RIB 22-11-15 Project Park Rapijnen, Stedenbouwkundig plan.pdf
Tekst van het document
ontwerp
STEDENBOUWKUNDIG PLAN 3 november 2022 - versie 1.6
Titel
Stedenbouwkundig plan Park Rapijnen, Linschoten
Opdrachtgever
Gemeente Montfoort, UrbanMade en BPD
Datum
3 november 2022
Versie
1.6
Projectnummer
242.01
Uitgegeven door
Kien Ontwerp B.V.
Het auteursrecht op alle in dit rapport opgenomen foto’s, tekeningen en teksten berust bij Kien Ontwerp B.V. De opdrachtgever heeft het gebruiksrecht op de gehele inhoud van dit rapport. Voor iedereen behalve de opdrachtgever geldt dat niets uit dit rapport mag worden overgenomen zonder schriftelijke toestemming van Kien Ontwerp B.V.
ontwerp
Zuidsingel 8a 3811 HA Amersfoort 0334328243 info@kienontwerp.nl www.kienontwerp.nl bank NL60RABO0309334012 KvK 57997721 BTW NL852827556B01
STEDENBOUWKUNDIG PLAN
INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding
7
2. De opgave 2.1 Plangebied 2.2 Historische ontwikkeling 2.3 Analyse 2.4 Ontwerpopgave 2.5 Ruimtelijk concept 2.6 Participatie
9 9 11 15 17 18
3. Het plan 3.1 Park Rapijnen 3.2 De ruimtelijke opbouw 3.3 De deelgebieden
21 21 25
4. De uitwerking 4.1 Ruimtegebruik 4.2 Bebouwing en programma 4.3 Waterstructuur 4.4 Groenstructuur 4.5 Verkeersstructuur 4.6 Duurzaamheid en biodiversiteit 4.7 Technische aspecten
33 35 37 39 41 45 47
Bijlage 1 Participatieverslag van Buro Vastgoed van 1 november 2022
49
Park Rapijnen Linschoten
5
1. INLEIDING Voor u ligt het stedenbouwkundig plan voor de zuidoostelijke uitbreiding van Linschoten: Park Rapijnen. De locatie ligt ten zuiden en ten oosten van de wijk Rapijnen en omvat een lang gerekt perceel (bekend als kavel De With) langs de wijk en een deel van het huidige sportpark Rapijnen. Uitgangspunt voor het maken van dit plan is het behoud van de bestaande sportverenigingen. Met de aankoop van de kavel De With ten zuiden van Rapijnen door UrbanMade en BPD is samen met de gemeente Montfoort gestart met de stedenbouwkundige verkenning en participatie voor de bouw van in totaal ca. 98 woningen. Kien Ontwerp heeft in samenwerking met de gemeente, de ontwikkelaars, bewoners, sportverenigingen en woningzoekenden het stedenbouwkundig plan opgesteld en uitgewerkt. In een aantal interactieve participatiebijeenkomsten, waarbij gesproken is over randvoorwaarden, ambities en de concrete uitwerking is het niet alleen een plan geworden dat past in het gebied, maar ook een plan dat voor een groot deel aansluit bij de wensen van de omgeving. Dit rapport is opgebouwd uit vier hoofdstukken. Na de inleiding in hoofdstuk 1 wordt in hoofdstuk 2 de opgave, analyse en ambitie toegelicht. In hoofdstuk 3 wordt het stedenbouwkundig plan beschreven aan de hand van bouwstenen en deelgebieden. In hoofdstuk 4 wordt dit plan verder in verschillende thema’s uitgewerkt. Park Rapijnen Linschoten
7
t
ar
e
rts
Va
Korfbalvereniging Luno
o
tfo
on
M
Voetbalvereniging Linschoten
Plangrens
an
a nl
e
ijk
w
s oo
e
De
d ei
Vl
B
Honk- en softbalvereniging Greenhearts
ijk
tw
os
O
Rapijnen
Polstokvereniging Linschoten
an
La n va
an
Ra
tla
en jn pi
h zic
ld
Ve
kavel De With
e
w eu
Ni eg
w nd
Za
8
Park Rapijnen Linschoten
Huidige situatie met plangrens
2. DE OPGAVE 2.1 Plangebied Het plangebied heeft een oppervlakte van ca. 6,8 hectare en wordt begrensd door de Nieuwe Zandweg, de Laan van Rapijnen, de zijkanten en achterkanten van de woningen aan de Veldzichtlaan, Schansbos en Oostwijk, de achterzijde van de woningen aan Oostwijk, een deel van het Appellaantje, de Montfoortse Vaart, de twee voetbalvelden van de Voetbalvereniging Linschoten, de watergang aan de noordoostzijde van de sportvelden en de watergang en greppel ten zuiden van de kavel De With.
Omgeving plangebied rond 1950
1960, eerste vermelding van de Hoeve in ‘t Veld
1980, de wijk Rapijnen is gebouwd
2021, huidige situatie
Op een grotere schaal vormt het plangebied samen met de sportvelden de overgang tussen de bestaande kern Linschoten en het landelijk gebied van de polder Rapijnen. 2.2 Historische ontwikkeling De planlocatie ligt in het gebied van de polder Rapijnen op de rand van de hogere kleirug waar Linschoten is ontstaan en het verveende gebied ten oosten daarvan. Op de topografische kaart van 1850 is in het gebied al bebouwing te zien met de bijbehorende cultuurgronden. Pas rond 1960 staat bij deze bebouwing de naam Hoeve in ’t Veld. Ook na de bouw van de wijk Rapijnen in de jaren 70 met de daarbij horende sportvelden staat de boerderij er nog. De hoeve is inmiddels afgebroken en in 2016 zijn de voetbalvelden vernieuwd.
Park Rapijnen Linschoten
9
Locatie
Plangebied Hoogteverschil tussen Appellaantje en terrein polsstokvereniging
Bodemkaart
Hoogtekaart (terrein)
Legenda
Legenda Waardveengronden op zeggeveen, rietzeggeveen of (mesotroof) broekveen Kalkloze drechtvaaggronden Kalkloze poldervaaggronden; zware klei Kalkhoudende poldervaaggronden; zware zavel en lichte klei
10
Park Rapijnen Linschoten
Hoogteverschil tussen speelweide en achtertuinen van de woningen aan de Oostwijk
2.3 Analyse De locatie ligt op de overgang van de kleirug naar het verveende gebied van de polder Rapijnen. Deze overgang is in het gebied goed zichtbaar door het naar het oosten toe steeds natter worden van de watergangen. Deze kleirug is op de bodemkaart op de vorige pagina goed zichtbaar. Op de hoogtekaart op de vorige pagina is het verloop in hoogte vooral goed zichtbaar op kavel De With. Op de kaart is tevens goed te zien dat de wijk Rapijnen is opgehoogd en dat ook het terrein waar vroeger Hoeve in ’t Veld stond ook een stuk hoger ligt. Bij de polsstokvereniging is het hogere deel met de schansen en de tribuneheuvel goed zichtbaar. Qua waterhuishouding ligt het plangebied in hetzelfde peilgebied als het landelijk gebied. Het gebied heeft een flexibel peil van -1,83 m. t.o.v. NAP in de zomer en -1.93 m t.o.v. NAP in de winter. Ondanks de lagere ligging van de polsstokvereniging valt het terrein in hetzelfde peilgebied als de woonwijk. Hierdoor blijft het waterpeil van de springbak op hetzelfde, gewenste niveau. De watergang tussen de woonwijk Rapijnen en de kavel De With is een primaire watergang en bevat bij de overgang van de peilgebieden een stuw.
Waterkaart huidige situatie
Park Rapijnen Linschoten
11
Legenda Lineaire structuur landschap Bomencluster Bomenrij Omsloten ruimte Zendmast Doorkijk naar open landschap Zicht op open landschap Ruimtelijke analyse 12
Park Rapijnen Linschoten
Ruimtelijk kent het gebied ondanks de scherpe grenzen weinig samenhang. De watergangen, bosschages, bomenrijen en de hoogteverschillen delen het gebied op in kleinere eenheden met elk een eigen sfeer en beleving. De watergangen die nog deels in de oude verkavelingsrichting lopen, geven het gebied te weinig structuur om die hoofdrichting te beleven. Een uitzondering hierop is kavel De With die in de huidige situatie deel uitmaakt van het open landelijk gebied. Zowel vanuit de woonwijk Rapijnen als vanuit het deel van het plangebied bij de sportvelden is dit open landelijk gebied op een aantal plekken goed beleefbaar. Zo is er in de bocht van de Laan van Rapijnen een doorzicht en heb je bij het einde van de Schansbos en Oostwijk een weids uitzicht. Bij het softbalveld heb je datzelfde zicht. Vanuit het plangebied is er over de voetbalvelden ook een open zicht op de landerijen ten noordoosten ervan. Langs de randen van het plangebied bevindt zich een aantal bomenrijen. Deze geven het huidige sportgebied op deze plekken een duidelijke begrenzing. Ook midden in het plangebied staat een haak van twee bomenrijen van grote populieren. Deze haak met bomen is zeer beeldbepalend. De bomenrijen en boomclusters geven een aantal plekken een duidelijke begrenzing.
