Agendabundel

Bundel van de Commissie Begroting en Rekening van 9 december 2021

0 1 2

Digitaal inchecken (19:15 - 19:30) 19:30 - Opening 19:34 - Vaststellen agenda d.d. 9 december 2021 (Concept) Agenda commissie Begroting en Rekening 9 december

3

19:35 - Adviezenlijst vergadering commissie Begroting en Rekening d.d. 4 november 2021 Status: vaststellen concept-adviezenlijst B&R 4 november

4

19:40 - Lijst ingekomen stukken Status: bespreken Ingekomen stukken 5 november tot en met 1 december

5

19:45 - Eindejaarrapportage 2021 Status: ter advies Portefeuillehouder: G.J.M Wienhoven Dossier 1699 voorblad Raadsvoorstel Eindejaarrapportage 2021 Raadsbesluit Eindejaarrapportage 2021 Eindejaarrapportage 2021

6

20:45 - Belastingverordeningen 2022 Status: ter advies Portefeuillehouder: G.J.M Wienhoven Dossier 1731 voorblad Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2022.pdf Bijlage 1 RB Verordening Onroerende zaakbelastingen 2022 Bijlage 2 RB Verordening Forensenbelasting 2022 Bijlage 3 RB Verordening Toeristenbelasting 2022 Bijlage 4 RB Verordening Watertoeristenbelasting 2022 Bijlage 5 RB Verordening Hondenbelasting 2022 Bijlage 6 RB Verordening Rioolheffing 2022 Bijlage 7 RB Verordening Reinigingsheffingen 2022 (incl. tarieventabel) Bijlage 8 RB Legesverordening 2022 Bijlage 8a Tarieventabel leges 2022

7 8

21:20 - Rondvraag 21:25 - Sluiting

2 Vaststellen agenda d.d. 9 december 2021 1 (Concept) Agenda commissie Begroting en Rekening 9 december

Agenda Commissie Begroting en Rekening Datum Tijd Locatie Voorzitter

09-12-2021 19:30 - 21:25 Digitaal via Teams S.H. Brinkhoff

0

Digitaal inchecken (19:15 - 19:30)

1

Opening

19:30

2

Vaststellen agenda d.d. 9 december 2021

19:34

3 19:35

4 19:40

5 19:45

6

Adviezenlijst vergadering commissie Begroting en Rekening d.d. 4 november 2021 Status: vaststellen Lijst ingekomen stukken Status: bespreken Eindejaarsrapportage 2021 Status: ter advies Portefeuillehouder: G.J.M Wienhoven

20:45

Belastingverordeningen 2022 Status: ter advies Portefeuillehouder: G.J.M Wienhoven

7

Rondvraag

21:20

8 21:25

Sluiting

3 Adviezenlijst vergadering commissie Begroting en Rekening d.d. 4 november 2021 1 concept-adviezenlijst B&R 4 november

Adviezenlijst Commissie Begroting en Rekening 4 november 2021 Presentielijst Commissieleden:

de heer Leenders (CDA) mevrouw Roozendaal (GroenLinks) de heer van Kessel (PvdA) de heer Herings (DGP) de heer van Santwijk (NatuurlijkGroen) de heer Akkerman (VVD)

Afwezig:

de heer Jongen (CDA)

Voorzitter:

de heer Brinkhoff (VVD)

Commissiegriffier:

de heer Zoodsma

Portefeuillehouders:

de heer Gradisen (burgemeester) de heer Baneke (wethouder) de heer Wienhoven (wethouder) mevrouw Peters (wethouder)

Gemeentesecretaris:

mevrouw A. Smits-de Kinkelder

Overige genodigden:

de heer Geurts en de heer van den Heuvel (ambtelijke ondersteuning)

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 20:58

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://ris2.ibabs.eu/Calendar/Index/MookenMiddelaar

Adviezenlijst 1

Opening • • • •

De voorzitter opent de vergadering. Heet allen welkom, ook de luisteraars via de website. Vandaag staat de programmabegroting 2022 op de agenda. De voorzitter benoemt de huisregels m.b.t. het coronavirus. Bericht van verhindering van de heer Jongen (CDA).

2

Vaststellen agenda d.d. 4 november 2021 De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Adviezenlijst vergadering commissie B&R d.d. 2 september 2021 De adviezenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Lijst ingekomen stukken Mevrouw Roozendaal (GroenLinks) n.a.v. de begrotingswijziging 2021 en 2022 van de Veiligheidsregio Limburg-Noord (ID: 2009).

5

Programmabegroting 2022 Voorstel om te besluiten: De begroting 2022 vast te stellen conform de ontwerpbegroting. Behandeling van de antwoorden op vragen fracties bij programmabegroting 2022. Aanvullende vragen zijn gesteld bij: Vraag 7 - dhr. van Santwijk (NatuurlijkGroen), mevr. Roozendaal (GroenLinks) en dhr. van Kessel (PvdA) Vraag 10 – dhr. van Santwijk (NatuurlijkGroen) en dhr. Akkerman (VVD) Vraag 12 – dhr. van Kessel (PvdA) Vraag 13 – dhr. Herings (DGP) Vraag 14 – dhr. Leenders (CDA) Vraag 21 – dhr. van Kessel (PvdA) Vraag 24 – dhr. van Santwijk (NatuurlijkGroen) Vraag 25 – dhr. Leenders (CDA) Vraag 30 – dhr. Herings (DGP) Vraag 36 – dhr. Herings (DGP) Vraag 38 – dhr. Herings (DGP) Toezegging wethouder Wienhoven (zie bijlage 1) Vraag 43 – mevr. Roozendaal (GroenLinks) Vraag 53 – dhr. van Santwijk (NatuurlijkGroen) Vraag 64 – dhr. van Santwijk (NatuurlijkGroen) Vraag 65 – dhr. van Santwijk (NatuurlijkGroen) Advies: Bespreekstuk voor de raad van 10 november 2021.

6

Rondvraag De heer van Kessel (PvdA) en de heer Herings (DGP) inzake het mogelijk afgelasten van carnavalsevenementen in de regio Noord-Limburg.

7

Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de vergadering om 20:58 uur.

Bijlage 1: Toezeggingen commissievergadering B&R 4 november 2021. Aldus [gewijzigd/ongewijzigd] vastgesteld door de commissie B&R op 9 december 2021. Pagina 2

4 Lijst ingekomen stukken 1 Ingekomen stukken 5 november tot en met 1 december

ID 2117

Datum 30-11-2021

Afzender Binnenlands Bestuur

Advies afdoening V.K.A.

Rubriek Nieuwsbrieven

30-11-2021 30-11-2021

Onderwerp Ambtenaar maak gebruik van discretionaire ruimte Nieuwsbrief november 2021 Kaderbrief 2023

2118 2119

The Economic Board MGR

V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Gemeenschappelijke regelingen

2116 2115

30-11-2021 30-11-2021

Nieuwsledenbrief asiel en immigratie nr. 1 Samenvatting debat Ziek van School

V.K.A. V.K.A.

2114 2113

30-11-2021 24-11-2021

V.K.A. V.K.A.

Inwoners

2094 2108

23-11-2021 23-11-2021

Gelders Genootschap College van B&W

V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Besluitenlijst B&W

2107 2098 2110

23-11-2021 23-11-2021 23-11-2021

VNG Gemeente Beesel Nederlandse Debatclub

V.K.A. V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven

2095

23-11-2021

Binnenlands Bestuur

V.K.A.

