RIB 22-11-15 Project Park Rapijnen, Stedenbouwkundig plan.pdf

De ontvangen reacties zijn vervolgens weer door het ontwikkelteam onderzocht en afgewogen, om uiteindelijk toe te werken naar de conclusies van het participatietraject in de volgende fase.

7

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

versie 1.0 | 1 november 2022

2f. Fase 4: Conclusies & afronding Met de ontvangen inbreng vanuit de vorige fase hebben er nog diverse aanscherpingen plaatsgevonden om uiteindelijk te komen tot een beoogd stedenbouwkundig ontwerp. Tijdens de 4e en laatste participatiebijeenkomst op 29 juni 2022 in ’t Kruispunt in Linschoten, in aanwezigheid van de nieuwe wethouder Rob Jonkers, is dit stedenbouwkundige ontwerp gepresenteerd en toegelicht en konden deelnemers vragen stellen, plenair of tijdens het nagesprek met de diverse leden van het ontwikkelteam. Direct na de bijeenkomst is een video van de presentatie op de website geplaatst, waarin ook de getoonde presentatie zichtbaar is. Met deze 4e bijeenkomst is het participatietraject voor Park Rapijnen afgerond. Dit eindverslag van de participatie komt eveneens beschikbaar op de participatiewebsite. De vervolgstappen staan bij hoofdstuk 4 weergegeven. De 4e bijeenkomst is in totaal door 126 deelnemers bijgewoond. Van de deelnemers was 63% omwonend en 32% gaf aan woningzoekend te zijn.

2g. Participatiewebsite en nieuwsbrieven

Participatiewebsite De participatiewebsite www.parkrapijnen.nl is voorafgaand aan de start van de participatie gelanceerd als het centrale punt waar alle ontwikkelingen rond Park Rapijnen gevolgd kunnen worden en waar men zich kon aanmelden voor bijeenkomsten, vragen kon stellen of inbreng kon delen. De website is gedurende het traject steeds verder gegroeid en ook zijn stukken en verslagen van alle bijeenkomsten op de website in te zien. Websitebezoekers werden uitgenodigd zich in te schrijven voor de nieuwsbrief Park Rapijnen, om zo automatisch op de hoogte te blijven van alle ontwikkelingen.

8

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

versie 1.0 | 1 november 2022

Fragmenten participatiewebsite www.parkrapijnen.nl

De participatiewebsite is door 1876 unieke gebruikers bezocht.

9

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

versie 1.0 | 1 november 2022

Nieuwsbrieven Er zijn tussen 12 oktober 2021 en 9 juni 2022 totaal 7 digitale nieuwsbrieven verzonden aan iedereen die zich hiervoor heeft aangemeld via de website.

Sinds de lancering van de Participatiewebsite kan men zich aanmelden voor de Nieuwsbrief. Tijdens het participatietraject is de nieuwsbrief ingezet om te informeren over belangrijke ontwikkelingen en participatiemomenten. In totaal zijn er 306 emailadressen aangemeld voor de nieuwsbrief, - 47% van de aanmelders geeft aan omwonend te zijn - Van alle aanmeldingen geeft 49% aan interesse te hebben in de woningen (waaronder ook omwonenden, die aangeven zowel omwonend als woningzoekend te zijn). - 6% is op een andere manier betrokken (verenigingen, politiek, etc)

1e online Nieuwsbrief Park Rapijnen, 12 oktober 2021

10

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

versie 1.0 | 1 november 2022

2. Het inhoudelijke resultaat In dit gedeelte van het rapport is het inhoudelijke resultaat van het participatietraject opgenomen. Het schets-vlekkenplan voor een stedenbouwkundige verkaveling is op basis van de ontvangen inbreng in een aantal stappen aangepast naar het uiteindelijke eindresultaat gepresenteerd op 29 juni 2022. Hieronder zijn deze stappen op hoofdlijnen weergegeven. 3a. Stap 1: Schets vlekkenplan als vertrekpunt participatietraject. Tijdens de eerste bijeenkomst op 27 oktober 2021 heeft het ontwikkelteam een schetsvlekkenplan gepresenteerd, nadrukkelijk bedoeld als startpunt van het participatietraject. In dit ontwerp zijn de woningen aan de dorpsrand gesitueerd, met als gevolg dat er een aantal wijzigingen in de situering van de sportvelden zou moeten plaatsvinden.

