Bijlage 1 Toekomstbeeld Montfoort en Linschoten incl. actieplan

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene hart Toekomstbeeld en actieplan realisatie vitale en levendige kernen van

MEI 2023

Montfoort en Linschoten

Inleiding Een vitaal Linschoten en Montfoort biedt ruimte aan zowel bewoners als bezoekers, van binnen en buiten de gemeente om hun tijd door te brengen. Aantrekkelijk als plek om te wonen, landelijk, rustig en in verbondenheid met de andere inwoners. En aantrekkelijk als plek om te bezoeken, voor de sportieve, cultuurhistorische of culinaire recreant. Of beter nog, een combinatie van deze drie. De kernen van Montfoort en Linschoten, twee karakteristieke plekken in een prachtig cultuurhistorisch en natuurrijk landschap, in het centrum van het Groene Hart. Beide gebieden ademen historie, waarbij het dorpse karakter van Linschoten zich onderscheidt van het meer kleinstedelijke karakter van Montfoort. De sterke sociale verbondenheid van de bewoners van de gemeente is typerend: mensen kennen elkaar, staan voor elkaar klaar en zetten zich in voor het welzijn van de gemeenschap. Zeker in deze huidige tijd van meer extern en individueel gedreven keuzes, is dit bijzonder. Iets om te koesteren. Toch zijn er ook uitdagingen. Uitdagingen die passen bij deze tijd en bij stads- en dorpscentra van kleine en middelgrote omvang. Centrumgebieden moeten meebewegen met veranderingen in aankoopgedrag van consumenten, maar ook met ontwikkelingen als vergrijzing, digitalisering, globalisering en e-commerce. Steeds meer centra veranderen van places to buy naar places to be.

De afgelopen maanden is er intensief samengewerkt. Stad & Co heeft - op basis van een participatietraject met ondernemers, vastgoedeigenaren, bewoners, bezoekers, overige belanghebbenden en de gemeente Montfoort in het voor- en najaar van 2022 - een actieplan voor de toekomst ontwikkeld.

2

Een actieplan gericht op het behouden en versterken van de vitaliteit van de kernen van Montfoort en Linschoten, het versterken van de samenwerking en het verhogen van het commitment. Een plan waar iedereen samen de schouders onder kan zetten. Het traject bestond uit uitvoerig bureauonderzoek, een enquête onder bewoners en bezoekers, verschillende gesprekken en twee werksessies met lokale betrokkenen uit beide kernen (zie ook verantwoording, bijlage 1). Het toekomstbeeld en actieprogramma voor Linschoten en Montfoort is een advies van Stad & Co aan alle partijen. Het advies bevat acties die toegespitst zijn op de situatie in Montfoort en Linschoten en houdt in die zin rekening met het kleine(re) schaalniveau van beide kernen. Het actieplan vormt de basis voor de samenwerking en het vervolggesprek tussen gemeente en lokale partijen, waarbinnen in gezamenlijkheid bepaald wordt welke adviezen zij overnemen, wat prioriteit heeft en wie wat en wanneer oppakt. Stad & Co wil alle stakeholders en betrokkenen bedanken voor hun inzet en bijdrage aan de totstandkoming van voorliggend toekomstbeeld en actieplan. Gedurende het traject is het enthousiasme gegroeid wat vertrouwen geeft voor de uitvoer.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

Leeswijzer In Hoofdstuk 1 beschrijft de gemeenschappelijke droom: het vergezicht voor de dorpskern Linschoten en de binnenstad van Montfoort in het jaar 2030. Als we een stap in de toekomst zetten, wat treffen we dan aan, en hoe uit zich dit? De geschetste droom is ambitieus en tegelijk realistisch en haalbaar. Een breed gedragen ambitie die alle partijen ‘bindt’ en het vertrekpunt vormt voor de gemeenschappelijke keuzes voor de kernen van Montfoort en Linschoten. Een stevige samenwerking ligt aan de basis van vitale en leefbare kernen van Montfoort en Linschoten. In Hoofdstuk 2 bevat aanbevelingen voor het versterken en professionaliseren van de samenwerking, inclusief suggesties voor de uitvoering en financiering. Hoofdstuk 3 is het feitelijke actieplan (2023 – 2024) voor de transformatie naar vitale en levendige kernen van Montfoort en Linschoten. Het bevat een advies voor concrete acties op het gebied van compleet, compact, aantrekkelijk, toegankelijk en gastvrij. Ook doet het suggesties voor actiehouders en geeft het de status of beoogde planning weer. De acties zij vaak al in bestaande uitvoeringsprogramma’s en visiestukken genoemd. Stad & Co heeft een selectie gemaakt op basis van urgentie, haalbaarheid en draagvlak. In het geval acties nog niet belegd of vastgelegd zijn, is het aan de lokale partijen ze al dan niet in gezamenlijkheid op te pakken en uit te voeren.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

3

Inhoud 1 Toekomstbeeld: een vitale kern voor Montfoort en Linschoten

6

2 Versterken samenwerking, organisatie en financiering 8 2.1 Integraal Kernenoverleg (IKO) 8 2.2 Uitvoering 11 2.2 Financiering 13 3 Actieplan vitale kernen van Montfoort en Linschoten 17 3.1 Complete en compacte kernen 17 3.2 Aantrekkelijke kernen 24 3.3 Toegankelijke en gastvrije kernen 29 Bijlagen 1. Verantwoording 36 2. Doelen en vertegenwoordiging lokale samenwerkingsorganisaties 42 3. Analyse subsidiemogelijkheden 44 4. Advies versterken toeristisch-recreatieve regionale samenwerking 47

4

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

5

Het verhaal van de kernen van Montfoort en Linschoten in 2030

Het toekomstbeeld voor de kernen van Montfoort en Linschoten is ‘de stip op de horizon’ en het gemeenschappelijke kader voor alle partijen bij het maken van (gezamenlijke) keuzes in de transformatie naar vitale en levendige kernen.

1

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart ‘In ’t verleden ligt het heden. In het nu, wat worden zal.’ Bilderdijk slaat de spijker op zijn kop in zijn gedicht bij het Vredesmonument. Montfoort en Linschoten vormen samen met enkele naburige dorpjes en stadjes, de waterrijke en oer-Hollandse Lopikerwaard. In dit bijzondere gebied, midden in het Groene Hart, kun je de ontstaansgeschiedenis van Nederland aflezen aan het landschap. Het maakt Montfoort en Linschoten vandaag de dag tot een geliefde plek om te wonen en een pittoreske bestemming voor bezoekers uit de verre omtrek. Bewoners tellen hun zegeningen: de basisvoorzieningen zijn ruimschoots op orde, er is geen winkel zonder eigen streekproduct, elk seizoen zijn er gezellige kleinschalige evenementen, de aangename straten nodigen uit tot langer verblijf, de gemeenschap is hecht en iedereen kan dichtbij huis ontspannen en genieten. Fietsend, varend, wandelend, suppend langs en over de Hollandse IJssel haalt iedereen, jong en oud, bewoner en bezoeker, hun hart op aan de natuur, rust en Hollandse vergezichten. In het hart van de plaatsjes vertellen talloze historische bouwwerken en prachtige hals- en tuitgeveltjes van de meest gewilde woningen een ander boeiend stuk geschiedenis. Wie het beste van béíde werelden wil ervaren, monstert aan op de Lindevaart, de hop on, hop off rondvaartsloep naar Huis te Linschoten.

Dwars door de groene natuur naar het grootste landgoed in de randstad. Of… download de gratis Strick en de Rooverapp! Een hilarische GPS-speurtocht voor alle leeftijden, waarin Montfoort al zijn geheimen prijsgeeft. Leuk voor families, collega’s, sportteams en vriendenclubs. Knusse terrassen langs het water, uitstekende restaurants in alle prijsklassen en ruime overnachtingsmogelijkheden maken er verder een heerlijke dag, weekend of midweek van. Wat worden zal? Me dunkt!

