230424 alle raadsvoorstellen - getekend.pdf
Tekst van het document
Gemeente
MONTFOORT
EEEENSCENERINGee ts Raadsvergadering van: 20 maart 2023
Agendapunt Onderwerp
Besluit/Toezegging
1. opening en
Vergadering wordt om 20.00 uur geopend.
mededelingen 2. Vaststellen van de
PAK meldt een motie vreemd aan de dag. Deze wordt bij
agenda
agendapunt 21 behandeld. Agendapunt 5 (installatie de heer M. Huisman) en agendapunt 16 (kredietaanvraag parkeren Binnenstad-west/ Julianalaan) vervallen. Deze worden doorgeschoven naar de vergadering van 24 april 2023. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.
3. raadsvoorstel benoemen commissie onderzoek geloofsbrieven
De raad besluit: -
de heren Andriessen, Timmerarends en Verkaik benoemen als leden van de commissie onderzoek, voor:
1. de toelating als commissielid, niet zijnde raadslid, van de raadscommissie van Montfoort, van de heer M. Huisman; en 2. de toelating als lid van de gemeenteraad van Montfoort tot en met 2 juni 2023 van de heer H.
Vlaanderen. De vergadering wordt geschorst, de commissie trekt zich terug om de geloofsbrieven te onderzoeken. 4. Raadsvoorstel toelating van de heer Vlaanderen tot de gemeenteraad, tot en met 2 juni 2023 (LM)
De raad besluit:
1. Kennis te nemen van het rapport van de commissie betreffende de geloofsbrieven; 2. De heer H. Vlaanderen toe te laten als lid van de
gemeenteraad van Montfoort, tot en met 2 juni 2023.
Gemeente MONTFOORT
De heer Vlaanderen legt de verklaring en belofte af in handen van de voorzitter. De vergadering wordt geschorst om gelegenheid te geven tot felicitaties.
5.
Dit agendapunt is vervallen.
6. Vragenhalfuur
De heer Pennarts stelt vragen over: - VAB (vrijkomende agrarische bouw) Wethouder Jonkers meldt dat reeds een bureau is geselecteerd en dat de participatie, waar de raad ook in wordt betrokken, voor de zomer zal zijn afgerond. In het najaar volgt de besluitvorming.
- Afsluiting Cattenbroekerdijk Wethouder Van Dalen zal deze vraag schriftelijk beantwoorden. 7. Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 13 februari 2023
Er zijn geen wijzigingen. De besluitenlijst van 13 februari 2023 wordt vastgesteld.
8. Mededelingen uit de
Het college geeft een terugkoppeling van de bijgewoonde bijeenkomsten van de gemeenschappelijke regelingen en verbonden partijen.
gemeenschappelijke
regelingen en verbonden partijen 9. Ingekomen stukken en schriftelijke mededelingen
gesteld van het college ter afhandeling.
10. Behandeling
Er zijn geen vragen.
ingediende vragen (artikel 5.32 Reglement van orde) 11. Raadsvoorstel Vaststellen regioplan Beschermd Wonen U16 2023-2028
De raad besluit:
De voorgestelde afhandeling van de ingekomen stukken is
gewijzigd. De mail van dwarsligger.org wordt in handen
-
het regioplan Beschermd Wonen U16 2023-2028 vast te stellen.
Rie
’ 5 dedeh
Gemeente
reg
MONTFOORT
12. Raadsvoorstel Financiéle verordening gemeente Montfoort
2023
13. Raadsvoorstel Kaderbrief 2024 GGDrU
De raad besluit:
1. De financiële verordening gemeente Montfoort 2020 in te trekken; 2. De financiële verordening gemeente Montfoort 2023 vast te stellen. De raad besluit: 1. Een zienswijze in te dienen tegen Kaderbrief 2024 van de GGDru.
2. Bijgaande uitgaande brief richting de GGDrU te verzenden.
14. Raadsvoorstel Begrotingswijziging 2023-1 GGDrU
De raad besluit: 1. Een zienswijze in te dienen tegen Begrotingswijziging 2023-1 van de GGDrU. 2. Bijgaande uitgaande brief richting de GGDrU te verzenden.
15. Raadsvoorstel QR
De raad besluit:
Fit- en Beleefroute
1. Een krediet van € 36.150,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de OR Fit- en Beleefroute.
De VVD legt een stemverklaring af:
De VVD stemt tegen omdat de uitgaven voor een QR Fit- en Beleefroute geen prioriteit heeft. Bestaande speeltuinen dienen eerst opgeknapt en goed onderhouden te worden, alvorens geld geïnvesteerd kan worden in natuurspeelplekken. Hoezeer zij deze ook een warm hart toedragen.
16.
Dit agendapunt is vervallen.
17. Raadsvoorstel tijdelijke benoeming tot
De raad besluit: 1. Raadslid B.C. Timmerarends te benoemen als voorzitter van de raadscommissie Ruimte; 2. Raadslid F. van Rooijen te benoemen als plaatsvervangend voorzitter van de raadscommissie Ruimte; 3. Deze benoeming te laten gelden tot en met 2 juni
en met 2 juni 2023 voorzitter en plv. voorzitter van de raadscommissie Ruimte
2023.
18. Raadsvoorstel
aanbesteding accountant 2023
De raad besluit:
1. kennis te nemen van de stand van zaken rondom de aanbesteding van een accountant voor het
controlejaar 2023 en verder; 2. de voorbereiding van de aanbesteding en de gunning aan de projectgroep Inkoop Accountant te mandateren. 19. Toezeggingenlijst raadsvergaderingen
De raad stemt in met de gegeven stand van zaken.
Toezegging TCBFS wordt mondeling nog toegelicht door wethouder Van Dalen. De gesprekken wordenin maart
afgerond en het voorstel volgt in Q2 zoals het er nu voor staat. 20. Overzicht openstaande moties
De raad stemt in met de stand van zaken.
De motie ‘inzake stikstof’ blijft open staan omdat nog een terugkoppeling zal volgen vanuit het Rijk/de Provincie.
Zowel PAK als de VVD stellen vragen over de motie ‘Ommetje Stuivenberg’. De schriftelijke beantwoording van deze motie met een korte duiding van de belemmeringen volgt nog. De motie ‘steun slachtoffers Turkije en Syrië’ is afgesloten. 21. Moties vreemd
De motie, ingediend door PAK, medeondertekend door CDA, SGP, CU, D66, LM, IBML en VVD, wordt unaniem
aangenomen. De raad verzoekt het college: o
om een garantstelling af te geven tot het eind van het jaar;
o
alles in het werk te stellen om tot een duurzame financiële oplossing te komen voor de continuïteit van het Bakkershuis.
Het onderwerp Bakkershuis wordt toegevoegd aan de planning.
22. Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de
vergadering om 21.00 uur.
Gemeente
MONTFOORT
PRESENTIELIJST RAAD, VERGADERDATUM 20 maart 2023
Naam
Fractie
X/-
L.G.M. Hoogstraten M. Herben D.Q. van Lieshout H. Vlaanderen E.M. van der Horst P.M. Pennarts N.M. van Kooten E. Verweij M. Andriessen F. van Rooijen B.C. Timmerarends S. van den Berg E. Verkaik
LM LM LM LM PAK PAK CDA CDA VVD VVD SGP SGP IWB
X X X X X X X X X X X X X
T.J. Kok
CU
X
C. Schrijver
D66
X
Mw. P.J. van Hartskamp-de Jong
Burgemeester
X
Dhr. C.L. Jonkers Mw. A.P. van de Poll Dhr. W. van Wikselaar Dhr. C. van Dalen
Wethouder Wethouder Wethouder Wethouder
X X X X
Raadsleden
Collegeleden
Griffier
Mw. S.G. Meijer, griffier
X
Dhr. J. Slob, commissiegriffier
X
Verklaring X = aanwezig - =afwezig
Gemeente MONTFOORT
Aldus vastgesteld in de gemeenteraadsvergadering
mr/ P.J.