Montfoortse Vaart gezien vanaf de Laan van Rapijnen
Achter sportvelden zicht op open landschap
Het Appellaantje met aan het eind de zendmast
Jeu-de-boulesterrein en parkeren voetbal
Park Rapijnen Linschoten
13
Stedebouwkundige uitgangspunten herontwikkeling Linschoten Zuid
Stedenbouwkundige uitgangspunten
14
Park Rapijnen Linschoten
Kavel de With (langgerekte kavel ten zuiden v Hele kavel: - onderzoek de mogelijkheid voor een voetp vanuit de bestaande woonwijk - handhaven en versterken watergangen, als 1: oorspronkelijk bouwvlak agrarische functie - huidige bebouwingscluster als uitgangspun - orientatie op de provinciale weg - Vrijstaande woning (boerderij) aan de stra - Ontsluiting vanaf Laan door Rapijnen 2: deelgebied grenzend aan wijk Rapijnen: - Geleidelijke overgang naar open landschap - Ontsluitingsweg aan noordkant locatie - Doortrekken bestaande paden naar kernra - Bestaande groen in wijk doortrekken op lo - Orthogonale opzet naastgelegen wijk als u - Voornamelijk grondgebonden woningen, 2 3: deelgebied aansluitend aan sportpark - pas starten bij duidelijkheid toekomst spor - Tijdelijke invulling mogelijk met bijvoorbee
4. Sportzone (groene arcering) - Sportvelden en kantines efficient en zovee - Mocht er ruimte over blijven voor woningb complexen in het groen (bijvoorbeeld urba - Maximale bouwhoogte 4 lagen, waar mog - Voetbal blijft bereikbaar via bestaande ont - Parkeren overige sport: nieuwe parkeerpla - Handhaven en versterken bestaande wate - Onderzoeken toevoegen recreatieve, groe
2.4 Ontwerpopgave Voor de nieuwbouw van in totaal ca. 98 woningen in het plangebied zijn in 2019 verschillende opgaven benoemd op lokaal en regionaal niveau. Zo dient de ontwikkeling vanzelfsprekend deel uit te maken van Linschoten. De ligging aan het open weidelandschap vraagt om een goede landschappelijke inpassing met een meerwaarde voor het landschap. Wandelroutes of bijvoorbeeld verbeterde sportvoorzieningen geven het plan en de omgeving een recreatieve meerwaarde. Voor de planontwikkeling zijn de volgende stedenbouwkundige uitgangspunten opgesteld: Gehele kavel De With (langgerekte kavel ten zuiden van Linschoten) • Onderzoek de mogelijkheid voor een voetpad in de lengterichting van de kavel, ommetje mogelijk maken vanuit de bestaande woonwijk. • Handhaven en versterken watergangen, als onderdeel van het oorspronkelijke landschap. 1. Oorspronkelijk bouwvlak agrarische functie • Huidige bebouwingscluster als uitgangspunt. • Oriëntatie op de provinciale weg. • Vrijstaande woningen (boerderij) aan de straat, schuurwoningen erachter.
•
Ontsluiting schuurwoningen vanaf Laan van Rapijnen.
•
2. Deelgebied grenzend aan wijk Rapijnen • Geleidelijke overgang naar open landschap. • Ontsluitingsweg aan noordkant locatie. • Doortrekken bestaande paden naar kernrand (ommetje maken). • Bestaand groen in wijk doortrekken op locatie. • Orthogonale opzet naastgelegen wijk als uitgangspunt. • Voornamelijk grondgebonden woningen, 2 lagen met daarboven een kap.
•
3. Deelgebied aansluitend aan sportpark • Pas starten bij duidelijkheid toekomst sportvelden (uitplaatsen, intern verplaatsen). • Tijdelijke invulling mogelijk met bijvoorbeeld tiny houses onderzoeken.
•
Parkeren overige sport: nieuwe parkeerplaats in het zuiden van het groene vlak, nabij nieuwe ontsluitingsweg. Handhaven en versterken bestaande watergangen. Onderzoeken toevoegen recreatieve, groene route vanuit Appellaantje over Oostwijk naar wetering.
5. Rand Oostwijk • Ontsluitingsweg langs nieuwe rij woningen. • Toevoegen van rij grondgebonden woningen, achtertuinen grenzend aan de achtertuinen van Oostwijk. • Maximaal 2 lagen met daarboven een kap. • Onderzoeken mogelijkheden handhaven en versterken bestaande watergang aan achterzijde woningen.
4. Sportzone • Sportvelden en kantines efficiënt en zo veel mogelijk gecombineerd een plek geven. • Mocht er ruimte over blijven voor woningbouw, dan denken aan alzijdig georiënteerde, losstaande bebouwing in het groen (bijvoorbeeld urban villas of kleinschalig hofje). • Maximale bouwhoogte 4 lagen, waar mogelijk en passend in de omgeving 5 lagen. • Voetbal blijft bereikbaar via bestaande ontsluitingsstructuur, kleine parkeerplaats handhaven. Park Rapijnen Linschoten
15
Ruimtelijk concept
16
Park Rapijnen Linschoten
2.5 Ruimtelijk concept Het ruimtelijk concept voor de ontwikkeling van woningen aan de zuidoostzijde van Linschoten is gericht op een integrale verbetering van het gebied en een meerwaarde voor Linschoten. Het planconcept is ontwikkeld binnen de landschappelijke hoofdstructuur en sluit aan op de hoofdstructuur van de wijk. Zo is water een herkenbaar element in het plan, blijven er vanuit de bestaande wijk Rapijnen doorzichten naar het landschap en wordt een nieuwe padenstructuur direct op de bestaande wijk aangesloten. Het planconcept bevat in hoofdlijnen drie delen. Een nieuw woonerf aan de Nieuwe Zandweg, de dorpsrand en het park. Het Nieuwe Erf aan de Nieuwe Zandweg past qua structuur in het bestaande bebouwingslint. De woonbebouwing achter op het erf vormt de overgang naar het overige deel van de ontwikkeling. De Dorpsrand krijgt een zo transparant mogelijke opzet met doorzichten naar het open landschap. Deze doorzichten kunnen in de toekomst mogelijk ook een rol spelen in de ontsluiting van een eventuele nieuwe ontwikkeling aan deze zijde van Linschoten. In Het Park krijgt de honk- en softbalvereniging een nieuw sportveld op een andere plek. Door deze verschuiving ontstaat er ruimte voor een doorlopend recreatief groengebied. Dit groengebied verbindt alle functies in het park. In dit
groengebied staan een vijftal compacte woonclusters met grondgebonden en gestapelde woningen. In het groengebied liggen verschillende wandelroutes die deel uitmaken van de wandelroutes van Rapijnen. Zo sluiten de wandelroutes op verschillende plekken aan op de bestaande woonwijk, leggen ze een verbinding naar de andere kant van de Montfoortse Vaart en maken ze het landschap rondom Linschoten extra goed zichtbaar. Tevens zijn er op verschillende plekken mogelijkheden het padennetwerk in de toekomst verder uit te breiden. Er is gekozen voor een nieuwe ontsluitingsstructuur voor de sportvoorzieningen en de nieuwe woningen. De voetbalvereniging en korfbalvereniging blijven aan de noordzijde van het gebied bereikbaar via de De Beide Vlooswijkenlaan. Het zuidelijke deel van het park en de nieuwe woningen worden ontsloten via een nieuwe ontsluiting over de kavel De With. Deze weg sluit aan op de Laan van Rapijnen. Het Nieuwe Erf wordt ontsloten vanaf de Nieuwe Zandweg en deels vanaf de nieuwe ontsluitingsweg.
