Bijlage 3 - Willeskop 67_67a, Montfoort_vastgesteld_1_Toelichting.pdf
Tekst van het document
5.2
Bestemmingsregels
5.2.1 Agrarisch met waarden - Landschap en natuur De weidegronden gelegen ten zuiden van het bedrijfsperceel krijgen de bestemming 'Agrarisch met waarden - Landschap en natuur'. Middels een voorwaardelijke verplichting is geborgd dat de ecologische maatregelen worden uitgevoerd en instandgehouden. 5.2.2 Bedrijf Bedrijven zijn binnen de bestemming toegestaan tot en met categorie 2. Afwijkingen hiervan zijn aangeduid en worden in de regels verklaard. 5.2.3 Natuur - Oeverstroken en water Aan de zuidzijde van de bestemming 'Agrarisch - Rivierzone' is ter plaatse van de noordoever van de tiendwetering de bestemming 'Natuur - Oeverstroken en water' opgenomen. 5.2.4 Tuin De bij de (af te splitsen) burgerwoning behorende tuin is als zodanig bestemd.
Mees Ruimte & Milieu | Willeskop 67/67a, Montfoort
Pagina | 51
5.2.5 Wonen De bestaande agrarische bedrijfswoning is afgesplitst en middels voorliggend bestemmingsplan bestemd tot 'Wonen'. Op de tot 'Wonen' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten dienste van de bestemming. De bestaande situatie wordt gehandhaafd, wat betekent dat binnen het bestemmingsplan maximaal één woning is toegestaan. 5.2.6 Waarde - Archeologie 3, 4 en 5 De aanwezige archeologische waarden worden middels deze bestemmingen beschermd.
5.3
Algemene regels
5.3.1 Antidubbeltelregel Deze bepaling is opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld. De antidubbeltelregel is een verplichte regel die voortkomt uit het Besluit ruimtelijke ordening. 5.3.2 Algemene bouwregels Hierin zijn algemene regels opgenomen voor bouwen en ondergeschikte bouwregels. 5.3.3 Algemene gebruiksregels Onder dit artikel valt het verbod tot het oprichten van Bevi-inrichtingen en geluidszoneringsplichtige inrichtingen. Daarnaast wordt aangegeven welk gebruik in het kader van een goede ruimtelijke ordening in ieder geval dient te worden verstaan onder strijdig gebruik en is geregeld dat wonen in bijgebouwen niet is toegestaan. Sinds een wijziging in de wetgeving geldt daarnaast vanaf 1 juli 2018 dat de aanvullende werking van het Bouwbesluit ten aanzien van parkeren komt te vervallen. Het blijft echter wenselijk om te regelen dat in voldoende mate in parkeergelegenheid wordt voorzien. Om die reden worden deze regels nu geïntegreerd in bestemmingsplannen.
Middels het parapluplan "Parkeernormen Montfoort" dat voor het gehele gemeentelijke grondgebied geldt, wordt voorzien in een regeling die zorgt voor het vervangen van de parkeerregeling indien een dergelijke regeling al in vigerende plannen is opgenomen, dan wel een aanvullende regeling voor de bestemmingsplannen waarin de parkeerregeling ontbreekt. 5.3.4 Algemene aanduidingsregels Binnen het plan komt een gebiedsaanduiding voor, namelijk de vrijwaringszone vanwege een straalpad. De regeling voorziet in een maximale bouwhoogte van bouwwerken in dit gebied. De aanduiding bestrijkt meerdere bestemmingen. 5.3.5 Algemene afwijkingsregels Dit artikel is opgenomen om ondergeschikte afwijkingen van het bestemmingsplan met een algemene bevoegdheid mogelijk te maken. De regeling voorziet in een duidelijke begrenzing van het toepasbaar bereik van de afwijking.
Mees Ruimte & Milieu | Willeskop 67/67a, Montfoort
Pagina | 52
5.3.6 Algemene wijzigingsregels In dit artikel wordt aangegeven van de regels waarmee door middel van een wijzigingsbevoegdheid ex artikel 3.6 Wro het mogelijk is enige flexibiliteit in het plan aan te brengen. Het gaat hierbij om een bevoegdheid en houdt geen verplichting in. Deze bevoegdheid mag nadrukkelijk niet worden gebruikt om zodanig aanzienlijke wijzigingen van bestemmingen te bewerkstelligen, dat daarmee de essentie van het plan wezenlijk wordt veranderd. In voorliggend bestemmingsplan gaat het enkel om de bevoegdheid tot het wijzigen van de Staat van Bedrijfsactiviteiten zoals opgenomen in de bijlagen bij de regels.
