230424 alle raadsvoorstellen - getekend.pdf

Bijlage 1: Kaart locatie parkeerterrein Julianalaan Bijlage 2: Archeologisch vooronderzoek Plangebied Julianalaan 7 te Montfoort

Bijlage 3: Kostenraming (niet openbaar)

Pagina 1 van 6 Onderwerp: kredietaanvraag parkeren Binnenstad-west (Julianalaan) te Montfoort

Raadsvergadering 24 april 2023

Gemeente Montfoort

Aanleiding Eind 2020 is de Uitvoeringsagenda en eindbeeld binnenstad vastgesteld in de gemeenteraad. Dit eindbeeld is door middel van co-creatie met inwoners en ondernemers tot stand gekomen. Begin 2021

is fase 1 van het uitvoeringsprogramma opgestart. De oplossingen voor de parkeerproblematiek in de binnenstad van Montfoort zijn onderdeel van het eindbeeld en bouwt onder andere voort op beleidsuitspraken die in de Visie Binnenstad zijn vastgelegd. Uit het parkeeronderzoek wat in 2019 is uitgevoerd blijkt dat de druk op de

parkeerplaatsen in de binnenstad afgelopen jaren is toegenomen. Kijkend naar de afspraken met bijvoorbeeld huurders van gemeentelijke panden, het aantal parkeerplaatsen dat verdwijnt na de aanpassingen in de verkeerscirculatie, het aantal splitsingen van woningen dat wordt voorzien en het verlagen van parkeerdruk naar een aanvaardbaar niveau, zijn circa 90 extra parkeerplaatsen nodig. Omdat in de binnenstad geen ruimte is voor deze parkeervakken worden locaties onderzocht bij de entrees van de binnenstad (ten oosten, ten noorden en ten westen van de binnenstad). Op elke locatie worden 30 extra parkeerplaatsen gerealiseerd. In de eerste fase zijn ten oosten van de binnenstad 12 parkeerplaatsen op Heeswijkerpoort toegevoegd en worden er nog 15 aan de Joop Westerweelstraat gerealiseerd. De extra

parkeerplaatsen ten westen van de binnenstad worden in de tweede fase aangelegd, hiervooris de voormalige locatie van de duivensportvereniging aan de Julianalaan voorzien. Op dit perceel kunnen na sloop van de bestaande opstallen, afhankelijk van het ontwerp, circa 30 parkeerplaatsen worden

gerealiseerd. We gaan nog in gesprek met de omwonenden over de inrichting, waarin we op basis van input van omwonenden een ontwerp maken met verkeerskundig plan. Vervolgens zal het vergunningentraject worden ingezet, en indien nodig een verkeersbesluit genomen. Tevens zal worden onderzocht of in het ontwerp ruimte kan worden gereserveerd voor extra

parkeerplaatsen ten behoeve van toekomstige ontwikkelingen in de binnenstad. Vooruitlopend hierop wordt u gevraagd krediet beschikbaar te stellen voor de realisatie van deze parkeerplaats, inclusief de sloop van het voormalige pand van de duivensport en de bereikbaarheid van de parkeerplaats. Met de aanleg van de verschillende parkeerterreinen bij de entrees van de binnenstad moeten er

verwijzingen komen naar deze locaties. Dit is vastgesteld in hetraadsbesluit ‘Parkeerbeleid’. Deze bebording en bewegwijzering wordt gecombineerd met de aanleg van het parkeerterrein aan de

Julianalaan gerealiseerd. Gewenst resultaat.

1.

Sloop van het pand van de voormalige duivensportvereniging.

2.

Realisatie van circa 30 extra parkeerplekken ten westen van de binnenstad voor bezoekers en bewoners van de binnenstad. Plaatsen van bebording en bewegwijzering naar de parkeerplaatsen bij de entrees van de

3.

binnenstad.

Pagina 2 van 6 Onderwerp: kredietaanvraag parkeren Binnenstad-west (Julianalaan) te Montfoort

Raadsvergadering 24 april 2023

Gemeente Montfoort

Argumenten / Toelichting Onder ‘aanleiding’ staat de uitgebreide, inhoudelijke toelichting op het voortraject. Algemeen:

De aanleg van het parkeerterrein aan de Julianalaan komt voort uit de ‘Visie Binnenstad’. Voor de verschillende projecten om te komen tot het eindbeeld van deze visie is een uitvoeringsprogramma opgesteld, waardoor deelprojecten ontstaan. Per deelproject wordt apart krediet aangevraagd, voorliggend voorstel is de kredietaanvraag voor de uitbreiding van parkeren ten westen van de binnenstad.