Park Rapijnen Linschoten
17
ontwerp
Haalbaarheidsstudie Woon- en Sportpark Rapijnen
Stedenbouwkundige verkenning 26 juli 2021
Kenmerken
P
Wandelroute om en door sportpark Verbinding fietsers en voetgangers
2 26
P
5m
33, 4 50
Park 2 25
6m
Dorpsrand sport
Honkbal en softbal (verplaatst)
1. Het hele sportpark Rapijnen voor autoverkeer bereikbaar via nieuwe entree. Zo is voor iedereen duidelijk hoe hij naar het sportpark moet rijden en het geeft maximale ontlasting van de bestaande wijk. 2. Polstokspringers behouden huidige (gewenste) oriëntatie en krijgen verbreding van de jeugdschansen. 3. Verlenging van de ruimte voor honk- en softbal. 4. Door ligging naast elkaar kunnen polstokspringen en hon k- en softbal gezamenlijke en permanente voorzieningen krijgen. 5. Ruimte voor een gemengd woningbouwprogramma (betaalbaar, middelduur en duur). 6. Goede combinatie wonen en sporten. 7. Ruimte voor versterking groen en verhoging recreatieve waarde. Kansen voor een landschapspark. Legenda Bestaande sportgebouwen Bestaande zendmast
Polstokspringen (verplaatst)
Woonveld Het Nieuwe Erf Woonveld Dorpsrand polder
Nieuwe ontsluiting
Woonveld Dorpsrand sport Nieuwe sportgebouwen Sportvelden (bestaand en nieuw) Auto-ontsluiting Aansluiting op Laan van Rapijnen
Dorpsrand polder P
Parkeren sport Fietspad Vrijliggende voetpaden Brug/brugduiker Groen, berm, park
Het nieuwe erf
Centraal gedeelte park Talud N W
Water Afstandscirkels voetbalvelden
O Z
Schaal 1:2500 Formaat A3
Eerste stedenbouwkundige opzet
Stedenbouwkundige uitwerking eerste opzet
18
Park Rapijnen Linschoten
2.6 Participatie Tijdens de planvorming is in een vroeg stadium het participatietraject opgestart. In totaal zijn er in een periode van bijna een jaar vier (deels digitale) bijeenkomsten geweest. De participatie heeft om verschillende redenen langer geduurd dan verwacht. Zo speelde de maatregelen in het kader van corona een belangrijke rol en daarnaast heeft het participatietraject geleid tot een noodzakelijke verdiepingsslag en een conceptuele verandering van het plan. Om het nieuwe concept goed uit te kunnen werken was er voldoende tijd nodig. De verandering van concept van de eerste stedenbouwkundige opzet zoals hiernaast verbeeld naar de nieuwe opzet met een parkgebied met compacte woonclusters kon op veel steun rekenen. Ook binnen dit nieuwe concept hebben flinke aanpassingen plaatsgevonden. De belangrijkste ruimtelijke ingrepen tijdens het proces zijn verbeeld op de volgende pagina. Alle presentaties, verslagen, reacties en beantwoording van de reacties zijn opgenomen in het participatieverslag van Buro Vastgoed van 1 november 2022 dat als bijlage 1 is toegevoegd.
Padenstructuur verbinden
Extra parkeren voor sport
Woningen meer in park (onderzoek)
Parkeren woonclusters
Voetpad naar voordeur
Honk- en softbalveld kleiner
Meer recreatief groen
Woonclusters in een parkgebied
Ruimte voor spelen in het park Toegang Polstok en Honk- en softbal
Polstok blijft op huidige plek Appartementen aan rand plangebied Extra woningen naar de rand
Boom weg Rijwoningen/ appartementen Verbreden water en planten haag
Meer open verkaveling
Tweekappers en vrijstaand
Groene erfafscheiding
Belangijkste planwijzigingen na eerste bijeenkomst
Belangijkste planwijzigingen na tweede bijeenkomst
Park Rapijnen Linschoten
19
Verkavelingsplan
3. HET PLAN 3.1 Park Rapijnen In het plan voor Park Rapijnen komen alle ontwerpopgaven voor dit gebied samen. Het plan is op integrale wijze tot stand gekomen waar op veel verschillende aspecten al veel is uitgezocht. Het planconcept biedt vooral veel kansen om tot een passende invulling te komen waarbij gekeken is naar de wensen van de bewoners van de bestaande wijk en de gevraagde landschappelijke inpassing. Het qua vorm bijzondere plangebied heeft geleid tot een opdeling in drie plandelen: Het Nieuwe Erf, De Dorpsrand en Het Park. Het Nieuwe Erf zorgt voor een verankering van het plan aan de oude lintstructuur van Linschoten. De bebouwing heeft een duidelijke oriëntatie op het oude lint aan de Nieuwe Zandweg en vormt tegelijkertijd met de schuurwoningen een verbinding met de rest van het plan. In De Dorpsrand komen de landschapsstructuur en de structuur van de woonwijk Rapijnen bij elkaar. De smalle kavel vormt letterlijk de nieuwe dorpsrand en daarmee de overgang naar het landelijk gebied. De nieuwe ontsluitingsweg en de waterstructuur ondersteunen de landschapsstructuur, terwijl de positionering en oriëntatie van de woningen en de doorzichten aansluiten op de structuur van de woonwijk. De bewoners van de huidige woonwijk houden zo contact met het open landelijk gebied. Het Park vormt de dragende structuur in het grootste deel van Park Rapijnen.
Door de verplaatsing van het honk- en softbalveld naar de
oostelijk punt van het plangebied ontstaat er ruimte voor een aaneengesloten parkstructuur die loopt van de brug over de Montfoortse Vaart naar de zendmast en naar De Dorpsrand aan de zuidoostzijde. Dit park verbindt verschillende woongebieden in Linschoten, verbindt verschillende sportvoorzieningen, heeft een belangrijk rol in de waterhuishouding en biedt ruimte voor een klimaatadaptief leefgebied en een grote biodiversiteit. In Het Park zijn een vijftal compacte woonclusters opgenomen. Vier clusters bevatten patiowoningen en één cluster aan de zuidoostrand bevat appartementen. Deze woonclusters zorgen ervoor dat het groen en de speelplekken voor de huidige bewoners van de wijk Rapijnen dichtbij blijven. 3.2 De ruimtelijke opbouw Groen en water Het groen en het water kunnen in het plan eigenlijk niet los van elkaar worden gezien. Het huidige water en het nieuw te maken water vormen samen met de oevers een doorgaande structuur. Overal in de wijk zie je water. Het recreatieve groen sluit aan op deze structuur en vormt in zichzelf ook weer een aaneengesloten gebied. Door de groenstructuur wordt het gebied een eenheid met een duidelijke eigen identiteit. Bovendien zorgen boomsingels, watergangen en greppels voor een zachte overgang naar het aangrenzende open landschap. Park Rapijnen Linschoten
21
Het Nieuwe Erf De Dorpsrand
Het Park
22
Park Rapijnen Linschoten
Sport Voor de sport is de verplaatsing van het honken softbalveld de grootste ingreep. Ondanks de beperkte ruimte in het plangebied is er een nieuwe configuratie van het honk- en softbalveld opgenomen die voldoet aan de wensen van de vereniging. Dit plan gaat ervan uit dat het trainingsveld van de voetbalvereniging komt te vervallen. Naast het verplaatsen van het honken softbalveld worden de bereikbaarheid van en het parkeren voor de polstokspringvereniging en de honk- en softbalvereniging verbeterd. Bovendien wordt gekeken naar een permanente bestemming voor de clubhuizen van deze verenigingen. Ook voor de voetbalvereniging en de korfbalvereniging komen er aanvullende, nieuwe parkeervoorzieningen. Bebouwing De positie en oriëntatie van de bebouwing komt voort uit de ruimtelijke opbouw van het plan. In Het Nieuwe Erf verwijst de bebouwingsstructuur naar de oorspronkelijke opzet van een boerenerf. In De Dorpsrand staan twee-onder-een-kapwoningen en vrijstaande woningen om een zo transparant mogelijke rand te maken. Tussen de woningen zijn doorzichten gemaakt naar het open landschap. De bebouwing in Het Park voegt zich naar de openbare ruimtes die er zijn ontstaan en naar hoe de woonclusters vanuit Het Park worden beleefd.
Wegen en paden De auto-ontsluiting in het plan kent een eenvoudige opzet. Aan de noordzijde wordt het gebied ontsloten via een nieuwe toegang in het verlengde van de De Beide Vlooswijkenlaan. In Het Park liggen verschillende clusters met parkeerplekken voor de sportverenigingen en de woningen. Aan de zuidzijde wordt aangesloten op de Laan van Rapijnen en ligt de weg in de richting van de landschappelijke structuur. Ook deze weg eindigt in een aantal parkeerclusters voor de appartementen, de woningen in Het Park en de sportvelden. Een belangrijk onderdeel van Park Rapijnen is de padenstructuur en de aansluiting daarvan op de bestaande woonwijk Rapijnen en de overzijde van de Montfoortse Vaart. Bovendien is het mogelijk de padenstructuur in de toekomst verder uit te breiden.