24
april 2023,
mp-de Jong
gemeente MONTFOORT
Ingekomen stukken en mededelingen van de raad 24 april 2023 A. Voorstel: de stukken voor kennisgeving aannemen Raadsinformatiebrieven 13-03-2023 Jaarrapportage Buurtsportcoach 2022
13-03-2023 28-03-2023 29-03-2023 11-04-2023 Overig 13-03-2023 17-03-2023 21-03-2023 21-03-2023 21-03-2023 22-03-2023
Ondertekening Woondeal regio U10 Zienswijze op ontwerp Provinciaal Programma Wonen & Werken 2023 Regionale Veiligheidsstrategie 2023-2026 ENSIA verantwoording over het jaar 2022 Provincie Utrecht - Beoordeling interbestuurlijk toezicht, huisvesting vergunninghouders, tweede helft 2022 FermWerk — Reactie FernWerk op zienswijzen Kaderbrief 2024 Dhr. Jansen — Arrest Hof inzake Jansen — gemeente Montfoort* Dhr. Jansen — mail 21022023* VNG — Lbr. 23-009 — openstelling vacatures VNG-bestuur en commissies VNG — Lbr. 23-010 — Verbetering jeugdbeschermingsketen op korte en lange termijn
22-03-2023 27-03-2023 27-03-2023 27-03-2023 31-03-2023 02-04-2023 03-04-2023 03-04-2023 04-04-2023 05-04-2023 05-04-2023 06-04-2023 12-04-2023 12-04-2023
B. Voorstel:
11-04-2023
C. Voorstel:
21-03-2023 29-03-2023 30-03-2023 30-03-2023
Stichting Hugo Kotestein — Jaarverslag 2022 Stichting Hugo Kotestein GGDrU — GGD Kerngegevens 2022 Dhr. Jansen — mail 27032023* Mvr. Van den Berg — beëindiging lidmaatschap commissie* Provincie Utrecht — Informatie voor uw begroting 2024 en Meerjarenraming 20252027 Dhr. Jansen — mail inwoner 02042023* GGDrU — Stand van zaken evaluatie GgiD Unkobon — Een menswaardig sociaal minimum voor de BES-eilanden
Dhr. Jansen — mail inwoner 04042023* VNG — Lbr. 23-011 — Nieuwe artikelen cao 2023 VNG — Lbr. 23-012 — Salarisbrief cao 2023 SWOM -— jaarverslag 2022 Dhr. Jansen — inspreeknotitie raadsvoorstel Parkeren Julianalaan*
GGDrU — Begrotingswijziging 2023-1 vastgesteld de stukken ter afdoening in handen stellen van het college Dhr. Van den Koedijk — mail inwoner 110420223*
de stukken om advies in handen stellen van het college ODRU — (ontwerp)begroting 2024 ODRU RHC — (concept)begroting RHC VRU — Brief zienswijze financiële stukken
VRU — Brief zienswijze Bestuursagenda 2024-2027
D. Voorstel:
de stukken betrekken bij de behandeling van het desbetreffende onderwerp in de raad
E. Voorstel:
de stukken ter afdoening in handen stellen van het presidium
F. Voorstel:
de stukken ter afdoening in handen stellen van de griffier VNG — Lbr. 23/008 — Model Verordening gemeentelijke rekenkamer
20-03-2023
gemeente MONTFOORT
G. Voorstel:
%) **)
de stukken ter agendering in handen stellen van de agendacommissie
Ingekomen stukken van en namens inwoners zijn gearfonimjseerd Vertrouwelijke stukken.
mp-de Jong
Gemeente Montfoort €
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad
Zaaknummer
144410
Datum Raadsvergadering
24 april 2023
Onderwerp
Wensen en bedenkingen Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's
Datum commissievergadering
12 april 2023
Portefeuillehouder Mw. mr. P.J. van Hartskamp — de Jong Raadscommissie
Bestuur, Financiën & Samenleving
Voorstel Instemmen met het oprichten van en het deelnemenin de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's door de Veiligheidsregio Utrecht Bijlage(n) Brief d.d. 14 februari 2023 van de Veiligheidsregio Utrecht
Aanleiding In een brief van 14 februari 2023 vraagt het bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht overeenkomstig artikel 31a,lid 2, van de Wet gemeenschappelijke regelingen aan uw raad om eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het ontwerpbesluit tot oprichting van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's. Argumenten / Toelichting Bij veiligheidsregio's is steeds meer bewustzijn ontstaan over de aard en hoogte van aanspraken van medewerkers als gevolg van ongevallen tijdens het werk. Het blijkt dat de dekking van de ongevallenverzekering niet in alle gevallen (meer) aansluit bij de verwachting die zowel de veiligheidsregio als de medewerker hebben. Dit bewustzijn heeft in 2022, na instemming van de gemeenteraden en de besturen van de veiligheidsregio's, geleid tot de oprichting van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's. Op 14 december 2021 heeft ons college op basis van het delegatiebesluit van uw raad d.d. 30 september 2019 aangegeven geen wensen en bedenkingen te hebben bij het oprichten van een dergelijke stichting. Aan de Stichting Risicobeheer nemen alle 25 veiligheidsregio's in Nederland deel. Hierdoor kunnen (per 1 januari 2024) onder andere collectief ongevallenverzekeringen ingekocht worden en schades afgewikkeld worden. Hiervoor zal vooralle veiligheidsregio's een gezamenlijk expertisebureau worden opgericht.
Hiermee ontstaat een professionele organisatie die invulling geeft aan hetrisicobeheer van deveiligheidsregio’s. Met de oprichting van een waarborgfonds kunnen veiligheidsregio's gezamenlijk de kosten voor Landelijke Aanspraken na Dienstongevallen dragen, voor zover deze niet te verzekeren zijn. Zaken die verzekeraars meestal niet vergoedenzijn bijvoorbeeld terrorisme, corona en PTSS. Met deelname aan het waarborgfonds kunnen veiligheidsregio's overwegen om deze risico's welte dekken en medewerkers uitkeren na een dienstongeval.
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Pastbus 4] | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@maontfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
Met de oprichting van een Stichting Waarborgfonds wordt gezorgd voor een collectief gedragen risico om de niet-verzekerde kosten te dekken in plaats van dit risico als regio afzonderlijk te dragen. Indien een medewerker, op grond van de Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen, een uitkering krijgt na een dienstongeval én deze aanspraak niet gedekt wordt door de ongevallenverzekering, dan volgt een
betaling uit het waarborgfonds aan de betreffende veiligheidsregio. De veiligheidsregio gebruikt deze vergoeding vervolgens om de aanspraak van de betreffende medewerker mee te betalen. Het huidige risico dat een beroep moet worden gedaan op de algemene reserve voor kosten die niet zijn verzekerd neemt daarmee af. Een belangrijk argument voor deelname aan het waarborgfonds is uit het oogpunt van goed werkgeverschap. Door deelname kunnen de veiligheidsregio's meerrichten op aanspraken in plaats van verzekerbaarheid. Ook is er met deze regeling meer aandacht voor preventie van dienstongevallen, omdat er meerinzicht is in de schades en afhandeling. Tot slot levert het waarborgfonds schaalvoordelen op, omdat er collectief ingekocht wordt en veiligheidsregio's geen eigen makelaarsdienst meer in hoeven te schakelen. Gelet op hetgeen hierboven naar voren is gebrachtzijn wij geen aanleiding uw raad wensen dan wel bedenkingen te laten indienen. Het voorstel is in te stemmen met het mede oprichten van en het deelnemen in de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's door de veiligheidsregio Utrecht. Financiën Het uitgangspunt is om de financiering kostenneutraal te laten plaatsvinden. De veiligheidsregio's storten jaarlijks een bijdrage in het waarborgfonds. Voor de inleg in het waarborgfonds wordt een verdeelsleutel gehanteerd op basis van inwoneraantal.
