230221 Rapport Rekenkamer Burgerpeiling incl rapportage
Tekst van het document
26,0%
23,3%
Particuliere hulp
9,5%
12,5%
11,8%
Weet niet
1,6%
8,4%
6,8%
Aantal
161
528
689
Tabel 52
35
VR 53. Om welke reden maakt u geen gebruik van hulp van buurtbewoners? Steekproef
Open link
Totaal
Ik heb geen behoefte aan hulp
0
4
4
Ik wil mijn buren niet belasten
2
17
19
Ik kan niets terugdoen voor mijn buren
0
8
8
Ik wil niet afhankelijk zijn van mijn buren
1
19
20
Het contact met mijn buren is niet goed genoeg
0
9
9
Anders, namelijk:
4
4
8
Weet niet
0
0
0
Aantal
6
34
40
Tabel 53
VR 54. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraak?
Ik kan gemakkelijk zelf hulp regelen indien mogelijk
aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
Steekproef
155
8,4%
14,9%
76,7%
Open link
504
10,1%
18,3%
71,6%
Totaal
659
9,7%
17,5%
72,8%
Tabel 54
36
5
IN GESPREK MET INWONERS
Het protocol van VNG schrijft voor dat alleen de antwoorden van inwoners die ouder zijn dan 18 jaar en langer dan een jaar in de gemeente woonachtig zijn mogen worden meegenomen in de resultaten van de Burgerpeiling. Dit leidde tot vragen bij een inwoner van de gemeente Molenlanden die korter dan een jaar geleden naar de gemeente verhuisd was. Om deze reden is aan de online vragenlijst een extra scherm toegevoegd waar inwoners die niet tot de doelgroep van het onderzoek behoorden ook hun mening konden geven. Deze zijn als aparte bijlage met de Rekenkamer Molenlanden gedeeld. Daarnaast kregen de betreffende inwoners ook de gelegenheid met de Rekenkamer Molenlanden in gesprek te gaan. Uiteindelijk heeft één inwoner van deze gelegenheid gebruik gemaakt. Dit gesprek vond plaats via Microsoft Teams op 2 december 2022. Vanuit de Rekenkamer nam Johan Weggeman deel aan dit gesprek, vanuit Citisens was Soesja Schelling aanwezig. In het gesprek gaf de betreffende inwoner aan zowel positieve als negatieve ervaringen te hebben gehad met de dienstverlening van de gemeente Molenlanden. Het contact met de gemeente ervaart de inwoner vaak als moeizaam en bureaucratisch. De betreffende inwoner geeft aan veel contact te hebben gehad met de gemeente voor vergunningen om de woning te verduurzamen en ervaarde de gemeente daarbij vaak als moeilijk te bereiken en niet transparant over de kosten.
Er kwam geen antwoord op specifieke vragen en het contact liep vaak dood. Echter waren de ervaringen met de dienstverlening van de gemeente niet enkel negatief, er was ook een specifiek geval waarbij de inwoner juist snel en met maatwerk geholpen werd. Het contact van de inwoner met de gemeente verliep veelal digitaal, via een aanvraagformulier en vervolgens via e-mail. Wanneer dit niet de gewenste uitkomsten bood stapte de inwoner over op telefonisch contact. De inwoner geeft aan dat het zou helpen als de gemeente nieuwkomers welkom heet en introduceert tot de verschillende dingen die de gemeente te bieden heeft, bijvoorbeeld wanneer iemand zich voor het eerst in de gemeente inschrijft. De inwoner is vanuit de stad naar het platteland verhuisd en wil graag van de gemeente het gevoel krijgen erbij te horen. Verder geeft de inwoner aan veel waarde te hechten aan de lokale krant Het Kontakt, die helpt bij het oriënteren wat men voor de gemeente zou kunnen doen. Tot slot was de inwoner zeer te spreken over het woongenot in de gemeente: er heerst een groot gevoel van veiligheid, mensen maken een praatje met elkaar en zeggen elkaar gedag. Ook over de voorzieningen zoals de winkels en supermarkten was de inwoner positief.
37
ONDERZOEKSVERANTWOORDING Deze Burgerpeiling is in oktober en november 2022 uitgevoerd. In totaal hebben 725 inwoners van de gemeente Molenlanden deelgenomen. Hieronder leest u meer over de steekproef en de open link-methode, de telefonische ondersteuning en de weging die is toegepast.