Park Rapijnen Linschoten
23
N
W
Z
Sfeerimpressies Het Nieuwe Erf
24
Park Rapijnen Linschoten
O
3.3 De deelgebieden Het Nieuwe Erf Aan de Nieuwe Zandweg maakt de huidige agrarische bebouwing plaats voor een nieuw boerenerf. Aan de Nieuwe Zandweg komen een vrijstaande boerderijwoning en een vrijstaande schuurwoning. Deze woningen sluiten aan qua structuur en beeld aan bij de huidige bebouwing aan de Nieuwe Zandweg. Achter deze woningen komen twee korte rijen met schuurwoningen. Deze woningen worden ontsloten via de nieuwe ontsluitingsweg over de kavel De With. Het parkeren gebeurt centraal aan de noordoostzijde. Deze rijen schuurwoningen krijgen het uiterlijk van boerenschuren. Tussen de schuren ligt een gemeenschappelijk erf en aan de zuidwestzijde is er ruimte voor gemeenschappelijke voorzieningen zoals een gezamenlijke woonkamer, groentekas en/of een groentetuin. Binnen dit hofconcept met de twee schuren en de gemeenschappelijke (buiten)ruimtes staat het
Profiel Het Nieuwe Erf
stimuleren van ontmoeten en het naar elkaar omzien centraal. Het Nieuwe Erf is geschikt voor verschillende doelgroepen. Zo zijn de woningen geschikt voor ouderen die kleiner willen wonen of juist voor starters.
Sfeerimpressies Het Nieuwe Erf
Park Rapijnen Linschoten
25
N
W
Z
Sfeerimpressies De Dorpsrand
26
Park Rapijnen Linschoten
O
De Dorpsrand In De Dorpsrand staat de beleving van het landschap centraal. Bij het binnenrijden van Park Rapijnen vanaf de Laan van Rapijnen is er een doorzicht naar het open weidelandschap. Verderop zijn er tussen de twee-onder-een-kapwoningen en de vrijstaande woningen ook doorzichten naar de openheid. Op de plekken waar de wegen en groenstructuur in de wijk Rapijnen de rand van de wijk raken, zijn in het verlengde hiervan zo veel mogelijk open plekken gemaakt in de verkaveling. Vanuit de bestaande wijk en vanaf de nieuwe ontsluiting is het open landschap goed beleefbaar. In het verlengde van de Oostwijk is deze open plek gekoppeld aan een langzaamverkeersverbinding. Vanuit de Oostwijk kun je de nieuwe ontsluitingsweg oversteken en middels een achterom doorlopen tot aan het agrarisch gebied. Hier is de greppel met knotwilgen achter de twee-onder-een-kapwoningen en vrijstaande woningen zichtbaar als overgang naar het landschap.
Het voetpad loopt door langs het open landschap achter de twee-onder-een-kapwoningen en de appartementen langs. De nieuwe ontsluitingsweg maakt hier ook een lichte bajonetbeweging omdat de weg de primaire watergang volgt. Hierdoor ontstaat er aan de zijde van het landschap iets meer ruimte. Hier zijn twee korte rijen woningen gesitueerd met elk op de begane grond drie appartementen met een tuin. Daarboven liggen in twee lagen studio’s voor starters. Ten oosten van deze appartementen begint Het Park.
Profiel Dorpsrand
Park Rapijnen Linschoten
27
N
W
Z
28
Park Rapijnen Linschoten
O
Het Park In Het Park hebben de verschillende functies een eigen plek. Het groen eromheen verbindt de functies in Het Park en ook functies die erbuiten liggen. Zo maken de voetbalvelden, de korfbalvelden en de locatie van de polsstokspringers op een vanzelfsprekende wijze deel uit van Het Park. De nieuwe brug over de Montfoortse Vaart legt zelfs een verbinding met de tennisvelden verderop en het speelparkje aan de Jacob Barneveldstraat. Een belangrijke ingreep is het verplaatsen van de entree van Het Park vanaf de De Beide Vlooswijkenlaan. Deze weg wordt rechtdoor getrokken en de huidige parkeerplekken naast nummer 43 worden verplaatst naar de parkeerclusters in Het Park, net om de hoek. Op de plek van de huidige parkeerplekken wordt het groen doorgetrokken tot aan de woningen aan de De Beide Vlooswijkenlaan en wordt er een duidelijke route naar de brug over de Montfoort-
Profiel patiowoningen in park
Sfeerimpressies Het Park
Park Rapijnen Linschoten
29
Sfeerimpressies Het Park
30
Park Rapijnen Linschoten
se Vaart gemaakt. De nieuwe brug moet ook voor fietsers toegankelijk worden. Naast het pad naar de brug is er ruimte voor de jeu-de-boulesbanen. Deze krijgen een nieuwe eigen plek dicht bij de voorzieningen van de voetbalvereniging. Meer naar het zuidoosten komen extra parkeerplekken voor de verschillende sportverenigingen in en om Het Park en parkeerplekken voor twee clusters met patiowoningen. Deze patiowoningen liggen midden in het groene parkgebied tussen de voetbalvelden en de bestaande woningen aan de Oostwijk in. Tussen de patiowoningen en de woningen aan de Oostwijk blijft de speelweide behouden. Tussen de patiowoningen en de voetbalvelden komt een nieuwe watergang die deel uitmaakt van de nieuwe primaire watergang die wordt gevoed door een inlaat bij de Montfoortse Vaart. Deze nieuwe inlaat is nodig om de waterkwaliteit in het gebied te verbeteren. Als je in Het Park doorloopt via het Appellaantje richting de zendmast vallen vooral de bomen langs het laantje op. De groenstructuur die dwars door de wijk Rapijnen loopt is hiermee doorgetrokken in Het Park. Na de bestaande
grote populieren komt er aan de rechterzijde een speelweide met een grote waterpartij. Aan de overzijde van het water ligt achter een rijtje knotwilgen het nieuwe honk- en softbalveld. Het groen krijgt op deze plek een wat natuurlijker karakter door het extensieve beheer. Het groen krijgt zo een grotere betekenis voor de biodiversiteit en sluit goed aan op het omringende landschap. Bij het doorlopen langs de zendmast kun je rechts afslaan en via een voetpad tussen twee watergangen doorlopen naar het zuidoosten. Tussen de bomen en struiken door is het open landschap goed te zien. Aan de rechterzijde van het pad ligt aan de overzijde van de watergang het nieuwe honk- en softbalveld. Na het sportveld kom je op een nieuw pad dat de weides ten noordoosten van Park Rapijnen bereikbaar maakt. Via dit pad wordt ook het landbouwverkeer naar de noordoostelijk gelegen landerijen ontsloten. Als je dit pad in zuidwestelijke richting
Profiel appartementencomplex
volgt kom je bij het appartementencomplex met sociale woningen. Deze appartementen staan op een markante plek aan het open landschap. Dit vraagt in de architectonische uitwerking bijzondere aandacht. Ten noordwesten van deze appartementen staan nog twee clusters met patiowoningen. Deze woningen staan midden in het groen. In Het Park wordt voor de paden en parkeerplekken gewerkt met halfverharding. Voor de calamiteitenroutes die door Het Park lopen worden deze extra verstevigd en voorzien van randen van bijvoorbeeld grasbetonstenen. De groene uitstraling staat voorop. Een park met veel ruimte voor sport, spelen en wandelen. Je kunt genieten van de verschillende activiteiten, de rust van het landschap of de natuur. Het Park levert een actieve bijdrage aan een klimaatadaptieve, biodiverse, hittestressbestendige en vooral een fijne woonomgeving.
Park Rapijnen Linschoten
31
Ruimtegebruik
4. DE UITWERKING 4.1 Ruimtegebruik Het plangebied is 68.462 m2 groot en dit betreft alleen het gebied binnen de rode plangrens dat betrekking heeft op de ontwikkeling. Zo zijn de te handhaven locatie van de polsstokvereniging, de voetbalvelden en de korfbalvelden buiten het plangebied gehouden. In het plan is rekening gehouden met een beperkt aantal extra vierkante meters ten behoeve van een veilig gebruik van de jeugdschansen van de polsstokvereniging. Dit deel valt binnen het plangebied. De aansluiting van de ontsluiting van het zuidelijke deel van de locatie op de Laan van Rapijnen is niet meegenomen in het ruimtegebruik. Deze aansluiting dient eerst verkeerskundig te worden uitgewerkt. Ook de nieuwe brug over de Montfoortse Vaart en de zuidelijke aansluiting op Oostwijk vallen buiten het plangebied. Hier dienen tussen de ontwikkelende partijen en de gemeente Montfoort nadere afspraken over gemaakt te worden. Bij de planvorming is het trainingsveld van de voetbalvereniging komen te vervallen. Opvallend in het ruimtegebruik is dat ruim 41% van het plangebied bestaat uit groen en water. Als daar de sportvelden bij worden opgeteld is het oppervlak groen en water bijna 60% van het plangebied.
