moedigen en te stimuleren dat de inwoners, de raad, het College en de organisatie goed zijn gepositioneerd en samengebracht worden. Dank u wel.” De voorzitter: “Oké. Dan kijk ik even naar mevrouw Roozendaal voor de volgende vraag want u weet wie gaat beantwoorden.

Die vraag betreft de dubbele oriëntatie en de rol van de burgemeester daarin.” Mevrouw Roozendaal: “Inderdaad. Voor beantwoording van deze vraag kijk ik graag naar mijn collega, meneer Broekmans.” De heer Broekmans: “Dank u wel voorzitter. Mook en Middelaar ligt in het uiterste puntje van Limburg. U heeft het al aangegeven. Niet onbekend natuurlijk. De oriëntatie van onze inwoners is dan ook grotendeels gericht op de dichtstbijzijnde grote stad, Nijmegen. Daar zijn we op georiënteerd. Mensen gaan daar naar school en mensen gaan daar hun vrije tijd besteden in het uitgaansleven. Maar, er zijn natuurlijk ook ziekenhuizen. Er is een universiteit. Kortom, veel mensen uit Mook en Middelaar vinden daar – zeg maar - wat nodig is voor hun dagelijkse leven. Dat brengt een dubbele oriëntatie met zich mee. Bestuurlijk is Mook en Middelaar natuurlijk gericht op Limburg. Wij horen bij Limburg. Wij zijn Limburgers en van daaruit dat er ook een forse samenwerking is met de gemeenten die ten zuiden van ons liggen. Wij werken in het Limburgse samen in een aantal gemeenschappelijke regelingen. Met name ook bijvoorbeeld de Veiligheidsregio Limburg-Noord. Maar, we werken ook samen met gemeenschappelijke regelingen in het Gelderse. Daar hebben we met name op het sociaal domein onze gemeenschappelijke regelingen ondergebracht.

Die dubbele oriëntatie betekent best een claim op zowel de ambtenaren, als ook de wethouders, als ook voor het College in zijn totaliteit. Inderdaad. Maar, ook voor de raadsleden an sich: een dubbele oriëntatie betekent een dubbele vertegenwoordiging, in gemeenschappelijke regelingen en dergelijke. Nogmaals: de dubbele oriëntatie, dat vraagt - zeker van een burgemeester – ook een dusdanige inzet en een dusdanige opstelling dat hij zich in beide regio’s goed weet te vertegenwoordigen en onze gemeente als zodanig ook goed kan vertegenwoordigen. Dat was mijn bijdrage aan dit punt. Mevrouw Van den Bergh-Visser: “Daar zou ik heel graag nog een aanvulling op willen geven want, die dubbele oriëntatie en in combinatie met onze schaal, dat kan best wel eens wat lastig zijn. Maar, omdat wij een hechte gemeenschap zijn met korte lijnen en waar het gemeentebestuur en waar veel door en met inwoners wordt gedaan, kunnen

wij onze zelfstandigheid ook behouden. We denken dat die van heel groot belang is om onze lokale identiteit en zeggenschap te behouden. Maar, juist ook een zelfstandige gemeente - of deze nu groot of klein is - kan niet zonder samenwerking in de regio en regionale samenwerking is onvermijdelijk voor het oplossen van complexe problemen en het realiseren van schaalvoordelen. Dit is voor ons dan ook vanzelfsprekend, zowel in het noorden, als in het zuiden. Dat komt ook door de ligging van onze gemeente, eigenlijk grenzend aan drie provincies. In het algemeen is de balans tussen zelfstandigheid en regionale samenwerking essentieel en het vereist een zorgvuldige afweging van onze unieke behoefte en de mogelijkheden van de gemeente en de voordelen van samenwerking in de regio. We zijn dan ook op zoek naar een burgemeester die hierachter staat , dit vervolgens ook overtuigend in de regio uitdraagt en er mede voor zorgt dat we een betrouwbare partner voor de regio blijven: een gemeente die bekend staat als een gemeente met wie samenwerking niet alleen maar halen is, maar zeker ook brengen. Dank u wel.” De voorzitter: “Oké. Dank u wel. Overigens, ik heb me uiteraard helemaal nergens mee bemoeid. Zo hoort dat ook.