5.4
Overige regels
In dit artikel zijn de algemene bouw- en gebruiksregels opgenomen over parkeernormen overeenkomstig de gemeentelijke parkeernota, zoals deze geldt op het moment van indienen van een aanvraag omgevingsvergunning.
5.5
Overgangs- en slotregels
5.5.1 Overgangsrecht Bouwwerken welke op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaan (of waarvoor een bouwvergunning is aangevraagd) mogen blijven bestaan, ook al is er strijd met de bouwregels. De overgangsbepaling houdt niet in dat het bestaand, illegaal opgerichte, bouwwerk legaal wordt, noch brengt het met zich mee dat voor een dergelijk bouwwerk alsnog een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen kan worden verleend. Burgemeester en wethouders kunnen in beginsel dus nog gewoon gebruik maken van hun handhavingsbevoegdheid. Het gebruik van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment van inwerkingtreding van het plan, mag eveneens worden voortgezet. 5.5.2 Slotregel Dit artikel geeft aan op welke manier de regels kunnen worden aangehaald.
Mees Ruimte & Milieu | Willeskop 67/67a, Montfoort
Pagina | 5 3
Hoofdstuk 6 6.1
Uitvoerbaarheid
Economische uitvoerbaarheid
Op grond van het bepaalde in artikel 3.1.6 onder f. van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) dient in deze toelichting inzicht te worden gegeven in de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan. Deze uitvoerbaarheid heeft in het bijzonder betrekking op de financieel economische uitvoerbaarheid. Daarnaast moet worden aangegeven of er een exploitatieplan wordt opgesteld of dat er sprake is van een overeenkomst. Initiatiefnemer is verantwoordelijk voor de financieel economische uitvoerbaarheid. Door het sluiten van een anterieure overeenkomst zijn gemeentelijke kosten gedekt, en zijn de planning en uitvoering vastgelegd. Ten behoeve van het bestemmingsplan hoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld. Alle kosten die gepaard gaan met de uitvoering van de plannen zullen door de initiatiefnemers worden gedragen. Het plan is derhalve economisch uitvoerbaar.
6.2
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
6.2.1 Participatie Naar aanleiding van het positieve principebesluit van de gemeente Montfoort is de voorgenomen ontwikkeling verder uitgewerkt. Parallel hieraan zijn enkele omwonenden en belanghebbenden geïnformeerd over het beoogde plan. De direct omwonenden zijn geïnformeerd middels een toelichting door de initiatiefnemer. 6.2.2 Wettelijk vooroverleg, inspraak en zienswijzen Bij het doorlopen van de bestemmingsplanprocedure bestaan er diverse momenten waarop overleg en inspraak plaatsvindt. Voor onderhavige ontwikkeling is een ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Voordat het ontwerp ter inzage is gelegd, is het concept-ontwerp in het kader van het wettelijk vooroverleg conform artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening naar de verschillende overlegpartners verzonden om hen in de gelegenheid te stellen op het plan te reageren. Er is door drie instanties gereageerd op het concept-ontwerp. In de bijlagen bij deze toelichting is een Nota van Beantwoording opgenomen (zie Bijlage 8), waarin de reacties en de daaruit voortvloeiende aanpassingen inzichtelijk zijn gemaakt. Het ontwerpbestemmingsplan is vervolgens gedurende zes weken ter inzage gelegd, waarbij een ieder in de gelegenheid is gesteld een schriftelijke of mondelinge zienswijze in te dienen. Het ontwerpbestemmingsplan is ter visie gelegd van 26 januari 2022 tot en met 8 maart 2022.
Tijdens deze periode is één zienswijze ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. De zienswijze is samengevat en beantwoord in de Nota van Zienswijzen (zie Bijlage 9). Naar aanleiding van de zienswijze is de wijzigingsbevoegdheid voor het overschrijven van bestemmingsgrenzen (artikel 16.2 van de planregels) geschrapt. Daarnaast zijn enkele ambtshalve wijzigingen gedaan zoals beschreven in paragraaf 3.2 van de bijgevoegde Nota van Zienswijzen.
Mees Ruimte & Milieu | Willeskop 67/67a, Montfoort
Pagina | 5 4