Nieuwsbrieven

2105

23-11-2021

UWV

V.K.A.

Nieuwsbrieven

2096 2099

23-11-2021 23-11-2021

the Clingendael Institute Nederlands Debat Instituut

V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven

2100

23-11-2021

Proef Plasmolen Gezond nieuws voor alle raadsleden in NoordLimburg @Beeldspraak nov 2021 Openbare Besluitenlijst Collegevergadering 202111-09 Nieuwsledenbrief Coronacrisis nr. 37 Brief n.a.v. motie inz proceskosten BsGW Speciaal ook voor (kandidaat-)raadsleden het 2e NK Online Debatteren VNG 6 miljoen nodig voor aanpak maatschappelijke onrust Nieuwsbrief arbeidsmarkt Midden-Gelderland en Rijk van Nijmegen Waar blijft Europees asielbeleid #COP26 Hoe zorg je dat je antwoord krijgt op door jou gestelde vragen. Herfstbrief aan Gemeenteraad

VNG Werkgroep Onderwijs van Stichting Hoogbegaafd Bewonersgroep Plasmolen Gezondste Regio

V.K.A.

2106

23-11-2021

Nieuwsbrief week 47 2021

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Nederlandse Vereniging voor Raadsleden

V.K.A.

Nieuwsbrieven

2109 2101

23-11-2021 23-11-2021

2104 2102

23-11-2021 23-11-2021

2103

23-11-2021

2112

23-11-2021

2111

23-11-2021

2097 2085 2061

23-11-2021 16-11-2021 16-11-2021

2072 2091 2076

16-11-2021 16-11-2021 16-11-2021

2087

16-11-2021

2065 2079

16-11-2021 16-11-2021

2063 2074

16-11-2021 16-11-2021

Provincies krijgen grotere rol bij herindeling Uitstel VNG Bestuurdersdag en najaars-ALV tot 4 februari 2022 Verkiezingen winnen Verplaatsing uitgestelde ALV naar 11 februari 2022 en informele bestuurlijke sessies 26 november a Lifeport Festival Circulair Uitstel naar 7 februari 2021 Uitnodiging Digitale bestuurlijke sessies op vrijdag 26 november a.s. Stand van zaken Hervormingsagenda Jeugd VNG Getekende motie periodiek borstonderzoek Nieuwsbrief leeromgeving november 2021 Gemeenteraadsverkiezingen 2022 Digitaal magazine: Mantelzorg Reminder 24 november 2021 G40: met alleen ISDE redden we verduurzaming niet Openbare Besluitenlijst Collegevergadering 202110-19 Bestuurdersdag en ALV bent u erbij Nieuwe Model Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht Welke cursus over griffie gaat u volgen Uitsturen herinnering Informatiesessies Volksvertegenwoordigers door RES NML

Binnenlands Bestuur VNG

V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven

Stichting Politieke Academie VNG

V.K.A. V.K.A.

Lifeport Festival Circulair

V.K.A.

VNG

V.K.A.

VNG

V.K.A.

Raad van de gemeente Moerdijk Raadsleden.nl Koninklijke Vereniging Stadswerk Nederland Nationale Ombudsman Limburgse bestuurdersdag Binnenlands Bestuur

V.K.A. V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven

V.K.A. V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Uitnodigingen Nieuwsbrieven

College van B&W

V.K.A.

Besluitenlijst B&W

VNG VNG

V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven

Berghauserpont Projectondersteuner RES NML

V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven

2075

16-11-2021

Website regionale samenwerking op jeugd

2064 2083 2066 2078 2092 2089 2080 2067

16-11-2021 16-11-2021 16-11-2021 16-11-2021 16-11-2021 16-11-2021 16-11-2021 16-11-2021

2090

16-11-2021

2082 2070 2068 2069

16-11-2021 16-11-2021 16-11-2021 16-11-2021

2084 2086

16-11-2021 16-11-2021

Ledenraadpleging principeakkoord cao 2021-2022 TLN-visie op toekomstig gemeentelijk beleid Als Groene Metropoolregio Europa Nieuwsledenbrief Coronacrisis nr. 36 Oprichting Stichting Risicobeheer Principeakkoord cao gemeenten LLTB Jubileumcongres geannuleerd Nieuwsbrief speciale editie eAnonimiseren Ruimtelijke plannen. Reactie op raadsvergadering 10 november 2021 van VVE Molenbeek Motie borstonderzoek Arbeidsmarkt Jeugdzorg Agenda 25112021 Nieuwsbrief 'Boodschappenaffaire had voorkomen kunnen worden' Never waste a good crisis: Europa Nieuwsbrieven week 42 en 46 2021

2062 2081 2073

16-11-2021 16-11-2021 16-11-2021

202110 flyer webinar raadsleden Motie borstonderzoek Ter Sprake 29 oktober

2093

16-11-2021

Toelichting op het werklastonderzoek van de politie basisteams

2088

16-11-2021

Openbare Besluitenlijst Collegevergadering 202111-02

Projectleider contractering WMO en Jeugdhulp Rijk van Nijmegen VNG Nederland Logistiek Groene Metropoolregio VNG Veiligheidsregio Limburg Noord Binnenlands Bestuur LLTB Especialisten

V.K.A.

VVE Molenbeek

V.K.A.

gemeente Lelystad Jeugdzorg Nederland Euregio Binnenlands Bestuur

V.K.A. V.K.A. V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven

the Clingendael Institute Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Eigen Kracht Bergen op Zoom Communicatieadviseur Gemeente Mook en Middelaar Wilma Derissen , Adviseur Regioburgemeester Eenheid Limburg College van B&W

V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven

V.K.A. V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven

V.K.A. V.K.A. V.K.A. V.K.A. V.K.A. V.K.A. V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven

Inwoners

V.K.A.

V.K.A.

Besluitenlijst B&W

2071

16-11-2021

2060 2077 2059 2054

16-11-2021 16-11-2021 10-11-2021 09-11-2021

2052

09-11-2021

Uitnodiging deelname Politieke Vrouwen Weekend 2022 @Beeldspraak nov 2021 Herinnering 'Klaar voor 4 jaar' bijeenkomsten Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Samenwerken aan uitstekende mobiele bereikbaarheid Modernisering verlofregeling

2055

09-11-2021

Nieuwsbrief week 45 2021

2053 2057 2056

09-11-2021 09-11-2021 09-11-2021

Hersteloperatie kinderopvangtoeslagen Nieuwsbrief week 45 2021 Uitbreiding Zandberg

Stemopeenvrouw.com

V.K.A.

Gelders Genootschap VNG Kennisnetwerk Arnhem-Nijmegen Monet

V.K.A. V.K.A. V.K.A. V.K.A.

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Nederlandse Vereniging voor Raadsleden VNG NVvR Frank Jonkman

V.K.A.

Nieuwsbrieven Uitnodigingen

V.K.A.