De bijdrage van Veiligheidsregio Utrecht voor 2024 is geraamd op € 322.000. Deze bijdrage wordt bekostigd uit het beschikbare budget voor de premie van de ongevallenverzekering en past dus binnen de begroting van de VRU. Deelname aan het waarborgfonds kan op termijn zelfs een besparing van de kosten opleveren. Eventueel voordeel wordtin eerste aanleg gebruikt om het waarborgfonds mee te vullen. De verdeelsleutel wordt na de eerste periode van 5 jaar geëvalueerd.
Montfoort, 21 maart 2023
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT,” de secretaris, de burgemeester,
-H. van der Veer
$9 mr.P.J. png
(~
1
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort
Postbus 4] | 3417 ZG Mantfaort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
JD
RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van 24april 2023 heeft de gemeenteraad besloten: In te stemmen met het oprichten van en het deelnemen in de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's door de Veiligheidsregio Utrecht.
de griffie
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort
Pastbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@mantfoort.nl www.montfoort.nl
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad
Zaaknummer Onderwerp
144376
Datum Raadsvergadering
24 april 2023
wijziging gemeenschappelijke regeling
Datum commissievergadering
12 april 2023
VRU Portefeuillehouder
Mw. mr. P.J. van Hartskamp — de Jong
Raadscommissie
Bestuur, Financiën & Samenleving
Voorstel Het college toestemming te verlenen, bedoeld in artikel 1, vierde en vijfde lid, Wet gemeenschappelijke regelingen, voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling VRU door middel van bijgevoegd concept-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling VRU 2023. Bijlage(n) Brief d.d. 17 februari 2023 van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) inzake wijziging gemeenschappelijke regeling VRU met onder andere concept-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling VRU 2023 en zienswijzennota; Brief d.d. 22 augustus 2022 van de VRU met toelichting op de voorgestelde wijzigingen en hierbij behorende raadsinformatiebrief d.d. 1 november 2022.
Argumenten / Toelichting Voorgeschiedenis/proces Op 4 juli 2022 heeft het algemeen bestuur van de VRU het ontwerp-Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling VRU 2022 vastgesteld. Het dagelijks bestuur heeft dit ontwerpbesluit op 22 augustus 2022 aan de colleges van de deelnemende gemeenten gezonden. Op basis van het delegatiebesluit van uw raad d.d. 30 september 2019 heeft ons college op 16 november 2022 het bestuur van de VRU meegedeeld dat wij konden instemmen met de voorgestelde wijzigingen. In de raadsinformatiebrief d.d. 1 november 2022, die u als bijlage hierbij aantreft wordt een opsomming gegeven welke wijzigingen worden voorgesteld. Inmiddels hebben alle raden dan wel colleges zienswijzen gegeven, en zijn deze beoordeeld door het bestuur van de VRU. Het algemeen bestuur van de VRU heeft in zijn vergadering van 6 februari 2023 een aangepast voorstel aan de colleges vastgesteld, teneinde de GR-VRU te wijzigen. Bij brief d.d. 17 februari 2023 heeft het dagelijks bestuur van de VRU de colleges een voorstel gezonden tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling VRU (verder: GR-VRU). Die brief met als bijlagen het concept-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling VRU 2023 en een zienswijzennota, bevat ook een toelichting en argumentatie voor de wijzigingen. Deze stukken treft u bij dit voorstel aan.
Wij kunnen ons vinden in het aangepaste concept- wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling VRU 2023 en stellen uw raad voor toestemming te verlenen voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling VRU, conform dat besluit. Inhoudelijke toelichting Uit de zienswijzen blijkt dat er over het algemeen brede steun is voor de voorgestelde wijzigingen. Echter, op het vervallen van de zienswijzenprocedure op de kadernota heeft op verzoek
van een aantal gemeenteraden een heroverweging plaatsgevonden. Het concept-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling VRU 2023 is op dat punt aangepast en op 6 februari 2023 in het algemeen bestuur vastgesteld. In bijgevoegde zienswijzennota zijn de zienswijzen integraal opgenomen. Daarin is ook de beoordeling door het bestuur van de VRU opgenomen. Zienswijzen ten aanzien van de procedure kadernota/kaderbrief Het oorspronkelijke voorstel was om de verplichte zienswijzeprocedure op de kadernota te laten vervallen om de administratieve lasten voor zowel de gemeenten als de VRU te beperken. Door 11 van de 26 raden is als zienswijze gegeven dat zij de zienswijzeprocedure op de kadernota willen behouden. : De huidige werkwijze is dat de zienswijzen op de kadernota in februari in het algemeen bestuur worden besproken, voordat de ontwerpbegroting wordt opgesteld. De behandeling van de ontwerpbegroting vindt plaats in maart, waarna de raden in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze op de ontwerpbegroting te geven. Om tegemoet te komen aan de ingediende zienswijzen, wordt voorgesteld om de verplichte zienswijzeprocedure te handhaven, tenzij uitsluitend de omvang van hettotaal van de gemeentelijke bijdragen voor het gezamenlijk basistakenpakket wijzigt als gevolg van de reguliere loon- en prijsaanpassing.
Daarnaast wordt voorgesteld om de zienswijzen mee te nemen bij de behandeling van de ontwerpbegroting (eind maart). Dit betekent dat de raad meertijd krijgt om tot een zienswijze te komen ten opzichte van de huidige situatie waarin de zienswijze voor de vergadering van het algemeen bestuur in februari beschikbaar diende te zijn. Het voorstel hoe met de zienswijzen wordt omgegaan, wordt verwerkt in de ontwerpbegroting. Overige zienswijzen Naast de zienswijzen met betrekking tot de zienswijzenprocedure van de kadernota zijn ook enkele zienswijzen op andere onderwerpen ingediend. Deze zienswijzen zijn dermate beperkt in aantal en zwaarte, dat wordt voorgesteld het wijzigingsbesluit daar niet op aan te passen. Verzoeken Enkele gemeenten vragen in hun zienswijze geen aanpassing van het wijzigingsbesluit, maar doen wel verzoeken. Deze verzoekenlijken echter niet breed te leven en kunnen desgewenst los van de wijzigingsprocedure van de GR-VRU worden uitgewerkt. Ambtelijk is aandacht gevraagd voor de procedure van het plaatsvervangend DB-lid. Het geniet bij nader inzien de voorkeur om het plaatsvervangend lid van het dagelijks bestuur (in het nieuwe vijfde lid in artikel 2.7) slechts uit het algemeen bestuur te kunnen kiezen.
Dit is aangepastin het concept-wijzigingsbesluit GR-VRU 2023 Benodigde besluitvorming Het college is volgens de GR-VRU en de Wgr bevoegd een besluit te nemen over wijziging van de regeling. Het college heeft hiervoor op grond van artikel 1, vierde en vijfde lid, Wgr de voorgaande toestemming nodig van uw raad nodig. Volgens de Wgr kan de raad deze toestemming overigens slechts weigeren op grond van strijd met het recht of strijd met het algemeen belang.
Montfoort, 21 maart 2023
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT,
de secretaris,
de burgemeester, -
‚H. van der Veer
Gemeente
Montfoort
RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van 24 april 2023 heeft de gemeenteraad besloten: Het college toestemming te verlenen, bedoeld in artikel 1, vierde en vijfde lid, Wet gemeenschappelijke regelingen, voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling VRU door middel van bijgevoegd concept-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling VRU 2023.
de griffier,
de voorzitter,
mr/ P.J. va
rtskamp-de Jong
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@mantfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente
Montfoort ;
© RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad
Datum Raadsvergadering
: 24 april 2023
Datum commissievergadering
:11 april 2023
Raadscommissie
: Ruimte
Portefeuillehouder
W. van Wikselaar
Onderwerp
: Ontwerpbegroting AVU 2024
Zaaknummer
: 154375
Voorstel Akkoord te gaan met de ontwerpbegroting AVU 2024 en geen zienswijzein te dienen
Kernboodschap De Afval Verwijdering Utrecht (AVU) stelt jaarlijks een begroting op voor de verwerking van diverse afvalstromen. Deze verwerking moet akkoord worden bevonden door de raad van deelnemende
gemeentes, voor het geactualiseerd kan worden. De raad wordt voorgesteld akkoord e gaan met de AVU ontwerpbegroting. Deze geeft geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze.