6

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

7

2

Versterken samenwerking, organisatie en financiering

Ambitie: Montfoort en Linschoten zijn in de toekomst allebei vertegenwoordigd in een professionele samenwerkingsstructuur, met voldoende coördinatie- en uitvoeringskracht en betrokkenheid vanuit de achterban. Waar passend, wordt er samengewerkt tussen de kernen.

2.1 Integraal Kernenoverleg (IKO) Context en huidige situatie kernen van Montfoort en Linschoten De opgaven waar binnensteden in deze tijd voor staan zijn complex en vragen om samenwerking, afstemming en gezamenlijke financiering vanuit zowel overheid als private partijen. Publiek private samenwerking is hét fundament van toekomstbestendige gebieden. De aanwezige sociale verbondenheid en betrokkenheid in Montfoort en Linschoten en het bestaan van vele verenigingen, organisaties, financiële middelen (sponsoring), uitvoeringskracht (veelal vrijwilligers), vormen een stevige basis voor een gezamenlijke aanpak in de ontwikkeling naar een vitaal en levendige binnenstad en kern. Echter voor een daadwerkelijk doeltreffende samenwerking, ontbreekt vooralsnog

8

een structurele en integrale overlegstructuur over de vitaliteit en toekomstbestendigheid van de kernen van Montfoort en Linschoten. Ook ontbreekt samenhang tussen de verschillende organisaties en de activiteiten.

Integraal Kernenoverleg (IKO) Stad & Co adviseert om alle organisaties die een bijdrage leveren aan de economische vitaliteit van de kernen van Montfoort en Linschoten te vertegenwoordigen in een Integraal Kernen Overleg (vanaf nu IKO). Het IKO is een overlegof afstemmingsorgaan en focust hoofdzakelijk op het voeren van regie op de uitvoering van het actieplan Thuis in Montfoort. Het overleg bestaat uit een aantal vertegenwoordigers namens de gemeente en private partijen die, door regelmatig bij elkaar te komen, communicatie en afstemming bevorderen en daar waar relevant krachten bundelen. Op deze manier wordt er ook gebruik gemaakt van de organisaties en samenwerkingen die er al zijn en hoeft er geen nieuwe organisatie opgericht te worden.

Nut en noodzaak IKO Het in het leven roepen van het IKO: a) brengt integraliteit en professionaliteit in de manier van samenwerken binnen en tussen de kerne van Montfoort en Linschoten; b) zorgt voor coördinatie en toezicht en daardoor meer zekerheid van uitvoering van acties; c) zorgt ervoor dat partijen niet langs elkaar heen aan verschillende acties werken, maar dat overleg ontstaat over het – al dan niet – gezamenlijk oppakken van acties, wat focus en impact bevordert; d) versterkt het onderlinge contact en vertrouwen tussen alle organisaties; e) vergroot de betrokkenheid, het commitment en het verantwoordelijkheidsgevoel van de organisaties.

Het IKO is geen vervanging van (de taken van) bestaande organisaties of bestuurslagen, het is geen nieuw besluitvormingsorgaan. Het verandert in die zin niets aan bestaande formele besluitvormingsprocessen. Samenstelling en vertegenwoordiging IKO Het IKO bestaat uit vertegenwoordigers van private partijen en de gemeente. De volgende organisaties, die allen een bijdrage leveren aan de economische vitaliteit, moeten minimaal vertegenwoordigd zijn: • Gemeente Montfoort (bestuurlijk en ambtelijk) • Winkeliersvereniging Montfoort • Ondernemersvereniging Linschoten • Ondernemersfonds • Stichting Oud Montfoort • Vereniging Oud Linschoten • Koersgroep Recreatie en Toerisme • Kwartiermaker (zie uitvoering) • Marketeer (zie uitvoering) De deelname van deze organisaties aan dit overleg draagt bij aan een breed draagvlak en de benodigde vertegenwoordiging vanuit verschillende gebieden, expertises en branches. Vanuit de gemeente volstaat de vertegenwoordiging in de persoon van de wethouder en één ambtenaar. Zij koppelen terug naar de organisatie (net zoals de andere leden van het IKO doen). Aanvullend is ons advies om de structuur en (bestuurs)samenstelling van de bestaande organisaties tegen het licht te houden en waar nodig te herijken. In bijlage 2 is hiertoe als leidraad een overzicht opgenomen van de optimale doelstelling, samenstelling en vertegenwoordiging per organisatie

In het (recente) verleden zijn al volop visies en plannen ontwikkeld die inzichtelijk maken wat er moet gebeuren om de (economische) vitaliteit van de kernen van Monfoort en Linschoten te vergroten. Een overkoepelende visie, ambitie en doelen en integraliteit tussen de acties ontbreekt, wat het draagvlak en de slagkracht voor de uitvoer in de weg staat. Daarnaast bestaat de wens om de onderlinge samenwerking en het vertrouwen tussen alle organisaties en de gemeente te verbeteren. De ambitie is duidelijk: meer draagvlak en slagkracht om samen nog meer successen te boeken in zowel Montfoort als Linschoten.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

9

Rol, verantwoordelijkheden en besluitvorming IKO Het IKO heeft de volgende 4 verantwoordelijkheden:

1. Het uitzetten van de (strategische) koers en het

bevorderen van een gezamenlijk beeld van de toekomst. Binnen het IKO wordt op hoofdlijnen en op strategisch niveau doorlopend het gesprek gevoerd over de gezamenlijke koers en daarmee de toekomst van de kernen van Montfoort en Linschoten. Dit ontbreekt momenteel vanuit integraal perspectief (de bestaande Koersgroep praat alleen over recreatie en toerisme). Het is noodzakelijk om onderwerpen die zowel Montfoort als Linschoten aangaan zoals compacte kernen, nieuwe functies, transformatie, herinrichtingen, toerisme (etc.) in gezamenlijkheid te bespreken.

2. Het maken van keuzes en het aanwijzen van

prioriteiten en volgordelijkheid in de uitvoering Het IKO is verantwoordelijk voor het opstellen van een jaaragenda, op basis van het (meerjarige) actieplan. In deze agenda(s) worden de benodigde acties in samenhang in de tijd geprioriteerd en weggezet. Deze jaaragenda’s sluiten aan op de planning van de onderliggende en bestaande (beleids)plannen. Het IKO maakt daar waar nodig keuzes en stelt prioriteiten en volgordelijkheid.

3. Het bevorderen van communicatie, afstemming en

samenhang in de uitvoering Door de vertegenwoordigers samen te brengen en gezamenlijke verantwoordelijkheden te geven, ontstaat gezamenlijke focus en bundeling van krachten. De IKO-leden stemmen af over de uitvoer van de acties uit het actieplan. Ze helpen elkaar en – daar waar opportuun – starten ze samen nieuwe acties en besteden ze samen budgetten. Ook biedt het IKO gelegenheid en aanleiding om elkaar te informeren, zodat anderen zien wat er op verschillende fronten aan activiteiten worden

10

uitgevoerd.

Aanbevelingen t.b.v. opstarten IKO

Actiehouder(s)

Planning

1

Organiseer een terugkerend integraal kernenoverleg (IKO) met de genoemde vertegenwoordigers vanuit de gemeente (ambtelijk en bestuurlijk) en de belanghebbende organisaties vanuit de kernen van Montfoort en Linschoten.

Gemeente Montfoort

Voorstel: Q2 2023

2

Stel na de oprichting van het IKO gezamenlijk de eerste jaaragenda voor 2023 op, op basis van het (meerjarig) actieplan (zie H3).

IKO

Voorstel: Q2 2023

3

Bekijk of de bestaande organisaties, samenwerkingen en verenigingen de juiste structuur, bestuurssamenstelling en ondersteuning hebben om de achterban optimaal te vertegenwoordigen. Gebruik hiervoor bijlage 2. Zo is het in ieder geval verstandig om jongeren te betrekken en het bestuur van ondernemersvereniging Linschoten aan te vullen met minimaal één ondernemer uit de kern van Linschoten.

Gemeente Montfoort i.s.m. vertegenwoordigers van stakeholders

Voorstel: Q2 2023

4

Leg de afspraken voor het IKO vast in een samenwerkingsovereenkomst, zodat er een goede basis wordt gelegd voor de samenwerking, verantwoording, evaluatie en resultaten.