Het ruimtegebruik vormt samen met het woningbouwprogramma de basis voor de grondexploitatie.
Ruimtegebruik Park Rapijnen Plangebied (grens getekend)
68.462 m2
Uitgeefbaar Uitgeefbaar greppel Uitgeefbaar talud Sportveld/terrein Jeu-de-boulesterrein Zendmast Wegverharding Parkeren - BBS Parkeren graskeien Trottoir Voetpad vijliggend Graskeien (calamiteitenroute) Fietspad Water bestaand Water nieuw Talud/oever Begroeieing haag/heesters Groen park/berm
Oppervlakte 15.284 m2 388 m2 187 m2 11.499 m2 195 m2 179 m2 4.692 m2 671 m2 1.356 m2 1.192 m2 4.476 m2 437 m2 105 m2 1.559 m2 3.410 m2 3.205 m2 1.265 m2 18.360 m2
% 22,3 % 0,6 % 0,3 % 16,8 % 0,3 % 0,3 % 6,9 % 1,0 % 2,0 % 1,7 % 6,5 % 0,6 % 0,2 % 2,3 % 5,0 % 4,7 % 1,8 % 26,8 %
68.460 m2
100 %
Totaal (opgeteld) Verschil (afronding)
Park Rapijnen Linschoten
2 m2
33
Woningtypes
4.2 Bebouwing en programma Voor de nieuwbouwlocatie Rapijnen waren in de oorspronkelijke plannen ca. 80 woningen opgenomen. Dit is voor de planvorming van Park Rapijnen ook het vertrekpunt geweest. Deze woningen zijn zo veel mogelijk volgens het woonbeleid van de gemeente Montfoort verdeeld in verschillende typologieën en segmenten. Tijdens de planvorming en op basis van de participatiebijeenkomsten is gebleken dat er in Linschoten een grote behoefte is aan betaalbare woningen voor starters. Op de plek van twee rijen woningen zijn aan het programma starterswoningen toegevoegd zonder dat hiermee significant meer bebouwd oppervlak ontstaat. Met deze extra woningen bevat het plan in totaal 98 woningen met een grote verscheidenheid in types en segmenten. Het totaal van 98 woningen is inmiddels in de regionale programmering van de provincie opgenomen. De woningen volgen qua oriëntatie de oorspronkelijke landschappelijke structuur. Woningen zijn met hun voorzijde naar de openbare ruimte gericht. Alleen bij Het Nieuwe Erf grenst een rij woningen met de achterkant aan de Laan van Rapijnen. Door de aanwezige groenzone zijn die achterkanten niet storend.
De compacte woonclusters en het appartementengebouw in Het Park hebben een vrijere positie en een alzijdige uitstraling.
De woningen hebben een grote verscheidenheid in vorm en grootte en bedienen zo een groot aantal doelgroepen. Zo lijkt er voor bijna iedereen een passend woonproduct aanwezig in dit veelzijdige plan.
Programma Park Rapijnen Positie
Typologie
Segment
Oppervlaktes
Boerenerf
Boerderij
vrije sector koop
ca. 250 m2 gbo
1
Schuurwoning
vrije sector koop
ca. 175 m2 gbo
1
Erfwoningen
middendure koop
ca. 80 m2 gbo
10
Appartementen met tuin
middenhuur
ca. 65 m2 gbo
3
Studio's
middenhuur
ca. 40 m2 gbo
5
Studio's
sociale huur
ca. 35/40 m2 gbo
5
Appartementen met tuin
middenkoop
ca. 65 m2 gbo
3
Studio's
middenkoop
ca. 40 m2 gbo
10
Twee-onder-een-kap
vrije sector koop
ca. 180 m2 gbo
12
Vrijstaand
vrije sector koop
ca. 200 m2 gbo
6
Patiowoningen
vrije sector koop
ca. 110 m2 gbo
18
Appartementen
sociale huur
ca. 65/75 m2 gbo
24
Dorpsrand
Park
Aantal
Totaal aantal woningen
98 Park Rapijnen Linschoten
35
Waterstructuur
4.3 Waterstructuur Landschapsstructuur Voor het water vormt de oorspronkelijke landschappelijke structuur de basis. Ook in de huidige situatie is het oude slotenpatroon herkenbaar. In Park Rapijnen is het bestaande slotenpatroon zo veel mogelijk intact gelaten en is daar met nieuw water op aangesloten. Watercompensatie Door de toename van verharding in het gebied is extra water nodig om de door de toegevoegde verharding ontstane versnelde afvoer van regenwater op te vangen. In totaal is er ca. 3.500 m2 extra water in het plangebied om een maximale peilsteiging van ca. 70 centimeter te kunnen halen. Dit extra water heeft in het plan een plek gekregen door de primaire watergang deels te verbreden, nieuwe watergangen te maken en te verbinden, en door een grote waterpartij centraal in het park. Ook de bestaande waterstructuur heeft een belangrijke rol in de opvang, infiltratie en afvoer van het hemelwater. Zo heeft de greppel achter de twee-onder-een-kapwoningen en vrijstaande woningen op de grens met het landelijk gebied ook een rol in de infiltratie en afvoer van hemelwater voor de betreffende woningen.
bestaande woonwijk Rapijnen. Dit betekent dat aan de oostzijde van het plangebied de nodige stuwende maatregelen moeten worden genomen. Om de waterkwaliteit in Park Rapijnen te verbeteren wordt een nieuwe inlaat bij de Montfoortse Vaart gerealiseerd. Dit leidt tot een nieuwe primaire watergang. Op de plek van het nieuwe honk- en softbalveld wordt de bestaande primaire watergang omgelegd naar de watergang ten zuiden van het plangebied. Alle watergangen in het plangebied worden bij onderbrekingen door bijvoorbeeld wegen met duikers met elkaar verbonden.
Watersysteem Voor een goede drooglegging wordt voor het Park Rapijnen een nieuw vast peil geïntroduceerd. Dit peil ligt lager dan het peil van de Waterkaart nieuwe situatie
Park Rapijnen Linschoten
37
Speelweide
Honk-en softbalveld Speelweide
Doorzicht naar open landschap
38
Groenstructuur
4.4 Groenstructuur Continu netwerk Net als het water vormt het groen de dragende structuur van het plan. De ruime tuinen van de woningen dragen daar op een belangrijke manier aan bij. Het groen in het plan wordt gevormd door het recreatieve groen in het centrale park, de sportvelden, de oevers en de bermen en vormt een continu netwerk. Dit continue netwerk is beeldbepalend voor Park Rapijnen, biedt volop kansen voor een klimaatbestendige en biodiverse woonomgeving en is volop beleefbaar door het fijnmazige netwerk van wandelpaden. Door de randen van Het Park openbaar te maken is er een betere zichtbaarheid en beleving van het landschap mogelijk. Dit sluit aan op de wensen van de provincie Utrecht voor de inpassing van deze ontwikkeling nabij het landelijk gebied. Natuurlijke overgang Het groen in Park Rapijnen vormt een natuurlijke overgang tussen het wonen en het landelijke gebied ten zuiden en oosten van Park Rapijnen. Zo ligt het recreatieve deel meer centraal en wordt het groen naar de randen steeds natuurlijker met bijvoorbeeld houtwallen. Door de introductie van Het Park ontstaat er een structurele toevoeging van recreatief groen in en bij Rapijnen. Sportvelden De sportvelden hebben een bijzondere positie in Het Park. De sportvelden geven openheid in Het Park en zorgen voor doorzicht naar het omlig-
gende open landschap. De houtsingels rond het honk- en softbalveld maken van dit veld meer een besloten ruimte. Deze groenstructuur neemt ook deels het zicht weg van de hoge ballenvangers rond de velden. Bomen Voor de ontwikkeling is het behoud van zo veel mogelijk bestaande bomen het uitgangspunt geweest. Mede door de planaanpassingen naar aanleiding van de participatie worden er uiteindelijk meer bomen behouden. Voor de nieuwe ontsluiting van de voetbalvereniging en de korfbalvereniging moeten twee bomen worden gekapt en voor het verplaatsen van het honk- en softbalveld moet een deel van een houtsingel verdwijnen. De te kappen bomen zijn op de plantekening op pagina 38 in rood weergegeven. De houtsingel wordt ten zuiden van het nieuwe honk- en softbalveld opnieuw aangeplant. In het plan zijn veel nieuwe bomen ingetekend om een goede bijdrage te leveren aan de bestrijding van hittestress en voor een optimale biodiversiteit. Spelen In het park is volop ruimte om te spelen. De huidige speelweide wordt behouden en op het deel van Het Park richting de zendmast is volop ruimte voor speelvoorzieningen. Het water is aantrekkelijk voor het spelen. Zo kunnen er spannende speelroutes worden uitgezet of kunnen kinderen spelevaren. Park Rapijnen Linschoten
39
Ontsluitingsstructuur
4.5 Verkeersstructuur Auto-ontsluiting De nieuwe woningen en de sportvelden in Park Rapijnen worden voor de auto ontsloten via twee routes. De route naar de voetbalvereniging en de korfbalvereniging en de noordelijke patiowoningen in Het Park loopt via de huidige route naar het sportpark via de De Beide Vlooswijkenlaan. De polstokspringvereniging, de honk- en softbalvereniging en de overige woningen in Park Rapijnen worden ontsloten via een nieuwe ontsluiting. Deze nieuwe ontsluiting sluit in de buurt van de bocht in de Laan van Rapijnen aan op deze laan en maakt direct een haakse bocht naar het oosten. De weg loopt tussen de bestaande wijk Rapijnen en de woningen in de nieuwe Dorpsrand. De ontsluitingsweg loopt door tot aan het appartementengebouw met sociale huurappartementen en heeft daar nog een kleine aantakking richting de patiowoningen in het zuidelijke deel van Het Park. In het wegprofiel zijn verkeersremmende maatregelen opgenomen in de vorm van wegversmallingen, verkeersdrempels en verkeersplateaus. Doordat de beide ontsluitingen doodlopen zijn er in Het Park calamiteitenroutes opgenomen die aansluiten op de bestaande inrit vanaf de Oostwijk op het Appellaantje (zie paragraaf 4.7). Via de nieuwe ontsluiting en een separatie route langs het appartementengebouw en het honken softbalveld zijn de achtergelegen landerijen met een landbouwvoertuig bereikbaar.