Bijlage(n) -
Aanbiedingsbrief bij de ontwerpbegroting 2024
-
Ontwerpbegroting 2024
Aanleiding
De gemeente Montfoort heeft op 16 februari de ontwerpbegroting AVU 2024 ontvangen. De gemeente heeft tot uiterlijk 12 mei 2023 de tijd om een zienswijze ter kennis te brengen aan het Algemeen Bestuur.
De AVU is een gemeenschappelijke regeling; de deelnemende gemeenten hebben een groot aantal taken en bevoegdheden op het gebied van afvalverwijdering aan de AVU overgedragen. De belangrijkste taken die de AVU voor de gemeente uitvoert zijn: = inkopen van afvalverwerkingscapaciteit voor restafval, grof huishoudelijk restafval, GFTafval, glas, papier en plastic verpakkingsafval;
- het coördineren van het proces van inzameling, transport en verwerking; - het sluiten van overeenkomsten voor de exploitatie van overlaadstations en transport; - het uitvoeren van sorteeranalyses; = het monitoren van afvalstromen;
- hetinitiëren en laten uitvoeren van onderzoek; - adviseren van gemeenten; - ondersteunen van beleidsvorming op gemeentelijk en provinciaal niveau door het ter beschikking stellen van kennis en informatie; - behartigen (strategische) belangen deelnemende gemeenten bij het ministerie van Innovatie
en Milieu, VNG, etc. Voor het opstellen van de begroting van de AVU is uitgegaan van de verwachte afvalhoeveelheden
die zijn opgegeven door de gemeenten. Omdat de ontwerpbegroting al zeer tijdig is opgesteld, kan het voorkomen dat gegevens die door derden moeten worden verstrekt, nog niet voorhandenzijn. De Pagina 1 van 3
Gemeente
Montfoort ;
ervaring leert dat deze gegevens meestal voor de behandeling van de begroting in het Dagelijks
Bestuur, voorafgaand aan de definitieve vaststelling door het Algemeen Bestuur, bekend zijn. Waar dit niet het gevalis, wordt op basis van jarenlange ervaring eeninschatting gemaakt, of wordt indexering van de bekende gegevens toegepast.
De uitgangspunten in de ontwerpbegroting 2024 geven geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze. Over het algemeen geldt dat in 2022 de kosten voor de verwijdering en de verwerking van
afval als gevolg van de economische crisis flink zijn gestegen. Deze kostenstijging vertaalt zich via indexaties door naar de begroting van 2024. Dit leidt aldus tot een hoger begrotingstotaal voor 2024 in vergelijking met 2023. Zie paragraaf Financiën voor aanvullende toelichting.
Argumenten/ Toelichting Gezien het feit dat de AVU-begroting voor het grootste deel (bijna 98%) wordt bepaald door tonnages die de deelnemende gemeenten opgeven, de tarieven contractueelzijn vastgelegd en de AVU zelf geen beleid ontwikkelt, zijn de kaders beperkt en afgebakend. Kanttekeningen en alternatieven Geen.
Financiën De begrote bijdrage voor 2024 van Montfoort zal € 598.445 euro zijn. Bijdrage AVU 2023 Ontwerpbegroting 2024 AVU bijdrage Montfoort Raming AVU 2024 Verschil (bij te ramen)
561.326 598.445 561.326 37.119
De bijdrage van Montfoort is in 2024 ongeveer €37.000 hoger dan geraamd. De gemeente Montfoort heeft €561.326 begroot voor 2024. Met deze stijging is in onze begroting geen rekening gehouden. Er wordt voorgesteld om deze stijging structureel in de begroting van 2024 te gaan verwerken. Juridische gevolgen
NVT. Planning en aanpak
De planning voor het vaststellen van de begroting AVU is als volgt: - 12 mei 2023 Uiterste termijn waarop gemeenten(raden) hun reactie aan het Algemeen -
bestuur kenbaar kunnen maken. 31 mei 2023 Behandeling begroting 2024 in Dagelijks Bestuur AVU naar aanleiding van
eventuele reacties van de gemeenten(raden). Het bestuur van de AVU heeft besloten geen kadernota op te stellen omdat deze dan gelijktijdig met de ontwerpbegroting zou verschijnen. Omdat de ontwerpbegroting 2024 al in februari 2023
beschikbaaris zijn de gemeenten tijdig geïnformeerd. Communicatie! Participatie
NVT. Relatie met duurzaamheid/ Maatschappelijk verantwoord ondernemen
De AVU heeft doelstellingen voor duurzaamheid en circulaire economie. Toets inclusiviteit NVT.
Pagina 2 van 3
Gemeente
Montfoort ; Montfoort, 4 juli 2022 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris, de burgemeester,
RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van
heeft de gemeenteraad besloten:
akkoord te gaan met de ontwerpbegroting AVU 2024 en geen zienswijze in te dienen de griffier,
pe
de voorziti
an/Hartskamp-de Jong
Pagina 3 van 3
gemeente
Montfoort
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad
Datum Raadsvergadering
: 20 maart 2023
Zaaknummer
: 143518
Onderwerp
: Benoemen van commissielid, niet ziinde raadslid, M. Huisman (LM)
Voorstel 1. Kennis te nemen van het rapport van de commissie betreffende het onderzoek; 2. De heer M. Huisman toe te laten als commissielid, niet zijnde raadslid, van de gemeenteraad van Montfoort. Kernboodschap
Lokaal Montfoort heeft verzocht om toelating van de heer M. Huisman als commissielid, niet zijnde raadslid. De raad kan burgerraadsleden in commissies benoemen. Grondslag daarvooris artikel 82 lid 3 Gemeentewet. Commissieleden, evenals raadsleden, moeten voldoen aan hetgeen is bepaald in de artikelen 10, 11, 12 en 13 van de wet. Dit betekent onder andere dat zij achttien jaar moeten zijn, over een geldige verblijfstitel moeten beschikken, hun nevenfuncties openbaar moeten maken en geen functie als bedoeld in artikel 13 van de wet mogen vervullen. Om te beoordelen of wordt voldaan aan de eisen van de wet heeft de commissie van onderzoek de vereisten gecontroleerd. Argumenten Met de doorlopen procedure wordt voldaan aan de Grondwet. Met het afleggen van de eed of verklaring geeft deze persoon ook aan de bepalingen in de Gemeentewet, de Verordening voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de commissie en de gedragscode integriteit te zullen naleven. Communicatie Pd Het besluit zal op degebruikelij e wijze9
ubliceerd worden.
De burgemeester,
Onderwerp: Toelating van de heer M. Huisman als commissielid, niet zijnde raadslid, 20-03-2023
1/2
gemeente
Montfoort
De COMMISSIE van de geloofsbrieven uit de raad van de gemeente Montfoort, in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en verdere bij de Kieswet gevorderde stukken,
ingezonden door:
HUISMAN, Melvin Jeroen, geboren op 20 februari 1998 te Montfoort, wonende Baljuwstraat
9 te Montfoort
rapporteert de raad van de gemeente Montfoort, dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden, en dat gebleken is dat de benoemde aan alle in de
Gemeentewet gestelde eisen voldoet.
De commissie adviseert tot toelating als commissielid van de gemeente Montfoort.
Montfoort, 20 maart 2023
De commissie voornoemd,
hl ES M. Andriessen
B.C. Timmerarends
Onderwerp: toelating commissielid M.J. Huisman, 20 maart 2023
E. Verkaik
1/1
gemeente
Montfoort
RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van 20 maart 2023 heeft de gemeenteraad besloten: 1. 2.
Kennis te nemen van het rapport van de commissie betreffende het onderzoek; De heer M. Huisman toe te laten als commissielid, niet zijnde raadslid, van de gemeenteraad
van Montfoort.
de voorzitter,
p-de Jong
Onderwerp: Toelating van de heer M. Huisman als commissielid, niet zijnde raadslid, 20-03-2023
2/2
Gemeente
Montfoort
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad
Zaaknummer
144575
Datum Raadsvergadering
24 april 2023
Onderwerp
Huisvesting diverse doelgroepen
Datum commissievergadering
12 april 2023
Portefeuillehouder
Burgemeester P.J. van Hartskamp - de
Jong Raadscommissie
Bestuur, Financiën en Samenleving
Voorstel
1.