Nieuwsbrieven

V.K.A. V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Inwoners

5 Eindejaarrapportage 2021 1 Dossier 1699 voorblad.pdf

Commissie Begroting en Rekening Dossiernummer

1699

Extern Zaak ID

ZM.21.00054

Vertrouwelijk

Ja

Vergaderdatum

9 december 2021

Agendapunt

5

Omschrijving

Eindejaarrapportage 2021

Geagendeerd

Vergaderdatum

Commissie Begroting en Rekening

9 december 2021

1 Raadsvoorstel Eindejaarrapportage 2021

Raadsvoorstel

Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

Eindejaarrapportage 2021 16 december 2021 Begroting & Rekening 9 december 2021 Alle programma’s

Eindejaarrapportage 2021 Inleiding Op grond van de Financiële verordening 2019 informeert het college van burgemeester en wethouders uw raad over de realisatie van de begroting middels een tussentijdse rapportage. Bijgevoegde Eindejaarrapportage 2021 is zo’n rapportage over de periode tot en met oktober 2021. De rapportage is te beschouwen als een voortgangsrapportage, waarbij tevens een begrotingswijziging wordt geëffectueerd. Voorstel 1. De Eindejaarrapportage 2021 vast te stellen, inclusief: a. de begrotingswijziging zoals vermeld in onderdeel 2.1, per saldo € 68k nadelig; b. de budgettair-neutrale overboeking tussen de programma’s van € 0k zoals vermeld in onderdeel 2.2; c. de begrotingswijziging voor 2022 zoals vermeld in onderdeel 2.4, lasten € 150k, onttrekking VBR € 150k, per saldo € 0k; 2. Van de Vrij Besteedbare Reserve een bedrag van € 25k over te hevelen naar de bestemmingsreserve Budgetoverheveling; 3. Van de bestemmingreserve budgetoverheveling een bedrag van € 25k te onttrekken ten behoeve van de kosten regiodeal van € 25k, per saldo € 0k; 4. De bestemmingsreserve Creatieve en culturele doeleinden, met eindsaldo € 0 per eind 2021, op te heffen per eind 2021. Beoogd effect 1. Uw raad in staat te stellen om de begrotingswijziging vast te stellen, conform het gestelde in artikel 192 van de Gemeentewet.

Pagina 1 van 3

EJR 2021 (versie B&W 2021-11-23)

Raadsvoorstel

Argumenten 1.1 De raad is het bevoegde gremium. De raad heeft het budgetrecht. De voorgestelde begrotingswijziging kan alleen door de raad geautoriseerd. Op grond van artikel 192 Gemeentewet kan dat tot uiterlijk het eind van het desbetreffende begrotingsjaar. Dit geldt ook voor de mutaties in de reserves. De Eindejaarrapportage 2021 bevat een aantal wijzigingen zowel binnen als tussen de programma’s, per saldo zijn alle wijzigingen budgettair-neutraal. 1.2 Er is budget nodig om de burgerinitiatieven omtrent speelvoorzieningen uit te werken. Hoewel de speelvoorzieningen burgerinitiatieven zijn, is er wel ambtelijke coördinatie nodig. Zonder ambtelijke coördinatie blijven de burgerinitiatieven versnipperde plannen en lastig uitvoerbaar. Daarbij moet er gekeken worden hoe de speelvoorziening (en het onderhoud) toekomstbestendig gemaakt kunnen worden. Wijken vergrijzen in de loop der jaren, daarmee neemt het draagvlak voor onderhoud van de speelvoorziening in de wijk ook af. Voor deze coördinatie en de vertaling naar uitvoerbare plannen is een budget van €50k nodig. 1.3 Er zijn eenmalige middelen nodig voor de implementatie van de omgevingswet. De inwerktredingsdatum van de omgevingswet is op 1 juli 2022. Voor de implementatie van de omgevingswet zijn eenmalige middelen nodig. Deze middelen worden ingezet voor het schrijven van een omgevingsvisie.

Ook worden de eenmalige middelen ingezet voor de aansluiting van het digitale stelsel omgevingswet en voor het aanpassen van de leges. Als laatste worden deze eenmalige middelen ook ingezet voor overige zaken met betrekking tot de implementatie van de omgevingswet. Het totaal benodigde incidentele budget voor 2022 is €100k.

Kanttekeningen 1.1. Niet vaststellen Als de Eindejaarrapportage 2021 niet wordt vastgesteld, wordt er geen begrotingswijziging doorgevoerd. Eventuele verschillen tussen huidige ramingen realisatie worden vermeld en toegelicht in de Jaarstukken 2021 (planning juni 2022).

Duurzaamheid -

Participatie -

Financiën De mutaties van de Eindejaarrapportage 2021 sluiten met een resultaat van € 0k in 2021. EJR 2021 (versie B&W 2021-11-23)

Raadsvoorstel

De mutaties voor de begroting van 2022 sluiten met een resultaat van negatief € 150k. In hoofdstuk 2 van de Eindejaarrapportage 2021 zijn de financiële mutaties toegelicht.

Communicatie De Eindejaarrapportage 2021 wordt na vaststelling op de website geplaatst onder Bestuur en Organisatie > Financiën.

Uitvoering Conform de bestuurlijke agenda, vindt er bij de Eindejaarrapportage 2021 geen schriftelijke vragenronde plaats. Verdere planning: 9 december behandeling in de commissie Begroting en Rekening 16 december behandeling (en vaststelling) in de raad.

Bijlage(n) - Eindejaarrapportage 2021; - Concept raadsbesluit Eindejaarrapportage 2021

Mook, 23 november 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris Drs. J.J.P. van den Heuvel

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen

EJR 2021 (versie B&W 2021-11-23)

1 Raadsbesluit Eindejaarrapportage 2021

Kon pagina 1 uit document Raadsbesluit Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

1 Eindejaarrapportage 2021

Kon pagina 1 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 2 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 3 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 4 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 5 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 6 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 7 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 8 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 9 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 10 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 11 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 12 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 13 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 14 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 15 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 16 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 17 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 18 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 19 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 20 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 21 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 22 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 23 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 24 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

Kon pagina 25 uit document Eindejaarrapportage 2021 niet importeren Foutmelding PdfReader not opened with owner password

6 Belastingverordeningen 2022 1 Dossier 1731 voorblad.pdf

Commissie Begroting en Rekening Dossiernummer

1731

Extern Zaak ID

ZM21.00060

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

9 december 2021

Agendapunt

6

Omschrijving

Belastingverordeningen 2022

Geagendeerd

Vergaderdatum

Commissie Begroting en Rekening

9 december 2021

Toelichting De legesverordening wordt nagezonden. De overige verordeningen worden nog gescreend door de BsGW.

1 Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2022.pdf

Raadsvoorstel

Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

Belastingverordeningen 2022 16 december 2021 Begroting & Rekening 9 december 2021 Paragraaf Lokale Heffingen G. Wienhoven

Belastingverordeningen 2022 Inleiding De gemeenteraad is op grond van artikel 216 van de Gemeentewet bevoegd tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van gemeentelijke belastingen door het vaststellen van een belastingverordening. In artikel 217 Gw is vermeld welke onderdelen minimaal in de belastingverordening vermeld moeten worden. Dit voorstel voorziet in het wijzigen van de belastingverordeningen voor het jaar 2022. Dit gebeurt door het vaststellen van een integraal herziene belastingverordening. Voorstel 1. De geraamde geraamde opbrengst niet100k te verlagen om scheefgroei te compenseren; 2. De volgende verordeningen vast te stellen: a. verordening onroerende zaakbelastingen 2022; b. verordening forensenbelasting 2022; c. verordening toeristenbelasting 2022; d. verordening watertoeristenbelasting 2022; e. verordening hondenbelasting 2022; f. verordening rioolheffing 2022; g. verordening reinigingsheffingen 2022; h. legesverordening 2022. Beoogd effect Met het vaststellen van de herziene belastingverordeningen kunnen er in 2022 rechtsgeldige belastingaanslagen met de nieuwe tarieven worden opgelegd, dan wel leges worden geheven voor, door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten. Hiermee worden de begrote gemeentelijke baten voor 2022 geborgd, zoals opgenomen in Programmabegroting 2022.