1.

Sloop pand duivensportvereniging:

Het pand van de voormalige duivensportvereniging staat momenteel leeg. De staat van het pand geeft

geen aanleiding om hiervoor een nieuwe bestemming te zoeken. Om die reden zal het pand worden gesloopt, waardoor extra ruimte beschikbaar komt voor de aanleg van het parkeerterrein. De kosten voor de sloop zijn geraamd op € 29.000 excl. BTW. 2.

Realisatie parkeerterrein Julianalaan:

Voor de inrichting van het parkeerterrein aan de Julianalaan zal een ontwerp worden opgesteld. Hiervoor zal input worden opgehaald bij omwonenden. Gezorgd wordt dat ontwerp en materialisering recht doen aan de locatie, omgeving en het gewenste resultaat. De raming voor het realiseren van de parkeerplaatsen ten westen van de binnenstad komt. inclusief VAT-kosten en de sloop van het opstal, uit op circa € 267.600,- excl. BTW. Hierin is rekening gehouden met legeskosten en is een post voor onvoorziene kosten opgenomen zijnde 10%. 3.

Bebording & Bewegwijzering P-terreinen:

Voor het bepalen en aanbrengen van bebording en bewegwijzering richting de verschillende parkeerterreinen bij de entrees van de binnenstad moeten er verwijzingen komen naar deze locaties. Dit is vastgesteld in het raadsbesluit ‘Parkeerbeleid’, sluit aan bij het Mobiliteitsbeleid en draagtbij aan het faciliteren van onderscheid tussen langparkeren en kortparkeren (blauwe zone). De kosten

hiervan zijn eerder geraamd op € 15.000, dit bedrag zal worden aangehouden als taakstellend en excl. BTW.

Kanttekeningen en alternatieven Prijspeil. Ten tijde van het schrijven van dit raadsvoorstel is er nog geen ontwerp voor het parkeerterrein Julianalaan, de voorbereidingskosten maken daarom ook onderdeel uit van dit voorstel. De raming voorrealisatie is gebaseerd op eenheidsprijzen met prijspeil begin 2023. Streven is om het parkeerterrein in 2023 te realiseren, niet uitgesloten kan worden dat de prijzen in de bouw gedurende de periode tot aan uitvoering nog stijgen en daarmee indexering nodig is. Archeologie: Vooruitlopend op dit raadsvoorstel is voor de locatie ter voorbereiding een archeologisch vooronderzoek uitgevoerd. Voor het plangebied geldt een verwachting op de aanwezigheid van resten

van bewoning op diverse oeverwalpakketten uit de periode vroeg neolithicum tot en met de middeleeuwen, variërend op dieptes van 3,7 tot 1,4 meter onder maaiveld. Beneden 1,4 m diepte kunnen resten van al dan niet geruimde menselijke begravingen aangetroffen worden. Ingrepen in de

bodem kunnen plaatsvinden in de opgehoogde gebieden tot dieptes van 0,40 tot 1,40 meter onder maaiveld, zonder dat daarbij archeologische resten van bewoning uit de periode neolithicum tot en met middeleeuwen worden geschaad. Als uitgangspunt wordt daarom aangehouden dat afvoer van regenwater zal plaatsvinden doordirectie infiltratie, de graafdiepte blijft daarmee beperkt.

Pagina 3 van 6

Onderwerp: kredietaanvraag parkeren Binnenstad-west (Julianalaan) te Montfoort Raadsvergadering 24 april 2023

Gemeente Montfoort

Financiën 1. Voor de voorbereiding en realisatie van de aanleg van circa 30 parkeerplaatsen ten westen van de binnenstad, op de locatie Julianalaan, is een krediet benodigd van € 267.600 exclusief BTW.

De afschrijvingslasten worden voor een deel gedekt vanuit de reserve Dekking kapitaallasten, zie punten 4 en 5, voor een bedrag van € 2.794,-. Uit de reserve Dekking kapitaallasten worden alleen de afschrijvingslasten gedekt, conform de Nota Activabeleid.