OPEN LINK Er is gekozen om het onderzoek op twee manieren uit te zetten onder inwoners in de gemeente: door middel van een uitnodigingsbrief verstuurd aan een steekproef, en door middel van een open link met campagne. Vanuit het startpunt dat iedereen deel moet kunnen nemen aan de Burgerpeiling, is naar alle huishoudens in de gemeente Molenlanden een ansichtkaart verstuurd met een uitnodiging voor het onderzoek. Daarnaast is de open link door de gemeente onder de aandacht gebracht op de gemeentelijke kanalen. Daarnaast is er voor deze burgerpeiling een steekproef van 2.000 inwoners uit de Basisregistratie Personen getrokken. Deze inwoners ontvingen een uitnodigingsbrief met toegangscode om mee te doen aan het onderzoek. Door middel van een verificatieproces, hebben we alle respondenten geverifieerd. Inwoners die de vragenlijst meerdere keren hebben ingevuld en invullers van buiten de gemeente zijn uit de resultaten gefilterd. In totaal zijn zeven invullers uit de resultaten gehaald. De antwoorden van 718 invullers zijn gebruikt voor de rapportage.
TELEFONISCHE ONDERSTEUNING Om ook inwoners zonder computer of internet de gelegenheid te bieden om deel te nemen aan het onderzoek, is verwezen naar een telefoonnummer van onderzoeksbureau Citisens. Dit telefoonnummer kon gedurende de gehele looptijd van het onderzoek gratis worden gebeld voor hulp bij het invullen of het aanvragen van een papieren vragenlijst.
REPRESENTATIEVE UITKOMSTEN Om ervoor te zorgen dat de deelnemers aan het onderzoek een goede afspiegeling vormen van de werkelijkheid is gebruik gemaakt van weging. Weging is een statistische methode waarbij elke respondent een waarde meekrijgt. Antwoorden van respondenten die in het onderzoek zijn ondervertegenwoordigd tellen zwaarder mee, terwijl de antwoorden van respondenten die in het onderzoek zijn oververtegenwoordigd minder zwaar meetellen. De uitkomsten van deze Burgerpeiling zijn gewogen op de variabele ‘leeftijd’. Dit betekent dat de mening van leeftijdsgroepen die minder vaak voorkwamen onder de respondenten, zwaarder meetelt. Voor de verdeling van de leeftijd in de gemeente Molenlanden is gebruik gemaakt van gegevens van het CBS.
38
TOELICHTING PRIORITEITENMATRIX In de Burgerpeiling wordt aan inwoners per thema gevraagd om (1) een algemeen oordeel en (2) een beoordeling van specifieke deelaspecten van het thema te geven5. Per thema zijn het algemene oordeel en de mening over de verschillende deelaspecten met elkaar gecombineerd in een prioriteitenmatrix. Een prioriteitenmatrix geeft inzicht in de samenhang (correlatie) tussen deelaspecten en het algemene oordeel. Oftewel, welke deelaspecten6 vinden inwoners belangrijk bij het algemene oordeel en hoe denken zij over de verschillende deelaspecten? De matrix geeft daarmee handvatten aan de gemeente om te bepalen waar prioriteiten liggen voor het waarborgen en verbeteren van de kwaliteit van voorzieningen. Per thema is een prioriteitenmatrix opgesteld. Om de uitkomsten van de verschillende thema’s met elkaar te kunnen vergelijken hebben de prioriteitenmatrices voor elk thema dezelfde uiterste punten. In de prioriteitenmatrix wordt de impact (y-as) en de waardering (x-as) van de deelaspecten tegen elkaar afgezet.
WAARDERING (Y-AS) Op de y-as is voor elk deelaspect zichtbaar hoe inwoners het beoordelen. Er is berekend hoeveel procent van de invullers het deelaspect als positief beoordeelt (as loopt van 0% tot 100%). De horizontale trendlijn (donkergroen) geeft aan waar het gemiddelde van de deelaspecten binnen het betreffende thema ligt. Hoe hoger een deelaspect op de y-as staat, hoe meer inwoners dit zien als een sterk punt van de gemeente. De deelaspecten die boven de horizontale trendlijn liggen worden door inwoners bovengemiddeld gewaardeerd (sterkte). De deelaspecten onder de horizontale trendlijn worden onder gemiddeld gewaardeerd (zwakte).
IMPACT (X-AS) Op de x-as is zichtbaar hoe sterk de correlatie is tussen elk deelaspect en het algemene oordeel over het thema. Hoeveel van de variatie in het algemene oordeel wordt verklaard door het deelaspect? De verticale trendlijn (roze) geeft de gemiddelde verklaring van de deelaspecten weer. Naarmate een deelaspect verder naar rechts ligt, wordt de impact (correlatie) op het algemene oordeel sterker. De deelaspecten rechts van de verticale trendlijn hebben een grote invloed op het algemene oordeel van een thema (impact is groot). De deelaspecten die links van de verticale trendlijn liggen, hebben een kleinere invloed op het algemene oordeel (impact is klein).