Hierbij is rekening gehouden met het vastgestelde dekkingsplan van de begroting. Voor wat betreft de leges is de opbrengst vraag-gedreven.

Pagina 1 van 10

Belastingverordeningen 2022

Raadsvoorstel

Argumenten Algemeen Alle belastingverordeningen zijn zo veel mogelijk afgestemd met de modelverordeningen van de VNG met uitzondering van de verordening Rioolheffing. Deze verordening wordt pas voor belastingjaar 2023 vervangen door de verordening Riool- en Waterzorgheffing. Daarnaast zijn de belastingverordeningen gescreend door de BsGW. Op onderdelen zijn de verordeningen aangepast zodat deze ook in het stramien van de BsGW vallen. De belangrijkste inhoudelijke wijzigingen zijn in de diverse belastingverordeningen gearceerd of doorgehaald. Dit geldt niet voor jaartallen en data, die zijn sowieso (bijna) allemaal gewijzigd. Indien mogelijk worden de diverse belastingen opgelegd middels een gecombineerd aanslagbiljet, tezamen met de heffingen van het Waterschap. De verordening voor de Baatbelasting wijzigt overigens niet en loopt tot en met 2023. Waardering, heffing en invordering Met uitzondering van de leges worden de belastingen opgelegd en ingevorderd door de BsGW. Ook de waardebepaling van de onroerende zaken wordt door de BsGW uitgevoerd. De leges wordt in eigen beheer opgelegd en ingevorderd. Tariefbepaling De tariefbepaling is vanaf 2022 voor alle te herziene verordeningen in eerste instantie identiek. Leidend is de opbrengst zoals deze door de raad is vastgesteld, middels het vaststellen van de Programmabegroting 2022.

De opbrengst over 2022 is hierbij in veel gevallen met 1,5% inflatie verhoogd ten opzichte van 2021. De ozb-opbrengst volgt conform het (geamendeerde) besluit een afbouwende verhoging en geen inflatiecorrectie. De geraamde opbrengsten wordt opgebracht door de belastingplichtigen en de bijbehorende grondslagen zoals de ozb-waarde (= gecorrigeerde wozwaarde), het aantal honden, het aantal overnachtingen, het aantal aansluitingen enzovoorts. De geraamde grondslagen hebben we ontvangen van de BsGW, waaraan wij ons conformeren. Wij zijn ons ervan bewust dat het een prognose betreft van data met een redelijk korte historie binnen de BsGW. In de loop van de jaren zal de prognose van de grondslagen steeds nauwkeuriger worden. Het tarief is een afgeleide van de opbrengst gedeeld door de grondslag. Kleine mutaties in de grondslag werken door in de tariefstelling. Voor de ozb is specifiek rekening gehouden met een areaaluitbreiding. Afwijkingen van deze methodiek worden bij de desbetreffende belasting nader toegelicht. a. Verordening ozb (wettelijke grondslag, wijzigingen, tarief) Grondslag De grondslag voor het heffen van de onroerende zaakbelastingen (ozb) ligt in artikel 220 Gemeentewet. De heffing van de ozb is gebaseerd op de woz-waarden van de onroerende goederen.

De ozb-tarieven worden beïnvloed door de jaarlijkse (her)taxatie op basis van de Wet waardering onroerende zaken (Wet woz). Het is vast beleid dat de waardeontwikkeling van onroerend goed wordt verdisconteerd in de tarieven (middels een gewijzigde grondslag). Wijzigingen verordening Naast de algemene aanpassingen (zie bovenaan), enkele redactionele wijzigingen (met name data) en een aanpassing van de tarieven, zijn er geen wijzigingen doorgevoerd. Tarieven

Pagina 2 van 10

Belastingverordeningen 2022

Raadsvoorstel De opbrengst voor de ozb is voor de jaren 2021 t/m 2024 verhoogd met resp. (afgerond) 10%, 7,5%, 5% en 2,5% ten opzichte van de opbrengst over 2020. De inflatiecorrectie bedraagt voor deze periode uitbreijaren een verschuiving heeft plaatsgevonden tussen woningen en niet-woningen ten opzichte van de ramingen. Dit is met name het gevolg van de waardeontwikkelingen in de afgelopen jaren. De opbrengstraming van de woningen is te laag en de opbrengstraming van de niet-woningen is te hoog ten opzichte van de gerealiseerde bedragen bij de huidige vastgestelde tarieven. Voorgesteld wordt om dit eenmalig te corrigeren 100k van niet-woningen naar woningen. De geraamde opbrengst van niet-won blijft de ozb-opbrengst gelijk voor 2022. Hierdoor zijn ook de voorgestelde tarieven voor 2022 reëler, omdat deze mede gebaseerd zijn op de geraamde opbrengst. Omschrijving Geraamde opbrengst (Begroting 2022): ozb eigenaren woningen ozb eigenaren niet-woningen (incl. -/ozb gebruikers niet-woningen (incl. -/ozb totaal Geraamde grondslag (opgave BsGW): ozb eigenaren woningen ozb eigenaren niet-woningen ozb gebruikers niet-woningen Tarieven (2022 voorstel, 2021 vastgesteld): ozb eigenaren woningen (inwoners) ozb eigenaren niet-woningen (bedrijven) ozb gebruikers niet-woningen (bedrijven)

2022

2021

1.777 217 133 2.127

1.688 273 188 2.149

1.257.733 69.665 55.475

1.166.799 71.152 58.877

0,1413% 0,3115% 0,2397%

0,1500% 0,3140% 0,2511%

De grondslag is gebaseerd op de meeste recente informatie van de woz-waarde (= bruto-waarde), waarbij rekening is gehouden met diverse factoren zoals de marktanalyse, de effecten van corona op de huurwaardekapitalisatie, het amendement De Pater, een waardevermindering wegens bezwaar en beroep en vrijstellingen van onroerende zaakbelastingen zoals vermeld in de verordening. Dit alles leidt tot een ozb-waarde (= netto waarde). De ozb-waarde is de grondslag voor de belastingheffing. Het tarief wordt bepaald door de geraamde opbrengst te delen door de geraamde grondslag. De voorgestelde tarieven zijn in bovenstaande tabel vetgedrukt. Het tarief eigenaren woningen daalt met 5,8%, het tarief eigenaar niet-woningen daalt met 0,8% en tarief gebruikers niet-woningen daalt met 4,5%.