IKO

Voorstel: Q3 2023

4. Aansturen, bijsturen en toezicht houden op de

uitvoering en voortgang van het actieplan De IKO-leden zien toe op de voortgang van de uitvoering van het jaarplan. Een deel van de uitvoer van de activiteiten zal bij de eigen organisaties liggen en een deel zal samen opgepakt kunnen worden. Het IKO stuurt een kwartiermaker (en eventueel een marketeer, zie uitvoering) aan, die zorg draagt voor de uitvoering: hetzij door partijen of mensen samen te brengen, hetzij door zelf activiteiten op te pakken. De kwartiermaker sluit aan bij de integrale kernen overleggen en voorziet de leden van terugkoppeling over de actuele stand van zaken.

Relatie met de gemeente(raad) Het IKO heeft geen directe relatie met de gemeenteraad. Eerder genomen besluiten en toegewezen budgetten blijven overeind en krijgen – indien van toepassing – een-op-een een plek in de jaaragenda. De gemeenteraad blijft ten alle tijden verantwoordelijkheid voor de besluitvorming over gemeentelijke inzet en budgetten. De wethouder informeert de raad over de voortgang van het actieplan en vraagt – indien nodig – om besluitvorming over eventuele (nieuwe) plannen en budgetten. Werkwijze Het IKO vindt minimaal 4 keer per jaar plaats. De gemeente faciliteert de overleggen en de verslaglegging. Samenwerkingsafspraken voor het IKO kunnen worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. Het IKO is in deze vorm nieuw: de eerste maanden zal – naast de inhoud - aandacht geschonken moeten worden aan het functioneren van dit overlegorgaan en de gemaakte werkafspraken. Al doende zullen de betrokken stakeholders samen tot de meest geschikte werkwijze komen. Het IKO kan in die zin gezien worden als een ‘groeimodel’, dat in gezamenlijkheid vormt wordt gegeven.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

2.2 Uitvoering en ondersteuning Samenhang IKO en actieplan Een samenwerking op strategisch niveau (in de vorm van het IKO) heeft geen ‘nut’ als er geen gezamenlijke ambitie of plan is wat ter uitvoering gebracht dient te worden. Het IKO en de bijbehorende werkwijze zijn dus onlosmakelijk verbonden met het actieplan (H3). Met andere woorden: het actieplan is het bestaansrecht van het IKO. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de acties uit het actieplan ligt bij verschillende stakeholders. Kwartiermaker De kwartiermaker vormt de (operationele) schakel tussen het IKO (strategie) en de organisaties in de kernen van Montfoort en Linschoten. De kwartiermaker: a) is aanjager van initiatieven en

samenwerkingen gericht op de (economische) ontwikkeling van de kernen. b) is verantwoordelijk voor de coördinatie (en waar relevant de uitvoering) van de acties op basis van de prioriteiten die door het IKO worden bepaald. c) onderhoudt contact met verenigingen, organisaties en samenwerkingsverbanden en brengt hen waar nodig en relevant samen. d) stelt heldere uitvoeringsplan(nen) op samen met betrokken organisaties e) organiseert de benodigde middelen door bijvoorbeeld subsidieaanvragen te doen. f ) is een spin in het web: alle belangrijke zaken die spelen in de kernen van Montfoort en Linschoten komen bij hem of haar samen. De kwartiermaker wordt aangestuurd door het IKO, voorziet hen van terugkoppeling en legt verantwoording aan hen af over de voortgang van de uitvoering. Van belang is dat de kwartiermaker

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

11

die aangesteld wordt goed bekend is in en met de kernen van Montfoort en Linschoten. Om belangenverstrengeling te voorkomen, mag de kwartiermaker zelf geen persoonlijk of zakelijk belang hebben in of bij de kernen van Montfoort en Linschoten. Om de juiste persoon te werven moet er een functieprofiel worden opgesteld. De verwachtte tijdsinzet van de kwartiermaker is twee dagen (16 uur) per week. Het verwachtte benodigde budget bedraagt ca. € 50 - € 60 k. In de ideale situatie wordt de kwartiermaker gefinancierd vanuit publieke en private financiële middelen. De gemeente Montfoort kan zorgen voor een opstartbudget gedurende een periode van één à twee jaar.

Het advies is dat de gemeente in de opstartfase relatief meer ondersteuning in tijd en middelen inzet om de nieuwe integrale samenwerking op gang te helpen. In een latere fase (2025 en verder) kan de verantwoordelijkheid meer bij de ondernemers, vastgoedeigenaren en andere partners gelegd worden en krijgt de gemeente een meer faciliterende rol.

Succesfactoren

1. Communicatie en overleg tussen alle partijen

is vanaf het begin van groot belang. Met de lokale partijen vindt via het IKO, maar ook via de kwartiermaker, continu afstemming plaats op basis van het actieplan (planning en voortgang van de activiteiten).

2. Zonder de inzet en betrokkenheid van de

ondernemers en vastgoedeigenaren wordt het lastig om projecten en activiteiten van de grond te krijgen in de kernen van Montfoort en Linschoten. Het is belangrijk om sleutelfiguren die veel vertrouwen genieten bij ondernemers, vastgoedeigenaren en overige stakeholders uit de kernen van Montfoort en Linschoten

12

Marketing en communicatie Bij veel acties is behoefte aan uitvoerende capaciteit op het vlak van marketing en communicatie, ondersteunend aan de werkzaamheden van de kwartiermaker. Bijvoorbeeld voor de uitvoering van acties die betrekking hebben op de positionering van (de kernen van) Montfoort en Linschoten en de organisatie van activiteiten en evenementen. Ook is er capaciteit nodig op het gebied van marketing en communicatie voor het benutten van kansen die bovenlokale en regionale samenwerkingsverbanden bieden (zie bijlage 4). We adviseren om deze capaciteit vanuit de gemeente te organiseren of hiervoor iemand in te huren (bijvoorbeeld publiekprivaat gefinancierd) voor minimaal 8 uur per week. Mocht dit vooralsnog niet mogelijk zijn, dan kan als (tijdelijke) oplossing gekozen worden om deze werkzaamheden bij de kwartiermaker onder te brengen. Ervaring met marketing en communicatie is in dat geval een belangrijke vereiste in het functieprofiel van de kwartiermaker. In de ideale situatie wordt de marketingcommunicatiekracht gefinancierd vanuit publieke en private financiële middelen. De gemeente Montfoort kan eventueel zorgen voor een opstartbudget.

een centrale rol te geven in het IKO. Vaak openen deze ‘ambassadeurs’ deuren die anders gesloten blijven en krijgen zij hun achterban mee.

3. Bij de totstandkoming van dit plan is de

gevoelde ‘afstand’ tussen Linschoten en Montfoort veelvuldig aan bod gekomen. In een goed functionerende samenwerking past deze gevoelde afstand niet. Tegelijk kan verbondenheid niet worden afgedwongen. Op het vlak van recreatie en toerisme is het belang van samenwerking tussen de kernen evident. Op andere vlakken zal het belang van samenwerking in de uitvoering moeten blijken en groeien.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

Kernteam ‘vitale kernen’ gemeente Montfoort Een intern kernteam ‘vitale kernen’ zorgt binnen de gemeente Montfoort voor meer integrale afstemming over beleid en uitvoering, wat bijdraagt aan meer efficiëntie en effectiviteit. In dit kernteam nemen ambtenaren zitting die beleidsverantwoordelijkheden hebben die raken aan de economische vitaliteit van de kernen van

Montfoort en Linschoten. Op deze manier wordt de uitvoering van acties die belegd zijn bij de gemeente geborgd en kunnen collega-ambtenaren op de hoogte worden gebracht van dat wat er binnen de kernen van Montfoort en Linschoten loopt of wordt opgepakt. Het kernteam komt minimaal eens per acht weken bijeen.

Aanbevelingen t.b.v. uitvoering en ondersteuning

Actiehouder(s)

Planning

5

Stel een kwartiermaker aan die fungeert als verbinder tussen belanghebbenden en als aanjager van initiatieven en acties (in relatie tot het actieplan en daarbuiten).