Wat betreft de huisvesting van diverse doelgroepen akkoord te gaan met de volgende uitgangspunten: a. Vooralsnog geen mogelijkheden te zien om crisisnoodopvang te realiseren. b.
Inte zetten op het versneld huisvesten van statushouders, en daarbij te kiezen voor gedifferenti-
c.
Inte zetten op het realiseren van een aantal fiexwoningen verspreid over de gemeente, waarbij watbetreft de toewijzing uit wordt gegaan van 50% jongeren en 50% statushouders / Oekraïners / alleenstaande minderjarige vreemdelingen.
A.
eerde wijken en woonmilieu's.
De raad te consulteren over potentiële locaties. Op basis van die consultatie in gesprek te gaan met inwoners nabij potentiële locaties.
2.
™
e.
De raad vervolgens te betrekken bij de definitieve besluitvorming inclusief de financiële consequenties.
g.
Zoveel als mogelijk nieuwkomers direct te koppelen aan werk.
Hiervoor een werkbudget van € 40.000 beschikbaarte stellen en dit budget te onttrekken aan de alge-
mene reserve.
Kernboodschap We staan als gemeente de komendetijd voor een grote opgave watbetreft de huisvesting van diverse doelgroepen. Wij zien het als onze maatschappelijke verantwoordelijkheid om aan deze opgave passendeinvulling te geven. Dit doen wij dooronsin te zetten voortijdelijke flexwoningen. Bijlage(n) Communicatieboodschap
Aanleiding De woningmarkt zit op slot en dit is voor alle woningzoekenden een probleem. Daarbij groeit de groep
mensen die snel een woning nodig hebben gestaag. We staan dan ook een voor grote opgave en moeten nu keuzes maken. .
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
jn
£
a 8 a a
Gewenstresultaat Invulling geven aan onze maatschappelijke verantwoordelijkheid door, met draagvlak, versneld statushouders en jongeren te huisvesten.
Toelichting De behoefte aan woningen in onze gemeente is groot. Het aanbod van betaalbare en sociale huurwoningen is daarentegen klein. Daarnaastwordter, gelijk aan iedere gemeente in Nederland, ook aan onze gemeente gevraagd: A. De opvang van Oekrainers voort te zetten. B. Versneld en een groter aantal statushouderste huisvesten. C. Zo mogelijk een oplossing te bieden aan alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv'ers) D. Grisisnoodopvang te realiseren.
Kortom wij staan met elkaar voor een grote opgave. We zien het als onze maatschappelijke verantwoordelijkheid om aan deze opgave passende invulling te geven en te doen wat we kunnen. Het gaat hierbij overigens niet alleen om de woningbouw maar ook om een extra beroep op onze voorzieningen zoals
onderwijs, (jeugd)zorg en participatie/begeleiding. Wij zullen u hierover separaat informeren. Aangezien aan crisisnoodopvang voor asielzoekers de voorwaarde van minstens 50 plekken wordt gesteld zien wij gezien de grootte daar vooralsnog geen mogelijkheden toe. Het versneld opvangen van statushouders willen we realiseren door het bouwen van flexwoningen, waarmee ze onderdeel gaan uitmaken van de lokale woningmarkt en daardoor de druk vermindert. Daarbij kijken we
heel kritisch of een wijk of straat dat aankan. Voorwaarden zijn gedifferentieerde wijken en woonmilieus waarin iedereen zich thuis en welkom voelt. Verder willen wij jongeren die al lang wachten op een woning ook versneld een kans geven zelfstandig te gaan wonen. Om die reden stellen wij voor uit te gaan van een
toewijzing van 50% statushouders / Oekraïners en 50% jongeren. De bedoeling is om te starten door op 1 à 2 locaties binnen de gemeente op basis van kleinschaligheid flexwoningen (mobiele units) te realiseren voor een periode van 10 tot 15 jaar. Tevens wordt nagegaan of onze huidige gemeentelijke opvang voor Oekraïners op IJsselveld kan worden uitgebreid voor de
doelgroepen statushouders en jongeren. We hebben ons tevens als doel gesteld om onze nieuwkomers zoveel mogelijk direct te koppelen aan werk. Wij willen een pilot starten om statushouders sneller aan werk te helpen. Wij zijn hierover al eerder in
gesprek gegaan met het Centraal Opvang Asielzoekers (COA), Ferm Werk en Woerden. Vooralsnog pakken we dit lokaal op. In samenwerking met Montfoort Werkt en werkgevers in Montfoort onderzoeken we welke belemmeringener zijn en wat er nodig is om statushouders in Montfoort duurzaam aan het werk te krijgen. Vervolgens wordt met het COA bekeken hoe nog voor een definitieve koppeling van een statushouder aan Montfoort dit uitzicht op werk in Montfoort kan worden geboden. Daarnaast wordt met de andere Ferm Werkgemeenten samengewerkt om instrumenten op te pakken en/of te ontwikkelen om deze doelgroep veel sneller aan werk te helpen. Kanttekeningen en alternatieven
Samenwerking Woerden In december 2022 hebben we u geïnformeerd over het onderzoeken van de mogelijkheden van
samenwerking met de gemeente Woerden. Vooralsnog hebben wij afgesproken ieder ons eigen spoor te volgen maarin verbinding blijven om eventuele koppelkansen te kunnen benutten.
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus4] | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
— Wetsvoorstel ‘Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen’
De mogelijkheid bestaat dat we op enig moment gedwongen worden een opvanglocatie voorasiel te realiseren. De zogenaamdeSpreidingswetgaatniet over crisisnoodopvang, maar over permanente opvanglocaties voorasiel (met doorstroming). Deze wet voorziet in een verplichte gemeentelijke taak om opvangvoorzieningen mogelijk te maken.
Kanttekening Flexwoningen bouwenbetekentookflexibiliteit van de gemeentezelf als het gaat om de uitgangspunten voorflexwoningen in onze gemeente. Naast de bouw vanflexwoningen hechten we namelijk ook aan zaken als groen, openbare (ontmoetings-) ruimten en zullen we per locatie de afweging moeten maken of we flexwoningen kunnen toevoegen. Zowel de doelgroepen als ook de verdeling tussen de doelgroepen zijn niet in beton gegoten, maarwelons uitgangspunt. Per locatie zullen we kijken wat de ideale mix van bewoners
is.
Financién Voor de extra inzet van onze externe projectleider en het laten doen van de benodigde onderzoeken hebben
we eenincidenteel werkbudgetnodig. In de begroting is hier geen rekening mee gehouden. Het budget wordt onttrokken aan de algemenereserve en de begroting wordt hier op aangepast.
Uiteraard doen we maximaal een beroepoprijksregelingen als bijdrage in de kosten. Het aan u gevraagde werkbudgetzullen we daarmeete zijnertijd zo veel als mogelijk verrekenen. We doen dit o.a. door alle medewerkers die zich bezig houden met de opvang van ontheemden te vragen hun inzet voor dit project inzichtelijk te maken en te verantwoorden. Dat is nodig om een beroep te kunnen doen op de middelen die het rijk hiervoor beschikbaar stelt.
Over het bestendigen van de huidige opvangplekken voor Oekraïners (bijvoorbeeld door verlenging van een
huurcontract) zijn we in goed contact met de verhuurders/exploitanten. Hier zijn in sommige gevallen kosten mee gemoeid. Deze zullen wij verantwoorden in de P&C-documenten, voor zover het gaat om exploitatie en doorlopende kosten. Voor eventuele investeringen zullen we wel een apart raadsvoorstel aan u voorleggen.