5
Voorbeeld: Binnen het thema woon- en leefomgeving werd gevraagd naar het algemene oordeel: Hoe waardeert u de zorg van uw gemeente voor de woon- en leefomgeving? en naar specifieke deelaspecten, zoals Perken, plantsoenen en parken in mijn buurt zijn goed onderhouden. Alleen de deelaspecten die gemeten zijn op een 5 puntschaal op de as: “helemaal eens – helemaal oneens” of “zeer tevreden – zeer ontevreden” zijn meegenomen in de analyse. 6
39
Door beide assen met elkaar te combineren ontstaat er een figuur met daarin vier kwadraten: •
Sterkte – profileren (rechtsboven): deze deelaspecten worden door inwoners hoog gewaardeerd en hebben veel invloed op het algemene oordeel. Het is de gemeente aan te raden deze deelaspecten te blijven garanderen en dit in hun communicatie richting inwoners te onderstrepen.
•
Sterkte – vasthouden (linksboven): deze deelaspecten worden door inwoners als bovengemiddeld positief beoordeeld, maar zijn van minder grote invloed op het algemene oordeel. Het is de gemeente aan te raden deze aspecten te blijven garanderen.
•
Zwakte – aanpakken (rechtsonder): deze deelaspecten worden negatief beoordeeld en hebben veel invloed op hoe inwoners de gemeente beoordelen. Het is de gemeente aan te raden deze deelaspecten ruim aandacht te geven en zich in te zetten voor verbetering.
•
Zwakte – verbeteren (linksonder): deze deelaspecten worden door inwoners minder positief beoordeeld en hebben een relatief kleine invloed op het algemene oordeel. Deze deelaspecten verdienen niet de hoogste prioriteit van de gemeente.
40
KENMERKEN DEELNEMERS Hieronder vindt u de achtergrondkenmerken van de inwoners die hebben deelgenomen aan de Burgerpeiling. De onderstaande persoonsgegevens zijn ongewogen.
Achtergrondkenmerk 1. Wat is uw geslacht? antwoorden
%
Man
46,5%
Vrouw
50,7%
Anders
0,1%
Wil ik liever niet zeggen
2,1%
Aantal
718
Tabel 55
Achtergrondkenmerk 2. Wat is uw leeftijd? Invullers
Gemeente
5,0%
15,2%
30 tot en met 39
9,9%
10,8%
40 tot en met 54
20,5%
18,8%
55 tot en met 64
23,8%
13,7%
65 tot en met 74
25,6%
10,9%
75 jaar en ouder
15,2%
8,4%
Aantal
718
18 tot en met 29
Tabel 56
Achtergrondkenmerk 3. Welke situatie is het best op u van toepassing? Ik ben… antwoorden
%
In loondienst
41,9%
Zelfstandige zonder personeel
4,0%
Ondernemer met personeel
2,6%
Werkloos of werkzoekend
1,0%
(Voor een deel) arbeidsongeschikt
3,2%
Gepensioneerd
35,1%
Huisvrouw/-man
7,4%
Scholier/student
1,4%
Anders
2,4%
Aantal
718
Tabel 57
41
Achtergrondkenmerk 4. Hoe ziet de samenstelling van uw huishouden eruit? antwoorden
%
Ik woon alleen
14,2%
Ik woon met één andere volwassene samen (zonder kinderen
48,9%
Ik woon met een andere volwassene samen en (mijn) kind(eren) Ik woon samen met (mijn) kind(eren) (eenoudergezin)
30,9% 1,7%
Anders
3,8%
Aantal
718
Tabel 58
Achtergrondkenmerk 5. Hoelang woont u reeds in deze buurt? antwoorden
%
Korter dan 2 jaar
6,1%
2 tot 5 jaar
9,3%
5 tot 10 jaar
8,9%
10 tot 15 jaar
10,3%
15 jaar of langer
62,3%
Aantal
718
Tabel 59
42
Achtergrondkenmerk 5. Verdeling over wijken Wijken
aantal
%
Wijk01-Arkel
71
9,9%
Wijk02-Bleskensgraaf ca
42
5,8%
Wijk03-Brandwijk
22
3,1%
Wijk04-Giessenburg
86
12,0%
Wijk05-Goudriaan
16
2,2%
Wijk06-Groot-Ammers
50
7,0%
Wijk07-Hoogblokland
19
2,6%
Wijk08-Hoornaar
30
4,2%
Wijk09-Kinderdijk
13
1,8%
Wijk10-Langerak
21
2,9%
Wijk11-Molenaarsgraaf
19
2,6%
Wijk12-Nieuw-Lekkerland
103
14,3%
Wijk13-Nieuwpoort
44
6,1%
Wijk14-Noordeloos
23
3,2%
Wijk15-Ottoland
20
2,8%
Wijk16-Oud-Alblas
26
3,6%
Wijk17-Schelluinen
23
3,2%
Wijk18-Streefkerk
42
5,8%
Wijk19-Waal
3
0,4%
Wijk20-Wijngaarden
11
1,5%
Onbekend
34
4,7%
Aantal
718
100%
Tabel 60
43
44