Verder worden de kapitaallasten ook gedekt uit de voorlopige raming aan kapitaallasten uit het plan Visie Binnenstad, voor een netto bedrag van € 2.558,- aan afschrijvingslasten en € 2.676,-

aan rentelasten. In het Herstelplan 2021 is destijds besloten om een voorlopige raming aan kapitaallasten op te nemen in de begroting 2021 voor het plan Visie Binnenstad (zie ook alinea Inzet reserve Parkeerfonds). De netto kapitaallasten van dit krediet bedragen dan € 5.234,-. Resumerend, de totale kapitaallasten voortvloeiend uit het krediet zijn: € 8.028,- (€ 2.676,- +

€ 5.352,-). 2.

De kosten voor de sloop zijn geraamd op € 29.000 excl. BTW. In de begroting is met deze lasten geen rekening gehouden. Het voorstel is om deze incidentele lasten te dekken door dit bedrag te onttrekken aan de reserve Parkeerfonds.

3.

De éénmalige lasten voor bebording zijn geraamd op € 15.000,- exclusief BTW. In de begroting is met deze lasten geen rekening gehouden. De dekking ervan vindt plaats door dit bedrag te onttrekken aan de reserve Parkeerfonds. Het huidige saldo van de reserve Parkeerfonds is € 88.700,-. Door bovengenoemde onttrekkingen uit de reserve Parkeerfonds bedraagt het saldo in deze reserve daarna nog € 44. 700.

4.

Het restant van € 44.700,- in de reserve Parkeerfonds toe te voegen aan de bestemmingsreserve

Dekking kapitaallasten. Dit bedrag wordt vervolgens ingezet ter dekking van de kapitaallasten van de 30 parkeerplaatsen. 5.

Bij vaststelling van de jaarrekening 2022 door de raad € 95.000,- toe te voegen aan de reserve

Dekking kapitaallasten. Eveneens ter dekking van de kapitaallasten van de parkeerplaatsen.

Inzet van de reserve Parkeerfonds en reserve Dekking kapitaallasten: De onttrekking aan de reserve Parkeerfonds bedraagt in totaal € 44.000. Het restant van € 44.700,zal doorgestort worden ten behoeve van de bestemmingsreserve Dekking kapitaallasten. Dit bedrag wordt vervolgens ingezet ter dekking van de kapitaallasten van de 30 parkeerplaatsen. In de resultaatbestemming van de jaarrekening 2022 wordt straks opgenomen om € 95.000 uit het jaarresultaat toe te voegen aan de reserve Parkeerfonds. En na vaststelling van de jaarrekening wordt

deze € 95.000,-, zie beslispunt 5, toegevoegd aan de reserve Dekking kapitaallasten. En dit bedrag wordt eveneens ingezet ter dekking van de kapitaallasten van deze parkeerplaatsen. Naast bovengenoemde dekking van kapitaallasten van de Julianalaan, zal het restant van deze kapitaallasten gedekt worden vanuit het eerder genoemde plan Visie Binnenstad (ookwel aangeduid

als uitvoeringsprogramma en eindbeeld Renovatie Binnenstad). In het Herstelplan 2021 is destijds indicatief een raming van kapitaallasten voordit plan in de begroting opgenomen. Hieronderligt een

berekening (raming) van € 1,5 miljoen voor alle aanpassingen, die gefaseerd en projectmatig worden opgepakt. Deze raming aan kapitaallasten wordt ook nu ingezet voor het dekken van de restant kapitaallasten van deze 30 parkeerplaatsen.

Pagina 4 van 6 Onderwerp: kredietaanvraag parkeren Binnenstad-west (Julianalaan) te Montfoort

Raadsvergadering 24 april 2023

Gemeente

Montfoort 5

€

In de aanleiding is al verwezen naar gerelateerde raadsvoorstellen zoals ‘Herinrichting Hofstraat/Hofplein’ en ‘Parkeervakken Heeswijkerpoort’. De kredieten uit deze voorstellen bedroegen

respectievelijk € 252.000 en € 180.000, gezamenlijk € 432.000, welke reeds zijn ingezet ten laste van de berekening van € 1,5 miljoen Visie Binnenstad. Het restant bedrag bedraagt dan ook € 1.500.000 — € 432.000 = € 1.068.000,-. Na akkoord op dit voorstel bedraagt hetrestant bedrag Visie Binnenstad € 1.068.000 — 127.900,- (€ 267.600 - € 95.000 - € 44.700) = € 940.100,-. Juridische gevolgen Geen. Planning en aanpak In het eerste kwartaal gaan wij in gesprek met omwonenden en belanghebbenden over de ontsluiting en inrichting van het parkeerterrein. Daarna volgt het vergunningentraject. De planning is erop gericht om de parkeerplaatsen aan de Julianalaan zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk in het najaar van 2023, aan te leggen.