Planning en aanpak De projectorganisatie die zorgt vooralles wat met de opvang van de diverse doelgroepen te makenheeft draait naast de reguliere organisatie. Er zijn veel teams in de organisatie mee bezig. Wewillen zo veel mogelijk met lokale kennis doen en daarom meteigen personeel. Dit heeft als consequentie, dat we de
prioriteiten in het reguliere werk zo nodig bijstellen en/of dat we moeten gaan inhuren voorde uitvoering van
het reguliere werk.
Wezijn in gesprek met het Kansenmakersteam, onderdeel van de Provinciale Regietafel Migratie & Integratie, met als doel te verkennen waarin en hoezij ons kunnen ondersteunen. Integrale aanpak van gemeente en woningbouwcorporatie is een mogelijke sleutel tot versnelling ten aanzien van flexwonen. We gaan daarover in gesprek met Cazas Wonen. Communicatie / Participatie Na raadsbehandeling vandit voorstel willen wij u in een of meer separate bijeenkomsten mondeling over concrete locaties informeren. Ook zullen we een gesprek organiseren met stakeholders zoals huisartsen,
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
jeugdteam, SWOM, onderwijs en Viuchtelingenwerk en verder nagaan hoe we inwoners kunnen betrekken en informeren. Hiervoor maken we een separaat communicatieplan.
Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen We gaanin principe voor duurzameoplossingen en willen zo veel mogelijk woningen realiseren die nauwelijks tot geen negatieve impact hebben op milieu en klimaat. Toets inclusiviteit Dit voorstel draagt bij aan een inclusieve samenleving, door de keuze voor het huisvesten van meerdere doelgroepen perlocatie. Montfoort, datum collegevoorstel
2
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFÓORT, de secretaris, de burgemeester,
7
fy= M.H. varrder Veer PA
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
® Bijlage bij raadsvoorstel Huisvesting diverse doelgroepen: Communicatieboodschap Als gemeente zetten we ons in voor een prettige manier van wonen en leven in Montfoort en Linschoten. Een passend woonaanbod vormt een onderdeel hiervan. De vraag naar woonruimte is groot, voor diverse doelgroepen, jong en oud. Het aanbod van betaalbare en sociale huurwoningen is daarentegen klein.
Montfoorters willen graag (blijven) wonen in onze gemeente en hebben daartoe nu onvoldoende kansen. We willen als gemeente inspelen op de woonwensen en woonmogelijkheden voor de inwoners van Montfoort en Linschoten. Ook willen we een bijdrage leveren aan het verminderen van de druk op de regionale woningmarkt. Dat willen we doen door ruimte te bieden aan ontwikkelingen die passen bij de lokale vraag, voorstarters, jonge huishoudens en senioren, zodat doorstroming mogelijk is. Tegelijk zien we het tekort aan opvangplekken voor statushouders en asielzoekers. We zien het als onze maatschappelijke verantwoordelijkheid om ook aan deze opgave passende invulling te geven. Realiseren van vaste woningen duurt lang en daarom zoeken we tegelijk naar snellere oplossingen. Met de bouw van flexibele tijdelijke
woningen kunnen we versneld, binnen 1,5 — 2 jaar, woningzoekenden aan een huis helpen voor o.a. jongeren en statushouders. We streven er hierbij naar om op meerdere plaatsen binnen de gemeente op basis van kleinschaligheid
flexibele woningen te realiseren voor een periode van 10 tot 15 jaar. Wij willen een pilot starten om statushouders sneller aan werk te helpen. Wij zijn hierover al eerder in gesprek gegaan met het Centraal Opvang Asielzoekers (COA), Ferm Werk en Woerden. Vooralsnog pakken we dit lokaal op. In samenwerking met Montfoort Werkt en werkgevers in Montfoort onderzoeken we welke belemmeringen er zijn en wat er nodig is om statushouders in Montfoort duurzaam aan het werk te krijgen.
Vervolgens wordt met het COA bekeken hoe nog voor een definitieve koppeling van een statushouder aan Montfoort dit uitzicht op werk in Montfoort kan worden geboden. Daarnaast wordt met de andere Ferm Werkgemeenten samengewerkt om instrumenten op te pakken en/of te ontwikkelen om deze doelgroep veel sneller aan werk te helpen.
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort
Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfaort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van 24 april 2023 heeft de gemeenteraad besloten:
1.
Wat betreft de huisvesting van diverse doelgroepen akkoord te gaan met de volgende uitgangspunten: a. Vooralsnog geen mogelijkheden te zien om crisisnoodopvangte realiseren. b. Inte zetten op het versneld huisvesten van statushouders, en daarbij te kiezen voor gedifferentieerde wijken en woonmilieu's. c. Inte zetten op het realiseren van een aantal flexwoningen verspreid over de gemeente, waarbij wat betreft de toewijzing uit wordt gegaan van 50% jongeren en 50% statushouders / Oekraïners
/ alleenstaande minderjarige vreemdelingen. d. De raad te consulteren over potentiële locaties. e. Op basis van die consultatie in gesprek te gaan met inwoners nabij potentiële locaties f. De raad vervolgenste betrekken bij de definitieve besluitvorming inclusief de financiële conseg.
2.
quenties. Zoveel als mogelijk nieuwkomers direct te koppelen aan werk.
Hiervoor een werkbudget van € 40.000 beschikbaarte stellen en dit budget te onttrekken aan de algemene reserve.
de griffier,
de voó
an H
e Jong
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Pastbus 4l | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente
Montfoort
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad
Zaaknummer Onderwerp
153682
Datum Raadsvergadering
24-04-2023
Uitvoeringsprogramma en -agenda
Datum commissievergadering
12-04-2023
college 2022-2026 Portefeuillehouder
Burgemeester P.J. van Hartskamp - de
Jong Raadscommissie
Voorstel
De raad wordt voorgesteld om te besluiten: 1. het uitvoeringsprogramma college “Samen verder bouwen aan een toekomstbestendig Linschoten en Montfoort”, met bijbehorende uitvoeringsagenda college vast te stellen;
2.
lopende het jaar de agendacommissie de uitvoeringsagenda te laten monitoren, bijstellen en bewaken en jaarlijks bij de begrotingsbehandeling de uitvoeringsagenda door de raad vast te laten stellen.