De twee vrijstaande woningen in Het Nieuwe Erf worden ontsloten via de Nieuwe Zandweg. Parkeren De parkeerplekken voor de auto liggen verspreid door het hele plan. Alleen bij de voetbalvelden is een kleine concentratie opgenomen om geen parkeerplekken in Het Park te hoeven situeren. De parkeerplekken liggen zo veel mogelijk op die plekken waar ze nodig zijn. Dit leidt tot minimaal rondrijden van naar een parkeerplek zoekend autoverkeer. Aan het einde van de De Beide Vlooswijkenlaan liggen in de huidige situatie negen parkeerplekken nabij de brug over de Montfoortse Vaart. Om Het Park een sterke relatie te geven met de vaart en de overzijde van de vaart vervallen deze parkeerplekken en worden deze gecompenseerd door nieuwe parkeerplekken in Het Park. Bij het bepalen van het benodigde aantal parkeerplekken is uitgegaan van de geldende parkeernormen van de gemeente Montfoort. Bij de twee-onder-een-kapwoningen en de vrijstaande woningen wordt vooral op eigen erf geparkeerd. Zo zijn er twaalf opritten waar twee auto’s naast elkaar kunnen staan en zes lange opritten voor twee auto’s achter elkaar. De brede opritten tellen voor 1,7 parkeerplek mee in de parkeerbalans en de lange opritten voor
1 parkeerplek. In de parkeerbalans is gebruik gemaakt van aanwezigheidspercentages. Het saldo is ruim positief. Dit betekent dat er op basis van de parkeerbalans geen extra parkeerdruk in de bestaande woonwijk is te verwachten en dat er voor de sportverenigingen ruimte is voor sportevenementen. Om zo min mogelijk verharding te realiseren, het hemelwater zo veel mogelijk de kans te geven direct in de grond te infiltreren en een groene uitstraling van de publieke ruimte te realiseren, worden de parkeerplekken in het park uitgevoerd met graskeien of een vergelijkbare groene oplossing. Voor de overige parkeerplekken is vooralsnog uitgegaan van een gesloten verharding. Fietsroutes Voor het bereiken van de sportvelden per fiets kan zoals in de huidige situatie gebruik worden gemaakt van de bestaande en nieuwe wegen. Zo kunnen de voetbalvelden en korfbalvelden via de De Beide Vlooswijkenlaan worden bereikt en de polstokspringlocatie en het honk- en softbalveld via de Oostwijk en de nieuwe aansluiting op de nieuwe ontsluitingsweg van het zuidelijke deel van Park Rapijnen. Voor een goede verbinding vanuit Park Rapijnen naar het noorden dient de brug over de Montfoortse Vaart ook geschikt gemaakt te worden voor fietsers. Voor de fietsers zijn verspreid door het plan Park Rapijnen Linschoten
41
Wegen
42
Park Rapijnen Linschoten
Parkeren
Fietsroutes
voorzieningen opgenomen voor het stallen van fietsen in de openbare ruimte. De aantallen zijn gebaseerd op het parkeerbeleid van de gemeente Montfoort.
Voetpaden
de toegangsweg zijn er vooral vrijliggende voetpaden in Het Park. Dit maakt het mogelijk om verschillende rondjes te lopen.
Voetpaden Park Rapijnen is met speciale aandacht voor de voetganger ontworpen. Naast voetpaden langs Park Rapijnen Linschoten
43
4.6 Duurzaamheid en biodiversiteit Klimaat De afgelopen decennia werd het warmer en zijn er hete zomers geweest. In het plan is rekening gehouden met het verminderen van hittestress. Het behouden van bestaande (grote) bomen en boomsingels zal ervoor zorgen dat er minder direct zonlicht de omgeving bereikt en er schaduwrijke plekken ontstaan om en rond de woningen. Daar waar het gebied open is, bijvoorbeeld in Het Park, zorgen grote solitaire bomen of boomgroepen voor schaduwrijke plekken. De verharding in het openbaar gebied is tot een minimum beperkt, door het principe van shared space, open verharding en doorlatende halfverharding. Hierdoor wordt de opwarming van de openbare ruimte tot een minimum beperkt. In het plan is veel water opgenomen als buffer voor piekbuien. Het vele water en groen heeft ook een verkoelende werking bij extreem warme dagen. Circulariteit De circulariteit van Park Rapijnen bestaat uit een aantal aspecten. Allereerst wordt in het plan zo veel mogelijk gestreefd naar een gesloten grondbalans. Het behouden van de bestaande bomen is de meest circulaire gedachte en is verder het uitgangspunt voor het plan. Hiernaast wordt bij de opstalontwikkeling onderzocht hoe er circulair
gebouwd kan worden met verantwoord materiaalgebruik.
van de biodiversiteit in de voedselketen daarboven.
Energie Nieuwe woningen in het gebied worden gerealiseerd volgens de nieuwe BENG-normen en zonder aardgasaansluiting. Er is dus alternatieve energieopwekking nodig. Door de zon- of schaduwrijke ligging van woningen zijn er verschillende mogelijkheden. Alle woningen in het plan liggen goed voor zonne-energie en kunnen verwarmd worden met individuele warmtepompen. Voor alle technieken geldt dat er nader onderzoek noodzakelijk is welke techniek wordt toegepast en of het individueel of collectief moet worden uitgevoerd.
Diervriendelijke maatregelen Naast natuurlijke afwisselende beplantingen worden op de verschillende plekken in het plan natuurinclusieve objecten, zoals insectenhotels, mezenkasten, uilenkasten en houtrillen gerealiseerd. De houtwallen zorgen voor een natuurlijke overgang en zijn een broedplaats voor vogels en insecten. In het ontwerp worden natuurinclusieve maatregelen toegepast en in Het Park wordt een grote variatie aan beplanting gerealiseerd. Bij de woningen wordt aandacht besteed aan natuurinclusieve maatregelen van landschap naar woningen door het aanbrengen van beplante erfafscheidingen en gevelnestkasten voor huismus of zwaluw.