Vlekkenplan als startpunt participatie

Ter verduidelijking is later onderstaande tekening gemaakt, waarop te zien is hoe dit er uit zou zien met de woningen erin getekend:

11

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

versie 1.0 | 1 november 2022

Vlekkenplan als startpunt participatie

Veel deelnemers geven aan begrip te hebben voor het belang van woningbouw. Er zijn daarnaast echter ook veel ideeën en zorgpunten ingebracht naar aanleiding van deze eerste schets. Ook zijn er diverse vragen gesteld. Hiervan zijn uitgebreide documenten gemaakt; in de bijlage zijn de linkjes naar de betreffende documenten op de website opgenomen. Op deze inbreng is nog een verdere verdieping gemaakt tijdens de online bijeenkomsten eind januari 2022 en in persoonlijke gesprekken. De belangrijkste feedback op deze eerste schets (in willekeurige volgorde): Groen -

Aandacht voor behoud groen / flora en fauna Groenbuffers tussen bestaande bebouwing en Park Rapijnen Nieuwe woningen duurzaam ontwerpen

Recreatie & inrichting - Liever geen woningbouw direct grenzend aan eigen percelen - Polsstok op huidige plek behouden - Parkstructuur aan Oostwijk behouden - Woningen alleen op kavel De With - Minder woningen op kavel De With - Afstand Veldzichtlaan door sloot / weg / trottoir optisch vergroten - Doorzichten / ‘dunne’ verkaveling tegenover de Veldzichtlaan - Aandacht voor ommetje en spelen - Trainingsveld (VVL) behouden

12

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

-

versie 1.0 | 1 november 2022

Sportverenigingen verschillen van inzicht over open of gesloten sportpark Toekomstbestendigheid, anticiperen op mogelijk toekomstige uitbreidingen van het dorp

Woningen en doelgroepen - Veel begrip voor belang woningbouw - Aandacht voor lokale toewijzing - Maak seniorenwoningen om doorstroming te stimuleren - Hofwoningen met gedeelde voorzieningen (gewenst concept ouderen / jongeren) - Behoefte aan woningen in het duurdere segment | vrije sector - Betaalbare woningen tot € 355.000 - Woningen voor starters - Verlaging hoogte accent tot 3 a 4 lagen Verkeer -

Aandacht voor gevaarlijke verkeerssituaties bij de ontsluitingsweg Aandacht voor gevaarlijke verkeerssituaties vanwege o.a. te hard rijden op de Laan van Rapijnen en De Beide Vlooswijken laan Aandacht voor veiligheid landbouwverkeer Aandacht voor verbinding met Burgemeester De Geusplein (nieuwe brug voor langzaam verkeer) Ontsluitingsweg aan binnenkant/buitenkant op kavel De With Twee ontsluitingen (dus met behoud huidige ontsluiting) lijkt voorkeur te hebben

3b. Stap 2: Aangepast schets vlekkenplan op basis van de ontvangen inbreng Met de uitgebreide inbreng op het eerst schets-vlekkenplan heeft het ontwikkelteam onderzocht en afgewogen hoe de inbreng een plek kon krijgen in een nieuwe variant van het schets vlekkenplan. Het is goed om te realiseren dat inbreng soms tegenstrijdig is en dat het ontwikkelteam daarbij ook rekening moet houden met kaders vanuit de gemeente en de Provincie en de financiële haalbaarheid van aanpassingen steeds zal toetsen. Tijdens de bijeenkomst op 20 april is het 2e voorstel van een schets vlekkenplan gepresenteerd, waarin veel aanpassingen zijn gedaan op basis van de ontvangen inbreng: -

13

Minder woningen direct aan de bestaande bebouwing Polsstok blijft op de huidige plek Woningen in het sportpark zijn gewijzigd in patiowoningen: interessante mengvorm, wonen in een (sport) park Extra woningtype, gericht op doorstroom Water als natuurlijke afscheiding voor sport

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

-

versie 1.0 | 1 november 2022

Het appartementengebouw is verplaatst naar kavel De With, met een hoogte van maximaal 4 woonlagen Woningen aan zijde Veldzichtlaan minder verdicht ivm doorzichten Minder wegen, meer groen en spreiding verkeer Behoud meer bestaande bomen

In onderstaand overzicht zijn de belangrijkste wijzigingen weergegeven.