Ik kan alleen van dat laatste zeggen, dat dit ook heel erg leuk is: te kunnen schakelen over de provinciegrens, zowel naar Gelderland, Brabant, als uiteraard binnen de provincie Limburg, als over de landgrens. Dus, dat wil ik toch voor toevoegen voor de sollicitant. Het is ook heel erg leuk en dynamisch. Mevrouw Roozendaal, de volgende vraag: wat betreft de zelfstandigheid.” Mevrouw Roozendaal: “Ik wou eerst beginnen met het beantwoorden van de vraag van de Gouverneur over de rol van de burgemeester als portefeuillehouder integriteit. Want, we zijn een kleine gemeente waarin de lijntjes tussen inwoners en raad en tussen inwoners en College vaak kort zijn. Dat betekent dat we altijd extra aandacht moeten houden voor ons handelen. Wij verwachten van de burgemeester dat hij of zij ons hier scherp op houdt door het onderwerp regelmatig te agenderen en actief het gesprek aan te gaan met raadsleden, commissieleden en collegeleden en een signalerende rol te vervullen. Alles met inachtneming van de Gedragscode en de procedure die we hierover hebben vastgesteld. Maar, de burgemeester moet ook toegankelijk zijn, zodat raads- en commissieleden geen drempel voelen om hem of haar bij integriteitsdilemma’s te benaderen.

Tot slot, vinden we het belangrijk dat de burgemeester haar of zijn eigen visie op integriteit heeft en die ook durft uit te spreken Dan wil ik voor het vervolg van deze vragen het woord doorgeven aan de heer Broekmans. De heer Broekmans: “Ja, dan wil ik even ingaan op de rol van de portefeuillehouder, de burgemeester, aangaande de openbare orde en veiligheid. Mook en Middelaar is een kleine gemeente. Ik zou het eerder ook a, maar de uitdagingen van andere gemeenten zijn ook onze uitdagingen, ook op het gebied van orde en veiligheid. We hebben geen grootschalige achterstandswijken, maar toch komt ook in onze gemeente uiteenlopende problematiek voor, ook op het gebied van de openbare orde. Ten aanzien van ondermijning, bijvoorbeeld. Ook overlast van personen met onbegrepen gedrag en eveneens geweldsincidenten. Dat komt ook voor in onze kleine gemeente voor. Een uitdaging is er ook voor de portefeuillehouder, de burgemeester, dat we in verschillende regio’s participeren. Ik zei het in voorgaande beantwoording ook al. Er ligt een dubbele oriëntatie, ook op dit gebied. Dat geeft ook voor de burgemeester extra taken en een extra uitdaging om goed te investeren in een veiligheidsnetwerk, zowel ten noorden, als ten zuiden van ons, alsook in het Brabantse en wellicht ook in de EU-regio. Duitsland is immers ook vlakbij.

Wat misschien ook goed is om te vermelden is, ja, het probleem wat denkelijk ook wel een landelijk probleem is, maar hier in het Limburgse ook zeer degelijk aanwezig is, dat is de beperkte beschikbaarheid van de politiecapaciteit. U als Gouverneur ook niet onbekend, denk ik. Toch, wil ik het ook vermelden voor sollicitanten, dat dit hier even-

eens speelt. Dat neemt niet weg dat ik iedereen oproep die belangstelling heeft voor deze mooie functie om te solliciteren.” De voorzitter: “Oké, de volgende vraag dan”” Mevrouw Roozendaal: “Nou, volgens mij was de Gouverneur vooral ook nog benieuwd naar - en natuurlijk ook voor de sollicitanten - wat maakt Mook en Middelaar zou zo geweldig om hier straks burgemeester te zijn?” De voorzitter: “De VVV-vraag, zoals werd uitgelegd.” Mevrouw Roozendaal: “Inderdaad, de VVV-vraag en daarvoor wou ik als eerste het woord doorgeven aan meneer Van der Linden.” De heer Van der Linden: “Dank u wel. Waarom burgemeester bij ons? Wij zijn een bijzondere gemeente met een lange historie, een mooie natuur en veel bijzondere mensen. Wij zijn een kleine gemeente met korte lijntjes, die op de provinciegrens ligt wat veel uitdagingen biedt. In de profielschets staan veel opmerkingen die onze inwoners hebben aangegeven. Ik zou die ook waarnemen. Dank u wel. Solliciteer.” Mevrouw Roozendaal: dan wil ik graag het woord doorgeven aan mevrouw Van den Bergh?” Mevrouw Van de Bergh: “Wij zijn een warme, unieke gemeenschap tussen de Maas en stuwwal in het uiterste puntje van Limburg met een grote binding met Gelderland.