Communicatie / Participatie -

Bij het opstellen van het ontwerp zullen de omwonenden en stakeholders worden betrokken. Over het ontwerp zal de raad worden geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief. Middels een nieuwsbrief zal de omgeving van de locatie op de hoogte worden gehouden.

Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen In ontwerp en keuze voor materialisering zal rekening worden gehouden met duurzaamheid. Zo zullen de parkeervakken bij voorkeur uitgevoerd worden in grasbetonkeien zodat regenwaterdirect in de bodem kan infiltreren. Verder zal worden onderzocht of het parkeerterrein zich leent voor het plaatsen van laadpalen. Toets inclusiviteit Niet van toepassing

Montfoort, 28 maart 2023

ir

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris, de burgemeester,

mr. P.J. noon

2 Lo

e Jong

Pagina 5 van 6 Onderwerp: kredietaanvraag parkeren Binnenstad-west (Julianalaan) te Montfoort

Raadsvergadering 24 april 2023

Gemeente 9 tn Montfoort at @-—

RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van 24 april 2023 heeft de gemeenteraad besloten:

4. 2.

Beschikbaar stellen van een krediet van € 267.600,- voor het realiseren van een parkeerterrein met 30 parkeerplaatsen ten westen van de binnenstad; Beschikbaarstellen van een éénmalige budget van het slopen van het pand van de

voormalige duivensportvereniging, ten bedrage van € 29.000,- en dit te dekken door middel van een onttrekking van € 29.000,- aan de reserve Parkeerfonds:; Beschikbaar stellen van een éénmalige budget voor bebording, ten bedrage van € 15.000,- en dit te dekken door middel van een onttrekking van € 15.000 aan de reserve Parkeerfonds:; Het restant van de reserve Parkeerfonds ter hoogte van € 44.700,- doorte storten aan de

bestemmingsreserve Dekking kapitaallasten ter dekking van de kapitaallasten van de parkeerplaatsen; Bij vaststelling van de jaarrekening 2022 door de raad € 95.000,- toe te voegen aan de

reserve Dekking kapitaallasten. Eveneens ter dekking van de kapitaallasten van de

parkeerplaatsen.

de griffier,

de voorz;

er

px Ha

Onderwerp: kredietaanvraag parkeren Binnenstad-west (Julianalaan) te Montfoort

Raadsvergadering 24 april 2023

p-de Jong

Pagina 6 van 6

Lokaal Montfoort Partij met hart voor Linschoten & Montfoort

ChristenUnie

edt

Montfoort

MOTIE De gemeenteraad van Montfoort, in vergadering bijeen op; 24 april 2023.

Onderwerp: Kredietaanvraag parkeren Binnenstad-West (Julianalaan) te Montfoort

Ondergetekenden, leden van de gemeenteraad van Montfoort

Overwegende dat: e de gemeente streeft naar een autoluwe binnenstad; e er rondom de binnenstad nog steeds een nijpend te kort is aan voldoende parkeerplaatsen en oplaadpunten voor elektrische auto's; e inde directe omgeving van de Willeskopperpoort en op het Pastoor Spaanplein mogelijk woningbouw voorzien is, waardoor de verkeersdrukte ter plaatse alleen maar toeneemt; e voor de realisering van die woningbouw een majeure bijdrage in het parkeerfonds wordt voorzien; e het onderwerpelijke perceel het enige perceel aan de westkant van de binnenstad is dat in eigendom is bij de gemeente en dat voor aanleg van parkeerplaatsen geschikt te maken is; e dit terrein, vanwege het ontbreken van andere alternatieve locaties, optimaal moet worden gebruikt om de binnenstad autoluw te maken en de parkeerproblematiek substantieel te verminderen; e in principe door twee-laags parkeren de aanleg van 60 parkeerplaatsen op

deze locatie mogelijk moet zijn; e e

e e

de locatie door de ligging en de nu al aanwezige groenvoorziening heel goed en klimaatvriendelijk in de omgeving kan worden ingepast; doorplaatsing van oplaadpuntenvoorelektrische auto’s, de plaatsing van zonnepanelen en de verdere uitbreiding van de bestaande groenvoorziening deze parkeerfaciliteit duurzaam en klimaatadaptief kan worden ingepast in de bestaande omgeving; een korte langzaam-verkeer-route tussen de nieuwe parkeerplaatsen aan de Julianalaan en de Binnenstad gewenst is; Een dergelijk concept voor de aanleg van een geïntegreerde “groene parkeervoorziening in het Groene Hart” wel eens voor subsidie in aanmerking zou kunnen komen;