Kernboodschap Het college heeft het uitvoeringsprogramma college opgesteld, waarin de bestuurlijke koers voor de huidige bestuursperiode is uitgezet. Centraal staat het verder bouwen aan de toekomstbestendigheid van Linschoten en Montfoort, waarin accenten worden gelegd op het bouwen aan een krachtige gemeenschap, leefbare kernen en een vitaal buitengebied. Dit verder bouwen doet het college samen met de gemeenschap, met behoud van en respect voor ieders verantwoordelijkheden. De raad van gemeente Montfoort heeft kennis genomen van dit uitvoeringsprogramma d.d. 26 september
2022. Tevens is de raad tweemaal geïnformeerd over de bijbehorende Uitvoeringsagenda, bij Raadsinformatiebrief van 29 november 2022 en 24 januari 2023. De raad wil, onder meer ter versterking van de kaderstellende rol van de raad, beide documenten vaststellen. De raad laat hiermee zien dathij enerzijds belang hecht aan transparant en voorspelbaar beleid en anderzijds constructief wil samenwerken met het college. Bijlage(n) e _Uitvoeringsprogramma college “Samen verder bouwen aan een toekomstbestendig Linschoten en Montfoort” e Uitvoeringsagenda college e GM_Uitwerkingsprogramma_a4_high e Raadsinformatiebrief 221129 — Raadsagenda e Raadsinformatiebrief 230124 — Raadsagenda, besproken in agendacommissie e Toelichting PC cyclus
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
Aanleiding Tijdens de raadsvergadering van 23 mei 2022 zijn de wethouders voor de aankomende bestuursperiode benoemd. Ook is toen door de fractievoorzitter van Lokaal Montfoort een
raadsprogramma aangeboden aan de raad. Daarbij is afgesproken dat het college dit raadsprogramma als basis neemt voor het opstellen van een uitvoeringsprogramma college. Vanuit zijn bredere bestuurlijke verantwoordelijkheid heeft het college bij het opstellen van het uitvoeringsprogramma ook de going concern betrokken evenals dat gekeken is naar ontwikkelingen rondom onze gemeente. Zodoende is het mogelijk om een realistische bestuurlijke koers uit te zetten die rekening houdt met de beschikbare financiële middelen en ambtelijke capaciteit. Dit in lijn met de strategie uit in het Herstelplan 2021-2024 die de raad in juli 2021 heeft vastgesteld. Het college staat voor een bestuurlijke koers die zich laat kenschetsen door het samen verder bouwen
aan de toekomstbestendigheid van de gemeenschap. Een sociale gemeenschap waar het prettig wonen, werken en verblijven is, waar ieder een toekomst kan opbouwen en waar sociale cohesie is. Een gemeenschap die met elkaar in gesprek is en blijft, met elkaar het hoofd biedt aan uitdagingen en
ieder in zijn/haar waarde laat. Concreetlegt het college hierin drie accenten: 1. bouwen aan een krachtige gemeenschap; 2. bouwen aan leefbare kernen;
3. bouwen aan een vitaal buitengebied. In de wijze van werken aan deze accenten zoekt het college nadrukkelijk de samenwerking met de gemeenschap. In de gemeenschap zijn veel mooie initiatieven en bij inwoners en ondernemers zit innovatiekracht. Door samen te werken met respect voor ieders rollen en verantwoordelijkheden, werkt het college verder aan de toekomstbestendigheid van Linschoten en Montfoort. Met het uitvoeringsprogramma en -agenda beoogt het college een breed draagvlak te verkrijgen voorzijn bestuurlijke koers. En door deze wijze van betrekken van de raad beoogt het college daarnaast uiting te geven aan zijn wens tot constructieve samenwerking. Gewenst resultaat Door het uitvoeringsprogramma en -agenda vast te stellen beoogt de raad de kaderstellende rol van de raad te versterken. Door als raad te formuleren over wat de raad wil bereiken, welke onderwerpen geprioriteerd worden en hoe aan deze onderwerpen gewerkt wordt, zorgt de raad voor een sterkere positie. Door deze voorspelbaarheid en transparantie over de te nemen besluiten laat de raad eenieder zien waar deze voor staat en waar deze op aan te spreken is. De raad krijgt op deze wijze grip op de voor de raad belangrijke
onderwerpen. De bijbehorende uitvoeringsagenda zorgt dat de voortgang gemonitord en bewaakt wordt. Argumenten / Toelichting Op 6 maart 2023 heeft de raad, tijdens een raadsinformatieavond, afgesproken dat: 1. Het huidige uitvoeringsprogramma en de -agenda worden voorgelegd aan de raad ter vaststelling;
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
2.
het uitvoeringsprogrammalater wordt geactualiseerd. Dit zal begin 2024 plaats vinden, of zoveel eerder als mogelijk.
Het uitvoeringsprogramma geeft duidelijkheid over de bestuurlijke koers. Een duidelijke bestuurlijke koers vergemakkelijkt de samenwerking doordat onze gemeenschap, samenwerkingspartners en medeoverheden weten waar de gemeente Montfoort voor staat. Het maakt helder waar gezocht kan worden naar gezamenlijk
optrekken om Linschoten en Montfoort nog toekomstbestendiger te maken. Het uitvoeringsprogramma geeft inzicht in de momenten waarop de raad zijn kaderstellende rol en/of budgetrecht kan vervullen. Door het toevoegen van een agenda aan het uitvoeringsprogramma geeft het college inzicht in de momenten waarop de raad over welke onderwerpen vanuit zijn taken en
verantwoordelijkheden betrokken wordt. Het college informeert de agendacommissie bij iedere vergadering over de planning van de aan te bieden raadsvoorstellen in de vorm van deze uitvoeringsagenda. Voor de eerste 12 maanden is de planning concreter (per kwartaal en zo mogelijk per maand) dan voor de jaren daarna.
De uitvoeringsagenda is een dynamisch document. Zo kunnen nieuwe onderwerpen voor agendering in beeld komen of vindt noodzakelijke bijstelling van een eerdere planning plaats. De gemeentesecretaris zal in de agendacommissie een toelichting geven op bijstellingen. Derhalve kan de agendacommissie de uitvoeringsagenda monitoren en bewaken en kan deze jaarlijks bij de begrotingsbehandeling geactualiseerd worden vastgesteld. In de uitvoeringsagenda zijn raadsinformatiebrieven en (postzegel)bestemmingsplannen niet opgenomen. Dergelijke bestemmingsplannen zijn uitsluitend op initiatief van derden en daarom niet planbaar.
Kanttekeningen en alternatieven De uitvoeringsagenda is verwerkt in de begroting, die vastgesteld is op 7 november 2022. Het geeft inzicht in wanneer bepaalde stukken naar de raad komen ter behandeling in de periode tot 2026. Het is wel een dynamisch document, waarbij het de raad vrij staat hier met wensen en suggesties te komen waarbij voldoende aandacht moetzijn voor de financiële uitvoering, alsmede de ambtelijke capaciteit en expertise.
Jaarlijks zal de uitvoeringsagenda, bij de begrotingsbehandeling, geactualiseerd worden voorgelegd ter vaststellen. Financiën De uitvoering van het uitvoeringsprogramma past grotendeels binnen de bestaande beschikbare middelen, ambtelijke capaciteit en expertise. Voor het accent bouwen aan een vitaal buitengebied was ten tijde van het schrijven van het uitvoeringsprogramma onvoldoende kennis en menskracht voorhanden. Het rijk heeft zijn Startnotitie Nationaal Programma Landelijk Gebied in juli 2022 bekend gemaakt. Op basis hiervan is de provincie Utrecht gestart met een Uitvoeringsstrategie Landelijk Gebied (ULG). De beoogde
tijdslijn van beide trajecten vraagt een snelle adequate positionering van onze gemeente. Bij de behandeling van het uitvoeringsprogramma in de raadsvergadering van 26 september 2022 heeft de raad reeds besloten voor de verdere uitwerking en uitvoering van het uitvoeringsprogramma in eerste instantie € 90.000,ter beschikking te stellen, onder de voorwaarde dat van de gekozen bestedingen verantwoording wordt afgelegd.
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
Planning en aanpak Uiteraard kunnen door omstandigheden en/of verschuiving van prioriteiten wijzigingen op de uitvoeringsagenda plaatsvinden. Om zicht te krijgen op de deelopgaves, die te prioriteren en in de tijd uit te zetten stelt het college een aantal startnotities op. De raad wordt hierover geïnformeerd en het college legt
de delen die tot de verantwoordelijkheid van de raad behoren ter besluitvorming voor. Vanuit het oogpunt van doelmatigheid verantwoordt het college zijn (deel)resultaten met bijbehorende uitgaven in de jaarrekeningen. Mocht de uitwerking van een accent uit dit uitvoeringsprogramma tot structurele werkzaamheden leiden, dan wordt daarvoor dekking gezocht door het herschikken van andere werkzaamheden. Als dat niet lukt dan wordt de raad daar een voorstel toe gedaan, bij voorkeur in één van de reguliere P&C-documenten.
Communicatie / Participatie Het college heeft zijn accenten voor het uitvoeringsprogramma publiekelijk bekend gemaakt. Bij de uitvoering betrekt het college, zoals benoemd, de gemeenschap.
Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen Niet van toepassing.