Door onze zelfstandigheid en kleine schaal staat de gemeente dicht bij haar inwoners en zijn onze inwoners bovenmatig betrokken bij het reilen en zeilen in de gemeente, wat Mook en Middelaar een hele fijne gemeente maakt om voor te werken.” Mevrouw Roozendaal: Vervolgens graag nog het woord aan meneer Broekmans?” Meneer Broekmans: “Ja, Dank u wel. Het VVV-praatje. Ik denk dat onze profielschets ook een prachtig VVV praatje zou kunnen zijn, zeker als je kijkt naar quotes die door diverse inwoners aan ons zijn toegekomen. Wij hebben daar wat dingen uitgehaald. Inwoners zeggen bijvoorbeeld: “Wij zoeken een warme persoonlijkheid met een natuurlijke autoriteit.” Dat zegt wat over hoe onze inwoners zijn. “De beste burgemeester voor de gemeente Mook en Middelaar heeft ook oog voor de toekomst, weet inwoners te verenigen, kan beleid en keuzes hierbij helder verwoorden.” Zomaar wat quotes die er staan. “De beste burgemeester voor de gemeente Mook en Middelaar is onderdeel van onze gemeenschap.” Ik denk dat deze quotes ook aangeven, ja, dat de mensen in onze gemeente betrokken zijn bij de gemeente. Betrokken zijn bij hun dorp en ook betrokken bij hun kern, bij hun wijk. En, ja, dat ook willen zien van een burgemeester.” Mevrouw Roozendaal: “Nou, en wat mij betreft: Mook en Middelaar combineert vaak het beste van twee werelden.

Het is een hechte, sociale gemeenschap met open armen voor nieuwkomers. We kennen oude tradities, Molenhoeks Makkie. Maar, hebben dit jaar ook een nieuw evenement, namelijk het Midzomerfestival. En in een wandeling van één dag loop je langs de rivier, over de heide en door het bos op de stuwwal.”

De voorzitter: “Dank u wel. De heer Brinkhoff heeft ook het woord gevraagd, Gaat uw gang.” De heer Brinkhoff: “Misschien mag ik ook nog even? Als iedereen hierop mag reageren, hè ... Kijk, hier wil je natuurlijk burgemeester zijn, want wie heeft er nou eigenlijk straks zo’n fantastisch mooi kasteel? Het Jachtslot, het staat nu te pronken. Ga kijken. Ik ben er gisteren langsgelopen. Het is echt adembenemend. Het is een prachtig verhaal. En, dat heb je dan zomaar als burgemeester in jouw gemeente. En we zijn een hele gezellige raad ook hier. We gaan op een heel prettige manier met elkaar ook om. Dat vind ik echt een vermeldenswaardig gegeven. En, verder, ja, wij hebben inderdaad … We kijken naar het noorden. We kijken ook naar het oosten trouwens, net even over de grens. We hebben daar dus de regio RijnWaal, de zgn. Euregio. Daar zijn we ook druk mee bezig. En, zo zijn er hier toch een heleboel items die niet alleen Limburg aangaan, maar wel Mook en ook haar omgeving en eigenlijk de rest van de wereld ook. Dank u wel.” De voorzitter: “Dank u wel. Nou, het is duidelijk. We vinden de gemeente Mook en Middelaar allemaal één van de mooiste gemeenten van Nederland. Dat kan ik ook beamen. Ik geef de Gouverneur de gelegenheid om eventueel nog te reageren. Gaat u gang.” De Gouverneur: “Na al deze mooie weerspiegelingen, zou ik bijna niets durven te vragen of zeggen.

Behalve, dat er niks overdreven is. Ik ken de gemeente Mook en Middelaar heel goed. Ik woon in de buurt van deze gemeente. Het is een gemeente waar ik dolgraag kom. En, zoals u het heeft geschetst, zo ken ik Mook en Middelaar: een warme gemeente met veel bedrijvigheid. Mensen die met ongelofelijk veel plezier met elkaar omgaan. Ja, ik denk dat ik het heel erg druk krijg met het lezen van alle sollicitaties, want ik kan mij niet voorstellen dat niet iedereen hier dolgraag burgemeester zou willen zijn. Dank daarvoor. U heeft op een voortreffelijke manier kenbaar gemaakt wat Mook en Middelaar voor ‘n prachtige gemeente is. Dus, ik wens iedereen deze gemeente. De voorzitter: “Dank u wel. Dat betekent dat wij daarmee dit agendapunt hebben behandeld.” 4.c

Vaststellen van de profielschets De voorzitter: “Dan kunnen we overgaan tot het vaststellen van de profielschets en daartoe moeten we besluiten. We gaan besluiten om de profielschets “De beste burgemeester voor de gemeente Mook en Middelaar” vast te stellen. En, ten tweede, deze profielschets aan te bieden aan de Commissaris van de Koning in de provincie Limburg, Gouverneur de heer Roemer. Kan daartoe een besluit worden genomen zonder hoofdelijke stemming? Er is geen behoefte aan hoofdelijke stemming? Kan ik het besluit nemen bij hamerslag en hebben we een unaniem besluit? Dan is met deze hamerslag deze prachtige profielschets vastgesteld.”