IKO

Voorstel: Q2 2023

6

Stel een marketingcommunicatiekracht aan voor de uitvoering van marketing- en communicatiewerkzaamheden in het kader van het positioneren van (de kernen van) Montfoort en Linschoten, de organisatie van evenementen en activiteiten en regionale promotie (i.h.k.v. regionale samenwerkingsverbanden).

IKO

Voorstel: Q3 2023

7

Richt binnen de gemeentelijke organisatie een intern kernteam vitale kernen op of breidt deze uit met collega’s uit relevante disciplines.

Gemeente Montfoort

Voorstel: Q2 2023

2.3 Financiering De basis op orde bestaat ook uit voldoende beschikbaar budget voor de uitvoering van het actieplan. Ervaring in Montfoort leert dat het aan plannen en creativiteit niet ontbreekt, maar dat het organiseren van budget vaak achterblijft. Hierin hebben alle samenwerkende partijen, inclusief de gemeente, een belangrijke verantwoordelijkheid. Onderstaand een voorstel om de financiering voor dit plan voor elkaar te krijgen vanuit beschikbaar en potentieel budget.

Rol IKO Het doel van het IKO op het gebied van budgettering is het bevorderen van afstemming over de besteding van de budgetten van de organisaties die vertegenwoordigd zijn in het IKO. Voor de uitvoer van de jaaragenda’s is financiering nodig. Een deel van het benodigde budget is al aanwezig bij de uitvoerende organisaties en gealloceerd bij acties uit het actieplan. Door budgetten op die manier te ‘koppelen’ aan het actieplan, wordt inzichtelijk wie welke gelden op

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

13

bepaalde activiteiten inzet, hoe budgetten mogelijk gebundeld kunnen worden en waar eventuele aanvullende middelen voor nodig zijn. Het is de verantwoordelijkheid van de leden van het IKO om voldoende budget in eigen kas te reserveren voor de uitvoering van onderdelen van het actieplan. Voor onderdelen uit het actieplan waar nog geen financiering voor geregeld is (voorbeeld op het vlak van evenementen, marketing, etc.) kan binnen het IKO een voorstel worden gedaan voor ieders financiële inleg. Het IKO heeft géén mandaat om budgetten toe te wijzen of te besteden. Daar moet ten alle tijden de achterban voor geraadpleegd worden. Alle leden van het IKO houden dus bevoegdheid over eigen middelen. Zij kunnen wel wensen hebben ten aanzien van elkaars budgetten, maar besteding kan op geen enkele wijze worden afgedwongen. Ondernemersfonds gemeente Montfoort Het ondernemersfonds is een gemeentebreed fonds om gezamenlijke activiteiten van ondernemers te bekostigen. Het Ondernemersfonds ontvangt per jaar € 180.000 via een OZBopslag voor alle gebruikers en eigenaren van nietwoningen (bedrijven, winkeliers, maatschappelijke objecten en agrariërs). In totaal gaat het om circa 1.100 objecten waarop een OZB-opslag wordt geheven.

Op dit moment vloeit jaarlijks 81% (€ 145.800) van de middelen terug naar de deelgebieden (binnenstad Montfoort ontvangt 43% à € 63.000 en Linschoten ontvangt 14% à € 20.000). Het Ondernemersfonds geeft jaarlijks 19% (€ 34.200) uit aan netwerkenevenementen, het secretariaat, financiën (zoals een accountant) en enkele overige activiteiten. Dit bedrag vloeit niet terug naar de deelgebieden. Door kritisch naar de verdeling en besteding van dit algemene budget te kijken, kan mogelijk een deel ervan worden gereserveerd ten behoeve van de uitvoering van het actieplan. Het jaarlijkse bedrag van € 180.000 is eerder tot stand gekomen doordat elke organisatie een wensenlijst en een begroting heeft aangeleverd. Het verhogen van de OZB-opslag zorgt voor meer financiële ruimte voor het realiseren van de

14

acties uit dit actieplan. Wel dient een dergelijk besluit met veel zorgvuldigheid en voorbereiding onderzocht en uiteindelijk genomen te worden door de gemeenteraad. Het advies is om deze maatregel niet op korte termijn in te zetten. Gemeente Montfoort De gemeente Montfoort is een belangrijke partner in de uitvoering van de activiteiten. De gemeente heeft bij verschillende afdelingen budgetten beschikbaar voor acties die in dit actieplan voorkomen (voor zover gemeentelijk budget niet al specifiek gealloceerd is). Via de gemeenteraad kan aanvullend budget worden gecreëerd om de kernen van Montfoort en Linschoten op basis van voorliggend toekomstbeeld en actieplan vitaal te houden. Bijvoorbeeld voor de opstartkosten van een kwartiermaker en marketeer. Het signaal, de vraag en de lobby richting de raad moet daarbij ook vanuit de kernen van Montfoort en Linschoten (ondernemers, eigenaren en overige stakeholders) komen. Lokale organisaties Binnen de begrotingen van Winkeliersvereniging Montfoort en de Ondernemersvereniging Linschoten dient een reservering gemaakt te worden voor de uitvoering van (een aantal) acties uit het actieplan. In de praktijk zullen veel acties uit het actieplan al belegd zijn en dus al aan budgetten van genoemde verenigingen gekoppeld zijn.

Partijen die (op dit moment) geen financiële middelen kunnen inbrengen (zoals Stichting Oud Montfoort en Vereniging Oud Linschoten), kunnen wel hun kennis en capaciteit inbrengen via hun deelname aan het IKO. De Koersgroep Recreatie & Toerisme kan een deel van het vrij te besteden bedrag (ca. € 8.200) inbrengen. Provinciale subsidies Er zijn verschillende provinciale subsidies beschikbaar die (o.b.v. cofinanciering) bedoeld zijn om centrumgebieden te ondersteunen bij het toekomstbestendig maken en houden. Subsidies kunnen worden aangewend voor onderzoek, procesondersteuning, uitvoering of een combinatie hiervan. Gelden uit het Ondernemersfonds kunnen ingezet worden als cofinanciering bij het verkrijgen van subsidies.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

Er is in november 2022 een inventarisatie uitgevoerd naar subsidieregelingen die aangewend zouden kunnen worden voor de uitvoering van het actieplan (bijlage 3). Daaruit is gebleken dat er op dit moment geen regeling is die aansluit op de uitvoering van het plan.

Wel is het goed om met enige regelmaat na te gaan of er nieuwe geschikte subsidies beschikbaar worden gesteld. Ook is aan te raden om de provincie Utrecht te inspireren om de regelingen voor uitvoering van de Provincie Noord-Holland te bekijken en wellicht daar hoofdlijnen van over te nemen.

Aanbevelingen t.b.v. financiering

Actiehouder(s)

Planning

8

Koppel budgetten aan het actieplan ( jaaragenda 2023). Op deze manier wordt voor iedereen inzichtelijk wie welke gelden op bepaalde activiteiten inzet, hoe budgetten gebundeld kunnen worden en waar eventuele aanvullende middelen voor nodig zijn.

IKO

Voorstel Q2 2023

9

Het is aan elk lid van het IKO om ervoor te zorgen dat er binnen de begroting van eigen organisatie (zoals Winkeliersvereniging Montfoort, Ondernemersvereniging Linschoten, etc.) voldoende budget wordt gereserveerd voor de uitvoering van acties uit dit actieplan.

IKO en alle afzonderlijke lokale organisaties

Q2 2023

10

Verken de mogelijkheden en het draagvlak voor het verhogen van de opslag op de OZB voor niet-woningen, zodat het ondernemersfonds en daarmee de kernen van Montfoort en Linschoten meer budget hebben in de toekomst. Doe dit in nauwe samenspraak met alle bijdrageplichtigen.

Gemeente Montfoort

Voorstel: 2025

11

Verzoek de gemeenteraad om aanvullende financiële middelen ter beschikking te stellen voor de start en/of continuering van de specifieke acties in dit plan. Verzoek ook om (opstart) bekostiging van de kwartiermaker (en marketeer).