b. Verordening forensenbelasting (wettelijke grondslag, wijzigingen, tarief) Wettelijke grondslag De forensenbelasting is gebaseerd op artikel 223 Gemeentewet. Belastingplichtig zijn natuurlijke personen die, zonder in de gemeente hoofdverblijf hebben, er meer dan 90 keer nachtverblijf houden of die er op meer dan 90 dagen voor zichzelf of voor hun gezin een gemeubileerde woning e gemeente heft de belasting bij de natuurlijke personen die niet in de gemeente wonen, maar hier wel een tweede (recreatie-)woning houden. Een object kan zowel aangeslagen worden voor de ozb (bij de

Pagina 3 van 10

Belastingverordeningen 2022

Raadsvoorstel eigenaar) als voor de forensenbelasting (bij de forens). Hiervoor wordt dezelfde woz-waarde gebruikt, maar een eigen tarief. Wijzigingen verordening Naast de algemene aanpassingen (zie bovenaan), enkele redactionele wijzigingen (met name data) en een aanpassing van de tarieven, zijn geen wijzigingen doorgevoerd. Tarief De opbrengst is conform de uitgangspunten met 1,50% geïndexeerd. De tarieven worden berekend als een afgeleide van de opbrengst en de grondslag (woz-waarde) (= ozb-waarde). Omdat de grondslag is gedaald ten opzichte van vorig jaar, stijgen de tarieven boven-trendmatig met gemiddeld 36,7%. Omschrijving Geraamde opbrengst (Begroting 2022): forensenbelasting Grondslag (woz-waarde) (Prognose BsGW) forensenbelasting Tarief (2022 voorstel, 2021 vastgesteld): forensenbelasting (% van de wozwaarde)

2022

2021

7.800k

10.635k

0,3769%

0,2727%

c. Verordening toeristenbelasting (wettelijke grondslag, wijzigingen, tarief) Wettelijke grondslag De toeristenbelasting is gebaseerd op artikel 224 Gemeentewet. Wijzigingen verordening Naast de algemene aanpassingen (zie bovenaan), enkele redactionele wijzigingen (met name data), wethouders is vervangen door de aanwijzing door het dagelijks bestuur van de BsGW. Lid 2 van artikel 13 is nieuw toegevoegd. Opbrengst De opbrengst is geheel afhankelijk van het aantal overnachtingen, dat in de huidige tijden sterk wordt beïnvloed door de landelijke en lokale maatregelen inzake het bestrijden/beperken van het coronavirus. Bij de Zomerrapportage 2022 is inzichtelijk hoe het jaar 2021 is verlopen qua raming en gerealiseerde opbrengst. Indien nodig wordt de opbrengst bijgesteld al dan niet in combinatie met een hoger of lager budget voor uitgaven op het gebied van recreatie en toerisme. Tarief Het tarief is overnachting. In de loop van 2022 wordt bekeken of, en zo ja, in hoeverre, tarieven voor langere periode vooraf vastgesteld kunnen worden en of tariefdifferentiatie gewenst dan wel mogelijk is. Eventuele investeringen met betrekking tot recreatie en toerisme kunnen verdisconteerd worden in de toekomstige tarieven.

Pagina 4 van 10

Belastingverordeningen 2022

Raadsvoorstel

Omschrijving Geraamde opbrengst (Begroting 2022): toeristenbelasting (exclusief watertoeristenbelasting) Tarief (2022 voorstel, 2021 vastgesteld): toeristenbelasting (per persoon per overnachting)

2022

2021

58,5k

58,5k

d. Verordening watertoeristenbelasting (wettelijke grondslag, wijzigingen, tarief) Wettelijke grondslag De watertoeristenbelasting is gebaseerd op artikel 224 Gemeentewet. Wijzigingen verordening Naast de algemene aanpassingen (zie bovenaan), enkele redactionele wijzigingen (met name data), zijn de volgende wijzigingen doorgevoerd: verordening; - In a is de aanwijzing gewijzigd. De aanwijzing door het college van burgemeester en wethouders is vervangen door de aanwijzing door het dagelijks bestuur van de BsGW. Verder is lid 2 van artikel 13 is nieuw toegevoegd. Tarief Het tarief is etmaal. In de loop van 2022 wordt bekeken of, en zo ja, in hoeverre, tarieven voor langere periode vooraf vastgesteld kunnen worden en of tariefdifferentiatie gewenst dan wel mogelijk is. Eventuele investeringen met betrekking tot recreatie en toerisme kunnen verdisconteerd worden in de toekomstige tarieven. Omschrijving Geraamde opbrengst (Begroting 2022): watertoeristenbelasting (exclusief toeristenbelasting) Tarief (2022 voorstel, 2021 vastgesteld): watertoeristenbelasting (per persoon per etmaal)

2022

2021

20,0k

20,0k

e. Verordening hondenbelastingbelasting (wettelijke grondslag, wijzigingen, tarief) Wettelijke grondslag De grondslag voor de hondenbelasting ligt in artikel 226 Gemeentewet. Wijzigingen verordening Naast de algemene aanpassingen (zie bovenaan), enkele redactionele wijzigingen (met name data) en een aanpassing van de tarieven, zijn er geen wijzigingen doorgevoerd.

Pagina 5 van 10

Belastingverordeningen 2022

Raadsvoorstel Tarieven De opbrengst is conform de uitgangspunten met 1,50% geïndexeerd. De tarieven worden berekend als een afgeleide van de opbrengst en de grondslag (aantal honden). Omdat de grondslag is gedaald ten opzichte van vorig jaar, stijgen de tarieven boven-trendmatig met gemiddeld 12,9%. De totale stijging bedraagt dan gemiddeld 14,4%. De tarieven zijn deelbaar door twaalf (maanden). Omschrijving Geraamde opbrengst (Begroting 2022): Werkelijke opbrengst (t/m 3e kwartaal 2021) Geraamde grondslag (aantal honden): 1e hond 2e en volgende hond kennel Tarief (bedrag per hond/kennel): 1e hond 2e en volgende hond (per hond) kennel

2022 4,4k

2021 8k

600 70 1

657 76 1

64,68 93,12 452,88

56,64 81,48 395,04

f. Verordening rioolheffing (wettelijke grondslag, wijzigingen, tarief) Wettelijke grondslag De rioolheffing is gebaseerd op artikel 228a Gemeentewet. De rioolheffing heeft het karakter van een bestemmingsheffing, waarbij de kosten van riolering voor 100% verhaald worden bij de belastingplichtigen. De rioolheffing 2022 houdt nog geen rekening met het concept (nog door de raad vast te stellen) Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2022-2025, omdat investeringen in 2022 pas vanaf 2023 tot hogere kapitaallasten leiden. Wijzigingen verordening Naast de algemene aanpassingen (zie bovenaan), enkele redactionele wijzigingen (met name data) en een aanpassing van de tarieven, zelfstandig gebruik zijn als garagebox of berging Tarief Uitgangspunt voor het tarief van de rioolheffing is dat alle kosten met betrekking tot vervanging en onderhoud van het gehele rioolstelsel, voor 100% wordt doorbelast naar de belastingplichtige inwoners (eigenaren). Voor 2022 is het volgende kostenoverzicht beschikbaar: Omschrijving Kosten: kapitaallasten (investeringen t/m 2021) salariskosten overige directe kosten overhead (toegerekend aandeel) kosten 2021 (niet gespecificeerd) opbrengsten netto kosten aandeel BCF (extracomptabel) totale kosten