Biodiversiteit De verschillende kwaliteiten van het landschap worden versterkt in het plan en dat vergroot de kansen voor biodiversiteit. De gradiënten van de taluds van de watergangen aan open weidelandschap worden verlengd. Het gebied wordt aangevuld met nieuwe bomen, zodat er een continue lijn voor vogels en insecten ontstaat. De oevers van de waterpartij worden natuurlijk ingericht en door een extensief maaibeheer in Het Park ontstaan weelderige bloemen- en grasvelden met een grote aantrekkingskracht op insecten. De basis van de voedselketen wordt gestimuleerd en dat zorgt voor een vergroting
Park Rapijnen Linschoten
45
Technische aspecten
4.7 Technische aspecten Afvalcontainers Volgens het huidige beleid krijgen alle grondgebonden woningen rolcontainers voor gft en restafval. Voor de appartementen wordt het afval centraal ingezameld. Zo komt er ten noorden van het appartementengebouw een ondergrondse restafvalcontainer en een bovengrondse gft-container. Vooruitlopend op het nieuwe afvalbeleid is er in het plan een reservering opgenomen voor (ondergrondse) restafvalcontainers als vervanging voor de rolcontainers. Calamiteitenroute en opstelplekken brandweer De lange doodlopende wegen maken het nodig om calamiteitenroutes in het plan op te nemen. Deze lopen via Het Park en het Appellaantje. De aanwezige voetpaden worden verbreed met graskeien. De calamiteitenroutes zijn geschikt voor zwaarder verkeer zoals een brandweerwagen. Op plekken waar de afstand tot woningen groter is dan 40 meter zijn in het plan opstelplekken voor de hulpdiensten opgenomen.
in de nieuwe situatie blijft deze mogelijkheid aanwezig. Hindercontour sport Voor sportvelden zijn er door de VNG richtlijnen opgesteld in verband met de hinder die door het sporten ervaren kan worden. Standaard geldt voor sportvelden een afstand tot woningen van 50 meter. Deze afstand kan in een gemengd gebied teruggebracht worden tot 30 meter. In het ontwerp van de woningen zal rekening gehouden moeten worden met akoestische maatregelen ter plaatse van woningen binnen de hindercontour. Op basis van de te onderzoeken afstanden en de te realiseren maatregelen zal er aangetoond moeten worden dat er een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ontstaat. Trafostation In het plan is een reservering opgenomen voor een (wijk)trafostation.
Parkeren bij sportevenementen Bij de sportverenigingen worden af en toe grote sportevenementen gehouden waarbij spelers en bezoekers uit heel Nederland komen. In de huidige situatie wordt voor die evenementen de mogelijkheid geboden om op het huidige speelterrein aan het Appellaantje te parkeren. Ook Park Rapijnen Linschoten
47
BIJLAGE 1
Park Rapijnen Linschoten
49
Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………
versie 1.0 | 1 november 2022
Participatieverslag Park Rapijnen - Linschoten Inhoud
1. Inleiding 2. Het participatietraject o 2a. Participatie niveau o 2b. Participatie aanpak o 2c. Participatie fase 1: Voorbereiden en aankondigen o 2d. Participatie fase 2: Introductie en verkennen o 2e. Participatie fase 3: Verdiepen o 2f. Participatie fase 4: Conclusies & afronding o 2g. Nieuwsbrieven en participatiewebsite 3. Het inhoudelijke resultaat o 3a. Stap 1: Schets vlekkenplan als vertrekpunt participatietraject o 3b. Stap 2: Aangepast schets vlekkenplan op basis van de ontvangen inbreng o 3c. Stap 3: Stedenbouwkundige verkaveling o 3d. Deelnemers participatie en sentiment 4. Vervolgstappen en nawoord Bijlagen - a) Overzicht en linkjes naar alle in het verslag genoemde documenten - b) Nieuwsfolder huis-aan-huis, september 2021
1
Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………
versie 1.0 | 1 november 2022
1. Inleiding
De locatie (gecombineerde gebied van Sportpark Rapijnen en de “Kavel de With”) is door de provincie Utrecht en gemeente Montfoort aangewezen als mogelijke woningbouwlocatie. Naar aanleiding hiervan is er door de ontwikkelende partijen (BPD en Urban Made) samen met de gemeente Montfoort (waar Linschoten onderdeel van uitmaakt) eerst een ruimtelijke verkenning gedaan, om te onderzoeken of en hoe een woningbouwrealisatie op deze locatie een plek zou kunnen krijgen. Hierbij is de ambitie uitgesproken om het gebied op en rond Rapijnen te ontwikkelen tot een aantrekkelijk groen en duurzaam park (Park Rapijnen) waar het in de toekomst aantrekkelijk sporten, wonen en recreëren is. Na deze globale verkenning is in het najaar van 2021 het participatietraject voor deze locatie (hierna ‘Park Rapijnen’) gestart met als doel in gesprek te gaan met de omwonenden en andere stakeholders om zo ideeën en aandachtspunten op te halen en te komen tot een zo optimaal mogelijke schets voor een stedenbouwkundige verkaveling.
Park Rapijnen BPD en UrbanMade zijn eigenaar van de kavel die voorheen in het bezit was van de familie De With aan de Nieuwe Zandweg. Deze kavel loopt evenwijdig langs en aan de dorpsrand van Oostwijk, achter de Veldzichtlaan richting de sportvelden. Omdat er gekeken wordt naar een gecombineerd gebied van deze kavel en Sportpark Rapijnen, werken gemeente en ontwikkelaar nauw samen (hierna ‘het ontwikkelteam’). Een belangrijk uitgangspunt voor de beoogde ontwikkeling is dat de huidige sportverenigingen binnen Rapijnen gehuisvest blijven. Onderdeel van de opgave was zodoende om te onderzoeken hoe sport en woningbouw het beste kunnen worden gecombineerd. Voor u ligt het hoofdlijnen-verslag van het participatie traject. Dit document start in het volgende hoofdstuk met een overzicht hoe het participatie traject is vormgegeven. Daarna wordt in hoofdstuk 3 in hoofdlijnen in beeld gebracht wat de participanten inhoudelijk hebben meegegeven en welke aanpassingen er stap voor stap zijn doorgevoerd op het schets-vlekkenplan, wat uiteindelijk heeft geleid tot de op de participatie-slotbijeenkomst gepresenteerde stedenbouwkundige verkaveling.
2
Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………
versie 1.0 | 1 november 2022
1. Het participatietraject In dit hoofdstuk is opgenomen hoe de participatie is vormgegeven, welke communicatiemiddelen zijn ingezet en in welke mate van de participatiemogelijkheden gebruik is gemaakt door belanghebbenden en geïnteresseerden. De inhoudelijke inbreng en de reactie van de het ontwikkelteam hierop, is weergegeven in hoofdstuk 3. 2a. Participatie niveau Het participatieniveau is vastgesteld op ‘raadplegen’. Het gaat daarbij om het verzamelen van ideeën en aandachtspunten van belanghebbenden en geïnteresseerden. Deze inbreng wordt zorgvuldig afgewogen en worden waar mogelijk meegenomen in de verdere uitwerking van het plan. Het is niet altijd mogelijk een idee te honoreren. Zo kan het bijvoorbeeld voorkomen dat een idee niet past binnen de beleidsregels van de overheid of financieel niet haalbaar is. Het kan bij het niveau raadplegen dus zijn dat de gemeente en ontwikkelaar anders besluiten dan de voorkeur van de betrokkenen die geconsulteerd zijn. Het niveau raadplegen wordt echter gekozen omdat de initiërende partijen juist in gesprek met de betrokkenen willen komen tot een zo optimaal mogelijke invulling.
Dat betekent dus ook dat er nadrukkelijk geluisterd wordt wat er leeft en speelt in de omgeving en dat men bij de start van het participatie traject echt nog in een schetsfase zit en onderzoekt of en hoe ontvangen inbreng een plek kan krijgen in de verdere uitwerking.
2b. Participatie aanpak Een participatietraject wordt in een aantal fasen doorlopen. In de 1e fase staat de voorbereiding en de aankondiging van de start van het traject aan de omwonenden en andere belanghebbenden centraal. In de volgende fase gaat de participatie daadwerkelijk van start met een eerste participatiebijeenkomst. Tijdens deze bijeenkomst en in de periode erna worden deelnemers uitgenodigd om ideeën en zorgpunten te delen. Met de ontvangen inbreng gaat het ontwikkelteam direct aan de slag. Tijdens de 3e fase laat het ontwikkelteam de eerste uitwerking hiervan zien, met als doel dit bij de betrokkenen te toetsen en zo tot een verdieping te komen. In de 4e en laatste fase worden de eindconclusies getoond en wordt het traject afgerond. Een participatie aanpak voor een specifieke locatie wordt vooraf geschetst, maar om het traject goed uit te kunnen voeren en de doelen te behalen, is het belangrijk om flexibel te blijven en aanpassingen te doen in het traject als ontwikkelingen daar om vragen. Voor Park Rapijnen zijn deze 4 fasen ook doorlopen, maar zijn er naar aanleiding van de 1e bijeenkomst, de omvang van de ontvangen inbreng en de Corona omstandigheden aanpassingen gedaan in de tijdslijnen (fors verruimd) en zijn extra online bijeenkomsten ingepland. Het uiteindelijk doorlopen traject is hieronder weergegeven.