Toets inclusiviteit Niet van toepassing
Montfoort, 20 maart 2023
fr
de burgemeester,
i
/
ff :
mr. P.J. van Vartskamip-de
/
=
9
J
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Pastbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T0348-476400 | info@montfoort.nt
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van 24 april 2023 heeft de gemeenteraad besloten:
1.
het uitvoeringsprogrammacollege "Samen verder bouwen aan een toekomstbestendig Linschoten en Montfoort”, met bijbehorende uitvoeringsagenda college vastte stellen;
2.
lopende het jaar de agendacommissie de uitvoeringsagenda te laten monitoren, bijstellen en bewaken en jaarlijks bij de begrotingsbehandeling de uitvoeringsagenda door de raad vastte laten stellen.
de griffier,
de voorzitter,
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
INWONERSBELANGEN
essief nbs
Amendement
Raadsvoorstel: nr. 153682, Uitvoeringsprogramma en agenda college 2022-2026. De gemeenteraad van Montfoort, in vergadering bijeen op: 24 april 2023 Onderwerp: Uitvoeringsprogramma en agenda college 2022-
2026 Ondergetekende(n) stellen het volgende amendement voor: beslispunt 1 als volgt aan te passen: 1. De uitvoeringsagenda college vast te stellen Toelichting: Al eerder heeft de raad het uitvoeringsprogramma “Samen verder bouwen aan een toekomstbestendig Linschoten en Montfoort’ uitgebreid behandeld tijdens de raadsvergadering van 26-09-2022. Een amendement om dit voorstel ter kennisgeving aan te nemen is unaniem aangenomen. Het lijkt dan ook overbodig en niet gepast hetzelfde voorstel nu ter vaststelling voor te leggen. Met het aanpassen van dit beslispunt wordt de essentie van het voorstel, de uitvoeringsagenda, niet aangetast. L
Ondertekening:
f
E. Verkaik, Inwonersbelangen Montfoort Linschote
)
Ilse van der Horst, Progressief Akkooroes)
Dit amendement is: saagememen / verworpen in de vergadering van: 24 april 2023
Stemverhouding:
Fracties voor:
4
Fracties tegen:
10
GBINL,. VVD Se Meee. certs Mewes vee bee oeEze
EMI, CDA. EGP
ees re
kamp-de Jong
Gemeente Montfoort
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad
Zaaknummer
147346
Datum Raadsvergadering
24-04-2023
Onderwerp
Verzoek aanwijzing lokale publieke media-instelling 2023-2028
Datum commissievergadering
12-04-2023
Portefeuillehouder
Burgemeester PJ. van Hartskamp - de Jong
Raadscommissie
Voorstel Een positief advies te verstrekken aan het Commissariaat voor de Media (CvdM) naar aanleiding van de vraag of Radio Stad Montfoort voldoet aan de eisen die de Mediawet 2008 stelt. Kernboodschap Het CvdM heeft Radio Stad Montfoort (RSM) op basis van de Mediawet 2008 aangewezen als publieke media-instelling voor de gemeente Montfoort. Voordat het CvdM een nieuw aanwijzingsbesluit neemt dient u het CvdM te adviseren over de vraag of RSM voldoet aan de eisen die de Mediawet 2008 stelt. Bijlage(n) 1. Verzoek van CvdM aan de gemeenteraad om uitbrengen advies 2. Statuten Radio Stad Montfoort 3. Bevestiging van verschuiving deadline uitbrengen advies door raad
Aanleiding De lopende aanwijzing is voor 5 jaar en loopt van rechtswege af op 15 juli 2023. Verlenging van die aanwijzing of opschorting van die einddatum is niet mogelijk. RSM heeft het CvdM verzocht opnieuw in aanmerking te komen voor aanwijzing als lokale publieke media-instelling voor een periode van 5 jaar. Voordat het CvdM een definitief besluit neemt dient de gemeenteraad adviesuit te brengen overde vraag of RSM aan de in de Mediawet 2008 gestelde eisen voldoet. Het CvdM verzoek de gemeenteraad een viertal vragen over o.a. de representativiteit concreet met ja of nee te beantwoorden. Gewenst resultaat De RSM is de enige omroep die zich heeft aangemeld. Door gehoor te geven aan het verzoek om advies uit te brengen zal een volgende stap gezet worden om als gemeente de beschikking te blijven houden over een radiozenderincl. tekst-TV. Argumenten / Toelichting Hieronder treft u de concrete vragen aan van het CvdM met daarachter onze adviezen.
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort —_
Vraag van het CvdM
* Is de aanvrager een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of een vereniging? « Stelt de aanvragerzich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven?
Ambtelijk advies voor gemeenteraad Ja, RSM is een stichting
Ja. RSM heeft zich in het verleden ingezet de publieke media-opdracht uit te voeren en heeft zich daarbij gericht op de maatschappelijke vraagstukken en behoeften. RSM heeft zich als doel gesteld dit te blijven doen. Zie ook art. 3 van de statuten
voor de doelstellingen. * Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt? * Is dit programmabeleidbepalende orgaan (hierna: pbo) representatief samengesteld?
Ja. Zie hiervoorart. 6 van de statuten
Ja. Er is een orgaan samengesteld dat representatief is
RSM voldoet aan de ‘kwaliteitseisen’ zoals deze zijn gesteld in de Mediawet 2008 en de Mediaregeling van 2008. RSM is een rechtspersoon met een divers aanbod aan uitzendingen gericht op de lokale samenleving. Er is conform de statuten een breed samengesteld orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt. In de bijlage treft u de personele invulling aan van het breed samengesteld orgaan. Kanttekeningen en alternatieven Er heeft zich geen andere omroep aangemeld. Wanneer u geen advies uitbrengt zal er geen lokale omroep aangewezen worden voor de periode 2023-2028. Financiën nvt
Planning en aanpak Het betreft een verlenging van de aanwijzing met 5 jaar.
Communicatie / Participatie Het CvdM en RSM worden van uw besluit op de hoogte gebracht. Conform de Mediaregeling 2008 moet uw advies voor 20 april 2023 aan het CvdM kenbaar worden gemaakt (bijlage 1), maar het CvdM heeft aangegeven deze deadline te verschuiven naar direct na de raadsvergadering van 24 april 2023. Zie hiervoorbijlage 3. Toets inclusiviteit Door een positief advies uit te brengen kan Radio Stad Montfoort zich blijven inzetten om een schakel te zijn tussen de gemeenschap en de gemeente, en de inwoners van de gemeente Montfoort te blijven informeren overlokale en regionale ontwikkelingen.
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Pastbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente
Montfoort
RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van
heeft de gemeenteraad besloten:
Een positief advies verstrekken aan het Commissariaat voor de Media (CvdM) over de vraag of Radio Stad Montfoort voldoet aan de eisen die de Mediawet 2008 stelt.
de griffier,
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@mantfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
Montfoort, datum collegevoorstel
pe
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris,
ft Me Van der Veer
de burgemeester,
)
& / mr. P.J. vniamer
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente SRA
Montfoort semen
® RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Datum Raadsvergadering
: 24 april 2023
Zaaknummer
_: 132463
Datum commissievergadering
: 12 april 2023
Raadscommissie
: Ruimte
Portefeuillehouder
:C.L. Jonkers
Onderwerp
: Kredietaanvraag parkeren Binnenstad-west (Julianalaan) te Montfoort
Voorstel 1. Beschikbaar stellen van een krediet van € 267.600,- voor het realiseren van een parkeerterrein met 30 parkeerplaatsen ten westen van de binnenstad; 2. Beschikbaar stellen van een éénmalige budget van het slopen van het pand van de voormalige duivensportvereniging, ten bedrage van € 29.000,- en dit te dekken door middel van een onttrekking van € 29.000,- aan de reserve Parkeerfonds;
Beschikbaar stellen van een éénmalige budget voor bebording, ten bedrage van € 15.000,- en dit te dekken door middel van een onttrekking van € 15.000 aan de reserve Parkeerfonds; Het restant van de reserve Parkeerfonds ter hoogte van € 44.700,- door te storten aan de bestemmingsreserve Dekking kapitaallasten ter dekking van de kapitaallasten van de parkeerplaatsen;
Bij vaststelling van de jaarrekening 2022 door de raad € 95.000,- toe te voegen aan de reserve Dekking kapitaallasten. Eveneens ter dekking van de kapitaallasten van de parkeerplaatsen.
Kernboodschap Voorgesteld wordt een krediet beschikbaarte stellen voor de aanleg van 30 parkeerplaatsen ten westen van de binnenstad, op de locatie van de voormalige duivensportvereniging aan de Julianalaan, en het aanbrengen van bebording en bewegwijzering naar de parkeerplaatsen bij de entrees van de binnenstad. Bijlage(n)