Gemeente Montfoort

Voorstel: Q2 2023 (t.b.v. kwartiermaker)

12

Laat de subsidiecoördinator van de gemeente (i.s.m. de aan te stellen kwartiermaker) de zoektocht naar provinciale subsidiemogelijkheden continueren.

Gemeente Montfoort

Reeds gestart. Voorstel: continueren

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

15

3

Actieplan vitale kernen van Montfoort en Linschoten

En nu aan de slag! Het actieplan doet aanbevelingen voor wie, wanneer, welke actie in 2023 en 2024 uitvoert om de transformatie naar vitale en levendige kernen te realiseren. Het abstractieniveau van de acties verschilt. Ook moeten sommige acties nog verder worden uitgewerkt bijvoorbeeld vanwege lokale kennis of draagvlak, of omdat de financiële haalbaarheid eerst nader onderzocht moet worden. De acties zijn verbonden aan de drie bouwstenen compleet en compact, aantrekkelijk en toegankelijk en gastvrij. Uiteraard staan deze bouwstenen en bijbehorende acties niet los van elkaar, maar dragen ze in samenhang bij aan het versterken van de vitaliteit van de kernen. Bij het bepalen van de acties is nadrukkelijk rekening gehouden met de ‘Montfoortse maat’. Het zijn suggesties voor acties die juist in de kleine kernen van Montfoort en Linschoten van meerwaarde zijn. De kolom ‘actiehouder’ geeft aan wie of welke organisatie eindverantwoordelijk is voor de betreffende actie. De actiehouder bepaalt dus in principe wat, hoe en met wie de actie wordt opgepakt en uitgevoerd. In de kolom ‘Status/planning’ is af te lezen of een actie al belegd is of niet, en wat de (beoogde) planning zou kunnen zijn.

3.1. Complete en compacte kernen

Ambitie: De kern van Montfoort heeft in de toekomst een compleet aanbod voor zowel bewoners als bezoekers. Er worden passende branches en functies toegevoegd. Hierbij ligt nog wel de focus op het compact houden van het kerngebied. Zowel Montfoort als Linschoten hebben in de toekomst meer ‘belevingsfuncties’ waarmee ze van duidelijke toegevoegde waarde zijn – in de kernen en in de omgeving.

Complete kernen voor Montfoort en Linschoten Onderzoek laat zien dat versterking van de veelzijdigheid van binnensteden, oftewel verbreding van de functiemix, belangrijk en kansrijk is voor de toekomst. Hetzelfde geldt voor de mate waarin binnensteden als ontmoetingsplekken kunnen functioneren. Binnensteden als gebieden met sociale meerwaarde: plekken waar mensen elkaar ontmoeten in plaats van plekken waar mensen alleen naartoe gaan voor het doen van aankopen.

16

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

De kernen van Montfoort en Linschoten hebben al goud in handen: ze zijn kleinschalig, hebben hun eigen geschiedenis, iconen en herkenningspunten, de uitstraling is pittoresk en alles is op loopafstand. Wél is het belangrijk dat het aanbod in Montfoort en Linschoten en de uitstraling van Montfoort hier beter op aansluiten. Het aanbod is onvoldoende samenhangend en onderscheidend en van wisselende kwaliteit, waardoor de gemiddelde bezoeker niet lang wordt geboeid. Een aanvulling of versterking van functies en branches is nodig in zowel Montfoort als Linschoten.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

17

Meer ‘belevingsfuncties’ (beleven, ervaren en ontmoeten) met een duidelijke toegevoegde waarde – voor zowel de eigen bewoners als voor bezoekers van buiten de kernen. Het doen van aankopen is hierbij ondergeschikt aan het prikkelen van de nieuwsgierigheid van de bezoeker. Hiervoor

Branchering Montfoort Alle basisvoorzieningen en functies zijn in Montfoort aanwezig (cultuur uitgezonderd), en voor de dagelijkse boodschappen hoeven inwoners niet uit te wijken naar omliggende plekken. Voor bewoners als bezoekers is het winkelaanbod is echter onvoldoende onderscheidend en van wisselende kwaliteit. Het is dan ook belangrijk om – naast het inzetten op het behoud van het bestaande aanbod – het aanbod uit te breiden en te verbeteren (kwalitatief) in branches die aansluiten bij het toekomstbeeld en de nieuwe positionering (zie paragraaf 3.2). Hiermee wordt Montfoort relevanter en aantrekkelijker en biedt het meer verblijfswaarde. Hierbij moet de focus vooral liggen op aanbod dat op het vlak van beleving, ervaring en dienstverlening van meerwaarde is ten opzichte van het online aanbod. Te denken valt aan dagelijkse boodschappen die zich onderscheiden in kwaliteit zoals een visspeciaalzaak, delicatessenwinkel met streekproducten en wijnwinkel. Ook bijzondere winkels zoals conceptstores, een kookwinkel met workshops, ambachtswinkels, galeries en winkels die aansluiten op het recreatie-aanbod zullen het goed doen in Montfoort. Een warenmarkt draagt – mits op het juiste moment en met een passend aanbod – ook bij aan de levendigheid in een kern. Elke dinsdag staat er een kleine markt met bakker, kaas- en visboer op de Plaats. Een

is het noodzakelijk om op een andere manier te kijken naar de invulling van de ‘traditionele’ winkel, bijvoorbeeld met mengformules of als ontmoetingsplek.

toekomstbestendige markt vraagt echter om een aangescherpt concept: van een ‘traditionele’ warenmarkt naar een biologische landmarkt met streekproducten. Hiermee kan de markt in Montfoort zich onderscheiden van het reguliere supermarktaanbod. Het horeca-aanbod is divers en kwalitatief genoeg om de inwoners en bezoekers te bedienen. Verbetering en vernieuwing van het winkelaanbod kan echter niet zonder daarnaast ook meer en nieuwe onderscheidende kwaliteitshoreca (inclusief overnachtingsmogelijkheden) aan te trekken. Te denken valt aan een B&B, boetiekhotel, traiteur, koffiezaak met kunst of een kleinschalige brouwerij waar speciaalbier wordt verkocht. Ook investeren in de ontwikkeling van aantrekkelijk én passend cultuur- en recreatieaanbod draagt bij aan het upgraden van het winkelaanbod. Ook hierbij geldt dat het aanbod invulling moet geven aan meer beleven, ervaren en ontmoeten. Denk qua cultuur aan kunstroutes, exposities, workshops, concerten, films, lezingen en combinaties hiervan. Dwaalroutes, kano- en supverhuur, fietsverhuur, excursies en expedities zullen het op recreatief vlak goed doen. Bewoners profiteren ook specifiek van voorzieningen die ontmoeting stimuleren.

Succesfactoren • Het realiseren van een gewenst aanbod is geen eenvoudige opgave. Een gezamenlijk gekozen toekomstbeeld (zie hoofdstuk 1) of positionering (zie 3.2 Aantrekkelijke kernen) biedt een inhoudelijk kader. Via het bestemmingsplan (in de toekomst het omgevingsplan) kan de gemeente sturen op wat voor soort functies zich waar mogen vestigen. Het is vervolgens aan vastgoedeigenaren en ondernemers om de keuze te maken wie zich waar vestigt. Maar, reken op een langdurig proces waarin de zoeker continu op kansen (creëren) moet staan, alle betrokkenen snel en flexibel moeten kunnen reageren en eenduidig en gezamenlijk communiceren key is. • In een brancheringsplan kunnen gemeente, ondernemers, vastgoedeigenaren en bewoners samen vastleggen welk type ondernemers (winkeliers, horecaondernemers, culturele ondernemers, dienstverleners), functies of voorzieningen wenselijk zijn voor Montfoort en Linschoten.