Overhandiging van de profielschets aan de Commissaris van de Koning (Gouverneur Roemer) door de voorzitter van de Vertrouwenscommissie De voorzitter: “Goed, het is eigenlijk toch een belangrijk historisch besluit, want zo’n profielschets wordt niet iedere vergadering vastgesteld en zeker niet voor zo’n mooie

gemeente. Het is zeker een fotomoment waard. Er staat nu op de agenda ‘Overhandiging van de profielschets aan de Commissaris, aan de Gouverneur, door de voorzitter van de Vertrouwenscommissie.’ Daar is een fotograaf voor aanwezig. Ja, kijk eens aan. Fotograaf mevrouw van Hees? Waar wilt u de twee mensen hebben? De Gouverneur en de voorzitter van de Vertrouwenscommissie. Wat vindt u een mooie achtergrond?” Er wordt een foto gemaakt van de overdracht van de profielschets aan de Commissaris van de Koning door de voorzitter van de Vertrouwenscommissie met op de achtergrond de gemeenteraad. De Gouverneur: “Dank je wel.” De voorzitter: “Goed, daarmee is dit fotomoment ook vastgelegd. De foto wordt ongetwijfeld op allerlei manieren verspreid, ook richting de Provincie, neem ik aan, en uiteraard ook richting onze eigen lokale communicatie, zodat we dan ook nog eens extra kunnen accentueren dat deze profielschets vanavond formeel is aangeboden. Het was een korte, maar krachtige vergadering. Ik denk dat iedereen ook uitstekend voorbereid zijn of haar zegje heeft gedaan. Ik ben ervan overtuigd dat de basis ook volledig is gelegd door het vele werk wat is verricht met dit fantastische resultaat door de mensen van de Vertrouwenscommissie met uiteraard ook steeds een terugkoppeling. Want, dat màg, in dit stadium nog wat betreft de profielschets.

Dan mag dat met de diverse fracties en de andere raadsleden, en misschien ook wel commissieleden. Maar, nu gaat natuurlijk het vertrouwelijke gedeelte lopen. Dat is eerder nog in deze raadsvergadering nader toegelicht. Ontzettend fijn dat de Gouverneur hier aanwezig is om dit persoonlijk in ontvangst te nemen. Ook zijn we ontzettend blij dat de medewerkers van het Kabinet, het hoofd van het Kabinet en de beleidsmedewerker daarbij aanwezig zijn. Zij weten dan ook hoe dat hier leeft. We hebben het allemaal kunnen meemaken hoe enthousiast die verhalen zijn. Dat er ook geen enkel verschil van mening of inzicht is, of politiek standpunt met betrekking tot hoe geweldig deze gemeente is. Daar zijn we getuige van geweest. Overigens, is dat niet altijd zo, Gouverneur. Maar, dat hoort er ook zo. Wij zijn uiteraard ook een politiek gremium met verschillende fracties en met verschillende persoonlijkheden. En, dat maakt het ook weer heel erg mooi.” 6

Sluiting De voorzitter: “Ik ga over naar de sluiting van deze vergadering. Het is bij mij net over 20 uur en dat is een mooi tijdstip om de hamer te laten vallen. Iedereen erg bedankt! De vergadering is gesloten.” (Sluiting 20.10 uur)

Adviezenlijst Algemene commissie 25 oktober 2023 Presentielijst Commissieleden:

de heer van der Linden (DGP) mevrouw Jansen Groesbeek - Cremers (DGP) Mevrouw Smits-Janssen (DGP de heer Broekmans (PvdA) mevrouw Heeren (PvdA) de heer Heisen (PvdA) de heer Kamp (GroenLinks) mevrouw Roozendaal (GroenLinks) de heer Brinkhoff (VVD) mevrouw De Vito-van den Bouwhuijsen (VVD)

Afwezig:

de heer Gradisen (burgemeester)