Pagina 6 van 10

2022

2021

94 129 158 86 n.v.t. -/- 3 464 53 518

187 p.m. p.m. p.m. 421 -/- 17 591 42 633

Belastingverordeningen 2022

Raadsvoorstel Omschrijving Grondslag: aantal aansluitingen Tarief: bedrag per perceel Berekende opbrengst: grondslag x tarief

2022

2021

3.900

3.845

518

633

Voor 2022 wordt 80% van de kostendaling veroorzaakt door lagere afschrijvingskosten van de lopende investeringen. De realisatie van de geraamde kredieten is achtergebleven bij de raming. Hierdoor dalen de kapitaallasten en kan ook het tarief naar beneden worden bijgesteld. Ook is de grondslag iets toegenomen, hetgeen ook leidt tot een lager tarief. De investeringen in 2022 van het nieuw vast te stellen GRP leiden pas vanaf 2023 tot hogere kapitaallasten en een iets hoger tarief. Het tarief voor 2022 is deelbaar door twaalf (maanden) en daalt met ruim 19%.

g. Verordening reinigingsheffingen (wettelijke grondslag, wijzigingen, tarief) Grondslag Afvalstoffenheffing wordt geheven op grond van artikel 15.33 Wet Milieubeheer juncto artikel 219 Gemeentewet. Reinigingsrecht wordt geheven op grond van artikel 229 Gemeentewet. In Mook en Middelaar wordt de afvalstoffenheffing berekend op basis van een vastrecht per jaar en afvalgedrag van de burger meer milieuvriendelijk is, wordt dat beloond door lagere kosten voor de

Wijzigingen verordening Naast de algemene aanpassingen (zie bovenaan), enkele redactionele wijzigingen (met name data) en een aanpassing van de tarieven voor vastrecht, zijn er geen wijzigingen doorgevoerd. Tarieven Uitgangspunt voor de tarieven van de reinigingsheffingen (afvalstoffenheffing en reinigingsrecht) is dat alle kosten van inzamelen en verwerken van afval voor 100% wordt doorbelast naar de belastingplichtige inwoners. Omschrijving Kosten: directe kosten vuilophaal en afvoer (incl. salarissen en aandeel heffings- en invorderingskosten) directe kosten milieustraat baten afvalstromen en overige baten totaal directe kosten overige kosten (wegen/zwerfvuil) overhead (toegerekend aandeel) netto kosten aandeel BCF (extracomptabel) totale kosten

Pagina 7 van 10

2022

2021

532 74 -/- 82 524 26 137 687 119 806

558 74 -/- 71 561 10 150 721 131 852

Belastingverordeningen 2022

Raadsvoorstel Omschrijving Grondslag: aantal aansluitingen aantal kg gft aantal kg rest Tarieven afvalstoffenheffing: vastrecht (per jaar) gft per kg restafval per kg Berekende opbrengst: grondslag x tarief vastrecht gft restafval totaal

2022

2021

3.475 580.000 710.000

3.675 546.000 791.000

149,76 0,11 0,31

148,80 0,11 0,31

520 64 222 806

547 60 245 852

De kosten zijn gebaseerd op de overeenkomst met de Dar. Het vastrecht voor de afvalstoffenheffing is deelbaar door twaalf (maanden). De afvalstoffenheffing is gebaseerd op twee containers. Reinigingsrecht is gebaseerd op één container. Het vastrecht voor reinigingsrecht bedraagt dan ook de helft van het vastrecht voor de afvalstoffenheffing. Omschrijving Tarieven reinigingsrechten: vastrecht (per jaar) bedrijfsafval per kg

2022

2021

74,88 0,31

74,40 0,31

Het tarief voor vastrecht stijgt met 0,6%. De variabele tarieven blijven gelijk. Dit geldt zowel voor de afvalstoffenheffing als voor het reinigingsrecht. BTW op Reinigingsrecht Het inzamelen van huishoudelijk afval is een overheidstaak op grond van de Wet Milieubeheer. Daarom hoeft bij de afvalstoffenheffing geen btw in rekening te worden gebracht bij de burgers. Het het opleggen van reinigingsrecht er ook btw in rekening gebracht moet worden bij de bedrijven, welke wij vervolgens bij ontvangst weer moeten afdragen aan de fiscus.

h. Legesverordeningen (wettelijke grondslag, wijzigingen, tarief) Wettelijke grondslag Leges worden geheven op grond van artikel 219 Gemeentewet. Wijzigingen verordening Naast de algemene aanpassingen (zie bovenaan), enkele redactionele wijzigingen (met name data en kleinere tekstuele wijzigingen) en een aanpassing van de tarieven, zijn de volgende wijzigingen doorgevoerd in de legesverordening en tarieventabel:

Pagina 8 van 10

Belastingverordeningen 2022

Raadsvoorstel Legesverordening: - Artikel 2 lid 2 is conform modelverordening vervallen; Tarieventabel: - artikel 1.1.9 vervallen (wegens zelfstandige rechtsgrond); - artikel 1.2.2.3. toegevoegd (vervangende Nederlandse identiteitskaart); - artikel 2.2.1 (oud) vervallen (stond dubbel in de tarieventabel); - artikel 2.2.1.1 gewijzigd (vooroverleg principeverzoek); - artikel 2.2.1.2 toegevoegd (vooroverleg principeverzoek); - artikel 2.9.3 toegevoegd (verhoging tarief wegens beoordelen rapporten e.d.) Tarief De tarieven van de Legesverordening 2022 zijn standaard geïndexeerd met 1,50% (behoudens Daarnaast zijn enkele tarieven binnen titel II meer reëel geraamd. De legestarieven zijn gestaffeld afgerond Wettelijke tarieven zijn naar beneden afgerond op een veelvoud van verordening alsnog wijzigen, door te voeren in de tarieventabel.

Kanttekeningen Voor alle verordeningen geldt dat als een belastingverordening voor 2022 niet wordt vastgesteld, het (oude) tarief van de belastingverordening 2021 van toepassing blijft voor het kalenderjaar 2022, totdat de verordening 2021 wordt ingetrokken.

Duurzaamheid n.v.t.

Participatie n.v.t.

Financiën Door het vaststellen van de nieuwe belastingverordeningen worden de geraamde baten geborgd, zoals vermeld in de Programmabegroting 2022. De uiteindelijke realisatie is mede afhankelijk van de ontwikkeling van de diverse grondslagen.

Communicatie Na vaststelling van de belastingverordeningen worden deze gepubliceerd en bekend gemaakt (officiëlebekendmakingen.nl / overheid.nl). De verordeningen worden ook verstrekt aan de BsGW ten behoeve van de belastingheffing en invordering voor het jaar 2022. Daarnaast worden enkele tarieven vermeld op de infographic (begroting in één oogopslag) ten behoeve van de inwoners van Mook en Middelaar. Deze is voor 1 januari 2022 gereed. Daarnaast wordt de legesverordening met diverse bijlagen gedurende het gehele jaar ter inzage gelegd.

Pagina 9 van 10

Belastingverordeningen 2022

Raadsvoorstel

Uitvoering Voor 31 december 2021: Tarieven vermelden op infographic van de begroting Voor 31 december 2021: Publicatie- en bekendmaking belastingverordeningen 2022 Voor 31 december 2021: Ter inzage leggen legesverordening 2022 inclusief bijlagen.