14

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

versie 1.0 | 1 november 2022

Deze wijzigingen vertalen zich in onderstaande nieuwe stedenbouwkundige studie, getoond op de 3e participatiebijeenkomst.

Nieuwe stedenbouwkundige studie - Getoond op 3e bijeenkomst 20 april

Tijdens en na de bijeenkomst is er weer de gelegenheid gegeven om op deze nieuwe studie te reageren. Hieronder zijn de hoofdpunten van de ontvangen inbreng weergegeven. -

15

Behoefte aan recreatief speelveld Meer afstand tot Oostwijk/ blij met behoud Polsstok Grootte Honkbalveld; nu wel heel groot geworden Zichtlijnen, ruimte en privacy voor de bestaande woningen aan de dorpsrand Omvang en hoogte van de bebouwing bij het nieuwe erf Afstand bestaande bebouwing tot Patiowoningen Verkeer / verkeersveiligheid blijft aandachtspunt (oa snelheid beperken) Veiligheid ten aanzien van landbouwverkeer Bouw voor starters (< € 300.000) en senioren Parkeren: aandacht voor voldoende plaatsen Maak bruggetje over het water bij polsstok en honkbal Neem maatregelen voor de veiligheid bij looppad bij honkbalveld

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

versie 1.0 | 1 november 2022

3c. Stap 3: Stedenbouwkundige verkaveling Met de ontvangen inbreng op de nieuwe schets is nog een laatste aanscherping gedaan om vervolgens te komen tot een stedenbouwkundige verkaveling. Tijdens de slotbijeenkomst op 29 juni 2022 in ’t Kruispunt is dit, als uitkomst van het participatietraject, getoond en toegelicht. De volgende aanpassingen zijn doorgevoerd naar aanleiding van de reacties op de nieuwe stedenbouwkundige studie: -

Woningen zijn meer in het park geplaatst (in onderzoek); hierdoor ontstaat grotere afstand tot bestaande bouw Startersproduct (3 laags plat) verschoven richting kop Polsstok ten gunste van ruimte en zichtlijnen voor bestaande bouw Verbreden water en plantenhaag dorpsrand Meer recreatief groen, water toegevoegd in het hele gebied Meer doorzichten vanuit Veldzichtlaan gecreëerd Groene erfafscheiding bij het Nieuwe erf Ruimte voor spelen in het park; bestaand recreatief veld behouden Honk- en softbalveld verkleind Verbeterde padenstructuur Toegangsbrug polsstok, honk- en softbalveld Boom die zichtlijn belemmerd weg

Het eindresultaat van de participatie Plan voor Park Rapijnen

16

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

In onderstaand overzicht zijn de wijzigingen weergegeven.

17

versie 1.0 | 1 november 2022

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

versie 1.0 | 1 november 2022

3d. Stap 4: Deelnemers participatie Direct vanaf de start van het participatietraject was er grote betrokkenheid onder de Linschotenaren bij de beoogde plannen voor Park Rapijnen en ook de bereidheid om mee te denken tijdens het traject bleek groot. Van de totale groep die heeft deelgenomen, is de groep omwonenden met 61% veruit het grootst. De groep woningzoekenden (34%) bleef ook grotendeels gedurende het gehele traject betrokken. 83% van de deelnemers aan het participatietraject is woonachtig in Linschoten.

Verloop participatie, sfeer De participatie kende een stroeve start, omdat de gekozen systematiek, die van een schets uitging, over het algemeen niet goed ontvangen werd. Deze 1e schets van het vlekkenplan gaf onvoldoende het gevoel dat dit een startpunt was en dit kwam onvoldoende over als start van een gesprek met alle betrokkenen. We nemen dit mee als belangrijk evaluatiepunt voor een volgend traject. Na de startbijeenkomst is besloten het participatietraject te verlengen. Vanwege de grote betrokkenheid en vele reacties werd al vroegtijdig in het traject geconstateerd dat meer tijd nodig was om met de deelnemers aan de participatie in gesprek te gaan en een verdiepingsslag te maken op de ontvangen ideeën en zorgpunten. Daarnaast kregen we gaandeweg het traject te maken met aangescherpte Corona maatregelen. Uiteindelijk is door deze verdiepingsslag en de beperkende omstandigheden het traject met ruim 6 maanden verlengd. Gaandeweg het traject is de schets steeds verder aangepast op de ontvangen inbreng. Vanaf de 2e schets ontvingen wij dan ook steeds meer complimenten van deelnemers op het plan. Op basis van de reacties tijdens de slot bijeenkomst kunnen we concluderen dat er goede stappen zijn gezet in het optimaliseren van het stedenbouwkundig plan voor Park Rapijnen, waarbij we ons realiseren dat dit nooit voor 100% van de deelnemers de optimale uitkomst is.