Voorzitter:

mevrouw Mulders

Commissiegriffier: Interim Commissiegriffier:

mevrouw van Bergeijk

Griffier:

mevrouw van Arensbergen

Portefeuillehouders:

de heer Dillerop (wethouder) de heer Rodoe (wethouder) de heer Herings (wethouder)

Gemeentesecretaris:

de heer Mariman

Overige genodigden:

de heer Janssen (ambtelijke ondersteuning, agendapunt 5) de heer Prinsen (ambtelijke ondersteuning, agendapunt 6b) Mevrouw Klaassen (ambtelijke ondersteuning, agendapunt 7) mevrouw de Groot (ambtelijke ondersteuning, agendapunt 7)

Externe ondersteuning:

de heer Tuijt (namens de RES) Mevrouw Raaijmakers-Potten (namens de RES) Mevrouw Molmans (programmamanager regioprogramma jeugd)

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 22:00 uur

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://ris2.ibabs.eu/Calendar/Index/MookenMiddelaar

Adviezenlijst 1

Opening • • •

De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom. Er heeft zich een inspreker aangemeld bij agendapunt 6b (zienswijze RES). Vanwege verhindering is deze helaas niet aanwezig en is zijn inspreektekst als ingekomen stuk verwerkt (ID3584). Er is bericht van verhindering ontvangen van burgemeester Gradisen

Vragenuur Er zijn geen vragen aangemeld voor het vragenuur

Vaststellen agenda Algemene commissie d.d. 25 oktober 2023 De agenda wordt zonder wijzigingen vastgesteld.

Vaststellen adviezenlijst Combinatievergadering Algemene commissie en Begroting & Rekening d.d. 6 juli 2023 De adviezenlijst wordt gewijzigd vastgesteld. Er stond nog een verkeerde datum in dit bestand.

Vaststelling Bestemmingsplan Middelaar, Heikantseweg 30 Status: om advies Portefeuillehouder: A.F. Herings Voorstel om te besluiten: 1. Het bestemmingsplan “Middelaar, Heikantseweg 30”, zoals vervat in het GMLbestand NL.IMRO.0944.BPHeikantseweg30-VA01 inclusief de bijbehorende bijlagen ongewijzigd vast te stellen conform het bijgevoegd raadsvoorstel; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is geregeld. Advies: Hamerstuk voor de raad van 2 november 2023.

Presentatie RES Status: ter informatie Portefeuillehouders: H. Rodoe Presentatie door mevrouw Raaijmakers-Potten en de heer Tuijt van de RES. Zie bijlage 1 voor de presentatie

Indienen zienswijze governance RES NML Status: om advies Portefeuillehouder: H. Rodoe Voorstel om te besluiten: 1. Kennis te nemen van het ontwerpbesluit tot het treffen van de centrumregeling; 2. Wensen en bedenkingen via de toegevoegde zienswijze bekend te maken; 3. In te stemmen met een verkorte tijd tot indienen van een zienswijze. Advies: bespreekstuk voor de raad van 2 november.

Pagina 2

Regioprogramma jeugd 2023-2028 Status: om advies Portefeuillehouder: F. Dillerop Ambtelijke toelichting door mevrouw de Groot, zie bijlage 2. Voorstel om te besluiten: 1. Het meerjarig Regioprogramma jeugd 2023-2028 vast te stellen en de benodigde middelen hiervoor beschikbaar te stellen. Advies: bespreekstuk voor de raad van 2 november 2023.

Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de vergadering 22:00 uur.

Aldus ongewijzigd vastgesteld door de … 2023. Bijlage 1: presentatie RES Bijlage 2: presentatie regioprogramma jeugd

Pagina 3

Onderwerp: Vormgeving samenwerking binnen de RES NML Samen werken aan een duurzame regio Programmamanager Lieke Raaijmakers - Potten Kwartiermaker Frits Tuijt

Mook en Middelaar 25 oktober 2023

10/26/2023

Vormgeving samenwerking binnen de RES NML • Constatering: de maatschappelijke opgave is dermate groot en complex , dat een sterke, meer structurele, samenwerking noodzakelijk is om de ambities feitelijk te kunnen realiseren • Advies op basis van onderzoek en gesprekken met partners: Samenwerking vormgeven via centrumregeling • Formele Besluitvormingsproces gestart

10/26/2023

Centrumregeling: wat is het? • Kern: centrumregeling is een samenwerkingsconstructie op basis van de wet (Wet gemeenschappelijke regelingen) A

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=MookenMiddelaar&id=93ed8b37-bbcf-4d9d-9efa-2ffb6c211031