Bijlage(n) concept raadsbesluit verordening ozb 2022; concept raadsbesluit verordening forensenbelasting 2022; concept raadsbesluit verordening toeristenbelasting 2022; concept raadsbesluit verordening watertoeristenbelasting 2022; concept raadsbesluit verordening hondenbelasting 2022; concept raadsbesluit verordening rioolheffing 2022; concept raadsbesluit verordening reinigingsheffingen 2022 (incl. tarieventabel). concept raadsbesluit verordening legesverordening 2022 (incl. tarieventabel).

Mook, 30 november 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De loco-gemeentesecretaris drs. J.P.P. van den Heuvel,

Pagina 10 van 10

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Belastingverordeningen 2022

1 Bijlage 1 RB Verordening Onroerende zaakbelastingen 2022

Raadsbesluit

Documentnummer Onderwerp

Verordening onroerende zaakbelastingen 2022

De raad van de gemeente Mook en Middelaar, gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders d.d. 30 november 2021; gelet op de artikelen 220 tot en met 220h van de Gemeentewet;; gelet op het advies van de raadscommissie d.d. 9 december 2021,

besluit: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van onroerende zaakbelastingen gemeente Mook en Middelaar 2022. Artikel 1 Belastbaar feit en belastingplicht 1. Onder de naam 'onroerende-zaakbelastingen' worden voor binnen de gemeente gelegen onroerende zaken twee directe belastingen geheven: a. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar een onroerende zaak die niet in hoofdzaak tot woning dient, al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht, gebruikt, verder te noemen: gebruikersbelasting; b. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar van een onroerende zaak het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, verder te noemen: eigenarenbelasting. 2. Bij de gebruikersbelasting wordt: a. gebruik door degene aan wie een deel van een onroerende zaak in gebruik is gegeven (verder: de gebruiker), aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven (verder: de gebruikgever); de gebruikgever is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op de gebruiker; b.

het ter beschikking stellen van een onroerende zaak voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die die onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld; degene die de onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie die zaak ter beschikking is gesteld. 3. Voor de eigenarenbelasting wordt als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is. Artikel 2 Voorwerp van de belasting 1. Voorwerp van de belasting is een onroerende zaak.

Pagina 1 van 4

Raadsbesluit 2. Als onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken. 3. Een onroerende zaak dient in hoofdzaak tot woning indien de waarde die op grond van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken is vastgesteld voor die onroerende zaak in hoofdzaak kan worden toegerekend aan delen van die onroerende zaak die dienen tot woning dan wel volledig dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 3 Maatstaf van heffing 1. De heffingsmaatstaf is de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde voor het kalenderjaar, bedoeld in artikel 1. 2. Als voor een onroerende zaak geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak bepaald met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken. Artikel 4 Vrijstellingen 1. In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet al is gebeurd bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: a.

voor de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond; c. onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; d. één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, met uitzondering van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen; e. natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden; f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g.

waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; i. werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken.

Pagina 2 van 4

Raadsbesluit j.

onroerende zaken voor zover die bestemd zijn te worden gebruikt voor de publieke dienst van de gemeente, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die bestemd zijn te worden gebruikt voor het geven van onderwijs; k. straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen - niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst voor het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen; l. plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; m. begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning. 2. De vrijstelling voor de in onderdeel j van het eerste lid bedoelde onroerende zaken voor de eigenarenbelasting geldt niet voor zover de gemeente van die zaken niet het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht. 3.

In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten aanmerking gelaten de waarde van gedeelten van de onroerende zaak die in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 5 Belastingtarieven 1. Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. de gebruikersbelasting 0,2397%; b. de eigenarenbelasting i. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1413%; ii. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,3115%. Artikel 6 Wijze van heffing De belasting wordt bij wege van aanslag geheven. Artikel 7 Minimum bedrag aanslag 1. Belastingbedragen van minder dan € 5,00 worden niet geheven. 2. Voor de toepassing van het vorig lid wordt het totaal van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen aangemerkt als één belastingbedrag. Artikel 8 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede termijn een maand later. 2.

In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat en het bedrag daarvan niet hoger is dan € 20.000,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog niet geëindigde maanden in het kalenderjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste vier en ten hoogste tien bedraagt.

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit 3. Betaling van de termijnen zoals bedoeld in de leden 1 en 2 is mogelijk via automatische incasso, mits wordt voldaan aan de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling automatische incasso van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). 4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 9 Kwijtschelding Bij de invordering van onroerende-zaakbelastingen wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 10 Overgangsrecht De 'Verordening onroerende-zaakbelastingen gemeente Mook en Middelaar 2021' van 16 december 2020 en de ‘Eerste wijziging van de Verordening onroerende-zaakbelastingen gemeente Mook en Middelaar 2021’ van 28 januari 2021 worden ingetrokken met ingang van de in artikel 11, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Artikel 11 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de 1e dag na die van de bekendmaking. 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. Artikel 12 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: 'Verordening onroerende-zaakbelastingen gemeente Mook en Middelaar 2022’. Aldus besloten in zijn openbare vergadering d.d. 16 december 2021 De raad voornoemd,

De griffier

mr. M.A.M. van Arensbergen

Pagina 4 van 4

De voorzitter mr. drs. W. Gradisen

1 Bijlage 2 RB Verordening Forensenbelasting 2022

Raadsbesluit

Documentnummer Onderwerp

Verordening forensenbelasting 2022

De raad van de gemeente Mook en Middelaar, gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders d.d. 30 november 2021; gelet op artikel 223 van de Gemeentewet; gelet op het advies van de raadscommissie d.d. 9 december 2021,

besluit: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2022.

Artikel 1 Definities Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder woning: een gemeubileerde woning als bedoeld in artikel 223 van de Gemeentewet. Artikel 2 Belastbaar feit en belastingplicht 1. Onder de naam 'forensenbelasting' wordt een directe belasting geheven van de natuurlijke personen, die, zonder in de gemeente hoofdverblijf te hebben, er op meer dan 90 dagen van het belastingjaar voor zich of hun gezin een gemeubileerde woning beschikbaar houden. 2. Of iemand in de gemeente hoofdverblijf heeft, wordt naar de omstandigheden beoordeeld. Artikel 3 Vrijstellingen Niet belastingplichtig is degene die ter tijdelijke waarneming van een openbare betrekking of ter bijwoning van de vergaderingen van een algemeen vertegenwoordigend lichaam, waarvan hij het lidmaatschap bekleedt, dan wel ingevolge last of bevel van de overheid, buiten de gemeente van zijn hoofdverblijf vertoeft. Artikel 4 Maatstaf van heffing 1. De belasting wordt geheven naar de heffingsmaatstaf voor de onroerende-zaakbelastingen zoals die voor het belastingobject waarvan de woning deel uitmaakt, voor het tijdvak waarbinnen het belastingjaar valt, is vastgesteld. 2. In afwijking van het eerste lid wordt de belasting geheven naar de waarde, indien de heffingsmaatstaf voor de onroerende-zaakbelastingen voor het belastingobject waarvan de