Branchering Linschoten Linschoten heeft een divers, kwalitatief en aantrekkelijk horeca-aanbod. Aanvullend is een alledaags en laagdrempelig horeca-concept welkom, meer gericht op bewoners. Te denken valt aan een pannenkoekenrestaurant, een buurtcafé of koffiezaak (eventueel ter vervangen van of als aanvulling op de functie van het dorpshuis). Naast een buurtsupermarkt, bakker, kapper en bloemenwinkel is er qua winkelaanbod weinig voor handen in het dorp. Voor de grote dagelijkse boodschappen en ‘funshoppen’ wijken inwoners uit naar omliggende plaatsen zoals Woerden. Begrijpelijk is een behoefte aan een voorzieningenniveau in de eigen kern dat

18

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

•

•

Aantrekken van het ‘juiste aanbod’ is een complexe opgave, maar structureel overleg of contact tussen eigenaren, gemeente, makelaars/bemiddelaars en achterban, en samenwerken op basis van heldere gezamenlijke ambities, zijn belangrijke succesfactoren. Gericht uitzetten van specifieke wensen en zoekopdrachten bij relevante stakeholders binnen en buiten de kernen van Montoort en Linschoten, is een extra mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de vestiging van nieuwe ondernemers. Door ondertussen ook aan de andere bouwstenen te werken en actief marketing en communicatie in te zetten, zal ‘het verhaal van Montfoort en Linschoten’ de komende jaren breder bekend worden. Dit zal ook bijdragen bij het aantrekken van passende ondernemers.

op alle fronten op peil is, maar dat is, gezien de landelijke ontwikkelingen niet haalbaar en wenselijk. Voorlopig dient dan ook de nadruk te liggen op behoud van het bestaande aanbod, en het uitbreiden van functies en voorzieningen die invulling geven aan meer beleven, ervaren en ontmoeten. Hiermee kunnen meer bezoekers worden aangetrokken en kunnen ze worden verleid tot een langer verblijf. Bewoners profiteren ook van voorzieningen die ontmoeting stimuleren. Denk daarbij aan waterfietsverhuur en een ijssalon. Ontwikkelingen op het gebied van recreatie en toerisme en een groeiend inwoneraantal kunnen mogelijk in de toekomst leiden tot een grotere vraag qua winkelaanbod in Linschoten.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

19

13

14

15

Nog niet belegd

Stimuleer op termijn de verhuizing van ondernemers (met name winkeliers) die niet op de Keizerstraat, Hoogstraat en Waterpoort zijn gevestigd naar deze ‘hoofdwinkelstructuur’. Voor de desbetreffende ondernemers kan een relocatie interessant zijn en nieuwe kansen bieden. Transformeer panden met een commerciële functie buiten de Hoogstraat, Keizerstraat,

Actiehouder(s)

Status en planning

Stel – samen met alle stakeholders uit de kern van Montfoort - een brancheringsplan op – met het zoneringskader, het toekomstbeeld en de positionering als basis. Dit kan zowel ondernemers als vastgoedeigenaren helpen om actiever te sturen in hun keuzes, en het helpt ambtenaren om gegadigden gerichter te helpen. Maak vervolgens iemand verantwoordelijk voor sturing in lijn met het plan – bijvoorbeeld de kwartiermaker.

IKO

Nog niet belegd

Onderzoek of er politiek draagvlak is om meer ruimte te maken voor blurring in de kernen van Montfoort en Linschoten. Concepten die passen binnen het brancheringsplan kunnen van meerwaarde zijn voor de beleving en aantrekkingskracht van de kernen. Denk aan: een bakkerij waar ook een drankje kan worden besteld, een boekwinkel met koffiecorner of een bibliotheek die in de avond wordt omgetoverd tot cultureel centrum. Het IKO speelt een rol in het inventariseren en kenbaar maken van de wensen; de gemeente is aan zet om e.e.a. te realiseren.

Gemeente Montfoort

Bepaal - binnen de kaders van het toekomstbeeld en de te kiezen positionering en in samenspraak met het IKO en de bewoners - welke culturele voorzieningen een plek zouden moeten krijgen binnen de kernen van Montfoort en Linschoten. Stel iemand aan voor het aantrekken van de gewenste culturele voorzieningen. Dit kan een accountmanager (gemeente Montfoort) zijn, eventueel ondersteund door de kwartiermaker.

Gemeente Montfoort

Compact Montfoort Overal bewegen stads- en dorpscentra terug naar een compacte kern, wat vraagt om visie, herbestemming, transitie en transformatie van vastgoed. Compacte, gemengde, levendige en goede vind- en herkenbare centrumgebieden hebben de toekomst. Het teruglopende aanbod in Montfoort en Linschoten, met leegstand en ontbrekende winkelformules als gevolg vragen snel om actie om aan aantrekkingskracht en relevantie te winnen.

20

Voorstel: Q4 2023

pandeigenaren voor lange termijn investeringen. Door het historische karakter van Montfoort is de ruimtelijke structuur al compact. Toch is het zaak om in Montfoort ook qua aanbod het kerngebied compact te houden, en hierin doelgericht de functies op de juiste plekken te bestemmen. Dit betekent dat de Keizerstraat, Hoogstraat en Waterpoort hoofdzakelijk bestemd dienen te blijven voor horeca, winkels, cultuur en dienstverlening en de Plaats voor horeca. Ook nieuw aanbod moet zich hier vestigen. Stimuleer ook wonen boven de winkels. Dit draagt ook bij aan de levendigheid in het kerngebied. Wonen moet niet worden toegestaan op de plint (begane grond), om te voorkomen dat de ‘hoofdwinkelstructuur’ van de kern wordt onderbroken door woningen.

Aanbevelingen t.b.v. branchering

Voorstel: Q3 2023

Nog niet belegd

Naast een visie met flankerend beleid, is structurele communicatie een voorwaarde voor het realiseren van een compact kerngebied. Transformatieopgaven zijn complex, en vereisen dat er continu afstemming is tussen gemeente, vastgoedeigenaren, bemiddelaars en makelaars en (potentiële) ondernemers. Hiertoe dient er structureel overleg te worden georganiseerd tussen al deze partijen. Als iedereen goed geïnformeerd is over de invulling en transformatie van (aanstaande) lege panden, kan er met de benodigde snelheid worden gereageerd wanneer er zich kansen voordoen. Wanneer de kaders niet scherp op ieders netvlies staan, is het risico dat er keuzes worden gemaakt op basis van andere gronden (bijvoorbeeld alléén op basis van rendement of beschikbaarheid). Het compact(er) maken of houden van de kern in Linschoten is op dit moment niet aan de orde. Het beperkte aanbod is verspreid binnen de kleine kern; dit kan voorlopig zo blijven.

Voorstel: 2024

Pandeigenaren bepalen wie huurt, ondernemers moeten weten wat kan en mag en de gemeente stuurt en toetst. Voor iedere ondernemer en pandeigenaar is het lange termijnperspectief daarom essentieel. Het is van belang dat de gemeente – samen met alle lokale partners - de visie schetst en het beleid vaststelt dat ondernemers en eigenaren in staat stelt om te investeren en de risico’s te nemen die komen kijken bij de transformatie van panden. Politiek commitment is daarbij ook belangrijk: het zorgt voor urgentie binnen de ambtelijke organisatie en schept het benodigde vertrouwen bij

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

Waterpoort en Plaats naar panden met een niet-commerciële functie (zoals wonen, zorg en welzijn).

“Genieten Onder de Boompjes aan de IJsselboulevard” Binnen het project ‘De Hollandse IJssel: meer dan water’ werken verschillende gemeenten aan het transformeren van de blinde ‘achterkant’ van de bebouwing (van origine opslagplaatsen) langs de IJssel tot een aantrekkelijke boulevard. In Montfoort wordt het herinrichten van de Onder de Boompjes gezien als een belangrijke kans. Er is al geïnvesteerd in een kleine aanlegsteiger en uitbreiding van het aantal terrassen aan het water. Echter, het potentieel dat de kade van de Hollandsche IJssel aan Montfoort te bieden heeft, wordt nog onvoldoende benut. Een volledig (her)ontwikkeld Onder de Boompjes kan een grote bijdrage leveren aan de beoogde functiemix in en de aantrekkelijkheid van de kern van Montfoort. De nieuwe ‘boulevard’ biedt in de toekomst ruimte aan multi-functioneel gebruik van de ruimte. Zo is de kade autovrij, waardoor bewoners en bezoekers kunnen genieten van struinen, zitten en recreëren aan het water. Er is meer ruimte voor terrassen, evenementen, de markt, het aanmeren van bootjes en verrassend recreatief-, winkel- en cultuuraanbod. Of te wel: beleven en ontmoeten staat centraal Onder de Boompjes. Naast het verblijven staat aankomen en vertrekken centraal: de kade van de Hollandsche IJssel is de toeristisch-recreatieve poort van Montfoort. Vanuit hier verken je het groene achterland.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

21

16

17

18

19

20

22

Aanbevelingen t.b.v. compact Montfoort

Actiehouder(s)

Status en planning

Stel een zoneringskader op met hierin de toegestane functies op straat- en pandniveau voor de binnenstad van Montfoort (overeenkomstig deze visie), en laat dit vaststellen door de gemeenteraad. Zorg dat het zoneringskader op termijn wordt doorvertaald in het omgevingsplan.