18

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

versie 1.0 | 1 november 2022

4. Vervolgstappen en nawoord

Vervolgstappen Met het verschijnen van dit verslag is de laatste stap van het participatietraject Park Rapijnen ten einde; de verkenning is hiermee afgerond. Het uitgewerkte stedenbouwkundige plan voor Park Rapijnen wordt met dit evaluatieverslag van het participatietraject ter besluitvorming aan het college van Burgemeester en Wethouders voorgelegd. Naar verwachting zal dit in november 2022 plaatsvinden. De participatiewebsite blijft als informatiebron beschikbaar. Bij nieuwe ontwikkelingen, worden omwonenden en geïnteresseerden via de nieuwsbrief op de hoogte gesteld. Met (direct) omwonenden vindt ruim voor de start afstemming plaats over de bouw. Hierbij komen zaken zoals bijvoorbeeld de wijze van funderen, bouwverkeer, bouwrouting, afsluitingen, overlast, vooropnamen en de wijze van communicatie tijdens de bouw uitgebreid aan de orde.

Nawoord De participatie is over het geheel genomen in goede sfeer verlopen. Na een stroeve start zijn er aanpassingen in het traject gedaan door extra bijeenkomsten in te lassen en ruimere tijdslijnen te hanteren. Op die manier ontstond een dialoog op basis waarvan ideeën en aandachtspunten konden worden onderzocht en afgewogen, om zo tot een zo optimaal mogelijk plan te komen met meer draagvlak vanuit de betrokkenen. Het team is blij met de grote betrokkenheid van Linschotenaren en de hoeveelheid ideeën en suggesties die zijn ingebracht ten aanzien van de verschillende schetsen. Ook de aangedragen zorgpunten hebben ervoor gezorgd dat beoogde plan steeds verder geoptimaliseerd kon worden. Namens het hele team willen we alle betrokkenen heel hartelijk bedanken voor het deelnemen aan het participatietraject voor Park Rapijnen. Door het inbrengen van ideeën, zorgpunten, vragen en positieve reacties, is het plan stap voor stap aangepast en zijn we tot een zo optimaal mogelijk stedenbouwkundig ontwerp gekomen.

19

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

versie 1.0 | 1 november 2022

Bijlage a) Link naar alle documenten

Alle documenten en opnamen zijn op de website in te zien. In onderstaand overzicht is een link naar deze documenten opgenomen.

1e Participatie bijeenkomst 27 oktober 2022

-

Presentatie 1e bijeenkomst Verslag 1e bijeenkomst Vragen en antwoorden 1e bijeenkomst Hoofdlijnen ontvangen inbreng

2e Participatiebijeenkomst 26 en 27 januari in 8 groepen

-

Hoofdpuntenverslag online bijeenkomsten

3e Participatiebijeenkomst 20 april 2022

-

Video 3e bijeenkomst (op deze pagina aan te klikken) Presentatie 3e bijeenkomst Vragen en antwoorden 3e bijeenkomst

4e Slotbijeenkomst participatie

-

Presentatie slotbijeenkomst Video slotbijeenkomst (op deze pagina aan te klikken) Stedenbouwkundige verkaveling (uitkomst participatietraject)

Nieuwsbrieven

-

20

Nieuwsfolder september 2021 (zie bijlage b) Nieuwsbrief oktober 2021 Nieuwsbrief november 2021 Nieuwsbrief december 2021 Nieuwsbrief maart 2022 Nieuwsbrief 6 april 2022 Nieuwsbrief 25 april 2022 Nieuwsbrief juni 2022 De laatste nieuwsbrief wordt verzonden zodra dit eindverslag op de website is geplaatst.

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

Bijlage b) Nieuwsfolder huis-aan-huis, september 2021

21

versie 1.0 | 1 november 2022

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

Vervolg bijlage b) Nieuwsfolder huis-aan-huis, september 2021

22

versie 1.0 | 1 november 2022

Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………

Vervolg bijlage b) Nieuwsfolder huis-aan-huis, september 2021

23

versie 1.0 | 1 november 2022

ontwerp

50

Park Rapijnen Linschoten