Pagina 1 van 3

Raadsbesluit woning deel uitmaakt voor het belastingjaar is vastgesteld met toepassing van artikel 16, onderdeel e, van de Wet waardering onroerende zaken. 3. In geval geen heffingsmaatstaf voor de onroerende-zaakbelastingen is vastgesteld, wordt de belasting geheven naar de waarde. 4. De vaststelling van de waarde bedoeld in het tweede en derde lid geschiedt overeenkomstig de artikelen 220 tot en met 220d van de Gemeentewet, met dien verstande dat daarbij artikel 16, onderdeel e, van de Wet waardering onroerende zaken niet wordt toegepast. Artikel 5 Belastingtarief De belasting bedraagt 0,3769% van de waarde zoals bepaald in artikel 4. Artikel 6 Belastingjaar Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 7 Ontstaan van de belastingschuld De belasting is verschuldigd op het moment dat de gemeubileerde woning meer dan 90 dagen in het belastingjaar beschikbaar is gehouden als bedoeld in artikel 2. Artikel 8 Wijze van heffing De belasting wordt bij wege van aanslag geheven. Artikel 9 Minimum bedrag aanslag 1. Belastingbedragen van minder dan € 5,00 worden niet geheven. 2. Voor de toepassing van het vorig lid wordt het totaal van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen aangemerkt als één belastingbedrag. Artikel 10 Termijnen van betaling 1.

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede termijn een maand later. 2. In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat en het bedrag daarvan niet hoger is dan € 20.000,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog niet geëindigde maanden in het kalenderjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste vier en ten hoogste tien bedraagt. 3. Betaling van de termijnen zoals bedoeld in de leden 1 en 2 is mogelijk via automatische incasso, mits wordt voldaan aan de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling automatische incasso van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). 4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 11 Kwijtschelding Bij de invordering van forensenbelasting wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 12 Overgangsrecht

Pagina 2 van 3

Raadsbesluit De 'Verordening forensenbelasting Mook en Middelaar 2021’ van 16 december 2020 wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 13, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Artikel 13 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de 1e dag na die van bekendmaking. 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. Artikel 14 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening forensenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2022’.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering d.d. 16 december 2021 De raad voornoemd,

De griffier

mr. M.A.M. van Arensbergen

Pagina 3 van 3

De voorzitter mr. drs. W. Gradisen

1 Bijlage 3 RB Verordening Toeristenbelasting 2022

Raadsbesluit

Documentnummer Onderwerp

Verordening toeristenbelasting 2022

De raad van de gemeente Mook en Middelaar, gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders d.d. 30 november 2021; gelet op artikel 224 van de Gemeentewet; gelet op het advies van de raadscommissie d.d. 9 december 2021,

besluit: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2022. Artikel 1 Belastbaar feit Onder de naam 'toeristenbelasting' wordt een directe belasting geheven voor het houden van verblijf met overnachting binnen de gemeente tegen een vergoeding in welke vorm dan ook door personen die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen zijn ingeschreven. Artikel 2 Belastingplicht 1. Belastingplichtig is degene die gelegenheid biedt tot verblijf als bedoeld in artikel 1. 2. De belastingplichtige is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene die verblijf houdt als bedoeld in artikel 1. 3. Als er geen persoon is aan te wijzen die gelegenheid biedt tot verblijf, is degene belastingplichtig die verblijf houdt als bedoeld in artikel 1. Artikel 3 Vrijstellingen De belasting wordt niet geheven ter zake van het verblijf: 1. van degene die verblijft in een toegelaten instelling als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Wet Toelating Zorginstellingen; 2.

van een vreemdeling als bedoeld in artikel 29, eerste lid, van de Vreemdelingenwet 2000, die rechtmatig in Nederland verblijft in de zin van artikel 8, letters c, d, f, g, h, van voornoemde wet, en voor zover deze persoon verblijf houdt als bedoeld in artikel 1 van de Verordening, onder verantwoordelijkheid van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers; 3. van degene die verblijf houdt in een gemeubileerde woning voor welk verblijf forensenbelasting is verschuldigd; 4. op vaartuigen voor welk verblijf watertoeristenbelasting is verschuldigd.

Pagina 1 van 6

Raadsbesluit

Artikel 4 Maatstaf van heffing De belasting wordt geheven naar het aantal overnachtingen in het belastingtijdvak. Artikel 5 Forfaitaire berekeningswijze van de maatstaf van heffing 1. Voor de toepassing van dit artikel wordt verstaan onder: a. vakantieonderkomens: woningen en andere verblijven, niet-zijnde mobiele kampeeronderkomens of stacaravans; b. mobiele kampeeronderkomens: tenten, vouwwagens, kampeerauto's, toercaravans, en soortgelijke onderkomens dan wel soortgelijke voertuigen welke bestemd zijn en gebezigd worden als verblijf voor vakantie en andere recreatieve doeleinden; c. kampeerterrein: een terrein dat bestemd is om te worden gebruikt voor in hoofdzaak verblijfsrecreatie; d. vaste jaarplaats: een gehuurd terrein of terreingedeelte, gelegen op een kampeerterrein, dat bestemd is voor het gedurende een jaar hebben van een zelfde mobiel kampeeronderkomen, stacaravan of vakantieonderkomen dat gebruikt wordt door één en hetzelfde gezin of echtpaar en, dat doorgaans na afloop van het jaar niet wordt verwijderd; e.

vaste seizoenplaats: een gehuurd terrein of terreingedeelte, gelegen op een kampeerterrein, dat bestemd is voor het gedurende een seizoen hebben van een zelfde mobiel kampeeronderkomen, stacaravan of vakantieonderkomen, dat gebruikt wordt door één en hetzelfde gezin of echtpaar en, dat doorgaans na afloop van het seizoen niet wordt verwijderd en waarin het gedurende de winterperiode niet toegestaan is om te overnachten; f. seizoenplaats: een gehuurd terrein of terreingedeelte, gelegen op een kampeerterrein, waar gedurende het seizoen een zelfde mobiel kampeeronderkomen is geplaatst, dat gebruikt wordt door één en hetzelfde gezin of echtpaar en, en dat na afloop van het seizoen van de plaats wordt verwijderd; g. toeristische plaats: een terrein of terreingedeelte, gelegen op een kampeerterrein, dat bestemd is voor het gedurende een jaar of seizoen plaatsen van steeds wisselende mobiele kampeeronderkomens; h. arrangement: een reservering op een toeristische plaats voor een gezin, echtpaar of samenreizende personen gedurende een vooraf vastgelegde periode van minimaal vier weken voor een vast huurbedrag; i. voorseizoenarrangement: een arrangement lopend vanaf het begin van het kampeerseizoen en eindigend aan het eind van de maand juni; j.

verlengd voorseizoenarrangement: een arrangement lopend vanaf het begin van het kampeerseizoen en eindigend in de eerste helft van de maand juli; k. naseizoenarrangement: een arrangement met een looptijd van ongeveer twee maanden, startend na het hoogseizoen en eindigend bij de afloop van het kampeerseizoen; l. maandarrangement: een arrangement met een looptijd van één maand gedurende de maand juni of september; 2. Voor: a. mobiele kampeeronderkomens, vakantieonderkomens en stacaravans op vaste jaarplaatsen of vaste seizoenplaatsen; b. mobiele kampeeronderkomens op seizoenplaatsen; c. mobiele kampeeronderkomens en vakantieonderkomens op niet-vaste of seizoenplaatsen in combinatie met een arrangement zoals bedoeld in lid 1, letter h,