Constaterende dat: e met het voorliggende plan, door aanleg van 30 parkeerplaatsen aan de westzijde van de binnenstad, uitvoering wordt gegeven aan fase 1 van het uitvoeringsprogramma en eindbeeld Binnenstad; e dit aantal parkeerplaatsen gelet op de toekomstige bouwplannen aan de westzijde van de binnenstad te beperkt van omvang is; e het perceel, waarop de aanleg van 30 parkeerplaatsen is voorzien, optimaal kan worden gebruikt als er in twee lagen geparkeerd wordt;

e

de beoogde twee-laagse parkeerfaciliteit met oplaadpunten voor

e e

elektrische auto's en een door zonnepanelen energiebesparend parkeerdek door de uitbreiding van de aanwezige groenvoorzieningen goed inpasbaar is in de omgeving; er momenteel geen korte langzaam-verkeer-route tussen de Julianalaan en de Binnenstad aanwezig is; Er mogelijk subsidie kan worden verstrekt voor dit unieke concept;

Dictum: e Verzoekt het college zo spoedig mogelijk te onderzoeken of: 1. het aantal aan te leggen parkeerplaatsen op het perceel kan worden verdubbeld door de parkeerplaats in twee lagen uit te voeren; 2. de nu beoogde 30 parkeerplaatsen snel kunnen worden gerealiseerd waarbij de uitvoering zodanig plaats vindt dat het mogelijk wordt om in een later stadium een extra parkeerdek toe te voegen; 3. een langzaam-verkeer-route van deze parkeerplaats naar de binnenstad, o.a. door de aanleg van een brug over de Voorgracht, mogelijk is; 4. verzoekt het college: hiervan de kosten in beeld te brengen en zo nodig een raadsvoorstel voor een aanvullende kredietaanvraag voor te bereiden; 5. verzoekt het college met de definitieve aanleg van de nu beoogde 30 parkeerplaatsen niet aan te vangen alvorens deze onderzoeken zijn afgerond en aan de raad zijn toegezonden; 6. verzoekt het college te onderzoeken of er mogelijkheden zijn bij de provincie of een andere overheidsinstelling om voor de aanleg van een groene klimaatvriendelijke twee-laagse parkeervoorziening en voor de langzaam-verkeer-route een subsidie kan worden toegekend.

En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening, naam/fractie/datur

.

.

.

.

4

Deze motie is: aangenomen / verwerpen in de vergadering van: 2 9..7.%.7...%3

Stemverhouding:

Fracties voor:

i

Fractiestegen:

>

INWONERSBELANGEN

Montfoort Linschoten

Motie vreemd aan de orde

De gemeenteraad van Montfoort, in vergadering bijeen op 24 april 2023;

Onderwerp: aanpakken verkeerssituatie Parklaan westzijde i.v.m. openen kindcentrum

Ondergetekenden, leden van de raad van de gemeente Montfoort,

Constaterende dat: e het nieuwe kindcentrum aan de Parklaan in het najaar haar deuren opent e ereen inrichtingsplan in de maak is met (verkeers)maatregelen die nodig zijn als gevolg van de ontwikkeling van deze school e herinrichting van de Parklaan ter hoogte van het stadspark geen onderdeel blijkt uit te maken van de scope van dit plan

Van mening dat: e e

e

vanaf Heulestein tot de Bleek de parkeer- en daarmee verkeersproblematiek ernstig is en de verkeersveiligheid in het gedrang is; ook verkeersgevaarlijke situaties met scholieren ter plaatse dreigen te ontstaan;

de herinrichting van dit gedeelte van de Parklaan moet zijn afgerond alvorens de nieuwe school open gaat

Verzoekt het college: e de gehele Parklaan onder de scope van het inrichtingsplan te brengen en voordat de school de deuren opent de parkeer- en verkeersproblematiek tussen Heulestein en de Bleek op te lossen En gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekening, naam en datum:

Deze motie is: samgenessen / verworpen in de vergadering van: .2.= 4.r. Es

Stemverhouding:

Fracties voor:

5

LBK, VVD, IRI, ÔBb nn

Fracties tegen:

4

ECPM. WEL SCYR

Hartskamp-de Jong