Gemeente Montfoort

Nog niet belegd

Treed als winkeliersvereniging Montfoort doorlopend in gesprek met alle in het gebied gevestigde ondernemers om op de hoogte te blijven van hun plannen. Dit betreft zowel negatieve ontwikkelingen (zoals een dreigend faillissement) als positieve zaken. Hiermee kan de vereniging tijdig anticiperen op dreigende ‘gaten’ in het kernwinkelgebied en sturen op en/of lobbyen voor een goede opvulling (zie ook branchering bij Compleet Montfoort en Linschoten).

Winkeliersvereniging Montfoort

Belegd en gestart

Laat de kwartiermaker ook de rol van transformatiecoach op zich nemen. Hij of zij spant zich in om op de hoogte te zijn van plannen en ontwikkelingen en gaat proactief in gesprek met de gemeente, betrokken vastgoedeigenaren en ondernemer(s).

Kwartiermaker

Nog niet belegd

Vernieuw en versoepel waar nodig de parkeernorm(en) in de binnenstad van Montfoort. Bij het transformeren van winkels naar woningen is het namelijk van belang dat er soepele(re) parkeernormen gelden waarbij bijvoorbeeld ook alternatieven worden geboden zoals deelvervoer. Ook kan het instellen van een parkeerfonds verkend worden.

Gemeente Montfoort

Nog niet belegd

Onderzoek de haalbaarheid van een verhuissubsidie, om het aantrekkelijker te maken voor ondernemers in Montfoort om te verhuizen van de randen richting de kern. Zeker gezien de voordelen aan de randen (ruimere parkeervoorzieningen en lagere huurprijzen) kan een dergelijke financiële stimulans nodig zijn om de nodige beweging op gang te brengen.

Gemeente Montfoort

Nog niet belegd

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

Voorstel: Q3 2023

Voorstel: Continueren en intensiveren

Voorstel: Doorlopend vanaf Q4 2023

Voorstel: 2024

Voorstel: 2024

3.2 Aantrekkelijke kernen

Ambitie: Om meer binding te creëren op verschillende niveaus positioneren Montfoort en Linschoten zichzelf in de toekomst krachtig en aansprekend. Hiermee profileren beide kernen zich bij bewoners en bij bezoekers uit de regio. Een authentiek en geloofwaardig verhaal dient als paraplu voor de marketing, communicatie, programmering en uitstraling.

Positionering, marketing en communicatie De gemeente Montfoort heeft veel te bieden: historische plekken, bijzondere Rijksmonumenten, de Hollandse IJssel en de Lange Linschoten, de groene omgeving en het culinaire aanbod. Aangevuld met de vele evenementen en het actieve verenigingsleven, maakt dit het gebied zeer aantrekkelijk om te wonen, verblijven en recreëren. De gemeente heeft dus veel in haar mars en is uniek in haar soort. Toch is dit nog onvoldoende bekend. Het aantrekkelijke aanbod kan nog veel sterker worden gecommuniceerd dan nu het geval is: intern (naar haar eigen bewoners) en extern (naar (potentiële) bezoekers). Hiervoor is een sterke positionering nodig. Een authentiek en herkenbaar verhaal dat aanspreekt, gebruik maakt van de unieke kenmerken en kernwaarden en zorgt voor (lokale) verbinding. Een verhaal dat bezoekers trekt en bewoners en ondernemers tot trotse ambassadeurs maakt van hun gebied. Een scherp gekozen positionering biedt tal van inhoudelijke handvatten voor het ontwikkelen van een gezamenlijke (marketing) communicatiestrategie en -plan. Belangrijkste doel is om de kernen van Montfoort en Linschoten een onderscheidend eigen ‘gezicht’ te geven, dat de identiteit van beide plekken weerspiegelt

en dat de herkenbaarheid vergroot. Een positionering functioneert ook als paraplu voor de programmering van activiteiten- en evenementen en de inrichting en uitstraling van de kernen. Het is belangrijk om te zorgen voor focus, waarmee het ook in de toekomst gemakkelijker wordt om keuzes te maken op het gebied van marketing, programmering en uitstraling.

Strick en de Roover De koersgroep Recreatie & Toerisme – bestaande uit gemeente en een afvaardiging van verschillende stakeholders - heeft de afgelopen tijd het verhaal van Strick en de Roover ontwikkeld. Dit plan vormt een goede basis voor de positionering van de kernen van Montfoort en Linschoten en haakt in op de historie, de monumenten, de riddercultuur, de groene omgeving en de sociale verbondenheid van de inwoners. Het plan is gericht op het bevorderen van (kleinschalig) toerisme. Door het plan verder uit te werken, kan het als basisonderlegger gaan dienen voor marketing, communicatie en programmering.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

23

21

22

23

24

25

24

Aanbevelingen t.b.v. positionering, marketing en communicatie

Actiehouder(s)

Status en planning

Vertaal het concept-ontwerp van Strick en de Roover naar een (definitieve en uitgewerkte) onderscheidende, positieve en herkenbare huisstijl, inclusief woord- of beeldmerk voor de kernen van Montfoort en Linschoten, dat de gewenste associatie(s) oproept. Laat het merk en de stijl ontwerpen door een professional. Bepaal de inhoud van een start-set aan communicatiemiddelen* en kies/regisseer een lanceermoment. Gebruik het ‘merk’ in álle communicatie van en over de kernen. Ontwikkel ook content die het merk ondersteunt (verhalen, belevenissen, herinneringen, emoties). * tekst, foto’s/video’s/beeldbank, website, socials, plattegrond, outdoor materialen (vlaggen, street art, etc.), eventformats, instore materialen (zie toolbox bij actiepunt 3).

Koersgroep Recreatie & Toerisme

Belegd & gestart

Laat een marketing- en communicatieplan opstellen, waarmee de marketeer voor de kernenvan Montfoort en Linschoten concreet en in samenwerking met relevante (lokale en regionale) gebiedspartners de identiteit van de kernen kan ‘inkleuren’ en uitdragen, met behulp van de ontwikkelde stijl, middelen en content. Betrek hierbij ook de Koersgroep Recreatie & Toerisme en de kwartiermaker.

Marketeer

Ontwikkel een fysieke en/of digitale toolbox voor alle ondernemers en andere relevante stakeholders in de kernen. Een toolbox bevordert ‘eenheid van beleving’ voor inwoners en bezoekers. Het biedt praktische handvatten en middelen waarmee iedere ondernemer en andere partner de identiteit van de kernen van Montfoort en Linschoten in de eigen communicatie kan meenemen. Betrek bij de ontwikkeling ook de Koersgroep Recreatie & Toerisme en de kwartiermaker.

Marketeer

Bevorder afstemming en samenwerking tussen alle stakeholders in de kernen van Montfoort en Linschoten over de invulling van overige touch points zoals: • bejegening in winkels, horeca, culturele organisaties en op straat • sfeer en aankleding van de kernen van Montfoort en Linschoten • inrichting en kwaliteit openbare ruimte • bereikbaarheid en vindbaarheid (bewegwijzering) winkels, horeca, cultuur en bezienswaardigheden • prijs/kwaliteitsbeleving • gastvrijheidsbeleving • veiligheidsbeleving • aanbeveling en doorverwijzing (binnen en tussen de kernen van Monfoort en Linschoten en door derden)

IKO/ marketeer

Deel het nieuwe verhaal van Montfoort en Linschoten (Strick & De Roover) met o.a. de gemeenteraad, scholen, sportverenigingen en ondernemersorganisaties. Zo ontstaat bekendheid en draagvlak, wordt de lokale gemeenschap betrokken, kunnen ideeën worden aangedragen en kunnen vrijwilligers zich aanmelden. Idealiter wordt er een feestelijke kick-off georganiseerd om enthousiasme en betrokkenheid verder te vergroten.