3
Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………
versie 1.0 | 1 november 2022
Participatie - fasen VOORBEREIDEN
VERKENNEN OKT '21
NOV '21
DEC '21
BESLUITEN
UITWERKEN
JAN '22
FEB '22
MRT '22
APR '22
MEI '22
JUN '22
Q3/Q4
VERLENGD PARTICIPATIETRAJECT POLITIEKE BESLUITVORMING & FORMELE PROCEDURES
Hieronder wordt de uitvoering per fase verder toegelicht. 2c. Fase 1: Voorbereiden en aankondigen In deze fase zijn alle voorbereidingen getroffen om tot een zorgvuldig participatietraject te komen. De participatie aanpak is daarbij uitgebreid met het ontwikkelteam afgestemd. In deze fase staat daarnaast het betrekken van de omgeving centraal. Er zijn diverse middelen ingezet om omwonenden, belanghebbenden, woningzoekenden en belangstellenden op de hoogte te stellen van de status van het haalbaarheids-onderzoek en uit te nodigen om deel te nemen aan het participatietraject en mee te denken. Er worden daarbij verschillende kanalen ingezet, om zo elke doelgroep zo goed mogelijk te kunnen bereiken.
Nieuwsfolder Park Rapijnen In september 2021 is huis-aan-huis in heel Linschoten een nieuwsfolder verspreid om de iedereen op de hoogte te stellen van de start van de haalbaarheidsstudie en om het participatietraject in het najaar alvast aan te kondigen. Tegelijkertijd is een landingswebsite gelanceerd, als centrale plek voor alle ontwikkelingen rond Park Rapijnen (een ‘groeiende’ participatie-website). Op deze website kon men zich direct inschrijven op de nieuwsbrief Park Rapijnen, om zo steeds automatisch op de hoogte te blijven van al het belangrijke nieuws. In deze periode (voor aanvang van het participatietraject) hebben 275 unieke bezoekers de website bezocht. 73% hiervan heeft zich ingeschreven voor de nieuwsbrief. NB. Van omwonenden hebben we later in het traject begrepen dat de nieuwsfolder niet in alle straten goed ontvangen is. Bij de 2e huis-aan-huis bezorging (zie hierna) hebben we de
4
Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………
versie 1.0 | 1 november 2022
bezorger zodoende gevraagd de folder niet in andere post te vouwen. In brievenbussen met een ‘Nee-Nee sticker’ wordt de folder uiteraard niet bezorgd. Ook is door het team een deel van de straten zelf bezorgd. Communicatie via gemeentewebsite en social media Om alle inwoners van Linschoten te bereiken is de uitnodiging voor de participatie bij het nieuws opgenomen op de website van de gemeente. Daarnaast is de uitnodiging geplaatst op het Facebook account van de gemeente Montfoort (zie hiernaast).
Uitnodiging bijeenkomst Facebook Gemeente Linschoten
Stakeholders Ook zijn er in deze fase en gedurende het verdere traject gesprekken met diverse stakeholders/stakeholdergroepen gevoerd, zoals onder andere met de sportverenigingen. Deze gesprekken zijn vooral bedoeld om van tevoren kennis te maken en partijen op de hoogte te stellen van de status en daar waar van toepassing uit te nodigen om deel te nemen aan het participatietraject. Vanwege de transparantie wordt iedereen gevraagd het centrale participatietraject te volgen om ideeën en zorgpunten te delen.
5
Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………
versie 1.0 | 1 november 2022
2d. Fase 2: Introductie en verkennen In deze stap van het traject gaat de participatie daadwerkelijk van start en wordt iedereen zo goed mogelijk geïnformeerd over de beoogde plannen en wordt men uitgenodigd om gebruik te maken van de mogelijkheden om mee te denken.
Eerste-bijeenkomst Het participatietraject ging op 17 oktober 2021 van start met een participatieavond voor omwonenden, woningzoekenden en andere belangstellenden in ’t Kruispunt in Linschoten. Vanwege de Corona omstandigheden is deze avond in 2 groepen georganiseerd en daarnaast was er ook de mogelijkheid de bijeenkomst thuis te volgen via aan livestream. Deze eerste bijeenkomst stond vooral in het teken van informatie delen. Wethouder Ivo ten Hagen was aanwezig om deelnemers meer te vertellen over de woonvisie en ambitie. Het ontwikkelteam stelde zichzelf voor en gaf een uitgebreide toelichting op een eerste schetsvlekkenplan voor een mogelijk stedenbouwkundige verkaveling. Deze schets gold als een vertrekpunt voor de participatie, waarbij deelnemers werd gevraagd mee te denken en de zorgpunten en ideeën te delen. Hierbij werden de verschillende mogelijkheden om mee te denken en de vervolgstappen ook besproken. De eerste inbreng is tijdens deze avond opgehaald, in het nagesprek met het ontwikkelteam en door middel van het plakken van Post-It’s per thema. In totaal zijn er 167 Post-It’s met vragen en/of inbreng ontvangen. Na de bijeenkomst zijn de volgende stukken gedeeld op de website (een link naar alle stukken is opgenomen in de bijlage van dit document).
- De presentatie - Het verslag - Een overzicht van de gestelde vragen en antwoorden - Een overzicht van de ontvangen inbreng De bijeenkomst is in totaal door 177 huishoudens bijgewoond, waarvan 19% online. Van de deelnemers was 56% omwonend en 27% woningzoekend.
Online-bijeenkomsten Na de eerste bijeenkomst is vanwege de omvang van de ontvangen inbreng over de diverse thema’s besloten om het participatietraject te verlengen en een extra bijeenkomst in te lassen om een verdieping te krijgen op de ontvangen ideeën en aandachtspunten. Gezien de op dat moment geldende Corona omstandigheden is uiteindelijk besloten deze bijeenkomsten in kleine groepen online te laten plaatsvinden. Deze bijeenkomst heeft in totaal 8 groepen op 26 en 27 januari 2022 plaatsgevonden. Na de bijeenkomst is het hoofdpuntenverslag per groep gemaakt en gedeeld op de website (een link naar dit verslag is opgenomen in de bijlage van dit document) Aan de online bijeenkomsten hebben in totaal 73 participanten deelgenomen. Van de deelnemers was 77% omwonend en 15% woningzoekend.
6
Participatieverslag Park Rapijnen– Linschoten……………………………………
versie 1.0 | 1 november 2022
Andere mogelijkheden om inbreng te delen Naast deelname aan de bijeenkomsten waren er in de 2e fase van het participatietraject diverse mogelijkheden om inbreng te delen: -
Online contactformulier Op de website is op elke pagina een contactformulier geplaatst om inbreng te delen en/of vragen te stellen. Tot en met de 2e fase zijn er 193 ingevulde formulieren ontvangen: 60% afkomstig van omwonenden. Van de ingevulde formulieren geeft 32% aan woningzoekend te zijn (een deel daarvan is ook omwonend).
-
Persoonlijk gesprek Deelnemers werd ook de mogelijkheid geboden om een persoonlijk gesprek aan te vragen. In totaal hebben hier 28 personen/groepen gebruik van gemaakt. Gesprekken hebben afhankelijk van de voorkeur telefonisch, online of fysiek plaatsgevonden.
2e. Fase 3: Verdiepen Met de derde bijeenkomst op 20 april 2022, wederom in 2 groepen op de locatie ’t Kruispunt, ging de 3e fase van start. Deze bijeenkomst stond in het teken van het delen van een aangepast schets-vlekkenplan voor een stedenbouwkundige verkaveling. Deze schets is tot stand gekomen op basis van onderzoek en afweging van de ontvangen inbreng in de 2e fase. Deelnemers werd wederom gevraagd te reageren. Dit kon tijdens de bijeenkomst, tijdens de plenaire vragenronde, in het nagesprek of door middel van het invallen van een formulier. Deelnemers die het even wilde laten bezinken konden ook achteraf weer online reageren door middel van het invullen van het contactformulier op de participatie website. Na de bijeenkomst zijn de volgende stukken gedeeld op de website (in de bijlage is een link naar deze stukken opgenomen). - De presentatie - Video-opname van het plenaire gedeelte van de bijeenkomst - Een overzicht van de gestelde vragen en antwoorden De 3e bijeenkomst is in totaal door 119 deelnemers bijgewoond. Van de deelnemers was 62% omwonend en 30% gaf aan woningzoekend te zijn. Naar aanleiding van deze bijeenkomst zijn 34 contactformulieren op de website ingevuld met inbreng en/of vragen. Tot uiterlijk eind april kon er gereageerd worden op het nieuwe schets-vlekkenplan dat gepresenteerd is op de derde bijeenkomst.