Koersgroep Recreatie & toerisme en marketeer

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

Voorstel: Professionaliseren, continueren en afronden Q3 2023

Nog niet belegd

Evenementen Een aantrekkelijke gemeente en vitale en levendige kernen hebben alles te maken met beleving. Beleving ontstaat door een combinatie van elementen, zoals de (historische) uitstraling en sfeer, het juiste voorzieningenaanbod, de inrichting van de openbare ruimte én activiteiten en evenementen. Door het bieden van een passende programmering - die geënt is op de identiteit van beide kernen - ontstaat meerwaarde in aantrekkingskracht en transactie. Door de vele evenementen die er worden georganiseerd, staan Montfoort en Linschoten regelmatig in de schijnwerpers. Van grote evenementen zoals het IJsselfestival tot de

kleinschalige monumentendag en Jaarmarkt. Voor twee relatief kleine kernen is dit een opvallend en bijzonder gegeven. Omliggende kernen hebben op dit vlak minder te bieden. De organisatie van de evenementen ligt in handen van vrijwilligers en wordt veelal gefinancierd door bijdragen vanuit de lokale middenstand. Door scherpe keuzes te maken in lijn met de positionering, kunnen de evenementen en activiteiten beter bijdragen aan de levendige en vitale kernen van Montfoort en Linschoten. Ook zijn nieuwe evenementen welkom, in beide kernen. En er liggen kansen voor het versterken van de samenwerking op dit vlak door actief te zoeken naar ‘overloop’ mogelijkheden.

Voorstel: Q3 2023 Nog niet belegd Voorstel: Q4 2023

26

Nog niet belegd Voorstel: 2024

Voorstel: Q3 2023

Actiehouder(s)

Status en planning

Bepaal – in samenwerking met de kwartiermaker en de evenementenorganisatoren - op basis van de positionering wat Montfoort en Linschoten willen uitstralen, en ontwikkel een passende programmering voor het hele jaar, met aandacht voor verschillende doelgroepen, spreiding over het jaar, diversiteit, thema’s en kansen voor samenwerking(en) tussen beide kernen. Dit laatste kan door aan te haken op elkaars evenement(en) en door meer betrokkenheid te creëren bij elkaars inwoners, ondernemers en organisaties.

IKO

Nog niet belegd Voorstel: Q4 2023 plan 2024 af & jaarlijks continueren

Vertaal deze programmering naar een integrale jaarkalender voor beide kernen. De kalender voor 2023 is in grote lijnen al gereed. Doe daarom voor aankomend jaar vooral eenvoudige aanvullingen en integreer de kalenders van beide kernen. Beleg de coördinatie van de jaarkalender bij de kwartiermaker. 27

Belegd, nog niet gestart

Aanbevelingen t.b.v. evenementen

Bouw het IJsselweekend uit tot hèt evenement van het jaar voor de regio. Dit succesvolle evenement heeft alle potentie voor verdere groei. Dit vraagt om een professionaliseringsslag op het gebied van uitvoering (betrekken van Linschoten, aanhaken van lokale middenstand, samenwerken met kernen in de regio) en marketing (uitbreiden naar regionaal).

Gemeente en evenementenorganisator

Nog niet belegd Voorstel: 2023 en 2024

Het IJsselweekend in 2023 kan een pilot zijn voor de schaalvergroting, waarbij toegewerkt wordt naar 2024 als het jaar van het IJsselweekend ‘nieuwe stijl’.

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

25

Versterken unieke uitstraling Om meer invulling te geven aan de ‘totaalbeleving’ die beide kernen in de toekomst kunnen bieden, is het van groot belang dat de bestaande ruimtelijke structuur en uitstraling van de gebouwen op orde is.

28

29

30

31

26

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

De oproep daarbij is: maak de unieke elementen zoals de historie, het water en de verbinding met het achterland zichtbaarder, en nut dit verder uit.

Aanbevelingen t.b.v. versterken unieke uitstraling

Actiehouder(s)

Status en planning

Maak in zowel Montfoort als Linschoten de entreegebieden (in Montfoort de historische toegangspoorten) tot de kernen aantrekkelijk(er), door ze waar nodig - bouwkundig te herstellen en een prominentere positie te geven als sfeer bepaler, bijvoorbeeld door ze te verlichten.

Gemeente Montfoort

Nog niet belegd

Onderzoek hoe de historie en de bijbehorende (monumentale) gebouwen in Montfoort en Linschoten meer toegankelijk en beleefbaar voor iedereen gemaakt kunnen worden.

Gemeente en betreffende ondernemers

Nog niet belegd

Actualiseer het beeldkwaliteitsplan. Bewaak vervolgens de uitstraling van het vastgoed in beide kernen. De uitstraling van sommige panden – met name in Montfoort - laat momenteel te wensen over. Verbeter of renoveer deze waar nodig. Ook reclame-uitingen kunnen het aanzicht aantasten. Nieuwbouw moet aansluiten bij het bestaande vastgoed en passen binnen het authentieke stads- en dorpsgezicht.

Gemeente Montfoort i.s.m. pandeigenaren

Nog niet belegd

Om herstel naar authentieke gevels te stimuleren kan een gevelfonds worden overwogen. Dit is een effectief instrument om (private) vastgoedeigenaren te stimuleren om gevels te herstellen naar de oorspronkelijke staat. Dit draagt bij aan de authentieke uitstraling en beleving in beide kernen.

Gemeente Montfoort

Nog niet belegd

Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart

Voorstel: 2024

Voorstel: Q3 2023

Voorstel: Q4 2023 en daarna doorlopend

Voorstel: 2024

27

Verbinden kernen met toeristische omgeving Aantrekkelijke bestemmingen in de regio zijn geen ‘bedreigingen’, maar belangrijke marketing touch points van de kernen. Bijvoorbeeld natuurliefhebbers die langs de Hollandsche IJssel wandelen, fietsers die het Groene Hart verkennen, bootliefhebbers die hun dag of weekend spenderen op de Hollandse IJssel en andere recreanten in één van de vele natuurgebieden, en bezoekers van Oudewater en de stad Utrecht. Het zijn allemaal potentiële bezoekers voor Montfoort en Linschoten. En dat is ook logisch, want zowel Montfoort als Linschoten hebben onvoldoende in huis om bezoekers voor een langere tijd te vermaken. Het steviger positioneren van Montfoort en Linschoten in de regio biedt kansen. In samenwerking met andere bestemmingen, plaatsen en gemeenten is het mogelijk om een gezamenlijk aanbod te ontwikkelen, waar alle partijen van profiteren. Hiermee groeit het aanbod voor bezoekers, waardoor zij langer blijven en meer besteden. Ook zijn Montfoort en Linschoten aantrekkelijke plekken als mogelijke ‘overstroom-locaties’ vanuit de omliggende grote steden als Utrecht en Woerden.

De gekozen positionering zal helpen bij het versterken van het onderscheidend vermogen van de gemeente in de regio. Het is een onderlegger voor het maken van keuzes in de toekomst gericht op het creëren van een recreatief-toeristisch aanbod, in samenwerking met de toeristische partners in de regio. De gemeente Montfoort maakt al onderdeel uit van een aantal regionale samenwerkingsverbanden gericht op recreatie en toerisme, elk ingestoken vanuit een ander gebied of thema. Vanwege de beperkte capaciteit en budget van de gemeente, moet goed gekeken worden naar het maximaliseren van de effectiviteit van de inzet. Stad & Co heeft een beknopt advies opgesteld voor de meest effectieve en efficiënte inzet van de gemeentelijke capaciteit en middelen in dit kader. Dit advies staat in bijlage 4 van dit document ‘Montfoort en Linschoten: thuis in het Groene Hart’.